RÅDETS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) 2024/1493

af 27. maj 2024

om gennemførelse af forordning (EU) nr. 269/2014 om restriktive foranstaltninger over for tiltag, der underminerer eller truer Ukraines territoriale integritet, suverænitet og uafhængighed

RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —

under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

under henvisning til Rådets forordning (EU) nr. 269/2014 af 17. marts 2014 om restriktive foranstaltninger over for tiltag, der underminerer eller truer Ukraines territoriale integritet, suverænitet og uafhængighed (1), særlig artikel 14, stk. 1,

under henvisning til forslag fra Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik, og

ud fra følgende betragtninger:

(1)	Den 17. marts 2014 vedtog Rådet forordning (EU) nr. 269/2014.

(2)

I sine konklusioner af 24. februar 2022 fordømte Det Europæiske Råd på det kraftigste Den Russiske Føderations uprovokerede og uberettigede militære aggression mod Ukraine. Med sine ulovlige militære aktioner overtræder Rusland groft folkeretten og principperne i De Forenede Nationers pagt og underminerer europæisk og global sikkerhed og stabilitet. Det Europæiske Råd opfordrede til omgående udarbejdelse og vedtagelse af en yderligere individuel og økonomisk sanktionspakke. Det Europæiske Råd opfordrede Rusland og russiskstøttede væbnede grupperinger til at standse deres desinformationskampagne.

(3)

I sine konklusioner af 21. og 22. marts 2024 bekræftede Det Europæiske Råd på ny Unionens urokkelige støtte til Ukraines uafhængighed, suverænitet og territoriale integritet inden for dets internationalt anerkendte grænser samt dets naturlige ret til selvforsvar mod den russiske aggression. Det opfordrede også til, at der tages yderligere skridt til at svække Ruslands evne til fortsat at føre sin angrebskrig, herunder ved at styrke sanktionerne.

(4)

Den Russiske Føderation har deltaget i en systematisk, international kampagne med mediemanipulation og fordrejning af fakta for at styrke sin strategi for destabilisering af sine nabolande og af Unionen og dens medlemsstater. Navnlig har propagandaen gentagne gange og konsekvent været rettet mod europæiske politiske partier, navnlig i valgperioderne, samt været rettet mod civilsamfundet, asylansøgere, russiske etniske mindretal, kønsidentitetsbaserede mindretal og de demokratiske institutioners funktion i Unionen og dens medlemsstater.

(5)	For at retfærdiggøre og støtte angrebskrigen mod Ukraine har Den Russiske Føderation været involveret i løbende og samordnede propagandaaktioner rettet mod civilsamfundet i Unionen og nabolandene, hvilket i alvorlig grad fordrejer og manipulerer fakta.

(6)

Disse propagandaaktioner er blevet kanaliseret gennem en række medieforetagender under Den Russiske Føderations permanente direkte eller indirekte kontrol. Sådanne aktioner udgør en betydelig og direkte trussel mod Unionens offentlige orden og sikkerhed. Disse medieforetagender er afgørende for og medvirkende til at fremme og støtte aggressionen mod Ukraine og til destabiliseringen af dets nabolande.

(7)	I betragtning af den alvorlige situation bør der vedtages yderligere restriktive foranstaltninger.

(8)

Rådet mener navnlig, at to personer og én enhed er ansvarlige for, støtter eller gennemfører tiltag eller politikker, der underminerer eller truer Ukraines territoriale integritet, suverænitet og uafhængighed, bør tilføjes til listen over fysiske og juridiske personer, enheder og organer, der er omfattet af restriktive foranstaltninger, jf. bilag I til forordning (EU) nr. 269/2014.

(9)	Forordning (EU) nr. 269/2014 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed —

VEDTAGET DENNE FORORDNING:

Artikel 1

Bilag I til forordning (EU) nr. 269/2014 ændres som angivet i bilaget til nærværende forordning.

Artikel 2

Denne forordning træder i kraft på dagen for offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.

Udfærdiget i Bruxelles, den 27. maj 2024.

På Rådets vegne

J. BORRELL FONTELLES

Formand

(1) EUT L 78 af 17.3.2014, s. 6.

BILAG

Følgende personer og enhed tilføjes på listen over fysiske og juridiske personer, enheder og organer i bilag I til forordning (EU) nr. 269/2014:

Personer

Navn

Identificerende oplysninger

Begrundelse

Dato for opførelse på listen

»1753.

Artem Pavlovich MARCHEVSKYI

alias Artem Pavlovich MARCHEVSKIJ

alias Artěm Pavlovič MARČEVSKIJ

(Артем Павлович МАРЧЕВСЬКИЙ)

Stilling: politiker, medieproducent, propagandist

Fødselsdato: 5.7.1988

Fødested: Kyiv, USSR, nu Ukraine

Nationalitet: ukrainsk, israelsk

Køn: mand

Skatteregistreringsnummer: 3232824038

Artem Marchevskyi er en tidligere ukrainsk politiker som er tæt tilknyttet Viktor Medvedchuk, en tidligere ukrainsk politiker og forretningsperson.

Siden april 2022 er Artem Marchevskyi blevet efterforsket in absentia af Ukraines statslige efterforskningskontor for handlinger mod Ukraine.

Artem Marchevskyi spillede en central rolle i forbindelse med erhvervelsen af mediebrandet Voice of Europe og inkorporeringen af dets aktiviteter i et selskab med begrænset ansvar af samme navn med hjemsted i Prag. Som skjult leder af Voice of Europe har Artem Marchevskyi spillet en afgørende rolle med hensyn til at udbrede koordineret desinformation og partiske narrativer med det formål at undergrave Ukraines troværdighed og offentlige omdømme og dets bestræbelser på at forsvare sig mod Ruslands angrebskrig.

Artem Marchevskyi har anvendt Voice of Europe til at videresende finansielle ressourcer til aflønning af propagandister, og til at opbygge et indflydelsesnetværk, der forbinder Medvedchuk og hans partnere med repræsentanter for politiske partier i Europa. Artem Marchevskyi støtter og gennemfører derfor tiltag og politikker, der underminerer og truer Ukraines territoriale integritet, suverænitet og uafhængighed.

27.5.2024

1754.

Viktor Volodymyrovych MEDVEDCHUK

alias Viktor Volodymyrovič MEDVEDČUK

(russisk: Виктор Владимирович МЕДВЕДЧУК

ukrainsk: Віктор Володимирович МЕДВЕДЧУК)

Stilling: politiker, forretningsmand, reel medieejer

Fødselsdato: 7.8.1954

Fødested: Pochet, Krasnoyarsk Krai, USSR (nu Den Russiske Føderation)

Nationalitet: russisk

Køn: mand

Skatteregistreringsnummer: 1994214296

Viktor Medvedchuk er en tidligere ukrainsk politiker og forretningsmand, som har været den førende fortaler for en prorussisk politik i Ukraine og som har fremmet politikker og tiltag med det formål at undergrave den ukrainske regerings troværdighed og legitimitet.

Viktor Medvedchuk har tætte personlige forbindelser til og er tilknyttet præsidenten for Den Russiske Føderation, Vladimir Putin.

Gennem sine forbindelser, herunder Artem Marchevskyi, kontrollerede Viktor Medvedchuk ukrainske medieforetagender og brugte dem til at udbrede prorussisk propaganda i og uden for Ukraine.

Efter indledningen af Ruslands angrebskrig mod Ukraine spredte Viktor Medvedchuk russiske propagandafortællinger om krigen for at underminere Ukraines suverænitet. Med henblik herpå grundlagde Viktor Medvedchuk i april 2023 i Rusland en politisk bevægelse med navnet »Et andet Ukraine«.

Viktor Medvedchuk har sammen med sine forbindelser og tilknyttede enheder, herunder Marchevskyi og mediekanalen Voice of Europe, fortsat finansieret og udført indflydelsesoperationer rettet mod politiske partier og individuelle politikere i Europa. Blandt disse aktiviteter var tilvejebringelse af finansielle ressourcer til individuelle politiske aktører i Europa. Viktor Medvedchuk har styret og opretholdt kontrollen over Marchevskyis og Voice of Europes skadelige aktiviteter ved hjælp af Marchevskyis reelle styring af Voice of Europe.

Viktor Medvedchuk støtter og gennemfører derfor tiltag og politikker, der underminerer og truer Ukraines territoriale integritet, suverænitet og uafhængighed.

27.5.2024«

Enheder

Navn

Identificerende oplysninger

Begrundelse

Dato for opførelse på listen

»426.

VOICE OF EUROPE S.R.O.

Adresse: Krakovská 583/9, 110 00 Prague, Czech Republic

Registreringssted: Prag, Den Tjekkiske Republik

Registreringsdato: 14.3.2023

Registreringsnummer: CZ05185327

Hovedkontor: Den Tjekkiske Republik

Voice of Europe er et onlinemedie, som har deltaget i en systematisk, international kampagne med mediemanipulation og fordrejning af fakta med henblik på at styrke destabiliseringen af Ukraine og Unionen og dens medlemsstater og for at retfærdiggøre Ruslands angrebskrig mod Ukraine.

Voice of Europe driver et websted og har konti på Facebook, YouTube, Telegram og X, der aktivt spreder desinformation om Ukraine og fremmer falske og Kremlvenlige fortællinger om Ruslands angrebskrig mod Ukraine.

Voice of Europe finansieres og ledes i al hemmelighed af Viktor Medvedchuk gennem hans nære forbindelse Artem Marchevskyi. Voice of Europe er et vigtigt redskab til at udbrede koordineret desinformation og partiske narrativer med det formål at undergrave Ukraines troværdighed og offentlige omdømme og dets bestræbelser på at forsvare sig mod Ruslands angrebskrig.

Voice of Europe er desuden blevet anvendt til at videresende finansielle ressourcer til aflønning af propagandister, og til at opbygge et indflydelsesnetværk, der forbinder Medvedchuk og hans forbindelser med repræsentanter for politiske partier i Europa.

Voice of Europe støtter derfor materielt og finansielt tiltag, der underminerer og truer Ukraines territoriale integritet, suverænitet og uafhængighed.

27.5.2024«.