European flag

Den Europæiske Unions
Tidende

DA

L-udgaven


2024/2740

28.10.2024

KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE (EU) 2024/2740

af 24. oktober 2024

om indrømmelse af en undtagelse, der giver Irland mulighed for at anvende andre midler end elektroniske databehandlingsteknikker til udveksling og lagring af oplysninger i forbindelse med overgang til fri omsætning af varer i postforsendelser, der er omfattet af fritagelse i henhold til artikel 25-27 i Rådets forordning (EF) nr. 1186/2009, og som sendes af en privatperson i Det Forenede Kongerige til en privatperson i Irland

(meddelt under nummer C(2024) 7322)

(Kun den engelske og den irske udgave er autentiske)

(EØS-relevant tekst)

EUROPA-KOMMISSIONEN HAR —

under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 952/2013 af 9. oktober 2013 om EU-toldkodeksen (1), særlig artikel 6, stk. 4, og artikel 8, stk. 2,

efter høring af Toldkodeksudvalget, og

ud fra følgende betragtninger:

(1)

I henhold til artikel 6, stk. 1, i forordning (EU) nr. 952/2013 skal al udveksling af oplysninger mellem toldmyndigheder og mellem økonomiske operatører og toldmyndigheder samt lagring af disse oplysninger, som påkrævet i henhold til toldlovgivningen, foretages ved hjælp af elektroniske databehandlingsteknikker.

(2)

I henhold til artikel 6, stk. 4, i forordning (EU) nr. 952/2013 kan der i særlige tilfælde vedtages afgørelser om at tillade en eller flere medlemsstater at fravige anvendelsen af elektroniske databehandlingsteknikker til udveksling og lagring af oplysninger, hvis en sådan undtagelse er begrundet i de særlige forhold, der gør sig gældende i de medlemsstater, der anmoder om den, og undtagelsen gælder for en begrænset periode.

(3)

Kommissionens gennemførelsesafgørelse (EU) 2023/2879 (2) fastlægger arbejdsprogrammet vedrørende udviklingen og indførelsen af de elektroniske systemer, der er omhandlet i EU-toldkodeksen (»arbejdsprogrammet«). Arbejdsprogrammet indeholder en liste over de elektroniske systemer, der skal udvikles, og datoerne for, hvornår disse systemer forventes sat i drift. Arbejdsprogrammet fastsætter bl.a. gennemførelsen og datoerne for indførelse af det nationale importsystem og komponent 2 til de særlige procedurer, som tilsammen dækker toldprocedurerne for varer, der føres ind i Unionens toldområde i overensstemmelse med artikel 158, 162, 163, 166, 167, 170-174, 201, 240, 250, 254 og 256 i forordning (EU) nr. 952/2013. Det specificerer også gennemførelsen og datoerne for ibrugtagning af de forskellige »trin« i version 3 af Importkontrolsystemet 2 (»ICS2«) i overensstemmelse med artikel 6, stk. 1, artikel 16, 46, 47 og 127-132 i forordning (EU) nr. 952/2013.

(4)

I henhold til artikel 143a og 144 i Kommissionens delegerede forordning (EU) 2015/2446 (3) skal postvirksomheders importangivelser til overgang til fri omsætning af forsendelser af lav værdi indgives i medlemsstaternes nationale importsystemer.

(5)

Endvidere fastsætter artikel 278, stk. 2, litra b), i forordning (EU) nr. 952/2013 den frist, indtil hvilken andre midler end elektroniske databehandlingsteknikker midlertidigt kan anvendes til at gennemføre bestemmelserne vedrørende toldangivelser i forbindelse med varer, der føres ind i Unionens toldområde.

(6)

Selv om Irland har indført de nødvendige elektroniske systemer rettidigt i overensstemmelse med de frister, der er fastsat i arbejdsprogrammet, er postvirksomheden i Irland endnu ikke i stand til fuldt ud at opfylde kravene i artikel 143a og 144 i delegeret forordning (EU) 2015/2446 eller artikel 278, stk. 2, litra b), i forordning (EU) nr. 952/2013. Dette skyldes den ekstraordinære omstændighed, at Det Forenede Kongeriges postvirksomhed ikke er i stand til at levere tilstrækkelige data til den irske postvirksomhed til, at der kan oprettes en elektronisk importangivelse for visse varer i postforsendelser, der er omfattet af fritagelse for told og afgifter i henhold til artikel 25, 26 og 27 i Rådets forordning (EF) nr. 1186/2009 (4) og artikel 1 og 2 i Rådets direktiv 2006/79/EF (5) (»gaveafgiftsfritagelse«). Der er tale om varer, der sendes af privatpersoner i Det Forenede Kongerige til privatpersoner i Irland.

(7)

De særlige historiske og geografiske forhold mellem Irland og Det Forenede Kongerige og de store mængder forsendelser, der er omfattet af gaveafgiftsfritagelse, som den irske postvirksomhed dagligt modtager fra privatpersoner i Det Forenede Kongerige, berettiger indrømmelse af en undtagelse i overensstemmelse med forordning (EU) nr. 952/2013, som Irlands toldmyndighed anmodede om den 5. marts 2024. En sådan undtagelse bør derfor midlertidigt give Irland mulighed for at anvende andre midler end elektroniske databehandlingsteknikker til udveksling og lagring af oplysninger med henblik på overgang til fri omsætning af varer i postforsendelser, der er omfattet af gaveafgiftsfritagelse, og som privatpersoner i Det Forenede Kongerige sender til privatpersoner i Irland.

(8)

Ved anvendelsen af denne afgørelse bør Irlands toldmyndighed fortsat anmode om, at forsendelser frembydes for toldmyndighederne, hvis de data Det Forenede Kongeriges postvirksomhed leverer er ufuldstændige eller ikke er af tilstrækkelig kvalitet til at indgive en elektronisk angivelse og foretage fysisk kontrol med henblik på risikovurdering af disse forsendelser.

(9)

Undtagelsens varighed bør baseres på den frist for gennemførelse af forpligtelserne vedrørende ICS2 — version 3, der er fastsat i bilaget til arbejdsprogrammet som 1. september 2025, og i overensstemmelse med artikel 127 i forordning (EU) nr. 952/2013 og artikel 183, stk. 1a, litra a) og b), i Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2015/2447 (6).

(10)

Fra denne dato træder forpligtelsen til at indgive en summarisk indpassageangivelse i stedet for kravet om at oprette en elektronisk importangivelse. Postvirksomheder, herunder Det Forenede Kongeriges postvirksomhed, skal indgive summariske indpassageangivelser ved hjælp af ICS2, som bør give den irske postoperatør tilstrækkelige data til at oprette en elektronisk importangivelse. Hvis de data, der modtages efter denne dato, ikke er tilstrækkelige til at oprette en elektronisk importangivelse, forventes Irland at aflæse dataene manuelt fra den fremsendte CN22/CN23 eller at returnere forsendelserne.

(11)

I overensstemmelse med Irlands anmodning og i overensstemmelse med de faktiske forhold i den særlige situation, som Irland står over for, og som ligger til grund for denne afgørelse, bør denne afgørelse anvendes med tilbagevirkende kraft fra den 1. april 2024 og bør anvendes indtil senest den 1. september 2025 —

VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:

Artikel 1

Uanset artikel 6, stk. 1, i forordning (EU) nr. 952/2013 og artikel 143a og 144 i delegeret forordning (EU) 2015/2446 tillader Irlands toldmyndighed, hvis de elektroniske data fra postvirksomheden i Det Forenede Kongerige ikke er tilstrækkelige til at oprette en elektronisk importangivelse, sin nationale postvirksomhed at frigive varer i postforsendelser til fri omsætning uden at indgive en elektronisk importangivelse i deres nationale importsystem, forudsat at varerne er omfattet af fritagelsen i henhold til artikel 25-27 i forordning (EF) nr. 1186/2009 og artikel 1 og 2 i direktiv 2006/79/EF og sendes af en privatperson i Det Forenede Kongerige til en privatperson i Irland.

Sådanne varer skal fortsat frembydes for toldmyndighederne og kan underkastes fysisk kontrol med henblik på risikovurdering.

Artikel 2

Denne afgørelse finder anvendelse fra den 1. april 2024 til den 1. september 2025, eller indtil Irland er i stand til at opfylde kravene i artikel 143a og 144 i delegeret forordning (EU) 2015/2446, alt efter hvilken dato der kommer først.

Artikel 3

Denne afgørelse er rettet til Irland.

Udfærdiget i Bruxelles, den 24. oktober 2024.

På Kommissionens vegne

Paolo GENTILONI

Medlem af Kommissionen


(1)   EUT L 269 af 10.10.2013, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/952/oj.

(2)  Kommissionens gennemførelsesafgørelse (EU) 2023/2879 af 15. december 2023 om fastlæggelsen af arbejdsprogrammet vedrørende udviklingen og indførelsen af de elektroniske systemer, der er omhandlet i EU-toldkodeksen (EUT L, 2023/2879, 22.12.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2023/2879/oj).

(3)  Kommissionens delegerede forordning (EU) 2015/2446 af 28. juli 2015 til supplering af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 952/2013 med nærmere regler angående visse bestemmelser i EU-toldkodeksen (EUT L 343 af 29.12.2015, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2015/2446/oj).

(4)  Rådets forordning (EF) nr. 1186/2009 af 16. november 2009 om en fællesskabsordning vedrørende fritagelse for import- og eksportafgifter (EUT L 324 af 10.12.2009, s. 23, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2009/1186/oj).

(5)  Rådets direktiv 2006/79/EF af 5. oktober 2006 om afgiftsfritagelse ved indførsel af varer i småforsendelser uden erhvervsmæssig karakter fra tredjelande (EUT L 286 af 17.10.2006, s. 15, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2006/79/oj).

(6)  Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2015/2447 af 24. november 2015 om gennemførelsesbestemmelser til visse bestemmelser i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 952/2013 om EU-toldkodeksen (EUT L 343 af 29.12.2015, s. 558, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2015/2447/oj).


ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2024/2740/oj

ISSN 1977-0634 (electronic edition)