European flag

Den Europæiske Unions
Tidende

DA

L-udgaven


2024/2846

6.11.2024

RÅDETS AFGØRELSE (FUSP) 2024/2846

af 5. november 2024

om ændring af afgørelse (FUSP) 2021/509 om oprettelse af en europæisk fredsfacilitet

RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —

under henvisning til traktaten om Den Europæiske Union, særlig artikel 28, stk. 1, artikel 41, stk. 2, artikel 42, stk. 4, og artikel 30, stk. 1,

under henvisning til forslag fra Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik, og

ud fra følgende betragtninger:

(1)

I det strategiske kompas for sikkerhed og forsvar, der blev godkendt af Rådet den 21. marts 2022, opfordredes der til en fornyet vurdering senest i 2023 af anvendelsesområdet for og definitionen af fælles udgifter for at styrke solidariteten og stimulere deltagelsen i militære missioner og operationer samt øvelsesrelaterede udgifter, også i lyset af forslagene vedrørende EU-kapaciteten til hurtig deployering.

(2)

Den Udenrigs- og Sikkerhedspolitiske Komité drøftede relaterede politiske forslag med henblik på en fornyet vurdering i 2023 og 2024.

(3)

Rådet mindede i sine konklusioner, der blev vedtaget den 27. maj 2024, om tilsagnet om at udvide og forlænge anvendelsesområdet for fælles udgifter til EU's militære missioner og operationer, øvelser og EU's kapacitet til hurtig deployering og så frem til en snarest mulig operationalisering heraf.

(4)

Rådets afgørelse (FUSP) 2021/509 (1) bør derfor ændres i overensstemmelse hermed —

VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:

Artikel 1

I afgørelse (FUSP) 2021/509 foretages følgende ændringer:

1)

Artikel 4, litra g), affattes således:

»g)

»øvelse«: Unionens militære FSFP-øvelse eller den militære komponent af en civil FSFP-øvelse, der er aftalt i EU's program for øvelser og øvelsesrelaterede aktiviteter inden for rammerne af FUSP, og som gennemføres i overensstemmelse med Den Europæiske Unions øvelsespolitik inden for rammerne af FUSP.«

2)

Artikel 44, stk. 7, affattes således:

»7.   Ud over dets beføjelse i henhold til stk. 2, litra c), kan udvalget fra sag til sag beslutte, at visse ekstraomkostninger ud over dem, der er opført i bilag II-V, på grund af særlige omstændigheder betragtes som fælles udgifter til en given operation.«

3)

Artikel 45 affattes således:

»Artikel 45

Øvelser

1.   De fælles udgifter til Unionens øvelser finansieres gennem faciliteten i henhold til regler og procedurer svarende til dem, der gælder for operationer, som alle medlemsstater bidrager til, og op til et beløb, der fastsættes af udvalget for hver øvelsestype, navnlig for EU-kapaciteten til hurtig deployering, under hensyntagen til det vedtagne EU-program for øvelser og øvelsesrelaterede aktiviteter inden for rammerne af FUSP. Dette beløb kan overskrides fra sag til sag, hvis udvalget giver tilladelse hertil ved godkendelsen af budgettet for en øvelse.

2.   Med forbehold af stk. 3 er disse fælles udgifter til øvelser de udgifter, der er anført i bilag IV, og som gælder for den type operation, der simuleres i øvelsen.

3.   De i stk. 2 omhandlede fælles udgifter til øvelser dækker følgende udgifter:

a)

arbejder af begrænset og midlertidigt omfang i forbindelse med deployering/midlertidig infrastruktur: udgifter, der, såfremt udvalget godkender det, er absolut nødvendige, for at det midlertidige hovedkvarter og de styrker, der deltager i øvelsen, kan nå deres mål

b)

øvelsernes planlægnings- og forberedelsesfaser, herunder grundlæggende uddannelse, der er nødvendig i øvelsesøjemed, navnlig uddannelse af operatører i forbindelse med EU's deployerbare pakker og af finansielle eksperter, der er udpeget til at deltage i øvelsen

c)

transport til deployering og redeployering til og fra indsatsområdet med henblik på øvelser inden for EU-kapaciteten til hurtig deployering (herunder EU-kampgrupper, strategiske katalysatorer og moduler) på de betingelser, der er fastsat i bilag IV, del A, punkt 3, med hensyn til operationer vedrørende EU-kapaciteten til hurtig deployering op til et beløb, som svarer til den mest omkostningseffektive mulighed, i overensstemmelse med udvalgets afgørelse. Udvalgets afgørelse træffes under hensyntagen til drøftelsen om de gældende strategiske retningslinjer i PSC med fokus på operationelle og finansielle aspekter og tids nok til at blive taget behørigt i betragtning i forbindelse med øvelsens styrkeopbygningsproces.

4.   Udvalget kan fra sag til sag beslutte, at visse ekstraomkostninger ud over dem, der er omhandlet i denne artikel, på grund af særlige omstændigheder betragtes som fælles udgifter til en given øvelse, navnlig EU-kapaciteten til hurtig deployering.«

4)

Bilag IV, del A, punkt 2:

a)

Litra c) affattes således:

»c)

lægelige ydelser og faciliteter: medicinsk nødevakuering (Medevac) og som reaktion på pandemier. Rolle 2- og 3-ydelser og -faciliteter i operative elementer i indsatsområdet, såsom. lufthavne og udskibningshavne som godkendt i OPLAN. Rolle 1-ydelser og -faciliteter til militærmissioner uden udøvende beføjelser«.

b)

Følgende litra tilføjes:

»e)

beskyttelse af styrkerne og grundlæggende sikkerhedstjenester: indkvartering af de styrkebeskyttelseshold, der er stillet til rådighed for militærmissioner uden udøvende beføjelser.«

5)

Bilag IV, del A, punkt 3, affattes således:

»3.

Ekstraomkostninger til EU-kapaciteten til hurtig deployering, herunder EU-kampgruppen, strategiske katalysatorer og moduler.

De nedenfor anførte omkostninger er yderligere omkostninger som følge af deployering og redeployering af EU-kapaciteten til hurtig deployering til og fra indsatsområdet:

a)

transportomkostninger ved deployering: ekstraomkostninger ved transport i forbindelse med deployering med kort varsel af en EU-kapacitet til hurtig deployering ad land-, sø- og luftvejen til det fælles indsatsområde i overensstemmelse med de rammer for EU-kapaciteten til hurtig deployering, som indgår i EU's koncept for hurtig militær reaktion, og på grundlag af specialkomitéens akt af 29. maj 2012 og de gældende faste beløb for refusion i forbindelse med deployering af EU-kampgrupper (dokument 11806/12 som godkendt af Rådet den 4. oktober 2012), som også vil være gældende for de strategiske katalysatorer og moduler, der deployeres. Omkostninger til deployering af en EU-kapacitet til hurtig deployering ad land- og søvejen betragtes kun som fælles udgifter, hvis dette er den mest omkostningseffektive mulighed, og på betingelse af at de fastlagte deployeringsfrister for EU-kapaciteten til hurtig deployering kan overholdes

b)

driftsomkostninger: ekstraomkostninger til tjenester, der er absolut nødvendige for den direkte støtte til deployering af EU-kapaciteten til hurtig deployering til ankomststeder ad luft- og/eller søvejen samt logistiske områder og samlingsområder, navnlig, men ikke udelukkende, sikret opbevaring af udstyr og materiel, rolle 1-ydelser og -faciliteter, overnatningssteder, sanitet (vaske-, bade-, toiletfaciliteter), spisefaciliteter, affaldsbortskaffelse og generel teknisk støtte

c)

deployeringsberedskabspakke: ekstraomkostninger til mad, vand og brændstof til op til ti dages forsyning med henblik på deployering af EU-kapaciteten til hurtig deployering som helhed som godkendt i OPLAN

d)

transportomkostninger ved redeployering: ekstraomkostninger ved transport af personellet for EU-kapaciteten til hurtig deployering fra indsatsområdet ad land-, sø- eller luftvejen med henblik på redeployering. Kun den mest omkostningseffektive transportmulighed vil blive medregnet som fælles udgifter.«

6)

Bilag IV, del C:

a)

Litra a) affattes således:

»a)

Kaserner, indkvartering/infrastruktur og kontorlokaler: udgifter til erhvervelse, leje eller istandsættelse af faciliteter i indsatsområdet (bygninger, beskyttelsesrum, telte), der er nødvendige for de styrker, der er deployeret i forbindelse med operationen«.

b)

Litra f) affattes således:

»f)

Transportomkostninger ved redeployering: ekstraomkostninger ved transport af udstyret for EU-kapaciteten til hurtig deployering, herunder EU-kampgruppen, strategiske katalysatorer og moduler, fra indsatsområdet ad land-, sø- eller luftvejen med henblik på redeployering. Kun den mest omkostningseffektive transportmulighed vil blive medregnet som fælles udgifter«.

c)

Følgende litra tilføjes:

»i)

Supplerende udstyr af afgørende betydning, navnlig vedrørende sikkerhed (såsom porte, vagttårne, tilkørselsveje, hegn), og grundlæggende istandsættelse af de uddannelsesfaciliteter i indsatsområdet, der er nødvendige for de styrker, der er deployeret i forbindelse med militærmissioner uden udøvende beføjelser

j)

transport inden for indsatsområdet af de styrker, der er deployeret i forbindelse med militærmissioner uden udøvende beføjelser, herunder af styrkebeskyttelsesholdene.«

Artikel 2

Denne afgørelse træder i kraft på dagen for vedtagelsen.

Udfærdiget i Bruxelles, den 5. november 2024.

På Rådets vegne

VARGA M.

Formand


(1)  Rådets afgørelse (FUSP) 2021/509 af 22. marts 2021 om oprettelse af en europæisk fredsfacilitet og om ophævelse af afgørelse (FUSP) 2015/528 (EUT L 102 af 24.3.2021, s. 14).


ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/2846/oj

ISSN 1977-0634 (electronic edition)