European flag

Den Europæiske Unions
Tidende

DA

L-udgaven


2026/149

26.3.2026

KOMMISSIONENS DELEGEREDE FORORDNING (EU) 2026/149

af 21. januar 2026

om ændring af delegeret forordning (EU) 2022/1172 om supplerende regler til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/2116 for så vidt angår det integrerede forvaltnings- og kontrolsystem i den fælles landbrugspolitik

EUROPA-KOMMISSIONEN HAR —

under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/2116 af 2. december 2021 om finansiering, forvaltning og overvågning af den fælles landbrugspolitik og om ophævelse af forordning (EU) nr. 1306/2013 (1), særlig artikel 74, og

ud fra følgende betragtninger:

(1)

Ved forordning (EU) 2021/2116 blev der som et obligatorisk element i det integrerede system indført krav om kvalitetsevaluering af arealovervågningssystemet og ordningen med geospatiale støtteansøgninger.

(2)

Ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2025/2649 (2) blev der indsat en ny artikel 70a i forordning (EU) 2021/2116 for så vidt angår kvalitetsevalueringen af markidentifikationssystemet, ordningen med geospatiale støtteansøgninger og arealovervågningssystemet. De tre kvalitetsevalueringer samles i én kvalitetsevaluering. Artikel 1 og artikel 3, 4 og 5 i Kommissionens delegerede forordning (EU) 2022/1172 (3) bør derfor ændres, så de afspejler denne sammenlægning af kvalitetsevalueringerne.

(3)

For at reducere antallet af bedriftsbesøg og lette byrden for landbrugerne bør der ved kvalitetsevalueringen af arealovervågningssystemet og ordningen med geospatiale støtteansøgninger kun fokuseres på støtteberettigelsesbetingelser, der kan kontrolleres som defineret i artikel 10, stk. 3, i Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2022/1173 (4). Af forenklingshensyn bør artikel 4 og 5 i delegerede forordning (EU) 2022/1172 derfor ændres —

VEDTAGET DENNE FORORDNING:

Artikel 1

Ændring af delegeret forordning (EU) 2022/1172

I delegeret forordning (EU) 2022/1172 foretages følgende ændringer:

1)

Artikel 1, litra a), affattes således:

»a)

kvalitetsevalueringen af systemet til identifikation af landbrugsparceller, af ordningen med geospatiale støtteansøgninger og af arealovervågningssystemet, jf. artikel 70a i nævnte forordning«.

2)

Artikel 3, stk. 1, første afsnit, indledningen, affattes således:

»Medlemsstaterne foretager årligt den kvalitetsevaluering, der er omhandlet i artikel 70a i forordning (EU) 2021/2116, med henblik på den grundlæggende indkomststøtte, der skal sikre bæredygtighed. Kvalitetsevalueringen omfatter følgende aspekter:«.

3)

Artikel 4 affattes således:

»Artikel 4

Kvalitetsevaluering af ordningen med geospatiale støtteansøgninger

1.   Den årlige kvalitetsevaluering, der er omhandlet i artikel 70a i forordning (EU) 2021/2116, skal vurdere pålideligheden af oplysningerne i den geospatiale ansøgning og korrektheden af de oplysninger, som anvendes til rapportering om de indikatorer, der er omhandlet i artikel 7 i forordning (EU) 2021/2115. Kvalitetsevalueringen skal navnlig vurdere fuldstændigheden og korrektheden af de oplysninger, der på forhånd er udfyldt i den geospatiale ansøgning, fuldstændigheden og korrektheden af de vejledende advarsler, der gives til støttemodtagerne under ansøgningsprocessen, og sporbarheden af alle ændringer, der er registreret i de geospatiale ansøgninger efter indgivelsen.

2.   Kvalitetsevalueringen skal omfatte følgende:

a)

kontrol af, at de oplysninger, som medlemsstaten har anvendt til at forhåndsudfylde den geospatiale ansøgning, var fuldstændige, korrekte og ajourførte

b)

medlemsstatens kontrol af, at det areal, som støttemodtageren har anmeldt for en arealbaseret intervention, er korrekt fastlagt på grundlag af de gældende betingelser for støtteberettigelse

c)

kontrol af, at der i videst muligt omfang blev taget hensyn til støtteberettigelsesbetingelserne for interventioner og, hvor det var relevant, konditionalitetskrav, i forbindelse med medlemsstatens udsendelse af vejledende advarsler til støttemodtagerne under ansøgningsprocessen

d)

kontrol af, at alle ændringer af den geospatiale ansøgning, efter at den er indgivet, er blevet registreret af medlemsstaten på en sådan måde, at det er muligt at spore, om de skyldes enten en advarsel fra arealovervågningssystemet eller en handling fra støttemodtagerens side eller kommer fra enhver anden kilde.

3.   Den kvalitetsevaluering, der er omhandlet i stk. 2, litra a), c) og d), foretages ved hjælp af IT-test og gentagelse af ansøgningsprocessen på et repræsentativt udsnit af støtteansøgninger.

4.   Med henblik på kontrol i henhold til stk. 2, litra b), foretages kvalitetsevalueringen ved hjælp af en analyse af billeder fra samme kalenderår og af mindst samme kvalitet, som kræves til den kvalitetsevaluering, der er omhandlet i artikel 70a i forordning (EU) 2021/2116, eller om nødvendigt ved besøg på stedet. Nævnte kontrol foretages ved opmåling af det areal, der er anmeldt i forbindelse med en intervention, på den stikprøve, som er udvalgt til kvalitetsevalueringen af arealovervågningssystemet, jf. artikel 5 i denne forordning.

5.   Medlemsstaterne sikrer, at alle arealbaserede interventioner, der forvaltes af det integrerede system, og som omfatter mindst én kontrollerbar støtteberettigelsesbetingelse, indgår i de stikprøver, som er omhandlet i stk. 3 og 4, og kontrolleres under kvalitetsevalueringen. En intervention, der kun omfatter ikkekontrollerbare støtteberettigelsesbetingelser, indgår ikke i kvalitetsevalueringen.

6.   Hvis resultaterne af kvalitetsevalueringen afslører mangler, skal medlemsstaterne foreslå passende afhjælpende aktioner.«

4)

Artikel 5 affattes således:

»Artikel 5

Kvalitetsevaluering af arealovervågningssystemet

1.   Den årlige kvalitetsevaluering, jf. artikel 70a i forordning (EU) 2021/2116, skal vurdere pålideligheden af gennemførelsen af arealovervågningssystemet, tilvejebringe diagnostiske oplysninger om kilderne til ukorrekte beslutninger på interventionsniveau og kontrollerbare støtteberettigelsesbetingelser, samt navnlig vurdere korrektheden af de oplysninger, der gives med henblik på rapporteringen om de indikatorer, der er omhandlet i artikel 7 i forordning (EU) 2021/2115.

2.   Kvalitetsevalueringen foretages ved hjælp af en analyse af billeder fra samme kalenderår og, hvis det er relevant, af mindst samme kvalitet, som kræves til den kvalitetsevaluering, der er omhandlet i artikel 70a i forordning (EU) 2021/2116, eller om nødvendigt ved besøg på stedet. Besøg på stedet kan gennemføres når som helst i løbet af året og skal så vidt muligt omfatte alle kontrollerbare betingelser for støtteberettigelse, der er relevante for en given støttemodtager under samme besøg. De billeder, som medlemsstaterne anvender til kvalitetsevalueringen, skal kunne give endegyldige og pålidelige resultater med hensyn til den faktiske situation på stedet. Hvis medlemsstaterne anvender geotaggede fotos til observation, sporing og vurdering af landbrugsaktiviteter som data af mindst samme værdi som Copernicus Sentinel-satellitdata, kan medlemsstaterne foretage kvalitetsevalueringen af beslutningerne på grundlag af de geotaggede fotos ved hjælp af en ikke-automatiseret analyse af disse, forudsat at de giver endegyldige og pålidelige resultater.

3.   På interventionsplan skal kvalitetsevalueringen omfatte følgende:

a)

en kvantificering af fejl som følge af ukorrekte beslutninger om kontrollerbare støtteberettigelsesbetingelser for parceller under en arealbaseret intervention. Resultatet udtrykkes i hektar

b)

en kvantificering af antallet af parceller, hvor arealovervågningssystemet har konstateret manglende overholdelse af støtteberettigelsesbetingelserne, og af antallet af parceller, der ikke opfyldte betingelserne for støtteberettigelse efter sidste frist for ændring af støtteansøgninger.

4.   De rapporter, der skal foreligge senest den 15. februar 2025 og den 15. februar 2027, skal også omfatte verifikation af, at alle støtteberettigelsesbetingelser for de arealbaserede interventioner, der anses for at være kontrollerbare, var omfattet af arealovervågningssystemet i henholdsvis 2024 og 2026. Det kan være nødvendigt at træffe afhjælpende aktioner på baggrund af vurderingen af resultaterne i disse rapporter.

5.   Kvalitetsevalueringen foretages ved at kontrollere alle kontrollerbare støtteberettigelsesbetingelser for alle de interventioner, der ansøges om, på en repræsentativ stikprøve af parceller.

6.   Af forenklingshensyn, og da stikprøven af kvalitetsevalueringen af arealovervågningssystemet giver tilstrækkelig sikkerhed med hensyn til opfyldelsen af betingelserne for støtteberettigelse for hver enkelt intervention, kan medlemsstaten beslutte at tage hensyn til de kvalitetsevalueringer, der er omhandlet i artikel 4 og 5 i nærværende forordning, for så vidt angår forpligtelsen til at oprette et kontrolsystem, jf. artikel 72 i forordning (EU) 2021/2116.

7.   Medlemsstaterne sikrer, at alle arealbaserede interventioner, der forvaltes af det integrerede system, og som omfatter mindst én kontrollerbar støtteberettigelsesbetingelse, indgår i stikprøven af parceller og kontrolleres under kvalitetsevalueringen.

8.   Hvis resultaterne af de i stk. 3, litra a) og b), omhandlede kvantificeringer afslører mangler, foreslår medlemsstaten passende afhjælpende aktioner.

9.   Afhjælpende aktioner vedrørende betingelser for støtteberettigelse, der er kontrolleret uden at give et endegyldigt resultat, kan omfatte besøg på stedet. I tilfælde, hvor der er behov for afhjælpende aktioner som følge af resultaterne af kvalitetsevalueringen for det pågældende kalenderår, kan det være nødvendigt at medtage yderligere oplysninger i kvalitetsevalueringsrapporten for det følgende år for så vidt angår de mangler, der skal afhjælpes.«

Artikel 2

Ikrafttræden og anvendelse

Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.

Den finder anvendelse fra den 1. januar 2026.

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.

Udfærdiget i Bruxelles, den 21. januar 2026.

På Kommissionens vegne

Ursula VON DER LEYEN

Formand


(1)   EUT L 435 af 6.12.2021, s. 187, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/2116/oj.

(2)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2025/2649 af 19. december 2025 om ændring af forordning (EU) 2021/2115 for så vidt angår konditionalitetssystemet, interventionstyper i form af direkte betalinger, interventionstyper i bestemte sektorer og til landdistriktsudvikling samt årlige præstationsrapporter og forordning (EU) 2021/2116 for så vidt angår suspension af betalinger, årlig præstationsafstemning samt kontrol og sanktioner (EUT L, 2025/2649, 31.12.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2025/2649/oj).

(3)  Kommissionens delegerede forordning (EU) 2022/1172 af 4. maj 2022 om supplerende regler til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/2116 for så vidt angår det integrerede forvaltnings- og kontrolsystem i den fælles landbrugspolitik og anvendelse og beregning af administrative sanktioner i forbindelse med konditionalitet (EUT L 183 af 8.7.2022, s. 12, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2022/1172/oj).

(4)  Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2022/1173 af 31. maj 2022 om regler for anvendelsen af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/2116 for så vidt angår det integrerede system for forvaltning og kontrol under den fælles landbrugspolitik (EUT L 183 af 8.7.2022, s. 23, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2022/1173/oj).


ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2026/149/oj

ISSN 1977-0634 (electronic edition)