|
Den Europæiske Unions |
DA L-udgaven |
|
2024/3130 |
20.12.2024 |
DEN EUROPÆISKE CENTRALBANKS RETNINGSLINJE (EU) 2024/3130
af 13. august 2024
om ændring af retningslinje (EU) 2015/510 om gennemførelsen af Eurosystemets pengepolitiske ramme (ECB/2014/60) (ECB/2024/23)
STYRELSESRÅDET FOR DEN EUROPÆISKE CENTRALBANK HAR —
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 127, stk. 2, første led,
under henvisning til statutten for Det Europæiske System af Centralbanker og Den Europæiske Centralbank, særlig artikel 3.1, første led, samt artikel 9.2, 12.1, 14.3, 18.2 og artikel 20, første afsnit, og
ud fra følgende betragtninger:
|
(1) |
I forbindelse med indførelsen af en fælles pengepolitik kræves der en definition af de værktøjer, instrumenter og procedurer, som skal anvendes af Eurosystemet, bestående af Den Europæiske Centralbank (ECB) og de nationale centralbanker i de medlemsstater, der har euroen som valuta (herefter »de nationale centralbanker«), for at sikre, at denne politik gennemføres på en ensartet måde i de medlemsstater, der har euroen som valuta. |
|
(2) |
For at øge den operationelle effektivitet og gennemsigtighed af Eurosystemets procedurer for mobilisering og forvaltning af sikkerhedsstillelse bør de nationale centralbanker forvalte sikkerhedsstillelse, der mobiliseres af modparter i Eurosystemets kreditoperationer, på en harmoniseret måde, dvs. via standardiserede og operationelt ensartede processer, uanset hvor sikkerheden eller modparten befinder sig. |
|
(3) |
Med henblik herpå har Eurosystemet udviklet Eurosystemets system til forvaltning af sikkerhedsstillelse (Eurosystem Collateral Management System, herefter »ECMS«) som en fælles platform, der gør det muligt for de nationale centralbanker at forvalte belånbare aktiver og kontanter, der mobiliseres som sikkerhed af deres modparter. ECB har derfor vedtaget Den Europæiske Centralbanks retningslinje (EU) 2024/3129 (ECB/2024/22) (1). Retningslinje (EU) 2024/3129 (ECB/2024/22) supplerer den ramme for gennemførelse af pengepolitikken, der er fastsat i Den Europæiske Centralbanks retningslinje (EU) 2015/510 (ECB/2014/60) (2), og erstatter bestemmelserne om forvaltning af sikkerhedsstillelse i den retningslinje. Retningslinje (EU) 2024/3129 (ECB/2024/22) fastsætter navnlig harmoniserede regler og ordninger for de nationale centralbankers og forvaltning af sikkerhedsstillelse, der mobiliseres af modparter på nationalt og grænseoverskridende grundlag med henblik på at stille sikkerhed for Eurosystemets kreditoperationer og til visse andre formål. |
|
(4) |
Med henblik på vedtagelsen af retningslinje (EU) 2024/3129 (ECB/2024/22) og af hensyn til klarhed og retssikkerhed er visse bestemmelser i retningslinje (EU) 2015/510 (ECB/2014/60) vedrørende mobilisering og forvaltning af sikkerhedsstillelse enten blevet forældede og bør udgå eller bør ændres. |
|
(5) |
Navnlig efter vedtagelsen af retningslinje (EU) 2024/3129 (ECB/2024/22), og efter at ECMS er taget i drift, vil a) indenlandske poolingsystemer og øremærkningssystemer, der anvendes af de nationale centralbanker til forvaltning af sikkerhedsstillelse, blive ophævet, og de tilhørende regler bør udgå, b) bør afviklingsprocedurer og regler for grænseoverskridende mobilisering af sikkerhedsstillelse tilpasses, c) bør godkendelseskriterier for anvendelse af i) værdipapirafviklingssystemer, ii) links mellem værdipapirafviklingssystemer og iii) trepartsagenter ændres, samt d) bør der for gældsinstrumenter foreligge en kvantitet udtrykt i pålydende værdi (face amount, FAMT) for at kunne anerkendes som sikkerhed og opfylde markedsstandarderne for denominering af værdipapirer. |
|
(6) |
Efter udløbet af den gældende overgangsperiode bør omsættelige gældsinstrumenter udstedt eller garanteret af ikke-finansielle selskaber, for hvilke der ikke foreligger en passende kreditvurdering, ikke længere accepteres som sikkerhed i Eurosystemet. |
|
(7) |
Det er nødvendigt at skabe større klarhed i Eurosystemets rammer for kreditvurdering (Eurosystem credit assessment framework, ECAF) med hensyn til accept af kreditvurderinger i lokal og udenlandsk valuta fra eksterne kreditvurderingsbureauer (external credit assessment institutions, ECAI). |
|
(8) |
I overensstemmelse med Eurosystemets tilsagn om at mindske afhængigheden af eksterne kreditvurderinger skal kreditvurderinger fra interne kreditvurderingssystemer (in-house credit assessment systems, ICAS) fra nationale centralbanker, hvor de foreligger, prioriteres frem for vurderinger fra andre kreditvurderingssystemer med henblik på at fastslå, om debitorer og garanter for gældsfordringer samt gældende haircuts kan godkendes. |
|
(9) |
Af hensyn til retssikkerheden er det nødvendigt at tilpasse anvendelsesdatoen for denne retningslinje til datoen for anvendelsen af retningslinje (EU) 2024/3129 (ECB/2024/22). Denne retningslinje bør derfor finde anvendelse fra 18. november 2024. |
|
(10) |
Retningslinje (EU) 2015/510 (ECB/2014/60) bør derfor ændres i overensstemmelse hermed — |
VEDTAGET DENNE RETNINGSLINJE:
Artikel 1
Ændringer
Retningslinje (EU) 2015/510 (ECB/2014/60) ændres som følger:
|
1) |
Artikel 1, stk. 1, affattes således:
(*1) Den Europæiske Centralbanks retningslinje (EU) 2024/3129 af 13. august 2024 om forvaltning af sikkerhedsstillelse i Eurosystemets kreditoperationer (ECB/2024/22) (EUT L, 2024/3129, 20.12.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/guideline/2024/3129/oj).« " |
|
2) |
Artikel 2 ændres som følger:
|
|
3) |
Artikel 15, stk. 1, litra c), affattes således:
|
|
4) |
Artikel 20, stk. 1, affattes således: »1. Lån, der ydes gennem den marginale udlånsfacilitet, er dag-til-dag lån. Lånet tilbagebetales den følgende dag, hvor TARGET er åben.« |
|
5) |
Artikel 49, stk. 2, affattes således: »2. Betalingsordrer i forbindelse med deltagelse i likviditetstilførende markedsoperationer eller anvendelse af den marginale udlånsfacilitet afvikles først samtidig med eller efter, at de belånbare aktiver, der er stillet som sikkerhed for transaktionen, er endeligt overført.« |
|
6) |
Artikel 50, stk. 1, erstattes af følgende: »1. Eurosystemet bestræber sig på at afvikle transaktioner i forbindelse med dets markedsoperationer på samme tid i alle medlemsstater, der har euroen som valuta, med alle modparter, der har stillet belånbare aktiver som sikkerhed i tilstrækkeligt omfang i overensstemmelse med de afviklingsprocedurer, som er fastsat i artikel 9 i retningslinje (EU) 2024/3129 (ECB/2024/22). På grund af operationelle begrænsninger og tekniske egenskaber (f.eks. vedrørende værdipapirafviklingssystemer) kan tidspunktet for markedsoperationernes afvikling inden for den pågældende dag dog variere på tværs af de medlemsstater, der har euroen som valuta.« |
|
7) |
Artikel 51, stk. 1, affattes således: »1. Eurosystemet tilstræber at afvikle markedsoperationer, der udføres som standardauktioner, den første dag efter handelsdagen, hvor TARGET er åben.« |
|
8) |
Artikel 53 ændres som følger:
|
|
9) |
Artikel 58 ændres som følger:
|
|
10) |
Artikel 61, stk. 1, affattes således: »1. ECB offentliggør en opdateret liste over belånbare omsættelige aktiver på sit websted i overensstemmelse med den metode, der er anført på webstedet. Listen opdateres på alle dage, hvor TARGET er åben. Omsættelige aktiver, som er optaget på listen over belånbare omsættelige aktiver, bliver godkendt til brug i Eurosystemets kreditoperationer, når de offentliggøres på listen. Som en undtagelse til denne regel kan Eurosystemet i det særlige tilfælde af gældsinstrumenter med afvikling samme dag lade godkendelsen gælde fra udstedelsesdagen.« |
|
11) |
I artikel 62 indsættes følgende stk. 4: »4. For at være belånbare skal gældsinstrumenter have en kvantitet, som er udtrykt i pålydende værdi (face amount, FAMT).« |
|
12) |
Artikel 66 ændres som følger:
|
|
13) |
Artikel 67 ændres som følger:
|
|
14) |
Artikel 70 ændres som følger:
|
|
15) |
Artikel 86 affattes således: » Artikel 86 Kreditvurderinger i lokal og udenlandsk valuta Med henblik på kreditvurderingsbureauers vurderinger af udstederen eller garanten accepteres vurderinger i udenlandsk valuta. Hvis aktivet er denomineret i udstederens nationale valuta, accepteres ligeledes vurderinger af udstederen i lokal valuta. Hvis aktivet er denomineret i garantens nationale valuta, accepteres ligeledes vurderinger af garanten i lokal valuta.« |
|
16) |
Artikel 87 ændres som følger:
|
|
17) |
Artikel 98 affattes således: » Artikel 98 Håndteringsprocedurer Gældsfordringer håndteres i overensstemmelse med Eurosystemets procedurer, der er fastsat i de relevante nationale centralbankers nationale dokumentation, hvor det er relevant i overensstemmelse med retningslinje (EU) 2024/3129 (ECB/2024/22).« |
|
18) |
Artikel 109 ændres som følger:
|
|
19) |
Artikel 110 ændres som følger:
|
|
20) |
Artikel 111 ændres som følger:
|
|
21) |
Artikel 112a, stk. 1 og 2, affattes således: »1. Ikke-omsættelige gældsinstrumenter med sikkerhed i belånbare gældsfordringer er ikke omfattet af kravet om at blive vurderet af en af de kreditvurderingskilder, som er godkendt af Eurosystemet i overensstemmelse med de almindelige godkendelseskriterier i fjerde del, afsnit V. 2. Hver underliggende gældsfordring i sikkerhedspuljen for ikke-omsættelige gældsinstrumenter med sikkerhed i belånbare gældsfordringer skal have en kreditvurdering fra en af de kreditvurderingskilder, som er godkendt af Eurosystemet i overensstemmelse med de almindelige godkendelseskriterier i fjerde del, afsnit V. Det kreditvurderingssystem eller den kreditvurderingskilde, der anvendes, skal desuden være det samme system eller den samme kilde, som er udvalgt af den oprindelige udsteder i overensstemmelse med artikel 110. Reglerne om Eurosystemets kreditkvalitetskrav for de underliggende gældsfordringer, som er fastsat i sektion 1, finder anvendelse.« |
|
22) |
Artikel 118, stk. 1, litra b) udgår. |
|
23) |
Artikel 128, stk. 1, litra b), affattes som følger:
|
|
24) |
Artikel 134, litra d), udgår. |
|
25) |
Artikel 136 ændres som følger:
|
|
26) |
Artikel 144a ændres som følger:
|
|
27) |
Artikel 148 affattes således: » Artikel 148 Grænseoverskridende mobilisering af belånbare aktiver Modparter kan anvende belånbare aktiver på tværs af grænserne i hele euroområdet til alle typer af Eurosystemets kreditoperationer i overensstemmelse med de procedurer, som gælder for mobilisering af belånbare aktiver som sikkerhed, og som er fastsat i retningslinje (EU) 2024/3129 (ECB/2024/22).« |
|
28) |
Artikel 149 udgår. |
|
29) |
Artikel 150 udgår. |
|
30) |
Artikel 151 udgår. |
|
31) |
Artikel 152 udgår. |
|
32) |
Bilag VI udgår. |
|
33) |
Bilag VIa udgår. |
|
34) |
Bilag XII ændres som følger:
|
Artikel 2
Virkning og gennemførelse
1. Denne retningslinje får virkning på den dato, hvor den meddeles til de nationale centralbanker.
2. De nationale centralbanker træffer de nødvendige foranstaltninger for at opfylde denne retningslinje og anvender dem fra den 18. november 2024. De skal senest den 11. oktober 2024 fremsende meddelelse til ECB om, hvilke tekster og midler der vedrører disse foranstaltninger.
Artikel 3
Adressater
Denne retningslinje er rettet til alle centralbanker i Eurosystemet.
Udfærdiget i Frankfurt am Main, den 13. august 2024.
For ECB’s Styrelsesråd
Christine LAGARDE
Formand for ECB
(1) Den Europæiske Centralbanks retningslinje (EU) 2024/3129 af 13. august 2024 om forvaltning af sikkerhedsstillelse i Eurosystemets kreditoperationer (ECB/2024/22) (EUT L, 2024/3129, 20.12.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/guideline/2024/3129/oj).
(2) Den Europæiske Centralbanks retningslinje (EU) 2015/510 af 19. december 2014 om gennemførelse af Eurosystemets pengepolitiske ramme (retningslinjen om dokumentationsgrundlaget) (ECB/2014/60) (EUT L 91 af 2.4.2015, s. 3).
ELI: http://data.europa.eu/eli/guideline/2024/3130/oj
ISSN 1977-0634 (electronic edition)