(1)

Da offentliggørelsen af intern viden, jf. artikel 87 i forordning (EU) 2023/1114, bør nå ud til så mange investorer som muligt og være verificerbar, bør udstedere, udbydere og personer, der anmoder om optagelse til handel, formidle disse oplysninger via diverse medier og offentliggøre dem på deres websteder. Med henblik på at fremme en effektiv formidling af de relevante oplysninger bør den interne viden, som udstedere, udbydere og personer, der anmoder om optagelse til handel, offentliggør på deres websted, kunne downloades, så oplysningerne kan lagres lokalt og lettere kan videreformidles til tredjeparter.

(2)

For at lette adgangen til oplysninger bør webstedet gøre det muligt for brugerne gratis at tilgå den interne viden på et ikke-diskriminerende grundlag og at finde den interne viden i en let identificerbar, til formålet indrettet sektion. Med henblik på at gøre det nemt for brugerne at kontrollere den samlede historik for offentliggørelse af intern viden bør hver enkelt offentliggørelse på webstedet forsynes med dato og klokkeslæt for offentliggørelsen, ligesom offentliggørelserne bør vises i kronologisk rækkefølge. På grund af den grænseoverskridende karakter af handel med kryptoaktiver er det afgørende, at sprogbarrierer ikke begrænser adgangen til de offentliggjorte oplysninger. Udstedere, udbydere og personer, der anmoder om optagelse til handel, bør derfor offentliggøre den interne viden på deres websted på det eller de sprog, som hvidbogen om kryptoaktiver er udarbejdet på, og om muligt et sprog, der sædvanligvis anvendes i internationale finanskredse. For at lette aktiv formidling af intern viden bør webstedet for udstederen, udbyderen eller den person, der anmoder om optagelse til handel, gøre det muligt for investorer — som en tilvalgsmulighed — at modtage push-meddelelser/notifikationer om enhver ny offentliggørelse af intern viden.

(3)

De sociale medier og webbaserede platforme får stadig større betydning for formidlingen af oplysninger vedrørende kryptoaktiver, og udstedere, udbydere og personer, der anmoder om optagelse til handel, vil derfor også kunne anvende sociale medier eller webbaserede platforme til at formidle intern viden, når der synes at være tale om medier, som offentligheden har rimelig tillid til. Med henblik på at sikre, at den interne viden formidles til så bred en modtagerskare som muligt, bør udstedere, udbydere eller personer, der anmoder om optagelse til handel, overveje at formidle oplysningerne via mere end ét medie eller én type medie i tilfælde, hvor formidling via blot et enkelt medie ikke er tilstrækkelig. Ved vurderingen af, om offentligheden har rimelig tillid til et bestemt medium, bør udstedere, udbydere eller personer, der anmoder om optagelse til handel, holde sig for øje, at offentligheden ikke kan forventes at ville have rimelig tillid til blot ét medium eller én type medium med begrænset rækkevidde. Dette kunne f.eks. være tilfældet med formidling via en social medieplatform med et begrænset antal brugere.

(4)

For yderligere at lette adgangen til offentliggjort intern viden bør enhver offentliggørelse af sådan viden på sociale medier eller webbaserede platforme indeholde et link til det websted, hvor den interne viden er offentliggjort. Offentliggørelse på sociale medier og på webbaserede platforme bør ske i overensstemmelse med kravene til offentliggørelse af de pågældende oplysninger på webstedet for udstederen, udbyderen eller den person, der anmoder om optagelse til handel, herunder vedrørende adgang til oplysninger på et ikke-diskriminerende grundlag. Kun offentligt tilgængelige platforme bør anses for på et ikke-diskriminerende grundlag at sikre adgang til offentliggørelser på sociale medier og webbaserede platforme. Medier, der udelukkende er invitationsbaserede, ville — selv om registreringskravene er acceptable — ikke kunne betragtes som ikke-diskriminerende.

(5)

For at befordre centralisering af intern viden vil sådanne oplysninger vedrørende udstedere eller udbydere, hvis kryptoaktiver handles på en handelsplatform, også kunne offentliggøres på handelsplatformens websted efter tilladelse hertil fra handelsplatformen. Med henblik på at sikre overensstemmelse med det, der offentliggøres af udstederen, udbyderen eller den person, der anmoder om optagelse til handel, bør offentliggørelsen på handelsplatformens websted indeholde et link til det websted for udstederen, udbyderen eller den person, der anmoder om optagelse til handel, hvor oplysningerne oprindelig blev offentliggjort.

(6)

For at gøre det muligt for de kompetente myndigheder hurtigt at foretage de nødvendige vurderinger eller undersøgelser i forbindelse med formidling af intern viden eller mulige tilfælde af markedsmisbrug og for at sikre, at de kompetente myndigheder om nødvendigt hurtigt kan kontakte de relevante personer med ansvar for formidling af intern viden, er det nødvendigt, at sådanne personer hos den pågældende udsteder, udbyder eller person, der anmoder om optagelse til handel for kryptoaktiver, identificeres med angivelse af navn, efternavn og stilling i den relevante enhed.

(7)

Med henblik på at sikre, at udstedere, udbydere og personer, der anmoder om optagelse til handel, kan opfylde deres forpligtelse til at underrette deres kompetente myndigheder om, at offentliggørelsen af intern viden er udsat, jf. artikel 88, stk. 3, i forordning (EU) 2023/1114, bør de tekniske midler til udsættelse af offentliggørelsen af intern viden sikre, at de centrale oplysninger om processen for udsættelse af offentliggørelsen af den interne viden registreres.

(8)

For at sikre integriteten og fortroligheden af den interne viden og den hastighed, hvormed den overføres, bør udstedere, udbydere eller personer, der anmoder om optagelse til handel, skulle underrette deres kompetente myndighed om udsættelsen af offentliggørelsen af den interne viden og som fornødent redegøre for, hvordan alle gældende betingelser for forsinkelsen er opfyldt, skriftligt og ved hjælp af sikre elektroniske midler anvist af deres kompetente myndighed.

(9)

De kompetente myndigheder bør være i stand til effektivt at gennemføre undersøgelser af mulige tilfælde af markedsmisbrug. Med henblik herpå er det nødvendigt at sikre, at de kompetente myndigheder kan identificere de personer, der varetager den udsatte offentliggørelse af intern viden hos udstederen, udbyderen eller den person, der anmoder om optagelse til handel, uden at skulle anmode den relevante enhed om disse oplysninger. Udstederen, udbyderen eller den person, der anmoder om optagelse til handel, bør derfor oplyse deres kompetente myndighed om identiteten på den person, der underrettede den kompetente myndighed om udsættelsen af offentliggørelsen af den interne viden, og på den eller de personer, der besluttede at udsætte offentliggørelsen. For at gøre det muligt for de kompetente myndigheder at vurdere, om betingelserne i artikel 88, stk. 2, i forordning (EU) 2023/1114 er opfyldt, bør udstederen, udbyderen eller den person, der anmoder om optagelse til handel, også skulle underrette deres kompetente myndighed om udsættelsens varighed.

(10)

Denne forordning er baseret på det udkast til gennemførelsesmæssige tekniske standarder, som Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed har forelagt for Kommissionen.

(11)

Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed har afholdt åbne offentlige høringer om det udkast til gennemførelsesmæssige tekniske standarder, som denne forordning er baseret på, analyseret de potentielle omkostninger og fordele herved samt anmodet interessentgruppen for værdipapirer og markeder, som er nedsat i henhold artikel 37 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1095/2010, om rådgivning (2) —