(1)

Rådet vedtog den 20. juli 2023 afgørelse (FUSP) 2023/1532 (1).

(2)

Den 14. oktober 2024 vedtog Rådet afgørelse (FUSP) 2024/2698 (2), som ændrede afgørelse (FUSP) 2023/1532 og opførte visse iranske luftfartsselskaber på listen.

(3)

I sine konklusioner af 21. og 22. marts 2024 erklærede Det Europæiske Råd, at hvis Iran overfører ballistiske missiler og dertil knyttet teknologi til Rusland til brug mod Ukraine efter at have forsynet det russiske regime med ubemandede luftfartøjer (UAV'er), der anvendes i nådesløse angreb på civilbefolkningen i Ukraine, ville Unionen være rede til at reagere hurtigt og i samordning med internationale partnere, herunder med nye og væsentlige restriktive foranstaltninger over for Iran. Desuden erklærede Det Europæiske Råd, at Ruslands adgang til følsomme produkter og teknologier med relevans for slagmarken i videst muligt omfang skal begrænses, herunder ved at gå efter enheder i tredjelande, der muliggør omgåelsen af sanktioner. Det Europæiske Råd opfordrede Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik (»den højtstående repræsentant«) og Kommissionen til at udarbejde yderligere sanktioner mod Belarus, Nordkorea og Iran.

(4)

Den 13. september 2024 fordømte Unionen i en erklæring fra den højtstående repræsentant på Unionens vegne kraftigt den nylige overførsel af iranskfremstillede ballistiske missiler til Rusland, der betragtes som en direkte trussel mod den europæiske sikkerhed og som en betydelig materiel eskalering som følge af leveringen af iranske UAV'er og iransk ammunition, som Rusland har anvendt i sin ulovlige angrebskrig mod Ukraine. Unionen vil reagere hurtigt og i samordning med internationale partnere, herunder med nye og betydelige restriktive foranstaltninger over for Iran, herunder udpegelse af personer og enheder, der er involveret i Irans programmer for ballistiske missiler og droner, og overvejede i denne henseende også restriktive foranstaltninger i Irans luftfartssektor.

(5)

Rusland anvender iranskproducerede UAV'er til støtte for sin angrebskrig mod Ukraine, som er en overtrædelse af Ukraines suverænitet, uafhængighed og territoriale integritet, herunder mod civile og civil infrastruktur. Det iranske statssponsorerede program for udvikling og produktion af UAV'er bidrager derfor til overtrædelser af De Forenede Nationers pagt og folkerettens grundlæggende principper.

(6)

Det iranske missilprogram, der er baseret på statsejede såvel som private virksomheder og drager nytte af national forskningskapacitet, forvaltes af Irans Ministerium for Forsvar og Væbnede Styrkers Logistik og Den Islamiske Revolutionsgarde, der begge er omfattet af Unionens restriktive foranstaltninger.

(7)

Overførslen af iranskfremstillede UAV'er og missiler og dertil knyttede teknologier og komponenter heraf til Rusland og til ikkestatslige væbnede grupper i Mellemøsten og resten af verden er en væsentlig kilde til bekymring. Iran har overført iranskfremstillede UAV'er og missiler og dertil knyttede teknologier og komponenter heraf til Rusland, herunder ved hjælp af fartøjer og havne.

(8)

I betragtning af situationens alvor og som reaktion på Irans militære støtte til Ruslands angrebskrig mod Ukraine, navnlig Irans levering af UAV'er og missiler til Rusland, som underminerer fred og sikkerhed og udgør en direkte trussel mod den europæiske sikkerhed, er det hensigtsmæssigt at indføre yderligere restriktive foranstaltninger. Disse foranstaltninger vil blive taget op til revision og kan blive suspenderet eller trukket tilbage eller suppleret med andre restriktive foranstaltninger, afhængigt af hvordan situationen på stedet udvikler sig.

(9)

I denne forbindelse bør en person og fire enheder opføres på listen over fysiske og juridiske personer, enheder og organer, der er omfattet af restriktive foranstaltninger, i bilag I til afgørelse (FUSP) 2023/1532.

(10)

Det er hensigtsmæssigt at ændre kriterierne for opførelse på listen og fastsætte visse målrettede undtagelser fra indefrysningen af aktiver.

(11)

Det er desuden hensigtsmæssigt at forbyde eksport, overførsel, levering eller salg fra Unionen til Iran af komponenter, der anvendes til udvikling og produktion af missiler.

(12)

Det er også hensigtsmæssigt at forbyde eksport, overførsel, levering eller salg fra Unionen til Iran af yderligere komponenter, der anvendes til udvikling og produktion af UAV'er.

(13)

Det er hensigtsmæssigt at forbyde deltagelse i enhver direkte eller indirekte transaktion med havne og sluser, herunder adgang til anlæg eller levering af enhver tjeneste, der ejes, drives eller kontrolleres af fysiske eller juridiske personer, enheder og organer, der er opført på listen i denne afgørelse, eller som anvendes til overførsel af iranske UAV'er eller missiler eller relateret teknologi eller komponenter hertil til Rusland til støtte for landets angrebskrig mod Ukraine. Desuden bør anvendelsesområdet for forbuddet mod adgang til havne for fartøjer præciseres, og der bør tilføjes en undtagelse.

(14)

I den forbindelse bør to havne opføres på listen over havne og sluser i bilag II til afgørelse (FUSP) 2023/1532.

(15)

Der er behov for yderligere handling fra Unionens side for at gennemføre visse foranstaltninger.

(16)

Afgørelse (FUSP) 2023/1532 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed —

1)

Artikel 1, stk. 1, affattes således:

2)

Følgende artikel indsættes:

3)

Artikel 2, stk. 1, affattes således:

4)

I artikel 3 foretages følgende ændringer:

5)

Bilaget ændres som angivet i bilaget til nærværende afgørelse.

6)

Bilag II tilføjes i overensstemmelse med bilaget til nærværende afgørelse.