»A.   Overordnet europæisk politik for elektronisk kommunikation

Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2018/1972 (1)

—

træffe passende og forholdsmæssige lovgivningsmæssige, tekniske og organisatoriske foranstaltninger under hensyntagen til den ramme af foranstaltninger, der præsenteres i »EU-værktøjskasse til cybersikkerhed i 5G-net«, der blev offentliggjort efter Kommissionens henstilling (EU) 2019/534 (2), med henblik på en hensigtsmæssig styring af risiciene for sikkerheden i net og tjenester.

Uden at det berører Ukraines forpligtelse til fuldt og helt at gennemføre direktiv (EU) 2018/1972 med henblik på en eventuel afgørelse truffet af Handelsudvalget om at indrømme behandling efter reglerne for det indre marked for telekommunikationstjenester i henhold til artikel 4, stk. 3, i bilag XVII med henblik på en eventuel afgørelse truffet af Handelsudvalget om indrømmelse af behandling efter reglerne for det indre marked for roaming i henhold til artikel 4, stk. 3, i bilag XVII:

1)

For så vidt angår Ukraines nationale tilsynsmyndigheds politiske uafhængighed og ansvarlighed skal artikel 8, stk. 1, i direktiv (EU) 2018/1972 gennemføres fuldt ud senest fem år efter den dato, der er fastsat i en eventuel afgørelse truffet af Handelsudvalget om at indrømme behandling efter reglerne for det indre marked for roaming i henhold til artikel 4, stk. 3, i bilag XVII. Der skal navnlig vedtages foranstaltninger, der har til formål at afskaffe kravet om, at retsforskrifter udstedt af Ukraines nationale tilsynsmyndighed skal registreres på nationalt plan af det ukrainske justitsministerium. Denne tilpasning berører ikke Ukraines forpligtelse til at gennemføre alle andre krav i artikel 8, stk. 1, i direktiv (EU) 2018/1972.

2)

Hvad angår muligheden for at bringe mandatbetingelserne til ophør for så vidt angår medlemmerne af det kollegiale ledelsesorgan i Ukraines nationale tilsynsmyndighed, skal artikel 7, stk. 2, i direktiv (EU) 2018/1972 gennemføres fuldt ud senest fem år efter den dato, der er fastsat i en eventuel afgørelse truffet af Handelsudvalget om at indrømme behandling efter reglerne for det indre marked for roaming i henhold til artikel 4, stk. 3, i bilag XVII.

3)

For så vidt angår Ukraines nationale tilsynsmyndigheds beføjelse til at træffe foreløbige hasteforanstaltninger for at afhjælpe situationen, inden der træffes en endelig afgørelse, når den har bevis for en overtrædelse af vilkårene for den generelle tilladelse, skal artikel 30, stk. 6, i direktiv (EU) 2018/1972 gennemføres fuldt ud senest fem år efter den dato, der er fastsat i en eventuel afgørelse truffet af Handelsudvalget om at indrømme behandling efter reglerne for det indre marked for roaming i henhold til artikel 4, stk. 3, i bilag XVII. Denne tilpasning berører ikke Ukraines forpligtelse til at gennemføre alle andre krav i artikel 30, stk. 6, i direktiv (EU) 2018/1972.

I tilfælde af gensidig indrømmelse af behandling efter reglerne for det indre marked, jf. artikel 4, stk. 3, i bilag XVII til aftalen, for roaming på offentlige mobilkommunikationsnet før den frist, der er fastsat i punkt 1)-3) herover, finder artikel 5, stk. 4-6, i direktiv (EU) 2018/1972 tilsvarende anvendelse.

Uden at det berører Ukraines forpligtelse til fuldt og helt at gennemføre direktiv (EU) 2018/1972 med henblik på en eventuel afgørelse truffet af Handelsudvalget om at indrømme behandling efter reglerne for det indre marked for telekommunikationstjenester i henhold til artikel 4, stk. 3, i bilag XVII, med henblik på en eventuel afgørelse truffet af Handelsudvalget om indrømmelse af behandling efter reglerne for det indre marked for roaming i henhold til artikel 4, stk. 3, i bilag XVII, skal følgende bestemmelser i direktiv (EU) 2018/1972 gennemføres:

—	Artikel 1 — Genstand, anvendelsesområde og mål

—	Artikel 2 — Definitioner, nr. 1) og 2), 4) til 11), 13) til 16), 22), 27) til 34), 36) og 38) til 40)

—	Artikel 3 — Overordnede mål

—	Artikel 5 — Nationale tilsynsmyndigheder og andre kompetente myndigheder

—	Artikel 6 — Nationale tilsynsmyndigheders og andre kompetente myndigheders uafhængighed

—	Artikel 7 — Udnævnelse og afskedigelse af medlemmer af nationale tilsynsmyndigheder

—	Artikel 8 — De nationale tilsynsmyndigheders politiske uafhængighed og ansvarlighed

—	Artikel 9 — De nationale tilsynsmyndigheders handleevne

—	Artikel 10 — De nationale tilsynsmyndigheders deltagelse i BEREC

—	Artikel 11 — Samarbejde mellem nationale myndigheder

—	Artikel 12 — Generel tilladelse til udbud af elektroniske kommunikationsnet og -tjenester

—	Artikel 13 — Vilkår fastsat i den generelle tilladelse og brugsrettigheder til radiofrekvenser og nummerressourcer samt særlige forpligtelser, undtagen alle henvisninger til brugsrettigheder til radiofrekvenser og nummerressourcer samt krydshenvisninger til artikel 45, 51, 62, 68, 83 og 94

—	Artikel 14 — Erklæringer med henblik på at fremme udøvelsen af rettigheder til installation af faciliteter og samtrafikrettigheder

—	Artikel 15 — Minimumsliste over rettigheder, som kan afledes af den generelle tilladelse

—	Artikel 16 — Administrationsgebyrer

—	Artikel 17 — Regnskabsmæssig adskillelse og regnskaber

—	Artikel 18 — Ændring af rettigheder og forpligtelser, undtagen alle henvisninger til brugsrettigheder til radiofrekvenser, nummerressourcer og til at installere faciliteter

—	Artikel 19 — Begrænsning eller tilbagekaldelse af rettigheder, undtagen alle henvisninger til brugsrettigheder til radiofrekvenser, nummerressourcer og til at installere faciliteter

—	Artikel 20 — Oplysningskrav til virksomheder

—	Artikel 21 — Oplysninger, som kræves i forbindelse med generelle tilladelser, brugsrettigheder og de særlige forpligtelser, undtagen alle henvisninger til brugsrettigheder og de særlige forpligtelser samt krydshenvisninger til artikel 13, stk. 2, artikel 22 og del D og E i bilag I

—	Artikel 23 — Høring og gennemsigtighed, undtagen stk. 2, og krydshenvisninger til artikel 32, stk. 10, og artikel 45, stk. 4 og 5

—	Artikel 24 — Høring af interesserede parter

—	Artikel 25 — Udenretslig bilæggelse af tvister

—	Artikel 26 — Tvistbilæggelse mellem virksomheder

—	Artikel 27 — Tvistbilæggelse mellem parter i forskellige medlemsstater, stk. 1-2 og 4-6

—	Artikel 29 — Sanktioner, stk. 1

—

Artikel 30 — Overholdelse af vilkårene for den generelle tilladelse eller for brugsrettigheder til radiofrekvenser og nummerressourcer og overholdelse af særlige forpligtelser, undtagen alle henvisninger til brugsrettigheder til radiofrekvenser og nummerressourcer samt krydshenvisninger til artikel 4, artikel 13, stk. 2, artikel 45, stk. 1, og artikel 47, 67 og 69

—	Artikel 31 — Klageadgang

—	Artikel 59 — Generelle bestemmelser for adgang og samtrafik

—	Artikel 60 — Rettigheder og pligter for virksomheder, stk. 1 og 2

—	Artikel 61 — De nationale tilsynsmyndigheders og andre kompetente myndigheders beføjelser og ansvar i forbindelse med adgang og samtrafik, stk. 1, stk. 2, litra a)-c), og stk. 3, 5 og 6

—	Artikel 75 — Termineringstakster, stk. 2 og 3

—	Artikel 93 — Nummerressourcer, stk. 5, første afsnit

—	Artikel 97 — Adgang til numre og tjenester

—	Artikel 99 — Ikkediskrimination

—	Artikel 100 — Overholdelse af grundlæggende rettigheder

—	Artikel 108 — Tjenesternes tilgængelighed

—	Artikel 111 — Lige adgangs- og valgmuligheder for slutbrugere med handicap

—	Artikel 120 — Offentliggørelse af oplysninger

—	Artikel 122 — Revisionsprocedurer, stk. 1, andet og tredje afsnit

—	Bilag I — Liste over vilkår, som kan knyttes til generelle tilladelser, brugsrettigheder til radiofrekvenser og brugsrettigheder til nummerressourcer, del A-C

—	Bilag III — Kriterier for fastsættelse af engrostermineringstakster for taleopkald.

Tidsplan: Uden at det berører de specifikke frister for de bestemmelser, der er relevante for behandling efter reglerne for det indre marked for roaming, skal bestemmelserne i direktiv (EU) 2018/1972 gennemføres inden den 31. december 2028.

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2015/2120 (3)

—	gennemføre artikel 2-6 i forordning (EU) 2015/2120.

Tidsplan: Bestemmelserne i forordning (EU) 2015/2120 gennemføres senest den 31. december 2025.

Kommissionens direktiv 2002/77/EF (4)

—	sikre fair konkurrence på markederne for elektronisk kommunikation, især vedrørende omkostningsbaserede priser for tjenester.

Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 98/84/EF (5)

Tidsplan: Bestemmelserne i ovennævnte retsakter gennemføres inden for to år efter denne aftales ikrafttræden.

Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2000/31/EF (6)

Direktiv 2000/31/EF dækker alle informationssamfundstjenester, såvel business-to-business som business-to-consumer, dvs. enhver tjeneste, der normalt leveres mod betaling, over afstand, elektronisk og på anmodning af den enkeltperson, der modtager en tjeneste.

Tidsplan: Bestemmelserne i direktiv 2000/31/EF gennemføres inden for tre år efter denne aftales ikrafttræden.

Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/61/EU (7)

Tidsplan: Bestemmelserne i direktiv 2014/61/EU gennemføres senest den 31. december 2021.

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2022/612 (8)

Bestemmelserne i forordning (EU) 2022/612 gælder i forbindelse med denne aftale med følgende tilpasninger: Artikel 1, stk. 4, henviser til de referencekurser, der offentliggøres af Den Europæiske Centralbank i Den Europæiske Unions Tidende. Så længe Den Europæiske Centralbank ikke offentliggør valutakurser for den ukrainske hryvnia, anvendes de valutakurser mellem euroen og den ukrainske hryvnia, der er offentliggjort af Ukraines nationalbank, med henblik på anvendelsen af artikel 1, stk. 4. De referenceperioder og betingelser, der er fastsat i artikel 1, stk. 4, forbliver uændrede.

Gennemføre alle bestemmelser med undtagelse af:

—	Artikel 1 — Genstand og anvendelsesområde, stk. 5

—	Artikel 3 — Engrosadgang til roamingtjenester, stk. 8

—	Artikel 4 — Levering af regulerede detailroamingtjenester, stk. 3

—

Artikel 7 — Gennemførelse af politik om rimeligt forbrug og af bæredygtighedsmekanismen, stk. 1-3 samt 5. Undtagelsen vedrørende artikel 7, stk. 1-3, berører ikke Ukraines forpligtelse til at gennemføre gennemførelsesretsakterne om anvendelsen af politikker om rimeligt forbrug, metoden til vurdering af bæredygtigheden af leveringen af detailroamingtjenester til indenlandske priser og den ansøgning, som en roamingudbyder skal indgive med henblik på vurderingen af bæredygtigheden.

—	Artikel 8 — Ekstraordinær anvendelse af detailtillæg for forbrug af regulerede detailroamingtjenester og tilvejebringelse af alternative tariffer, stk. 6

—	Artikel 16, første og tredje afsnit — Databaser over nummerserier til tillægstjenester og muligheder for adgang til alarmtjenester

—	Artikel 20 — Udvalgsprocedure

—	Artikel 21 — Revision

—	Artikel 23 — Ophævelse.

Hvis den gennemsnitlige engrostakst, der er omhandlet i artikel 9, stk. 1, artikel 10, stk. 1, eller artikel 11, stk. 1, i forordning (EU) 2022/612, ændres efter en eventuel afgørelse fra Handelsudvalget om at indrømme behandling efter reglerne for det indre marked for roaming, jf. artikel 4, stk. 3, i bilag XVII, træder den obligatoriske anvendelse af taksten i forbindelse med denne aftale i kraft på samme dato for begge parter. Dette kan enten være på ikrafttrædelsesdatoen for den relevante ændring af forordning (EU) 2022/612 eller ikrafttrædelsesdatoen for Ukraines lovgivning, der er i fuld overensstemmelse med bestemmelserne, og som gennemfører den relevante ændring af forordning (EU) 2022/612, efter en vurdering af gennemførelsen i henhold til artikel 5, stk. 4, i bilag XVII, afhængigt af hvilken dato, der kommer sidst, eller en anden ikrafttrædelsesdato, som parterne aftaler for at undgå anvendelse med tilbagevirkende kraft. Indtil nævnte dato finder de tidligere regulerede takster fortsat anvendelse i forbindelse med denne aftale.

Uden at det berører artikel 2, stk. 1, og artikel 2, stk. 2, i bilag XVII har ordlyden i forordning (EU) 2022/612 forrang, i tilfælde af uoverensstemmelse mellem ordlyden i forordning (EU) 2022/612 og enhver retsakt, der indarbejder den i ukrainsk ret.

Tidsplan: Bestemmelserne i forordning (EU) 2022/612 gennemføres senest 12 måneder efter datoen for ikrafttrædelsen af afgørelse nr. 1/2023 vedtaget af Associeringsudvalget EU-Ukraine i dettes handelssammensætning (9) (»afgørelse nr. 1/2023«).

Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2016/2286 (10)

Gennemføre alle bestemmelser med undtagelse af:

—	Artikel 12 — Revision

Uden at det berører artikel 2, stk. 1, og artikel 2, stk. 2, i bilag XVII, har ordlyden i gennemførelsesforordning (EU) 2016/2286 forrang i tilfælde af uoverensstemmelse mellem ordlyden i gennemførelsesforordning (EU) 2016/2286 og enhver retsakt, der indarbejder den i ukrainsk ret.

Tidsplan: Bestemmelserne i gennemførelsesforordning (EU) 2016/2286 gennemføres senest 12 måneder efter datoen for ikrafttrædelsen af afgørelse nr. 1/2023.

Kommissionens delegerede forordning (EU) 2021/654 (11)

Bestemmelserne i delegeret forordning (EU) 2021/654 gælder i forbindelse med denne aftale med følgende tilpasninger: Artikel 3, stk. 2, og artikel 3, stk. 3, henviser til de referencekurser, der offentliggøres af Den Europæiske Centralbank i Den Europæiske Unions Tidende. Så længe Den Europæiske Centralbank ikke offentliggør valutakurser for den ukrainske hryvnia, anvendes de valutakurser mellem euroen og den ukrainske hryvnia, der er offentliggjort af Ukraines nationalbank, med henblik på anvendelsen af artikel 3, stk. 2 og 3. De referenceperioder og betingelser, der er fastsat i artikel 3, stk. 2, og artikel 3, stk. 3, forbliver uændrede.

Hvis en af de termineringstakster, der er omhandlet i artikel 4, stk. 1, eller artikel 5, stk. 1, i delegeret forordning (EU) 2021/654, ændres efter en eventuel afgørelse fra Handelsudvalget om at indrømme behandling efter reglerne for det indre marked for roaming, jf. artikel 4, stk. 3, i bilag XVII, træder den obligatoriske anvendelse af taksten i forbindelse med denne aftale i kraft på samme dato for begge parter. Dette kan enten være på ikrafttrædelsesdatoen for enhver ændring af delegeret forordning (EU) 2021/654 eller ikrafttrædelsesdatoen for Ukraines lovgivning, der er i fuld overensstemmelse med bestemmelserne, og som gennemfører den relevante ændring af delegeret forordning (EU) 2021/654, efter en vurdering af gennemførelsen i henhold til artikel 5, stk. 4, i bilag XVII, afhængigt af hvilken dato, der kommer sidst, eller en anden ikrafttrædelsesdato, som parterne aftaler for at undgå anvendelse med tilbagevirkende kraft. Indtil nævnte dato finder de tidligere regulerede termineringstakster fortsat anvendelse i forbindelse med denne aftale.

Uden at det berører artikel 2, stk. 1, og artikel 2, stk. 2, i bilag XVII, har ordlyden i delegeret forordning (EU) 2021/654 forrang i tilfælde af uoverensstemmelse mellem ordlyden i delegeret forordning (EU) 2021/654 og enhver retsakt, der indarbejder den i ukrainsk ret.

Tidsplan: Bestemmelserne i delegeret forordning (EU) 2021/654 gennemføres inden bestemmelserne i forordning (EU) 2022/612 og senest 11 måneder efter datoen for ikrafttrædelsen af afgørelse nr. 1/2023 med følgende undtagelser:

—	artikel 1, stk. 2

—

for så vidt angår indenlandske opkald fra og terminering til ukrainske numre i Ukraine finder artikel 1, stk. 3, anvendelse senest tre år efter den dato, der er fastsat i en eventuel afgørelse truffet af Handelsudvalget om at indrømme behandling efter reglerne for det indre marked for roaming i henhold til artikel 4, stk. 3, i bilag XVII

—	artikel 1, stk. 4, gennemføres, inden Handelsudvalget eventuelt træffer afgørelse om at indrømme behandling efter reglerne for det indre marked for telekommunikationstjenester i henhold til artikel 4, stk. 3, i bilag XVII

—	artikel 4, stk. 2-5

—	artikel 5, stk. 2.

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1971 (12)

Gennemføre følgende bestemmelser:

—	artikel 3 — BEREC's mål, stk. 5

—	artikel 4 — BEREC's reguleringsopgaver, stk. 4

—	artikel 7 — Repræsentantskabets sammensætning, stk. 1-3

—	artikel 8 — Repræsentantskabets uafhængighed

—	artikel 11 — Repræsentantskabets møder, stk. 5

—	artikel 12 — Repræsentantskabets afstemningsregler, stk. 2

—	artikel 15 — Bestyrelsens sammensætning, stk. 1-3

—	artikel 18 — Bestyrelsens møder, stk. 5

—	artikel 38 — Fortrolighed, stk. 2

—	artikel 40 — Udveksling af informationer, stk. 1, 2, 4 og 5

—	artikel 42 — Interesseerklæringer, stk. 1 og 2.

Den nationale tilsynsmyndighed i Ukraine, der har hovedansvaret for det løbende tilsyn med markedet for elektroniske kommunikationsnet og -tjenester, deltager fuldt ud i repræsentantskabet for og arbejdsgrupperne i BEREC samt i BEREC-kontorets bestyrelse. Ukraines nationale tilsynsmyndighed har samme rettigheder og forpligtelser som EU-medlemsstaternes nationale regulerende myndigheder, med undtagelse af stemmeret og formandskab for repræsentantskabet og bestyrelsen.

I lyset heraf repræsenteres Ukraines nationale tilsynsmyndighed på et passende niveau i overensstemmelse med bestemmelserne i forordning (EU) 2018/1971. I overensstemmelse med de relevante regler i forordning (EU) 2018/1971 bistår BEREC og BEREC-kontoret, alt efter omstændighederne, Ukraines nationale tilsynsmyndighed i udførelsen af dens opgaver.

Ukraines nationale tilsynsmyndighed tager størst muligt hensyn til alle retningslinjer, udtalelser, henstillinger, fælles holdninger og bedste praksis vedtaget af BEREC med henblik på at sikre en konsekvent gennemførelse af rammebestemmelserne for elektronisk kommunikation. Med henblik på behandling efter reglerne for det indre marked for roaming i henhold til artikel 4, stk. 3, i bilag XVII tager Ukraines nationale tilsynsmyndighed størst muligt hensyn til alle retningslinjer vedtaget af BEREC med henblik på at sikre konsekvent gennemførelse af rammebestemmelserne for roaming og begrunder en eventuel afvigelse fra sådanne retningslinjer.

Uden at det berører artikel 2, stk. 1, og artikel 2, stk. 2, i bilag XVII, har ordlyden i forordning (EU) 2018/1971 forrang i tilfælde af uoverensstemmelse mellem ordlyden i forordning (EU) 2018/1971 og enhver retsakt, der indarbejder den i ukrainsk ret.

Tidsplan: Bestemmelserne i forordning (EU) 2018/1971 gennemføres senest 12 måneder efter datoen for ikrafttrædelsen af afgørelse nr. 1/2023.«