European flag

Den Europæiske Unions
Tidende

DA

L-udgaven


2025/965

20.5.2025

RÅDETS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) 2025/965

af 20. maj 2025

om gennemførelse af forordning (EU) 2024/2642 om restriktive foranstaltninger på baggrund af Ruslands destabiliserende aktiviteter

RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —

under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

under henvisning til Rådets forordning (EU) 2024/2642 af 8. oktober 2024 om restriktive foranstaltninger på baggrund af Ruslands destabiliserende aktiviteter (1), særlig artikel 17, stk. 1,

under henvisning til forslag fra Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik, og

ud fra følgende betragtninger:

(1)

Den 8. oktober 2024 vedtog Rådet forordning (EU) 2024/2642.

(2)

Unionen er fortsat urokkelig i sin fordømmelse af Ruslands ondsindede aktiviteter rettet mod Unionen, dens medlemsstater, internationale organisationer og tredjelande.

(3)

I lyset af situationens alvor finder Rådet, at 21 fysiske personer og seks juridiske personer bør tilføjes til listen over fysiske og juridiske personer, enheder og organer i bilag I til forordning (EU) 2024/2642.

(4)

Forordning (EU) 2024/2642 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed —

VEDTAGET DENNE FORORDNING:

Artikel 1

Bilag I til forordning (EU) 2024/2642 ændres som angivet i bilaget til nærværende forordning.

Artikel 2

Denne forordning træder i kraft på dagen for offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.

Udfærdiget i Bruxelles, den 20. maj 2025.

På Rådets vegne

K. KALLAS

Formand


(1)   EUT L, 2024/2642, 9.10.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/2642/oj.


BILAG

Bilag I til forordning (EU) 2024/2642 ændres således:

1)

Følgende punkter tilføjes under overskriften »A. Fysiske personer«:

 

Navn

Identificerende oplysninger

Begrundelse

Dato for opførelse på listen

»17.

Alik Yuryevich KHUCHBAROV

Alik Yuryevich HUCHBAROV

Alik HUTŠBAROV

(russisk: Алик Юрьевич ХУЧБАРОВ)

Stilling: efterforsker hos GRU

Fødselsdato: 12.11.1992

Nationalitet: russisk, estisk

Køn: mand

Skatteregistreringsnummer: 601515903509

Alik Khuchbarov var ansvarlig for at planlægge og forberede en operation i Estland, som gik ud på at skade ejendom tilhørende offentlige personer, som har udtalt sig kritisk om Ruslands angrebskrig mod Ukraine, og på at udøve hærværk på monumenter med forbindelse til anden verdenskrig. Derfor har han handlet under ledelse af, til fordel for og på anmodning af Ruslands udenlandske militære efterforskningstjeneste (GRU) for at hyre gerningsmænd til at udføre angrebene. Disse angreb var rettet mod køretøjer tilhørende den estiske indenrigsminister og chefredaktøren for en russisksproget avis. Estlands sikkerhedstjenester forhindrede yderligere angreb på flere offentlige personer. Desuden blev der begået hærværk mod adskillige krigsmonumenter i Estland, idet der blev kastet maling og malet svastikaer på dem. Operationens mål var at skabe frygt, panik og spændinger i det estiske samfund og intimidere personer, der er kritiske over for Ruslands tiltag og politikker. Som en samarbejdspartner i GRU's netværk er Alik Khuchbarov ansvarlig for at gennemføre tiltag, som iværksættes af Den Russiske Føderations regering, og som undergraver eller truer demokratiet, retsstaten, stabiliteten eller sikkerheden i en medlemsstat gennem planlægning og ledelse af voldshandlinger, herunder aktiviteter med henblik på at bringe personer til tavshed eller intimidere, tvinge eller udøve repressalier mod personer, der er kritiske over for Den Russiske Føderations tiltag eller politikker.

20.5.2025

18.

Ilya Sergeevich BOCHAROV

Ilja BOTŠAROV

(russisk: Илья Сергеевич БОЧАРОВ)

Stilling: efterforsker hos GRU

Fødselsdato: 29.6.1991

Nationalitet: russisk

Køn: mand

Skatteregistreringsnummer: 561410364291

Ilya Bocharov var ansvarlig for at planlægge og forberede en operation i Estland, som gik ud på at skade ejendom tilhørende offentlige personer, som har udtalt sig kritisk om Ruslands angrebskrig mod Ukraine, og på at udøve hærværk på monumenter med forbindelse til anden verdenskrig. Derfor har han handlet under ledelse af, til fordel for og på anmodning af Ruslands udenlandske militære efterforskningstjenestes (GRU) for at hyre gerningsmænd til at udføre angrebene. Disse angreb var rettet mod køretøjer tilhørende den estiske indenrigsminister og chefredaktøren for en russisksproget avis. Estlands sikkerhedstjenester forhindrede yderligere angreb på flere offentlige personer. Desuden blev der begået hærværk mod adskillige krigsmonumenter i Estland, idet der blev kastet maling og malet svastikaer på dem. Operationens mål var at skabe frygt, panik og spændinger i det estiske samfund og intimidere personer, der er kritiske over for Ruslands handlinger og politikker. Som en samarbejdspartner i GRU's netværk er Ilya Bocharov ansvarlig for at gennemføre tiltag, som iværksættes af Den Russiske Føderations regering, og som undergraver eller truer demokratiet, retsstaten, stabiliteten eller sikkerheden i en medlemsstat gennem planlægning og ledelse af voldshandlinger, herunder aktiviteter med henblik på at bringe personer til tavshed eller intimidere, tvinge eller udøve repressalier mod personer, der er kritiske over for Den Russiske Føderations tiltag eller politikker.

20.5.2025

19.

Elena KOLBASNIKOVA

(russisk: Елена КОЛБАСНИКОВА)

Nationalitet: ukrainsk, russisk

Fødselsdato: 20.3.1975

Fødested: Dnipro, Ukraine SSR (nu Ukraine)

Køn: kvinde

Elena Kolbasnikova er en russisk statsborger, der har tætte forbindelser til og støttes finansielt af Rossotrudnitschestvo, en russisk statslig enhed. Kolbasnikova har dannet politiske strukturer med den tyske antidemokratiske ekstreme politiske højrefløj til støtte for Ruslands destabilisering af Ukraine. Hun er blevet dømt for hadefuld tale ved en ret i sidste instans i Tyskland i forbindelse med sin underminering af Ukraines suverænitet og fordømmelse af tyske offentlige institutioner. Der pågår yderligere strafferetlige efterforskninger af hendes støtte til separatister i Donbas i form af militært udstyr, gennem pengeindsamlinger og levering af bistand til separatistgrupper. Elena Kolbasnikova har desuden fremmet voldelige handlinger mod moddemonstranter begået af hendes mand Rostislav Teslyuk og har organiseret bildemonstrationer for at intimidere ukrainske mindreårige, der søger tilflugt i Tyskland.

Hun støtter dermed tiltag, som iværksættes af Den Russiske Føderations regering, og som undergraver demokratiet, retsstaten, stabiliteten eller sikkerheden i en medlemsstat gennem aktiviteter, der skal undergrave den demokratiske politiske proces i Tyskland. Hun støtter også Den Russiske Føderations regerings tiltag, der underminerer sikkerheden i et tredjeland (Ukraine) ved at anspore til eller fremme en væbnet konflikt ved at støtte separatistbevægelser i Ukraine.

Elena Kolbasnikova har tilknytning til Rostislav Teslyuk gennem en fælles indsats for at udføre destabiliserende aktiviteter.

20.5.2025

20.

Hüseyin DOGRU

Adresse: Kavacık Mahallesi, Fatih Sultan Mehmet Caddesi, Tonoglu Block No.: 3, Beykoz, Istanbul, Tyrkiet

Nationalitet: tyrkisk

Køn: mand

Hüseyin Doğru er grundlægger af og repræsentant for AFA Medya A.Ş., som er en medievirksomhed med base i Istanbul. AFA Medya A.Ş. driver »RED«, som omfatter en del mediaplatforme og har tæt finansiel og organisatorisk tilknytning til russiske statspropagandaenheder og -aktører og har stærk strukturel tilknytning, herunder indbyrdes forbindelser mellem og rotation af individuelle medarbejdere, til russiske statslige medieorganisationer.

RED har benyttet sine medieplatforme — og publicerer ofte under »redstreamnet« eller »thered.stream« — til systematisk at sprede falske oplysninger om politisk kontroversielle emner med henblik på at skabe etnisk, politisk og religiøs uenighed blandt sit hovedsageligt tyske målpublikum, herunder ved at udbrede budskaberne fra radikale islamiske terroristgrupper såsom Hamas.

Under antiisraelske demonstranters voldelige besættelse af et tysk universitet koordinerede medarbejdere fra RED med disse besættere udbredelsen af fotos af deres hærværk — hvilket omfattede brug af Hamassymboler — via deres onlinekanaler og gav dem dermed en eksklusiv medieplatform, der fremmede protestens voldelige karakter.

Hüseyin Doğru støtter dermed gennem AFA Medya tiltag, som iværksættes af Den Russiske Føderations regering, og som undergraver eller truer stabiliteten og sikkerheden i Unionen og i en eller flere af dens medlemsstater, herunder ved indirekte at støtte og fremme voldelige demonstrationer og deltage i koordineret informationsmanipulation.

20.5.2025

21.

Yulia Sergeevna PROKHOROVA

(russisk: Юлия Сергеевна ПРОХОРОВА)

Nationalitet: russisk

Fødselsdato: 18.2.1992

Adresse: Den Russiske Føderation, De Forenede Arabiske Emirater

Tidligere Landshut, Bayern, Tyskland

Køn: kvinde

Yulia Prokhorova er en russisk statsborger. Hun har været bosiddende i Tyskland frem til 2024. Yulia Prokhorova fører en kampagne på de sociale medier, hvor hun fremmer forsætlig energispild i Tyskland i et forsøg på at støtte Ruslands angrebskrig. Hun udbreder sideløbende misinformation i russiske statsmedier om energiforsyningen, retsstaten og ukrainske flygtninge i Tyskland.

Yulia Prokhorova har desuden intimideret ukrainske flygtninge i Europa gennem offentlige angreb og andre former for chikane, som hun har optaget og udbredt online.

Yulia Prokhorova støtter dermed tiltag og politikker, som iværksættes af Den Russiske Føderation, og som undergraver eller truer demokratiet, retsstaten, stabiliteten eller sikkerheden i Unionen eller i en medlemsstat ved at deltage i anvendelsen af koordineret informationsmanipulation og indblanding og ved indirekte at støtte tiltag, som er rettet mod økonomiske aktiviteter og tjenester i offentlighedens interesse.

20.5.2025

22.

Rostislav TESLYUK

(russisk: Ростислав ТЕСЛЮК)

alias

Max SCHLUND

(russisk: Макс ШЛУНД)

Nationalitet: russisk

Fødselsdato: 23.4.1982

Fødested: Moskva

Køn: mand

Rostislav Teslyuk er en russisk statsborger, der har tætte forbindelser til og støttes finansielt af Rossotrudnitschestvo, en russisk statslig enhed. Rostislav Teslyuk har dannet politiske strukturer med den tyske antidemokratiske ekstreme politiske højrefløj til støtte for Ruslands destabilisering af Ukraine. Der pågår yderligere strafferetlige efterforskninger af hans støtte til separatister i Donbas i form af militært udstyr. Rostislav Teslyuk har begået vold mod moddemonstranter og har sammen med Elena Kolbasnikova organiseret bildemonstrationer for at intimidere ukrainske mindreårige, der søger tilflugt i Tyskland.

Han støtter dermed tiltag, som iværksættes af Den Russiske Føderations regering, og som undergraver demokratiet, retsstaten, stabiliteten eller sikkerheden i en medlemsstat (Tyskland) gennem aktiviteter, der skal undergrave den demokratiske politiske proces i Tyskland. Han støtter også Den Russiske Føderations regerings tiltag, der underminerer sikkerheden i et tredjeland (Ukraine) ved at anspore til eller fremme en væbnet konflikt ved at støtte separatistbevægelser i Ukraine.

Rostislav Teslyuk har tilknytning til Elena Kolbasnikova, som er omfattet af restriktive foranstaltninger, gennem en fælles indsats for at udføre destabiliserende aktiviteter.

20.5.2025

23.

Alina LIPP

Stilling: krigskorrespondent

Fødselsdato: 17.9.1993

Fødested: Hamborg

Nationalitet: tysk

Køn: kvinde

Alina Lipp har bloggen »Neues aus Russland«, hvor hun systematisk udbreder misinformation om Ruslands angrebskrig mod Ukraine og delegitimerer den ukrainske regering, navnlig med henblik på at manipulere den tyske offentlige mening med hensyn til støtten til Ukraine.

Hun anvender desuden sin rolle som krigskorrespondent hos de russiske væbnede styrker i det østlige Ukraine til at sprede russisk krigspropaganda. Hun optræder regelmæssigt i underholdningsprogrammer for tropperne og propagandaudsendelser på den russiske militære TV-kanal Zvezda.

Alina Lipp udfører og støtter dermed tiltag, som iværksættes af Den Russiske Føderations regering, og som undergraver eller truer sikkerheden og stabiliteten i Unionen og i et tredjeland (Ukraine) ved at anvende koordineret informationsmanipulation og indblanding og ved at fremme en væbnet konflikt i et tredjeland.

20.5.2025

24.

Viktor Volodymyrovych MEDVEDCHUK

(ukrainsk: Віктор Володимирович МЕДВЕДЧУК)

(russisk: Виктор Владимирович МЕДВЕДЧУК)

Stilling: politiker, forretningsmand, reel medieejer

Fødselsdato: 7.8.1954

Fødested: Pochet, Krasnoyarskyi Krai, Russiske SFSR, USSR

Nationalitet: russisk

Køn: mand

Adresse: Moskva

Ukrainsk skatteregistreringsnummer (Код ДРФО): 1994214296 (ugyldigt)

Viktor Medvedchuk er en tidligere ukrainsk politiker og forretningsmand, som har været den førende fortaler for en prorussisk politik i Ukraine, og som har fremmet politikker og tiltag med det formål at undergrave den ukrainske regerings troværdighed og legitimitet. Viktor Medvedchuk har tætte personlige forbindelser til og er tilknyttet præsidenten for Den Russiske Føderation, Vladimir Putin.

Gennem sine forbindelser, herunder Artem Marchevskyi, kontrollerede Viktor Medvedchuk ukrainske medieforetagender og brugte dem til at udbrede prorussisk propaganda i og uden for Ukraine. Efter indledningen af Ruslands angrebskrig mod Ukraine spredte Viktor Medvedchuk russiske propagandafortællinger om krigen for at underminere Ukraines suverænitet. Med henblik herpå grundlagde Viktor Medvedchuk i april 2023 en politisk bevægelse i Rusland med navnet »Et andet Ukraine«.

Viktor Medvedchuk har sammen med sine forbindelser og tilknyttede enheder, herunder Artem Marchevskyi og mediekanalen Voice of Europe, og i tæt koordinering med de russiske myndigheder fortsat finansieret og udført indflydelsesoperationer rettet mod politiske partier og individuelle politikere i Europa. Formålet med disse aktiviteter var at støtte Den Russiske Føderations udenrigspolitiske interesser og udbrede dens indflydelse, herunder forud for valget til Europa-Parlamentet i 2024. Disse aktiviteter omfattede levering af finansielle midler til individuelle politiske aktører i Europa, herunder udvalgte kandidater ved valget til Europa-Parlamentet, og til samarbejde med journalister. Viktor Medvedchuk har styret og opretholdt kontrollen over Artem Marchevskyis og Voice of Europes skadelige aktiviteter ved hjælp af Artem Marchevskyis reelle styring af Voice of Europe.

Derfor er Viktor Medvedchuk ansvarlig for at gennemføre, støtte eller drage fordel af tiltag eller politikker, som iværksættes af Den Russiske Føderations regering, og som undergraver eller truer demokratiet og stabiliteten i Unionen og i et tredjeland, og som undergraver suveræniteten eller uafhængigheden i flere af dens medlemsstater og i Ukraine ved at planlægge, lede, deltage i og på anden måde lette hindringer for eller undergravning af den demokratiske politiske proces, herunder valget til Europa-Parlamentet i 2024, og ved at planlægge, lede og deltage i brugen af informationsmanipulation og indblanding.

20.5.2025

25.

Artem Pavlovich MARCHEVSKYI

Artem Pavlovich MARCHEVSKIJ

Artem Pavlovich MARCHEVSKIY

Artěm Pavlovič MARČEVSKIJ

(ukrainsk: Артем Павлович МАРЧЕВСЬКИЙ)

(russisk: Артем Павлович МАРЧЕВСКИЙ)

Stilling: politiker, medieproducent, propagandist

Fødselsdato: 5.7.1988

Fødested: Kyiv, Ukrainsk SSR, USSR (nu Ukraine)

Nationalitet: ukrainsk, israelsk

Køn: mand

Adresse: Hovorčovická 1079, 250 65 Líbeznice, Den Tjekkiske Republik

Ukrainsk skatteregistreringsnummer (Код ДРФО): 3232824038

Artem Marchevskyi er en tidligere ukrainsk politiker med tæt tilknytning til Viktor Medvedchuk, en tidligere ukrainsk politiker og forretningsmand med tætte forbindelser til Den Russiske Føderations regering. Via sin position i det prorussiske parti »Opposition Platform — For Life« og hos en TV-kanal, der er involveret i prorussisk propaganda, har Artem Marchevskyi støttet og ydet bistand til Viktor Medvedchuk i årene 2018-2021. Artem Marchevskyi og Viktor Medvedchuk fortsatte koordineringen, efter de begge forlod Ukraine efter den russiske invasion i 2022, idet Viktor Medvedchuk ledede og kontrollerede Artem Marchevskyis aktiviteter, der lettede opbygningen af Medvedchuks indflydelsesnetværk i Unionen og dens medlemsstater.

Artem Marchevskyi har spillet en afgørende rolle med hensyn til at udbrede koordineret desinformation og partiske narrativer, der skal støtte Den Russiske Føderations udenrigspolitiske interesser og udbrede dens indflydelse, herunder forud for valget til Europa-Parlamentet i 2024, ved at undergrave Ukraines troværdighed og offentlige omdømme og dets bestræbelser på at forsvare sig mod Ruslands angrebskrig. Artem Marchevskyi spillede en central rolle i forbindelse med erhvervelsen af mediebrandet »Voice of Europe« og inkorporeringen af dets aktiviteter i et selskab af samme navn. Som skjult leder af Voice of Europa har Artem Marchevskyi anvendt virksomheden til at videresende finansielle ressourcer til aflønning af propagandister, og til at opbygge et indflydelsesnetværk, der forbinder Medvedchuk og hans forbindelser med repræsentanter for politiske partier i Europa.

Derfor er Artem Marchevskyi ansvarlig for tiltag eller politikker, som iværksættes af Den Russiske Føderations regering, og som undergraver eller truer demokratiet og stabiliteten i Unionen og i Ukraine, og som undergraver suveræniteten eller uafhængigheden i flere af dens medlemsstater og i Ukraine ved at deltage i og på anden måde lette hindringer for eller undergravning af den demokratiske politiske proces og ved at planlægge, lede og deltage i brugen af informationsmanipulation og indblanding.

20.5.2025

26.

Natallia SUDLIANKOVA

alias

Natallia SUDLENKOVA

Natalia SUDLENKOVA

Natalia SUDLIANKOVÁ (ŠEVKOVÁ)

Natalija SUDLIANKOVÁ (ŠEVKOVÁ)

(russisk: Наталья СУДЛЕНКОВА (ШЕВКО))

alias

Natalyia KORNELYUK

(russisk: Наталья КОРНЕЛЮК)

Stilling: journalist, medie- og PR-konsulent, koordinator

Fødselsdato: 9.6.1964

Fødested: Belarus

Nationalitet: belarusisk

Køn: kvinde

Adresse: Borovanského 2381/22, 155 00 Prague, Den Tjekkiske Republik

Identitetsdokumenter: rejsedokument: U0002974, gyldig indtil 18.3.2031

Opholdstilladelse: 001631077, gyldig indtil 13.3.2034

Natallia Sudliankova er en journalist og medie- og PR-konsulent, som har produceret skræddersyede medieprodukter, der omfatter informationsmanipulation og udbredelse af vildledende narrativer, der skal støtte Den Russiske Føderations udenrigspolitiske interesser og undergrave offentlighedens tillid til nationale og demokratiske værdier og processer i Tjekkiet og Den Europæiske Union. Sudliankova har modtaget opgaver i en lang periode og er blevet finansielt belønnet.

Hun spiller en betydelig rolle i planlægningen og ledelsen af koordineret informationsmanipulation rettet mod offentligheden i Den Tjekkiske Republik og i andre medlemsstater og samarbejder med russiske statslige enheder (Rosatom, Pravfond), enheder, der repræsenterer Den Russiske Føderations interesser (Immortal Regiment of Russia), og Alexey Nikolayevich Shavrov, en officer i hoveddirektoratet for generalstaben for Den Russiske Føderations væbnede styrker (GRU).

Derfor er Natallia Sudliankova ansvarlig for tiltag eller politikker, som iværksættes af Den Russiske Føderations regering, og som undergraver eller truer demokratiet og stabiliteten i Unionen og i Ukraine, og som undergraver suveræniteten eller uafhængigheden i flere af dens medlemsstater og i Ukraine ved at planlægge, lede og deltage i brugen af informationsmanipulation.

20.5.2025

27.

Iurie NECULITI

(russisk: Юрие НЕКУЛИТИ)

Stilling: administrerende direktør for Stark Industries

Nationalitet: Republikken Moldova

Køn: mand

Adresse: 71-75 Shelton Street, Covent Garden, London, United Kingdom; Chisinau, Republikken Moldova

Fødested: Bender, Republikken Moldova

Iurie Neculiti er administrerende direktør for Stark Industries Solutions Ltd., en webhostingtjeneste, der er registreret som maildropvirksomhed i Det Forenede Kongerige. Virksomheden leverer serverhosting med serverplaceringer i hele verden.

Stark gør det muligt for forskellige russiske statssponsorerede og statsaffilierede aktører at gennemføre destabiliserende aktiviteter, herunder koordineret informationsmanipulation og indblanding og cyberangreb mod Unionen og tredjelande ved at levere tjenester, der skal skjule disse aktiviteter fra europæiske lovhåndhævelses- og sikkerhedsagenturer.

Som administrerende direktør for Stark Industries Solutions Ltd. støtter Neculiti tiltag, som iværksættes af Den Russiske Føderations regering, og som truer demokratiet, retsstaten, stabiliteten eller sikkerheden i Unionen eller en af dens medlemsstater og et tredjeland ved at lette anvendelsen af informationsmanipulation og indblanding og ved at fremme tiltag, som er rettet mod demokratiske institutioners funktion, økonomiske aktiviteter eller tjenester i offentlighedens interesse.

Iurie Neculiti har tilknytning til Ivan Neculiti og Stark Industries.

20.5.2025

28.

Ivan NECULITI

(russisk: Иван НЕКУЛИТИ)

Stilling: ejer af Stark Industries og PQ Hosting

Nationalitet: Republikken Moldova

Køn: mand

Adresse: 71-75 Shelton Street, Covent Garden, London, United Kingdom; Chisinau, Republikken Moldova

Fødested: Bender, Republikken Moldova

Ivan Neculiti er ejer af Stark Industries Solutions Ltd., en webhostingtjeneste, der er registreret som maildropvirksomhed i Det Forenede Kongerige. Virksomheden leverer serverhosting med serverplaceringer i hele verden.

Stark gør det muligt for forskellige russiske statssponsorerede og statsaffilierede aktører at gennemføre destabiliserende aktiviteter, herunder koordineret informationsmanipulation og indblanding og cyberangreb mod Unionen og tredjelande ved at levere tjenester, der skal skjule disse aktiviteter fra europæiske lovhåndhævelses- og sikkerhedsagenturer.

Ivan Neculiti har tilknytning til Iurie Neculiti og Stark Industries.

Som ejer for Stark Industries Solutions Ltd. støtter Ivan Neculiti derfor tiltag, som iværksættes af Den Russiske Føderations regering, og som truer demokratiet og retsstaten, stabiliteten eller sikkerheden i Unionen, i en af dens medlemsstater og i et tredjeland ved at lette anvendelsen af informationsmanipulation og indblanding og ved at fremme tiltag, som er rettet mod demokratiske institutioners funktion, økonomiske aktiviteter eller tjenester i offentlighedens interesse.

20.5.2025

29.

Andrei KHARKOVSKY

(russisk: Андрей ХАРКОВСКИЙ)

Stilling: ledende medlem af unionen af kosakstyrker i Rusland og udlandet

Nationalitet: russisk

Fødested: Tomskregionen, Rusland

Køn: mand

Adresse: Tyskland

Andrei Kharkovsky er en russisk statsborger, der bor i Tyskland. I Tyskland fungerer Kharkovsky som repræsentant for unionen af kosakstyrker i Rusland og udlandet, herunder ved at organisere møder i militærstil for dens medlemmer. Unionen af kosakstyrker i Rusland og udlandet er en enhed, der har tilknytning til Den Russiske Føderations regering, og som deltager i Ruslands angrebskrig og voldshandlinger i Ukraine til støtte for prorussiske separatister under påskud af en »historisk mission« med henblik på at genetablere russisk kontrol over det sydlige og østlige Ukraine. Som medlem af Unionen af kosakstyrker i Rusland og udlandet deltager Kharkovsky i voldelige handlinger.

Andrei Kharkovsky støtter derfor tiltag, som iværksættes af Den Russiske Føderations regering, og som undergraver Ukraines suverænitet og sikkerhed ved at forsøge at vælte den forfatningsmæssige orden i Ukraine.

20.5.2025

30.

Anatoli Yurevich ABRAMOV

(russisk: Анатолий Юрьевич АБРАМОВ)

Stilling: direktør for General Radio Frequency Centers afdeling i det nordvestlige føderale distrikt

Nationalitet: russisk

Køn: mand

Anatoly Abramov er direktør for General Radio Frequency Centers afdeling i det nordvestlige føderale distrikt. Afdelingschefer udpeges og afskediges af direktøren for GRFC efter aftale med Roskomnadzor og handler på vegne af GRFC.

Han har ansvaret for anvendelsen af radiofrekvenser og -enheder i Kaliningradregionen.

For nylig er GPS-signalfejl i flere europæiske lande blevet knyttet til elektroniske krigsførelsesaktiviteter i Kaliningrad, herunder jamming og »spoofing« af GPS-signaler, hvilket primært har påvirket de baltiske lande. Disse aktiviteter har forstyrret den civile luftfart. Undertrykkelse af GPS-signaler kræver tilladelse fra GRFC.

Derfor er Anatoly Abramov ansvarlig for at planlægge, lede, direkte eller indirekte deltage i, støtte eller på anden måde lette tiltag eller politikker, som iværksættes af Den Russiske Føderations regering, og som underminerer eller truer stabiliteten eller sikkerheden i Unionen eller i flere af dens medlemsstater ved at deltage i tiltag, der er rettet mod funktionen af kritisk infrastruktur.

20.5.2025

31.

Ruslan Vasilyevich NESTERENKO

(russisk: Руслан Васильевич НЕСТЕРЕНКО)

Stilling: fungerende generaldirektør for GRFC

Nationalitet: russisk

Køn: mand

Ruslan Nesterenko er fungerende generaldirektør for General Radio Frequency Center (GRFC). Han har ansvaret for anvendelsen af radiofrekvenser og sikrer overholdelse af lovgivningen.

For nylig er GPS-signalfejl i flere europæiske lande blevet knyttet til elektroniske krigsførelsesaktiviteter i Kaliningrad, Rusland, herunder jamming og »spoofing« af GPS-signaler, hvilket primært har påvirket de baltiske lande og forstyrret den civile luftfart. Undertrykkelse af GPS-signaler kræver tilladelse fra GRFC.

Under Nesterenkos ledelse er GRFC involveret i planlægning af og støtte til informationsmanipulation og indblanding, der påvirker EU-medlemsstaterne. Jævnfør GRFC's vedtægter repræsenterer generaldirektøren virksomhedens interesser i og uden for Rusland.

Derfor er Ruslan Nesterenko ansvarlig for at planlægge, lede, direkte eller indirekte deltage i, støtte eller på anden måde lette tiltag eller politikker, som iværksættes af Den Russiske Føderations regering, og som underminerer eller truer stabiliteten eller sikkerheden i Unionen eller i flere af dens medlemsstater ved at deltage i tiltag, der er rettet mod funktionen af kritisk infrastruktur, og ved at støtte eller på anden måde lette anvendelsen af informationsmanipulation og indblanding.

20.5.2025

32.

Viktor Aleksandrovitch LUKOVENKO

(russisk: Виктор Александрович ЛУКОВЕНКО)

alias

Viktor VASILEV

(russisk: Виктор ВАСИЛЬЕВ)

Stilling: chef for nyhedsagenturet »African Initiative«

Fødselsdato: 6.4.1985

Nationalitet: usbeker

Køn: mand

Viktor Lukovenko har været aktiv på det afrikanske kontinent i flere år, tidligere som medlem af Wagnergruppen og nu som chef for nyhedsagenturet »African Initiative«. Han er involveret i at udbrede russisk propaganda på kontinentet. Han har tilknytning til velkendte skikkelser inden for russisk propaganda i Afrika. Viktor Lukovenko blev desuden sendt til Ukraine i 2022 inden krigen under opsyn af en oberst fra GRU med henblik på at rekruttere prorussiske sympatisører.

Viktor Lukovenko er derfor ansvarlig for at gennemføre og støtte Den Russiske Føderations regerings tiltag og politikker, der underminerer eller truer demokratiet, retsstaten, stabiliteten eller sikkerheden i Unionen eller i en eller flere af dens medlemsstater ved at planlægge, lede, direkte eller indirekte at deltage i, støtte og lette brugen af informationsmanipulation og indblanding.

20.5.2025

33.

Oleg Anatoliyovych VOLOSHIN

(ukrainsk: Олег Анатолійович ВОЛОШИН)

(russisk:Олег Анатольевич ВОЛОШИН)

Nationalitet: russisk

Fødselsdato: 7.4.1981

Fødested: Nikolaev, USSR (nu Ukraine)

Pasnr.: ET870130

ID-nr.: 1981040705733, 2968200719

Køn: mand

Oleg Voloshin er tidligere ukrainsk parlamentsmedlem og medlem af det prorussiske politiske parti »Opposition Platform — For Life« (OPFL). Han er en del af netværket bag »Voice of Europe« og er aktiv på Golos.eu og PolitWera, som begge er platforme, der udbreder desinformation og prorussiske narrativer. Han var involveret i betalinger af bestikkelse til politikere i vesten.

Oleg Voloshin har brugt sin position som ukrainsk delegeret til Europarådets Parlamentariske Forsamling (2019-2023) til at gennemføre en russisk indblandingsstrategi i Europa under ledelse af den prorussiske oligark Viktor Medvedchuk, som er leder af OPFL.

Voloshin har især promoveret Medvedchuks »fredsplan« for Ukraine, som er knyttet til det russiske narrativ vedrørende Ruslands angrebskrig. For at få europæiske valgte repræsentanter over på sin side har han organiseret konferencer med franske og tyske parlamentarikere med det argument, at »Normandietformatet« (Frankrig, Tyskland, Ukraine, Rusland) har en såkaldt parlamentarisk dimension uden for nogen officiel ramme. Det seneste arrangement blev organiseret af Voloshin i det franske Senat den 11. februar 2022 (»Peace process in Ukraine: how to break the deadlock«) et par dage før den russiske hærs invasion af Ukraine.

Oleg Voloshin er derfor ansvarlig for at gennemføre, støtte eller drage fordel af Den Russiske Føderations regerings tiltag og politikker, der underminerer eller truer demokratiet, retsstaten, stabiliteten eller sikkerheden i Unionen og dens medlemsstater, herunder Tyskland ved at planlægge, lede, direkte eller indirekte at deltage i at hindre eller undergrave den demokratiske politiske proces.

20.5.2025

34.

Justin Blaise TAGOUH

(russisk: Жюстин Блез ТАГУ)

Stilling: administrerende direktør for pressekoncernen International Afrique Media (IAM), som omfatter TV-kanalen Afrique Média, presseoversigten IAM og Courrier Confidentiel

Fødselsdato: 1959

Køn: mand

Justin Tagouh er administrerende direktør for pressekoncernen International Afrique Media. Denne mediekoncern har direkte forbindelser til russiske myndigheder og udbreder russiske narrativer og antivestlige narrativer i afrikanske lande.

Justin Tagouh er derfor ansvarlig for at gennemføre og støtte Den Russiske Føderations regerings tiltag og politikker, der underminerer eller truer demokratiet, retsstaten, stabiliteten og sikkerheden i Unionen eller i en eller flere af dens medlemsstater ved at planlægge, lede, direkte eller indirekte at deltage i, støtte og på anden måde lette brugen af koordineret informationsmanipulation og indblanding.

20.5.2025

35.

Mikhaïl Mikhaïlovich PRUDNIKOV

alias

»Micha«

(russisk: Михаил Михайлович ПРУДНИКОВ)

Stilling: medlem af Africa Politology, en enhed, der er ansvarlig for desinformation og russisk propaganda i Den Centralafrikanske Republik

Fødested: Tambov Oblast

Nationalitet: russisk

Køn: mand

Mikhaïl Prudnikov er en russisk desinformationsaktivist, der opererer i Den Centralafrikanske Republik (CAR) og har tætte forbindelser med Wagners galaxy- og desinformationskampagnevirksomheder i CAR gennem forskellige aviser og netværk. Han har navnlig udviklet narrativer mod vestlige lande og deltaget i kommunikationstiltag med henblik på at underminere og true Unionens omdømme i CAR.

Mikhaïl Prudnikov er derfor ansvarlig for at gennemføre og støtte Den Russiske Føderations regerings tiltag og politikker, der underminerer eller truer demokratiet, retsstaten, stabiliteten eller sikkerheden i Unionen eller i en eller flere af dens medlemsstater ved at planlægge, lede, direkte eller indirekte at deltage i, støtte og på anden måde lette brugen af informationsmanipulation og indblanding.

20.5.2025

36.

Sylvain AFOUA

(russisk: Сильвен АФУА)

alias

Egountchi BEHANZIN

(russisk: Эгунчи БЕХАНЗИН)

Stilling: stifter af den panafrikanske gruppe »Ligue de défense noire Africaine« (LDNA); influencer/aktivist kendt under pseudonymet »Egountchi Behanzin«

Fødselsdato: 5.11.1988

Fødested: Madjikpeto, Togo

Nationalitet: fransk, togoleser

Køn: mand

Websted: www.egountchibehanzin.com

Sylvain Afoua er en prorussisk aktivist og stifter af »Ligue de défense noire Africaine« (LDNA), en gruppe involveret i angrebshandlinger på fransk territorium. Strukturen blev opløst ved et fransk ministerielt dekret af 29. september 2021 for at udbrede en ideologi, der opfordrer til had, forskelsbehandling og vold. Sylvain Afoua spreder russiske narrativer og misinformation om angrebskrigen mod Ukraine, navnlig på det afrikanske kontinent. Han udsender sine budskaber via sociale netværk og sin gruppes websted. Han indbydes regelmæssigt til russiske fora og har derudover finansiel tilknytning til Wagnergruppen.

Sylvain Afoua er derfor ansvarlig for at gennemføre, støtte og drage fordel af Den Russiske Føderations regerings tiltag og politikker, der underminerer eller truer demokratiet, retsstaten, stabiliteten eller sikkerheden i Unionen eller i en eller flere af dens medlemsstater ved at planlægge, lede, direkte eller indirekte at deltage i, støtte og på anden måde lette brugen af informationsmanipulation og indblanding.

20.5.2025

37.

Thomas RÖPER

(russisk: Томас РЁПЕР)

Stilling: krigskorrespondent

Fødselsdato: 26.11.1971

Fødested: Bremen

Nationalitet: tysk

Køn: mand

Thomas Röper er en tysk blogger. Gennem sit netværk af onlinekanaler med navnet »Anti-Spiegel« udbreder han systematisk misinformation om Ruslands angrebskrig mod Ukraine og delegitimerer den ukrainske regering, navnlig med henblik på at manipulere den tyske offentlige mening med hensyn til støtten til Ukraine.

Han legitimerer desuden Ruslands ulovlige annektering af ukrainsk territorium ved at fungere som »valgobservatør« og deltage i en kampagne for at promovere Ruslands ulovlige valg om russiskbesatte områders løsrivelse fra Ukraine. Han har desuden været talsperson for Den Russiske Føderations regering med henblik på at udbrede russiske propagandanarrativer, herunder FN's Arriaforum.

Thomas Röper deltager derfor i og støtter anvendelsen af informationsmanipulation og indblanding og fremmer en væbnet konflikt i et tredjeland.

20.5.2025«.

2)

Følgende punkter tilføjes under overskriften »B. Juridiske personer, enheder og organer«:

 

Navn

Identificerende oplysninger

Begrundelse

Dato for opførelse på listen

»4.

AFA Media alias RED

AFA Medya Anonim Şirketi alias RED

alias Медиа

Adresse: Kavacık Mahallesi, Fatih Sultan Mehmet Caddesi, Tonoglu Block No.: 3, Beykoz, Istanbul, Tyrkiet

Type enhed: medievirksomhed

Registreringssted: Istanbul

Registreringsdato: 22.11.2022

Momsregistreringsnr.: 0081804196

Registreringsnummer: 423277-5

Hovedforretningssted: Tyrkiet

Websted: https://thered.stream/imprint/

Stifter: Hüseyin Dogru

AFA Medya A.Ş. er en medievirksomhed med base i Istanbul. AFA Medya A.Ş. driver »RED«, som omfatter en del mediaplatforme og har tæt finansiel og organisatorisk tilknytning til russiske statspropagandaenheder og -aktører og har stærk strukturel tilknytning, herunder indbyrdes forbindelser mellem og rotation af individuelle medarbejdere, til russiske statslige medieorganisationer.

RED har benyttet sine medieplatforme — og publicerer ofte under »redstreamnet« eller »theredstream« — til systematisk at sprede falske oplysninger om politisk kontroversielle emner med henblik på at skabe etnisk, politisk og religiøs uenighed blandt sit hovedsageligt tyske målpublikum, herunder ved at udbrede budskaber fra radikale islamiske terroristgrupper såsom Hamas.

Under antiisraelske demonstranters voldelige besættelse af et tysk universitet koordinerede medarbejdere fra RED med besætterne udbredelsen af deres hærværk — hvilket omfattede brug af Hamassymboler — via RED's onlinekanaler og gav dem dermed en eksklusiv medieplatform.

AFA Medya Anonim Şirketi støtter dermed tiltag, som iværksættes af Den Russiske Føderations regering, og som undergraver stabiliteten og sikkerheden i Unionen og i en eller flere medlemsstater, herunder ved indirekte at støtte og fremme voldelige demonstrationer og deltage i informationsmanipulation.

20.5.2025

5.

Voice of Europe

(russisk: Голос Европы)

Adresse: Krakovská 583/9, 110 00 Prague, Czech Republic

Websted: www.voiceofeurope.com, www.voiceofeurope.eu

Type enhed: selskab med begrænset ansvar (s.r.o.)

Registreringssted: Prag

Registreringsdato: 14.3.2023

Registreringsnummer: CZ05185327

Hovedforretningssted: Den Tjekkiske Republik

Voice of Europe er et onlinemedieforetagende, som udfører en systematisk international kampagne med mediemanipulation og fordrejning af fakta via sit websted og sine konti på Facebook, YouTube, Telegram og X. Voice of Europe har udbredt desinformation om Ukraine, Unionen og dets medlemsstater med henblik på at støtte Den Russiske Føderations udenrigspolitiske interesser. Det har systematisk undergravet Ukraines offentlige omdømme og dets bestræbelser på at forsvare sig mod Ruslands angrebskrig samt troværdigheden af Unionens og dens medlemsstaters bistand til Ukraines forsvar, herunder forud for valget til Europa-Parlamentet i 2024.

Voice of Europe finansieres og ledes i hemmelighed af Viktor Medvedchuk, en prorussisk ukrainsk politiker og forretningsmand med tætte forbindelser til Den Russiske Føderations ledere gennem hans forbindelse Artem Marchevskyi. Voice of Europe er blevet anvendt til at videresende finansielle ressourcer til aflønning af propagandister og til at opbygge et indflydelsesnetværk, der forbinder Medvedchuk og hans forbindelser med repræsentanter for politiske partier i Europa. Derfor er Voice of Europe involveret i aktiviteter, der letter opbygningen af Medvedchuks indflydelsesnetværk i Unionen og dens medlemsstater.

Gennem sine aktiviteter gennemfører og støtter Voice of Europe Den Russiske Føderations regerings tiltag eller politikker, som undergraver eller truer demokratiet og stabiliteten i Unionen og i Ukraine, og som undergraver suveræniteten eller uafhængigheden i flere af dens medlemsstater ved at deltage i og på anden måde lette hindringer for eller undergravning af den demokratiske politiske proces, herunder valget til Europa-Parlamentet i 2024, og ved at deltage i brugen af koordineret informationsmanipulation og indblanding.

20.5.2025

6.

Norebo JSC

Adresse: Office 510, 43 Schmidta Street, 183038 Murmansk, Den Russiske Føderation

Type enhed: aktieselskab

Registreringssted: Murmansk

Registreringsdato: 2.11.2007

Registreringsnummer: 1201000007889

TIN / KPP: 2901170107 / 519001001

Norebo JSC er en russisk fiskerivirksomhed. Fartøjer, der ejes og drives af Norebo JSC, udviser et særligt bevægelsesmønster, der er uforenelig med almindelig økonomisk praksis og fiskeriaktiviteter. Disse bevægelsesmønstre svarer til ondsindede hensigter såsom gentagen tilstedeværelse tæt på kritisk infrastruktur og militærområder og ophold uden formål. Disse bevægelsesmønstre er således, herunder af medlemsstaternes og tredjelandes myndigheder, blevet kædet sammen med den russiske statssponsorerede overvågningskampagne, der bl.a. beskæftiger civile fiskerfartøjer med henblik på at gennemføre spionagemissioner rettet mod civil og militær infrastruktur i Nordsøen og Østersøen. Disse aktiviteter kan lette fremtidige sabotageoperationer. Fartøjer, der ejes og drives af Norebo JSC, er udstyret med teknologi, der kan anvendes til spionage. Et fartøj tilhørende Norebo JSC har fået forbud mod at anløbe nederlandske havnefaciliteter på grund af spionage.

Norebo JSC har også modtaget flere lån fra Sberbank, en russisk statsejet bank.

Desuden udsendte Rusland i juli 2022 sin nye »maritime doktrin«, som understreger civile skibes og deres besætningers strategiske betydning for det maritime beredskab, herunder ved at forberede dem på krigstid og gøre det muligt at anvende dem som væbnede styrker i fredstid.

Norebo JSC gennemfører og støtter dermed tiltag, som iværksættes af Den Russiske Føderations regering, og som undergraver eller truer sikkerheden i Unionen, flere af dens medlemsstater og tredjelande ved at deltage i og støtte tiltag, der har til formål at gribe ind i kritisk infrastruktur, herunder ubådsinfrastruktur.

20.5.2025

7.

Murman Sea Food

(russisk: Мурман СиФуд, Мурманские морепродукты)

Adresse: Ulitsa Karla Marksa, 28, Murmansk, Murmansk Oblast, Den Russiske Føderation, 183025

Type enhed: selskab med begrænset ansvar

Registreringssted: Murmansk

Murman SeaFood (MSF) er en russisk fiskerivirksomhed. Melkart-5 (russisk: Мелькарт-5) er et fartøj, der er ejet og drevet af MSF, og som gentagne gange har udvist atypisk adfærd, der er uforenelig med dets almindelige økonomiske praksis og fiskeriaktiviteter, herunder dets tilstedeværelse tæt på en igangværende NATO-militærøvelse og regelmæssig tilstedeværelse tæt på norsk kritisk infrastruktur og militærområder. Melkart-5 har navnlig udvist højst usædvanlig navigationspraksis i umiddelbar nærhed af et undersøisk kabel i den norske Nordsø, hvor det krydsede kablet flere gange, umiddelbart før kablet blev alvorligt beskadiget. Desuden krænkede mandskab fra Melkart-5 norske kystforskrifter, da de blev taget i at begive sig ud på en lyssky måde for at efterforske en norsk bro, der er kritisk for militære logistiske formål.

Desuden udsendte Rusland i juli 2022 sin nye »maritime doktrin«, som understreger civile skibes og deres besætningers strategiske betydning for det maritime beredskab, herunder ved at forberede dem på krigstid og gøre det muligt at anvende dem som væbnede styrker i fredstid.

MSF gennemfører og støtter dermed tiltag, som iværksættes af Den Russiske Føderations regering, og som undergraver eller truer sikkerheden i Unionen, flere af dens medlemsstater og tredjelande ved at deltage i og støtte tiltag, der har til formål at gribe ind i kritisk infrastruktur, herunder ubådsinfrastruktur.

20.5.2025

8.

Federal State Unitary Enterprise »Main Radio Frequency Centre«

General Radio Frequency Centre

GRFC

Федеральное Государственное Унитарное Предприятие »Главный Радиочастотный Центр«

ФГУП »ГРЧЦ«

Adresse: 7, Derbenevskaya nab. 7 p., Moscow 115114. 15

115114, город Москва, Дербеневская наб, д. 7 стр. 15

Type enhed: føderalt agentur

Registreringssted: Moskva, Den Russiske Føderation

Registreringsdato: 30.3.2001

BIN: 1027739334479

INN: 7706228218

KPP: 772501001

Hovedforretningssted: Rusland

General Radio Frequency Centre (GRFC) er ansvarlig for at sikre korrekt anvendelse af radiofrekvenser og -enheder til civile formål og overvåger overholdelse af lovgivningen. Det er en af de vigtigste organisationer, der bidrager til at træffe afgørelser om brug af og tilsyn med radiofrekvenssektoren.

For nylig er GPS-signalfejl i flere europæiske lande blevet knyttet til elektroniske krigsførelsesaktiviteter i Kaliningrad, herunder jamming og »spoofing« af GPS-signaler, hvilket primært har påvirket de baltiske lande. Disse aktiviteter har forstyrret den civile luftfart. Undertrykkelse af GPS-signaler kræver tilladelse fra GRFC.

Det elektroniske krigsførelsescenter i Kaliningrad har fået nyt jammingudstyr og gennemført øvelser med avancerede systemer, der kan forstyrre kommunikation over store områder.

Derfor er GRFC ansvarlig for at planlægge, lede, direkte eller indirekte deltage i, støtte eller på anden måde lette tiltag eller politikker, som iværksættes af Den Russiske Føderations regering, og som underminerer eller truer stabiliteten og sikkerheden i Unionen eller i flere af dens medlemsstater ved at deltage i tiltag, der er rettet mod funktionen af kritisk infrastruktur, og ved at støtte eller på anden måde lette anvendelsen af informationsmanipulation og indblanding.

20.5.2025

9.

Stark Industries Solutions Ltd.

Registreringsdato: 10.2.2022

Adresse: 71-75 Shelton Street, Covent Garden, London, United Kingdom

(maildropadresse)

Registreringsnummer: 13906017

Websted: https://stark-industries.solutions/

Websted: https://pq.hosting/

Stark Industries Solutions Ltd. er en webhostingtjeneste, der er registreret som maildropvirksomhed i Det Forenede Kongerige. Stark Industries Solutions Ltd. ejes og drives af de moldoviske statsborgere Ivan Neculiti og Iurie Neculiti gennem webhostingtjenesten PQ Hosting. Virksomheden leverer serverhosting med serverplaceringer i hele verden.

Stark gør det muligt for forskellige russiske statssponsorerede og statsaffilierede aktører at gennemføre destabiliserende aktiviteter, herunder koordineret informationsmanipulation og indblanding og cyberangreb mod Unionen og tredjelande ved at levere tjenester, der skal skjule disse aktiviteter fra lovhåndhævelses- og sikkerhedsagenturer.

Stark Industries Solutions Ltd. støtter derfor tiltag, som iværksættes af Den Russiske Føderations regering, og som truer demokratiet, retsstaten, stabiliteten eller sikkerheden i Unionen, i en af dens medlemsstater og i et tredjeland ved at lette anvendelsen af koordineret informationsmanipulation og indblanding og ved at fremme tiltag, som er rettet mod demokratiske institutioners funktion, økonomiske aktiviteter eller tjenester i offentlighedens interesse.

Stark har tilknytning til Ivan Neculiti og Iurie Neculiti.

20.5.2025«.


ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2025/965/oj

ISSN 1977-0634 (electronic edition)