|
Den Europæiske Unions |
DA L-udgaven |
|
2025/397 |
24.2.2025 |
RÅDETS AFGØRELSE (FUSP) 2025/397
af 24. februar 2025
om ændring af afgørelse 2014/386/FUSP om restriktive foranstaltninger som reaktion på den ulovlige annektering af Krim og Sevastopol
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Union, særlig artikel 29, og
under henvisning til forslag fra Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik, og
ud fra følgende betragtninger:
|
(1) |
Den 23. juni 2014 vedtog Rådet afgørelse 2014/386/FUSP (1). |
|
(2) |
I sine konklusioner af 19. december 2024 gentog Det Europæiske Råd sin resolutte fordømmelse af Ruslands angrebskrig mod Ukraine, som udgør en åbenbar overtrædelse af FN-pagten, og bekræftede på ny Unionens urokkelige tilsagn om at yde fortsat politisk, finansiel, økonomisk, humanitær, militær og diplomatisk støtte til Ukraine og dets folk. |
|
(3) |
Unionen anerkender ikke og fordømmer fortsat Den Russiske Føderations ulovlige annektering af Krim og Sevastopol som en krænkelse af folkeretten. Unionen er fortsat fast besluttet på at gennemføre sin ikkeanerkendelsespolitik fuldt ud. |
|
(4) |
I betragtning af situationens alvor og Den Russiske Føderations fortsatte ulovlige tiltag, der overtræder grundlæggende regler i folkeretten, herunder navnlig forbuddet mod magtanvendelse, der er nedfældet i artikel 2, stk. 4, i De Forenede Nationers pagt, og overtræder grundlæggende regler i den humanitære folkeret, bør der vedtages yderligere restriktive foranstaltninger. |
|
(5) |
Unionen er fortsat fast besluttet på at anvende alle de diplomatiske, økonomiske og retlige instrumenter, som den har til rådighed, til at forhindre konsolideringen af Ruslands ulovlige besættelse af Krim og Sevastopol og til at støtte Ukraines fulde genoprettelse af suverænitet over hele dets internationalt anerkendte territorium. For at hæmme Krims og Sevastopols økonomiske, finansielle og juridiske integration i Den Russiske Føderation og for at forhindre, at Den Russiske Føderation omgår Unionens restriktive foranstaltninger som fastsat i Rådets afgørelse 2014/512/FUSP (2) gennem Krim og Sevastopol, er det hensigtsmæssigt at udvide de restriktive foranstaltninger, der er fastsat i afgørelse 2014/386/FUSP. |
|
(6) |
Navnlig er det hensigtsmæssigt at indføre restriktioner på tjenesteydelser, der letter Ruslands ulovlige besættelse af Krim og Sevastopol og gøre det muligt for økonomiske aktører at indgå i Ruslands juridiske og finansielle system, primært på levering til Krim og Sevastopol af regnskabsføring, revision, bogføring, skatterådgivning, virksomheds- og ledelsesrådgivning, PR-aktiviteter, bygge- og anlægsarbejder, arkitekt- og ingeniørvirksomhed, juridisk rådgivning, IT-rådgivning, markedsundersøgelser og opinionsundersøgelser, teknisk afprøvning og analyse samt reklametjenester. |
|
(7) |
Med det formål at hæmme omgåelsespraksis er det hensigtsmæssigt at forbyde levering til Krim og Sevastopol af visse former for software til ledelse af virksomheder og software til industriel design og fremstilling og af relaterede intellektuelle ejendomsrettigheder eller forretningshemmeligheder. |
|
(8) |
Der er også hensigtsmæssigt at forbyde levering til Krim og Sevastopol af pengesedler denomineret i en officiel valuta i en medlemsstat. |
|
(9) |
For at minimere risikoen for omgåelse er det hensigtsmæssigt at begrænse eksporten til Krim og Sevastopol af visse varer og teknologier, der også er omfattet af restriktioner i medfør af afgørelse 2014/512/FUSP. |
|
(10) |
For at sikre overensstemmelse med Den Europæiske Unions Domstols fortolkning i sag C-72/11 (3), bør bestemmelsen om forbud mod omgåelse ændres for at præcisere, at kravene til viden og forsæt ikke kun er opfyldt, når en person med vilje søger det formål eller den følge, at restriktive foranstaltninger omgås, men også når en person, der deltager i en aktivitet, der har til formål eller til følge at omgå restriktive foranstaltninger, er klar over, at en sådan deltagelse kan have dette formål eller denne følge, og samtykkende affinder sig med denne mulighed. |
|
(11) |
Afgørelse 2014/386/FUSP bør derfor ændres i overensstemmelse hermed — |
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
I afgørelse 2014/386/FUSP foretages følgende ændringer:
|
1) |
Artikel 3 og 4 udgår. |
|
2) |
Artikel 4a, stk. 3, udgår. |
|
3) |
I artikel 4b foretages følgende ændringer:
|
|
4) |
I artikel 4c foretages følgende ændringer:
|
|
5) |
Artikel 4d, stk. 1, litra a), affattes således:
|
|
6) |
Artikel 4e, stk. 4 og 5, udgår. |
|
7) |
Følgende artikler indsættes: »Artikel 4f 1. Det er forbudt at sælge, levere, overføre eller eksportere pengesedler denomineret i en medlemsstats officielle valuta til Krim eller Sevastopol eller til fysiske eller juridiske personer, enheder eller organer på Krim eller i Sevastopol eller til brug på Krim eller i Sevastopol. 2. Forbuddet i stk. 1 gælder ikke for salg, levering, overførsel eller eksport af pengesedler denomineret i en officiel valuta i en medlemsstat, forudsat at salget, leveringen, overførslen eller eksporten er nødvendig til:
Artikel 4g Det er forbudt bevidst og forsætligt at deltage i aktiviteter, der har til formål eller til følge at omgå forbuddene i denne afgørelse, herunder ved at deltage i sådanne aktiviteter uden med vilje at søge dette formål eller denne følge, men være klar over, at deltagelsen kan have dette formål eller denne følge, og ved samtykkende at affinde sig med denne mulighed. Artikel 4h 1. Ingen fordringer må indfries i forbindelse med kontrakter eller transaktioner, hvis opfyldelse eller gennemførelse direkte eller indirekte helt eller delvis er blevet påvirket af foranstaltningerne i denne afgørelse, herunder erstatningskrav eller andre tilsvarende fordringer, såsom krav om modregning eller erstatning i henhold til garanti, særlig ikke fordringer, som tager sigte på forlængelse eller indfrielse af garantier eller modgarantier, navnlig finansielle garantier eller modgarantier uanset deres form, såfremt disse fordringer gøres gældende af:
2. I forbindelse med enhver retlig procedure vedrørende inddrivelse af en fordring påhviler det den fysiske eller juridiske person, den enhed eller det organ, der søger fordringen inddrevet, at bevise, at indfrielsen af fordringen ikke er forbudt i henhold til stk. 1. 3. Denne artikel berører ikke de rettigheder, som de i stk. 1 omhandlede fysiske og juridiske personer, enheder eller organer har til ved en domstol at få prøvet lovligheden af den manglende opfyldelse af kontraktlige forpligtelser i overensstemmelse med denne afgørelse.« |
|
8) |
Et bilag tilføjes som angivet i bilaget til denne afgørelse. |
Artikel 2
Denne afgørelse træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Udfærdiget i Bruxelles, den 24. februar 2025.
På Rådets vegne
K. KALLAS
Formand
(1) Rådets afgørelse 2014/386/FUSP af 23. juni 2014 om restriktive foranstaltninger som reaktion på den ulovlige annektering af Krim og Sevastopol (EUT L 183 af 24.6.2014, s. 70, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2014/386/oj).
(2) Rådets afgørelse 2014/512/FUSP af 31. juli 2014 om restriktive foranstaltninger på baggrund af Ruslands handlinger, der destabiliserer situationen i Ukraine (EUT L 229 af 31.7.2014, s. 13, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2014/512/oj).
(3) Domstolens dom (Tredje Afdeling) af 21. december 2011, straffesag mod Mohsen Afrasiabi m.fl., C-72/11, ECLI:EU:C:2011:874, præmis 67.
BILAG
Følgende bilag tilføjes til afgørelse 2014/386/FUSP:
»BILAG
Liste over lande omhandlet i artikel 4f, stk. 2, litra c).
AMERIKAS FORENEDE STATER
JAPAN
DET FORENEDE KONGERIGE
SYDKOREA
AUSTRALIEN
CANADA
NEW ZEALAND
NORGE
SCHWEIZ
LIECHTENSTEIN
ISLAND«.
ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2025/397/oj
ISSN 1977-0634 (electronic edition)