(1)

I slutningen af oktober og begyndelsen af november 2024 blev Spanien ramt af ugunstige vejrforhold af hidtil uset omfang. Flere på hinanden følgende isolerede lavtryk forårsagede usædvanlig kraftig regn og ødelæggende oversvømmelser, som i alvorlig grad påvirkede produktionen i frugt- og grøntsagssektoren, vinsektoren, olivensektoren og husdyrsektoren. Forud for disse usædvanligt ugunstige vejrforhold havde der i visse regioner været et nedbørsunderskud siden sæsonens begyndelse og ekstrem varme i juni, juli og august 2024, som førte til tørke og i alvorlig grad påvirkede produktionen af visse afgrøder, navnlig nødder.

(2)

I sommeren 2024 var Kroatien udsat for ugunstige vejrforhold af hidtil uset omfang. I begyndelsen af 2024 oplevede Kroatien varmere perioder, der blev efterfulgt af lavere temperaturer sammenlignet med de langsigtede gennemsnitstemperaturer, hvilket påvirkede afgrødernes fremskredne vækst. Dette blev efterfulgt af ekstremt høje temperaturer og usædvanlige hedebølger i juli 2024, som i høj grad påvirkede produktionen af visse frugter og grøntsager og druer til vinfremstilling samt visse markafgrøder, navnlig majs, solsikke, soja og sukkerroer.

(3)

I december 2023, januar 2024 og februar 2024 blev Cypern ramt af et udtalt nedbørsunderskud kombineret med rekordhøje temperaturer, som førte til tørke. Situationen med lave nedbørsmængder, tørke og vandunderskud fortsatte i foråret og sommeren 2024 og påvirkede korn- og olivensektoren og produktionen af visse frugter og grøntsager, navnlig produktionen af mandler og druer til vinfremstilling.

(4)

I juli og i begyndelsen af august 2024 blev dele af Letland påvirket af ugunstige vejrforhold af hidtil uset omfang, navnlig i form af ekstremt kraftige regnskyl. Forud for disse vejrhændelser var der rekordhøje kuldetemperaturer, frost- og kuldeperioder i december 2023 og januar 2024 efterfulgt af usædvanligt høje temperaturer fra marts 2024 og efterfølgende frost i begyndelsen af maj 2024. Disse store temperaturudsving påvirkede produktionen af afgrøder, navnlig korn og raps, samt frugt og grøntsager, herunder kartofler.

(5)

I sommeren 2024 blev Ungarn påvirket af ugunstige vejrforhold af hidtil uset omfang. Usædvanligt høje temperaturer kombineret med et vedvarende nedbørsunderskud og tørke påvirkede i omfattende grad majsafgrøderne og i mindre omfang solsikke, soja og sukkerroer, frugt- og grøntsagssektoren, herunder kartofler, samt vinsektoren.

(6)

Selv om der er tegn på, at lignende ugunstige vejrforhold og naturkatastrofer forekommer i hele Unionen og er blandt de stigende risici for landbruget som følge af klimaændringer, var intensiteten af vejrhændelserne i Spanien, Kroatien, Cypern, Letland og Ungarn ekstraordinært stor og påvirkede et betydeligt område og en betydelig del af produktionen.

(7)

De betydelige skader, som disse ugunstige vejrforhold og naturkatastrofer har forårsaget for landbrugsbedrifterne, og det deraf følgende indkomsttab for de berørte producenter i Spanien, Kroatien, Cypern, Letland og Ungarn bringer disse landbrugsbedrifters økonomiske levedygtighed i fare.

(8)

Der bør derfor vedtages en ekstraordinær foranstaltning for at bidrage til at løse de specifikke problemer, der er forårsaget af disse ugunstige vejrforhold og naturkatastrofer i Spanien, Kroatien, Cypern, Letland og Ungarn.

(9)

De betydelige skader og økonomiske tab, som de berørte landbrugsproducenter har lidt som følge af de ugunstige vejrforhold og naturkatastrofer, udgør et specifikt problem som omhandlet i artikel 221 i forordning (EU) nr. 1308/2013, som ikke umiddelbart kan løses med foranstaltninger, der træffes i henhold til nævnte forordnings artikel 219 eller 220. Situationen er ikke specifikt knyttet til en bestemt enkeltstående markedsforstyrrelse eller en konkret trussel herom. Den hænger heller ikke sammen med foranstaltninger til at bekæmpe spredningen af dyresygdomme eller foranstaltninger til at imødegå manglende forbrugertillid som følge af risici for folke-, dyre- eller plantesundheden.

(10)

De beløb, der stilles til rådighed for Spanien, Kroatien, Cypern, Letland og Ungarn, bør navnlig fastsættes under hensyntagen til disse medlemsstaters respektive vægt i Unionens landbrugssektor på grundlag af de nettolofter for direkte betalinger, der er fastsat i bilag V til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/2115 (2), samt virkningerne af de seneste ugunstige vejrforhold og naturkatastrofer i disse medlemsstater.

(11)

Spanien, Kroatien, Cypern, Letland og Ungarn bør fordele støtten gennem de mest effektive kanaler på grundlag af objektive og ikkediskriminerende kriterier, der tager hensyn til omfanget af de vanskeligheder og faktiske økonomiske skader, som de berørte landbrugere står over for. De bør sikre, at landbrugerne er de endelige støttemodtagere, og at forvridning af markedet eller konkurrencen undgås.

(12)

Da de beløb, der tildeles Spanien, Kroatien, Cypern, Letland og Ungarn, kun vil kompensere for en del af det faktiske tab, som landbrugere har lidt, bør disse medlemsstater have lov til at yde supplerende national støtte til landbrugere på de betingelser, der er fastsat i denne forordning.

(13)

For at give Spanien, Kroatien, Cypern, Letland og Ungarn fleksibilitet til at fordele støtten alt efter de omstændigheder, der gør sig gældende for de berørte landbrugere, bør de have lov til at kumulere denne støtte med anden støtte, der finansieres af Den Europæiske Garantifond for Landbruget og Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne, når blot dette ikke fører til overkompensation af landbrugerne.

(14)

For at undgå overkompensation bør Spanien, Kroatien, Cypern, Letland og Ungarn tage hensyn til den støtte, der ydes inden for rammerne af andre nationale støtteinstrumenter eller EU-støtteinstrumenter eller private ordninger for afbøde de økonomiske tab, der er lidt.

(15)

Eftersom EU-støtten fastsættes i euro, er det for at sikre ensartet og samtidig anvendelse nødvendigt at fastsætte en dato for omregningen af det beløb, der tildeles de medlemsstater, som ikke har indført euroen som national valuta, hvilket er tilfældet for Ungarn. Eftersom der i denne forordning ikke fastsættes en frist for indgivelse af støtteansøgninger, bør datoen for nærværende forordnings ikrafttræden med henblik på artikel 30, stk. 3, i Kommissionens delegerede forordning (EU) 2022/127 (3) betragtes som den udløsende begivenhed for vekselkursen for de beløb, der fastsættes i nærværende forordning.

(16)

For at sikre effektiviteten af denne ekstraordinære foranstaltning bør støttemodtagerne modtage den finansielle nødhjælp hurtigt. Derudover bør der sikres rettidig budgetovervågning og ajourført opfølgning og effektiv anvendelse af landbrugsreserven for at maksimere dens tilgængelighed og styrke kapaciteten til at reagere omgående på nye kriser. Der bør derfor fastsættes en dato for støtteberettigelse, inden for hvilken medlemsstaterne skal udbetale denne støtte til støttemodtagerne. Betalinger foretaget efter denne dato bør ikke anses for at være berettigede til EU-finansiering.

(17)

Unionen bør derfor kun finansiere de udgifter, som Spanien, Kroatien, Cypern, Letland og Ungarn har afholdt i forbindelse med denne ekstraordinære foranstaltning, hvis udgifterne afholdes inden en bestemt dato for støtteberettigelse. Støtten for denne ekstraordinære foranstaltning bør således udbetales senest den 30. september 2025.

(18)

Eftersom betalinger foretaget efter den 30. september 2025 under ingen omstændigheder kan betragtes som støtteberettigede, finder artikel 5, stk. 2, i delegeret forordning (EU) 2022/127, der indeholder bestemmelser om en forholdsmæssig nedsættelse af de månedlige betalinger, der foretages efter fristens udløb, ikke anvendelse.

(19)

Spanien, Kroatien, Cypern, Letland og Ungarn bør meddele Kommissionen detaljerede oplysninger om gennemførelsen af denne forordning, således at Unionen kan overvåge effektiviteten af den foranstaltning, der indføres ved denne forordning.

(20)

For at sikre, at landbrugerne modtager støtten hurtigst muligt, bør Spanien, Kroatien, Cypern, Letland og Ungarn straks gennemføre denne forordning. Denne forordning bør derfor træde i kraft dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.

(21)

Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Komitéen for den Fælles Markedsordning for Landbrugsprodukter —