(1)

Stabiliserings- og associeringsaftalen mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Bosnien-Hercegovina på den anden side (»aftalen«) blev indgået af Unionen ved afgørelse (EU, Euratom) 2015/998 (1) truffet af Rådet og Kommissionen og trådte i kraft den 1. juni 2015.

(2)

I henhold til aftalens artikel 117 kan stabiliserings- og associeringsrådet, der er nedsat i henhold til aftalens artikel 115, (»stabiliserings- og associeringsrådet«) træffe afgørelser inden for aftalens anvendelsesområde.

(3)

Stabiliserings- og associeringsrådet skal på sit næste møde træffe en afgørelse om fastsættelse af de generelle betingelser for oprindelsesbeviser, der udstedes elektronisk.

(4)

Den holdning, der skal indtages på Unionens vegne i stabiliserings- og associeringsrådet, bør fastlægges, da stabiliserings- og associeringsrådets afgørelse vil have retsvirkninger.

(5)

Den regionale konvention om pan-Euro-Middelhavsregler for præferenceoprindelse (»konventionen«) blev indgået af Unionen ved Rådets afgørelse 2013/94/EU (2) og trådte for Unionens vedkommende i kraft den 1. maj 2012. Ved afgørelse (EU) 2019/2198 (3) støttede Rådet en ændring af konventionen, hvor der blev fastsat et nyt sæt moderniserede og mere fleksible oprindelsesregler (»ændringen af konventionen«). Ændringen af konventionen træder i kraft den 1. januar 2025.

(6)

På det tekniske møde i Bruxelles den 5. februar 2020 blev flertallet blandt de kontraherende parter i konventionen enige om at gennemføre et sæt alternative oprindelsesregler, der bygger på ændringen af konventionen, på bilateral overgangsbasis (»overgangsreglerne«). Overgangsreglerne finder anvendelse parallelt med konventionens regler, indtil ændringen af konventionen træder i kraft.

(7)

Anvendelsen af overgangsreglerne sikrer tilpasning af handelsstrømmene og toldpraksis, indtil ændringen af konventionen træder i kraft.

(8)

Siden den 1. september 2021 er et antal bilaterale protokoller om oprindelsesregler mellem flere af konventionens kontraherende parter (4) trådt i kraft, således at overgangsreglerne finder anvendelse, indtil ændringen af konventionen træder i kraft. For så vidt angår Bosnien-Hercegovina blev protokol 2 til aftalen erstattet af en ny protokol 2 ved afgørelse nr. 1/2023 vedtaget af Stabiliserings- og Associeringsrådet EU-Bosnien-Hercegovina (5). Overgangsreglerne er fastsat i tillæg A til den nye protokol 2.

(9)

Overgangsreglernes to hovedformål er for det første at fastsætte mindre strenge regler, hvilket gør det lettere for varer at opnå præferenceoprindelsesstatus, og for det andet at gøre det muligt at anvende oprindelsesbeviser, der er blevet udstedt og/eller indgivet elektronisk.

(10)

Unionen og Bosnien-Hercegovina er blevet enige om at anvende artikel 17, stk. 4, i tillæg A til protokol 2 til aftalen for så vidt angår oprindelsesbeviser, der udstedes elektronisk. Der bør derfor fastlægges en ramme af generelle betingelser for oprindelsesbeviser, der udstedes elektronisk.

(11)

Den holdning, som Unionen skal indtage i stabiliserings- og associeringsrådet, bør derfor baseres på det udkast til afgørelse, der er knyttet til nærværende afgørelse —