(1)

Energichartertraktaten (»aftalen«) blev indgået af Det Europæiske Atomenergifællesskab (»Euratom«) ved Rådets og Kommissionens afgørelse 98/181/EF, EKSF, Euratom (1) og trådte i kraft den 16. april 1998.

(2)

Da der ikke er foretaget nogen væsentlig ajourføring af aftalen siden 1990'erne, er aftalen blevet stadig mere forældet.

(3)

I 2019 indledte de kontraherende parter i aftalen (»de kontraherende parter«) forhandlinger med henblik på at modernisere aftalen for at bringe den i overensstemmelse med principperne i Parisaftalen, som blev vedtaget den 12. december 2015 inden for rammerne af De Forenede Nationers rammekonvention om klimaændringer, med kravene om bæredygtig udvikling og bekæmpelse af klimaændringer samt med moderne standarder for investeringsbeskyttelse.

(4)

På en ad hoc-konference den 24. juni 2022 nåede de kontraherende parter til principiel enighed om den moderniserede tekst til aftalen og afsluttede således forhandlingerne med forbehold af de kontraherende parters endelige vurdering. Det forhandlede resultat skulle være vedtaget på Energicharterkonferencens 33. møde den 22. november 2022.

(5)

I henhold til aftalens artikel 34 vedtager Energicharterkonferencen ændringer af aftalens ordlyd og godkender modifikationer og tekniske ændringer af bilagene til aftalen.

(6)

Energicharterkonferencen skal vedtage foreslåede ændringer af aftalen og godkende i) foreslåede modifikationer og tekniske ændringer af bilagene til aftalen, ii) foreslåede ændringer af beslutninger, erklæringer og forståelser, og iii) afgørelsen om ikrafttræden og midlertidig anvendelse af ændringer af aftalen og ændringer og tekniske modifikationer af dens bilag. Det forventes, at konferencen vil genfremsætte de foreslåede ændringer med henblik på vedtagelse i løbet af 2024.

(7)

Sideløbende med nærværende forslag har Kommissionen fremsat et forslag til Rådets afgørelse om Euratoms udtræden af aftalen, som skal vedtages samtidig med nærværende forslag.

(8)

Det er hensigtsmæssigt, at Euratom ikke stemmer under Energicharterkonferencens afstemning om de foreslåede ændringer af aftalen, og at det fastlægges, hvilke holdninger til spørgsmål under Euratoms kompetence der skal indtages af de medlemsstater, der er kontraherende parter. Dette berører ikke kompetencefordelingen mellem Euratom og medlemsstaterne og enhver fremtidig koordinering efter Euratoms udtræden af aftalen.

(9)

I udkastet til konferencens afgørelser om modernisering af aftalen fastsættes det, at visse ændringer af aftalen samt modifikationerne og ændringerne af bilagene til aftalen finder midlertidig anvendelse fra en dato, der skal fastsættes af de kontraherende parter, medmindre en kontraherende part fravælger dette ved at afgive en erklæring herom inden for en bestemt frist. Euratom bør derfor indtage en holdning til den midlertidige anvendelse af den moderniserede aftale. Med forbehold af Energicharterkonferencens vedtagelse af den moderniserede aftale kan Rådet i henhold til artikel 218, stk. 5, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, efter forslag fra Kommissionen vedtage en afgørelse om midlertidig anvendelse. Foreligger en sådan rådsafgørelse ikke to uger før fristen for meddelelse af fravalg af midlertidig anvendelse, bør Kommissionen underrette depositaren for aftalen om, at Unionen og Euratom fravælger midlertidig anvendelse. Dette berører ikke varigheden af Unionens og Euratoms midlertidige anvendelse af den moderniserede aftale, hvis Rådet vedtager en afgørelse herom.

(10)

De områder, der er omfattet af de foreslåede ændringer af aftalen, henhører i vidt omfang under Euratoms enekompetence. De medlemsstater, der er kontraherende parter, og som er til stede i Energicharterkonferencen, bør indtage en holdning, der ikke forhindrer vedtagelse af moderniseringen gennem de foreslåede ændringer af aftalen —