(1)

Kommissionen modtog den 5. juni 2024 en anmodning om registrering af et forslag til europæisk borgerinitiativ med titlen »Stop Cruelty Stop Slaughter« (»Stop grusomheden, stop slagtningen«).

(2)

Målet for forslaget til borgerinitiativ, som initiativtagerne har givet udtryk for, er inddelt i to målsætninger, og Kommissionen opfordres til følgende: i) »incitamenter til produktion af planteproteiner, herunder plantebaseret mælk og ægerstatninger, og til produktion af dyrket kød« og ii) »planer om gradvis at reducere antallet af husdyr med 50 % af antallet af husdyr hvert år og på sigt lukke alle husdyrbrug«.

(3)

I et bilag til initiativet findes der yderligere oplysninger om emnet, målene og baggrunden for initiativet. Heri anføres, at fabrikslandbrug og slagterier »udgør en konstant trussel mod folkesundheden« og spreder »nye pandemier og sundheds- og hygiejneproblemer«. Initiativtagerne mener, at »lukning af disse steder og anvendelse af EU-midler til at tilskynde til omlægning af eksisterende husdyrholdaktiviteter til aktiviteter, der involverer planteproteiner eller dyrkede proteiner«, derfor vil være »et værdifuldt redskab til at forebygge nye sygdomme«. Bilaget henviser også til behovet for »forskning i stadig mere »ren« og »etisk« produktion af dyrket kød, hvorved dyrevelfærden forbedres, og miljøet og folkesundheden beskyttes«. Initiativtagergruppen har også indsendt et supplerende dokument med samme oplysninger som bilaget som en del af registreringsanmodningen.

(4)

Med hensyn til initiativets første målsætning kan Kommissionen fremsætte et forslag om incitamenter til produktion af planteproteiner og dyrket kød på grundlag af artikel 43, stk. 2, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF), så længe sådanne incitamenter omfatter produkter, der er omfattet af bilag I til TEUF. Kommissionen kan også fremsætte et sådant forslag baseret på artikel 114 i TEUF vedrørende andre typer incitamenter, der går videre end landbrugsstøtte, for så vidt som disse incitamenter har til formål at forbedre det indre markeds funktion.

(5)

Med hensyn til initiativets anden målsætning kan Kommissionen forelægge et forslag, der omfatter foranstaltninger til at tilskynde til en gradvis reduktion af antallet af husdyr, på grundlag af artikel 43, stk. 2, i TEUF. Kommissionen kan også fremsætte et sådant forslag på grundlag af artikel 168, stk. 4, i TEUF, forudsat at planerne består af foranstaltninger på veterinær- og plantesundhedsområdet, der direkte har til formål at beskytte folkesundheden.

(6)

Derfor finder Kommissionen, at ingen dele af initiativet falder åbenbart uden for Kommissionens beføjelse til at fremsætte et forslag til EU-retsakt til gennemførelse af traktaterne.

(7)

Denne konklusion berører ikke vurderingen af, om de konkrete materielle betingelser, der er nødvendige for, at Kommissionen kan handle, herunder overholdelsen af proportionalitetsprincippet og nærhedsprincippet samt foreneligheden med de grundlæggende rettigheder, er opfyldt i dette tilfælde.

(8)

Initiativtagergruppen har i tilstrækkelig grad dokumenteret, at den opfylder kravene i artikel 5, stk. 1 og 2, i forordning (EU) 2019/788, og har udpeget kontaktpersoner i overensstemmelse med nævnte forordnings artikel 5, stk. 3, første afsnit.

(9)

Initiativforslaget er ikke åbenbart utilstedeligt, uunderbygget eller af chikanøs karakter og heller ikke åbenbart i strid med Unionens værdier som fastsat i artikel 2 i traktaten om Den Europæiske Union eller med de rettigheder, der er nedfældet i Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder.

(10)

Forslaget til borgerinitiativ »Stop Cruelty Stop Slaughter« (»Stop grusomheden, stop slagtningen«) bør derfor registreres.

(11)

Den konklusion, at betingelserne for registreringen i henhold til artikel 6, stk. 3, i forordning (EU) 2019/788 er opfyldt, betyder dog ikke, at Kommissionen på nogen måde bekræfter den faktiske rigtighed af initiativets indhold, hvilket er initiativtagergruppens eget ansvar. Initiativets indhold afspejler kun initiativtagergruppens holdning og kan ikke på nogen måde anses for at afspejle Europa-Kommissionens holdning —