(1)

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2023/1115 (3) blev vedtaget med det formål at reducere skovrydning og skovforringelse. Den fastsætter bestemmelser om bringen i omsætning og tilgængeliggørelse på EU-markedet samt eksport fra Unionen af relevante produkter som opført i forordningens bilag I, der indeholder, er blevet fodret med eller er blevet fremstillet ved brug af relevante råvarer, nemlig kvæg, kakao, kaffe, oliepalmer, gummi, soja og træ. Forordningen har navnlig til formål at sikre, at disse råvarer og relevante produkter udelukkende bringes i omsætning eller gøres tilgængelige på EU-markedet eller eksporteres, hvis de er skovrydningsfrie, er blevet produceret i overensstemmelse med den relevante lovgivning i produktionslandet og er omfattet af en due diligence-erklæring. Hovedparten af nævnte forordnings bestemmelser skal finde anvendelse fra den 30. december 2024.

(2)

For at sikre, at forordning (EU) 2023/1115 opfylder sine formål, skal operatører og forhandlere, der bringer de relevante produkter i omsætning eller eksporterer dem, udføre due diligence i overensstemmelse med nævnte forordnings artikel 8 for at bevise, at de relevante produkter overholder kravene i nævnte forordning. Operatørerne er ansvarlige for at foretage en grundig undersøgelse og analyse af deres egne forretningsaktiviteter, hvilket hovedsagelig kræver, at de indhenter data, der er relevante for forordning (EU) 2023/1115, samt passende dokumentation til at støtte disse data fra hver enkelt leverandør.

(3)

Kommissionen tog væsentlige skridt til at lette anvendelsen af forordning (EU) 2023/1115 og har haft nær kontakt med medlemsstaterne og andre interessenter. Navnlig indeholder vejledningen om forordning (EU) 2023/1115 om skovrydningsfrie produkter vejledning til operatører, forhandlere og kompetente myndigheder om de væsentligste forpligtelser, der er fastsat i forordning (EU) 2023/1115, samt præciseringer af bl.a. fortolkningen af definitionen af »landbrugsmæssig anvendelse«, navnlig med hensyn til omlægning af skove til arealer, hvis formål ikke er landbrugsmæssig anvendelse, som anmodet af Europa-Parlamentet og Rådet.

(4)

Meddelelsen fra Kommissionen af 7. november 2024 om den strategiske ramme for internationalt samarbejde i forbindelse med forordning (EU) 2023/1115 om tilgængeliggørelse på EU-markedet og eksport fra Unionen af visse råvarer og produkter, der er forbundet med skovrydning og skovforringelse, udgør desuden en omfattende struktur for samarbejdet med tredjelande for at lette gennemførelsen af forordning (EU) 2023/1115. Den skitserer også de generelle principper, som Kommissionen agter at anvende i forbindelse med klassificeringen af lav- og højrisikolande eller dele heraf i overensstemmelse med artikel 29, stk. 3, i forordning (EU) 2023/1115.

(5)

Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2024/3084 (4) indeholder bestemmelser vedrørende et informationssystem og adgangen hertil for operatører og forhandlere og, hvor det er relevant, deres bemyndigede repræsentanter, kompetente myndigheder og toldmyndigheder for, at de kan opfylde deres respektive forpligtelser som fastsat i forordning (EU) 2023/1115. Operatører og forhandlere vil således have mulighed for at registrere og indgive deres due diligence-erklæringer, allerede inden anvendelsesdatoen for forordning (EU) 2023/1115.

(6)

Anvendelsesdatoen for de bestemmelser i forordning (EU) 2023/1115, der fastsætter forpligtelser for operatører, forhandlere og kompetente myndigheder, jf. nævnte forordnings artikel 38, stk. 2, bør udsættes med 12 måneder. Dette er nødvendigt, for at tredjelande, medlemsstater, operatører og forhandlere kan være fuldt forberedt, herunder for at disse operatører og forhandlere har mulighed for at oprette de nødvendige due diligence-ordninger for alle relevante råvarer og produkter, så de fuldt ud kan overholde deres forpligtelser.

(7)

I lyset af udsættelsen med 12 måneder af anvendelsesdatoen, der er fastsat i artikel 38, stk. 2, i forordning (EU) 2023/1115, bør datoerne i de indbyrdes forbundne bestemmelser i nævnte forordning, nemlig datoerne for ophævelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 995/2010 (5) og for den udskudte anvendelse af de i nævnte stykkes omhandlede bestemmelser på mikrovirksomheder og små virksomheder, tilpasses i overensstemmelse hermed.

(8)

Med henblik på at sikre, at operatører og forhandlere, i god tid før den dato, hvorfra deres due diligence-forpligtelser finder anvendelse, råder over oplysninger om tildelingen af risiko til relevante produktionslande, bør datoen for Kommissionens klassificering af lande eller dele heraf, hvor der lav eller høj risiko, kun udsættes med seks måneder.

(9)

Målet for denne forordning, nemlig at udsætte anvendelsesdatoen for de bestemmelser i forordning (EU) 2023/1115, der fastsætter forpligtelser for operatører, forhandlere og kompetente myndigheder, kan ikke opfyldes af medlemsstaterne, men kan kun nås på EU-plan; Unionen kan derfor vedtage foranstaltninger i overensstemmelse med nærhedsprincippet, jf. artikel 5 i traktaten om Den Europæiske Union. I overensstemmelse med proportionalitetsprincippet, jf. nævnte artikel, går denne forordning ikke videre, end hvad der er nødvendigt for at nå dette mål.

(10)

Forordning (EU) 2023/1115 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.

(11)

Denne forordning bør på grund af dens hastende karakter træde i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende for at sikre, at denne forordning træder i kraft inden den oprindelige anvendelsesdato for forordning (EU) 2023/1115 —

1)

Artikel 29, stk. 2, affattes således:

2)

Artikel 37 affattes således:

3)

Artikel 38, stk. 2 og 3, affattes således: