(1)

Rådets afgørelse (FUSP) 2021/509 (1) oprettede den europæiske fredsfacilitet (EPF) til medlemsstaternes finansiering af EU-aktioner under den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik (FUSP) med henblik på at bevare fred, forebygge konflikter og styrke den internationale sikkerhed i henhold til traktatens artikel 21, stk. 2, litra c). I henhold til artikel 1, stk. 2, i afgørelse (FUSP) 2021/509 skal EPF navnlig anvendes til at finansiere bistandsforanstaltninger såsom aktioner til at styrke tredjelandes og regionale og internationale organisationers kapaciteter vedrørende militær- og forsvarsanliggender.

(2)

Den globale strategi for FUSP fra 2016 fastsætter som mål at styrke sikkerhed og forsvar, investere i staters og samfunds modstandsdygtighed øst for Unionen, og udvikle en integreret tilgang til konflikter og kriser på grundlag af folkeretten, herunder overholdelse af den internationale menneskerettighedslovgivning og den humanitære folkeret.

(3)

Den 21. marts 2022 godkendte Unionen det strategiske kompas med det mål at blive en stærkere og mere kompetent sikkerhedsgarant, herunder gennem øget anvendelse af EPF til støtte for partnernes forsvarskapaciteter.

(4)

I sine konklusioner af 17. og 18. april 2024 bekræftede Det Europæiske Råd på ny Unionens mål om at samarbejde med alle partnere i Mellemøsten med henblik på at undgå yderligere optrapning af spændingerne i regionen, navnlig i Libanon, og understregede Unionens tilsagn om at støtte landets stabilitet.

(5)

I sine konklusioner af 27. juni 2024 udtrykte Det Europæiske Råd bekymring over de stigende spændinger, navnlig langs den blå linje, og den stigende ødelæggelse og tvangsfordrivelsen af civile på begge sider af den israelsk-libanesiske grænse. Det opfordrede også til yderligere støtte til styrkelsen af Libanon, herunder Libanons væbnede styrker.

(6)

I sine konklusioner af 19. december 2024 så Det Europæiske Råd med tilfredshed på våbenhvileaftalen af 27. november 2024 mellem Israel og Libanon efter navnlig Frankrigs og USA's mæglingsbestræbelser. Det opfordrede indtrængende parterne til at gennemføre våbenhvilen som aftalt og opfordrede til fuldstændig og symmetrisk gennemførelse af De Forenede Nationers Sikkerhedsråds resolution 1701 (2006). Det Europæiske Råd mindede i den forbindelse om den grundlæggende stabiliserende rolle, som De Forenede Nationers midlertidige styrke i Libanon (UNIFIL) spiller i det sydlige Libanon. Unionen vil fortsat støtte Libanons suverænitet, territoriale integritet og statsopbygningsindsats, herunder ved at bidrage til styrkelsen af Libanons væbnede styrker. Det Europæiske Råd opfordrede de libanesiske politiske ledere til at træffe de nødvendige foranstaltninger til at bryde det politiske og økonomiske dødvande, herunder hurtigt valg af en præsident.

(7)

Den 13. december 2024 modtog Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik en anmodning fra Libanon, hvori Unionen anmodes om at yde yderligere bistand til en styrkelse af Libanons væbnede styrkers kapaciteter.

(8)

Bistandsforanstaltningerne skal gennemføres under hensyntagen til principperne og kravene i afgørelse (FUSP) 2021/509, navnlig overholdelse af Rådets fælles holdning 2008/944/FUSP (2), og i overensstemmelse med reglerne for gennemførelse af indtægter og udgifter, der finansieres inden for rammerne af EPF.

(9)

Rådet bekræfter på ny, at det er fast besluttet på at beskytte, fremme og overholde menneskerettighederne, de grundlæggende frihedsrettigheder og de demokratiske principper og at styrke retsstaten og god regeringsførelse i overensstemmelse med De Forenede Nationers pagt, verdenserklæringen om menneskerettighederne og folkeretten, navnlig den internationale menneskerettighedslovgivning og den humanitære folkeret —