Tidende |
DA Serie L |
2024/291 |
15.1.2024 |
RÅDETS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) 2024/291
af 12. januar 2024
om gennemførelse af forordning (EU) 2022/2309 om restriktive foranstaltninger på baggrund af situationen i Haiti
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EU) 2022/2309 af 25. november 2022 om restriktive foranstaltninger på baggrund af situationen i Haiti (1), særlig artikel 16, stk. 1,
under henvisning til forslag fra Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik, og
ud fra følgende betragtninger:
(1) |
Den 25. november 2022 vedtog Rådet forordning (EU) 2022/2309. |
(2) |
Den 8. december 2023 tilføjede De Forenede Nationers Sikkerhedsråds komité, der er nedsat i henhold til resolution 2653 (2022), fire personer til listen over personer og enheder, der er omfattet af restriktive foranstaltninger. |
(3) |
Forordning (EU) 2022/2309 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed — |
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Bilag I til forordning (EU) 2022/2309 ændres som angivet i bilaget til nærværende forordning.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på dagen for offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 12. januar 2024.
På Rådets vegne
H. LAHBIB
Formand
BILAG
I bilag I til forordning (EU) 2022/2309, på »Liste over fysiske og juridiske personer, enheder og organer, jf. artikel 2, 3 og 9«, under »PERSONER«, tilføjes følgende punkter:
»2. |
Johnson ANDRE (alias Izo). Opført på listen i henhold til punkt 15 i De Forenede Nationers Sikkerhedsråds resolution 2653 (2022) for så vidt angår de foranstaltninger, der er opført i nævnte resolutions punkt 3 og 6, som yderligere uddybet i nævnte resolutions punkt 16, litra a), e), f) og g).
Stilling: leder af 5 Segond-banden Fødselsdato: 1997 Fødested: Port-au-Prince, Haiti Nationalitet: haitisk Dato for FN's opførelse på listen: 8. december 2023 Køn: mand Yderligere oplysninger fra det beskrivende resumé af grundene til opførelse på listen fra sanktionskomitéen: Johnson Andre (alias »Izo«) er den øverste leder af 5 Segond-banden og har spillet en stadig mere indflydelsesrig rolle i G-Pep-alliancen (jf. FN-dokument S/2023/674, punkt 54). Under Andres ledelse har 5 Segond været involveret i forskellige kriminelle aktiviteter, der truer freden, sikkerheden og stabiliteten i Haiti, herunder voldtægt, indbrud, plyndring, kidnapning, narkotikahandel, handel med våben og hindring af levering af humanitær bistand (jf. FN-dokument S/2023/674, bilag 4). Andre er også efterlyst af Haitis nationale politi (HNP) for forbrydelser som mord, kidnapning med henblik på løsepenge, ulovlig besiddelse af skydevåben, tyveri af køretøjer og bemægtigelse af varer (jf. FN-dokument S/2023/674, bilag 11). Med ekspansionistiske ambitioner og betydelige ressourcer erhvervet gennem ulovlige aktiviteter har Andre udvidet 5 Segonds indflydelse i de seneste tre år og begået vold i andre områder af Port-au-Prince (jf. FN-dokument S/2023/674, punkt 54). Banden har desuden foretaget angreb på offentlige institutioner, herunder Retten i Første Instans, som blev ransaget i 2022 og i øjeblikket stadig er under 5 Segonds kontrol (jf. FN-dokument S/2023/674, punkt 29). Andre har benyttet søruten til at yde støtte til sin bandes nordlige celler samt til Canaan-banden og opererer strategisk derfra, hvorfra der foretages kidnapninger i områderne Delmas, Bon Repos og Lilavois, kapres lastbiler og stjæles varer. Mellem den 18. april og den 23. juni 2023 blev fire angreb, der førte til kidnapning af over 30 personer, tilskrevet 5 Segond-banden (jf. FN-dokument S/2023/674, punkt 64). Bandens aktiviteter har også i alvorlig grad forstyrret den frie bevægelighed for personer og køretøjer langs de nationale veje (NR) 1 og 2 samt til søs gennem piratvirksomhed. I oktober 2022 intensiverede medlemmer af 5 Segond kapringen af fragtlastbiler, der transporterede containere med varer af høj værdi langs NR1. Langs NR2 i Martissant udførte 5 Segond afpresning (jf. FN-dokument S/2023/674, punkt 79). Dette har begrænset adgangen til strategiske steder, undertrykt den lokale økonomi og skabt alvorlige problemer for adgangen til fødevarer og andre kritiske varer, herunder humanitær bistand. I november 2022 tog 5 Second-banden 38 gidsler, herunder 36 passagerer og 2 chauffører, som befandt sig i to minibusser på stationen, hvor de var ved at forberede sig på at rejse til Miragoâne. I en video hævdede Andre, at denne kidnapning var en reaktion på en af hans mænds død. 5 Segond-banden har udnyttet den skrøbelige sikkerhedssituation til at skabe yderligere indtægter gennem narkotikahandel. Nogle kilder angav, at narkotika blev sendt direkte fra Sydamerika til området Village de Dieu, nogle gange sammen med skydevåben. Fra Village de Dieu har Izo støtte fra andre bander, såsom Canaan, Gran Grif og Kokorat San Ras, til at flytte narkotika op til Port-de-Paix og ud af landet (jf. FN-dokument S/2023/674, punkt 121). Ekspertpanelet identificerede også voldtægter begået af 5 Segond-banden (jf. FN-dokument S/2023/674, punkt 136). |
3. |
Renel DESTINA (alias Ti Lapli). Opført på listen i henhold til punkt 15 i De Forenede Nationers Sikkerhedsråds resolution 2653 (2022) for så vidt angår de foranstaltninger, der er opført i nævnte resolutions punkt 3 og 6, som yderligere uddybet i nævnte resolutions punkt 16, litra a), e), f) og g).
Stilling: eder af Grand Ravine-banden Fødselsdato: 11. juni 1982 Fødested: Haiti Nationalitet: haitisk Dato for FN's opførelse på listen: 8. december 2023 Køn: mand Yderligere oplysninger fra det beskrivende resumé af grundene til opførelse på listen fra sanktionskomitéen: Renel Destina (alias »Ti Lapli«) er leder af Grand Ravine-banden og Johnson Andres vigtigste allierede. Grand Ravine, der består af 300 medlemmer og er allieret i G-Pep-koalitionen, har været involveret i forskellige handlinger, der truer freden, sikkerheden og stabiliteten i Haiti (jf. FN-dokument S/2023/674, punkt 65). Under Destinas ledelse har Grand Ravine-banden begået alvorlige forbrydelser, herunder mord, voldtægt, væbnet røveri, ødelæggelse af ejendom, kidnapning med henblik på løsepenge, tyveri af køretøjer, kapring af lastbiler og bemægtigelse af varer samt plyndring (jf. FN-dokument S/2023/674, punkt 136, bilag 4). Destina er også efterlyst af Haitis nationale politi (HNP) for forbrydelser som mord, tyveri af køretøjer, kapring af lastbiler, ulovlig våbenbesiddelse og kidnapning med henblik på løsepenge (jf. FN-dokument S/2023/674, bilag 18). Siden slutningen af 2022 har banden forsøgt at udvide sin territoriale kontrol over kvartererne Carrefour-Feuilles og Savanne Pistace og begået forbrydelser mod beboere og fortsatte angreb på Haitis nationale politi såsom drab, røverier, voldtægter, plyndring og afbrænding af beboelsesejendomme samt angreb på politibetjente. To politibetjente blev dræbt den 4. og den 14. august 2023. Den 14. august 2023 angreb Grand Ravine den haitianske transformerstation og satte den ud af drift i området. Den 15. august 2023 var ca. 1 020 husstande med 4 972 personer flygtet fra Carrefour-Feuilles og Savane Pistache (jf. FN-dokument S/2023/674, punkt 65). Den 24. maj 2023 angreb bevæbnede mænd fra Grand Ravine området Carrefour-Feuilles og dræbte en skoledreng (jf. FN-dokument S/2023/674, bilag 40). Ifølge en pressemeddelelse fra justitsministeriet af 7. november 2022 blev Destina tiltalt for kidnapning af et amerikansk offer i februar 2021. Offeret blev tilbageholdt i ca. 14 dage, hvor offeret dagligt blev truet med anvendelse af våben, mens hans familie forsøgte at skaffe midler til løsladelsen. Ifølge en artikel den 22. oktober 2020 i Haitian Times meddelte Destina i en radioudsendelse, at han den 18. oktober 2020 havde kidnappet Wolf Hall, formanden for organisationen Titi Loto & T-Sound Lottery. Grand Ravine-banden har desuden opnået kontrol med den nationale vej 2 (NR2), der forbinder Port-au-Prince mod syd, for at opkræve indtægter fra afpresning, kapring af lastbiler, smuglervirksomhed og andre ulovlige aktiviteter (jf. FN-dokument S/2023/674, punkt 79). Dette har begrænset adgangen til strategisk infrastruktur og undertrykt den lokale økonomi ved at skabe alvorlige problemer for adgangen til fødevarer og andre kritiske varer, herunder humanitær bistand. |
4. |
Wilson JOSEPH (alias Lanmo San Jou). Opført på listen i henhold til punkt 15 i De Forenede Nationers Sikkerhedsråds resolution 2653 (2022) for så vidt angår de foranstaltninger, der er opført i nævnte resolutions punkt 3 og 6, som yderligere uddybet i nævnte resolutions punkt 16, litra a), b), d) og e).
Stilling: leder af 400 Mawozo-banden Fødselsdato: 28. februar 1993 Fødested: Haiti Nationalitet: haitisk Dato for FN's opførelse på listen: 8. december 2023 Køn: mand Yderligere oplysninger fra det beskrivende resumé af grundene til opførelse på listen fra sanktionskomitéen: Wilson Joseph (alias »Lanmo San Jou«) er leder af 400 Mawozo-banden, som er en aktiv bande i hovedstadsområdet Port-au-Prince, navnlig i kommunen Croix-des-Bouquets, og en allieret i G-Pep-koalitionen af bander (jf. FN-dokument S/2023/674, afdeling III, del A, punkt 2.3). Wilson Joseph er — enten direkte eller gennem ordrer til sine bandemedlemmer — ansvarlig for krænkelser af menneskerettighederne og forbrydelser, herunder angreb på forsvarsløse personer med død og tilskadekomst til følge, forstyrrelse eller hindring af humanitær bistand (f.eks. lægehjælp), voldtægt (herunder voldtægt af mindreårige), rekruttering af børn, røveri, plyndring og ødelæggelse af offentlig ejendom såsom fængsler og politistationer, kidnapning og kapring af lastbiler (jf. FN-dokument S/2023/674, bilag 4). Disse angreb har ført til et stort antal interne fordrivelser. Joseph er også efterlyst af Haitis nationale politi (HNP) for forbrydelser som mord, mordforsøg, tyveri af køretøjer og kidnapning (jf. FN-dokument S/2023/674, bilag 20). Den 24. juli 2022 blev en politidirektør i Croix-des-Bouquets dræbt og skamferet af 400 Mawozo-banden (jf. FN-dokument S/2023/674, bilag 6). I februar 2023 berettede Higgins Brothers Surgicenter for Hope i Fonds Parisien, der er beliggende i et område, som kontrolleres af 400 Mawozo, om adskillige tilfælde, hvor kirurger, læger og sygeplejersker var blevet skudt, røvet og kidnappet, mens de var på vej til arbejde, inden for de seneste to år (jf. FN-dokument S/2023/674, bilag 44). Joseph er også involveret i den højtprofilerede kidnapningssag, der fandt sted i oktober 2021, hvor 17 udenlandske kristne missionærer og familiemedlemmer, herunder fem mindreårige, blev bortført i Haiti (jf. FN-dokument S/2023/674, bilag 32). 400 Mawozo-banden er aktivt involveret i handel med våben og ammunition (jf. FN-dokument S/2023/674, punkt 104). Flere medlemmer, der vides at være ansvarlige for handel med våben og ammunition, er blevet arresteret af Haitis nationale politi, herunder den 26. april 2022 i Malpasse og den 14. maj 2022 i Nippes i den sydvestlige del af landet (jf. FN-dokument S/2023/674, bilag 32). I maj 2022 blev tre haitianske statsborgere og en amerikansk statsborger tiltalt for handel med skydevåben til støtte for 400 Mawozo i Haiti (jf. FN-dokument S/2023/674, bilag 32). |
5. |
Vitelhomme INNOCENT. Opført på listen i henhold til punkt 15 i De Forenede Nationers Sikkerhedsråds resolution 2653 (2022) for så vidt angår de foranstaltninger, der er opført i nævnte resolutions punkt 3 og 6, som yderligere uddybet i nævnte resolutions punkt 16, litra a), e) og f).
Stilling: leder af Kraze Barye-banden Fødselsdato: 27. marts 1986 Fødested: Port-au-Prince, Haiti Nationalitet: haitisk Nationalt identifikationsnummer: Haiti 004-341-263-3 Adresse: 64, Soisson, Tabarre 49, Port-au-Prince Dato for FN's opførelse på listen: 8. december 2023 Køn: mand Yderligere oplysninger fra det beskrivende resumé af grundene til opførelse på listen fra sanktionskomitéen: Vitelhomme Innocent er leder af Kraze Barye-banden, som er blevet en af de mest magtfulde bander i hovedstadsområdet Port-au-Prince med et stigende antal aktive personer og halvautomatiske våben (jf. FN-dokument S/2023/674, punkt 66). Innocent har været involveret i aktiviteter, der truer freden, sikkerheden og stabiliteten i Haiti. Under Innocents ledelse har Kraze Barye-banden begået krænkelser af menneskerettighederne, som omfatter mord, voldtægt, rekruttering af børn og kidnapning med henblik på løsepenge samt andre forbrydelser såsom væbnet røveri, ødelæggelse af ejendom, tyveri af køretøjer, udplyndring af landarealer og ødelæggelse af ejendom (jf. FN-dokument S/2023/674, punkt 141, bilag 4). Innocent er også efterlyst af Haitis nationale politi (HNP) for forbrydelser som mord, mordforsøg, voldtægt, væbnet røveri, tyveri af køretøjer og kidnapning (jf. FN-dokument S/2023/674, bilag 19). Kraze Barye har ved flere lejligheder angrebet Haitis nationale politi, hvilket har resulteret i flere politibetjentes død og skader på politistationer. Desuden har befolkningen i kommunerne Petion-Ville, Kenscoff, Tabarre, Croix-des-Bouquets og Delmas gentagne gange været udsat for angreb fra Innocents bande i de seneste tre år, hvilket har bidraget til fordrivelse af tusindvis af mennesker. Han har fortsat med at begå overgreb mod politiet og befolkningen, herunder udplyndring af landarealer og ejendom, drab, plyndringer, tyveri og kidnapning af indflydelsesrige personer (jf. FN-dokument S/2023/674, punkt 66). I juli 2023 fortsatte Kraze Barye-banden med at angribe, dræbe og voldtage beboere i Fort-Jacques, Truitier og Dumornay. Den 10. august 2023 havde Kraze Baryes angreb ført til fordrivelse af ca. 2 000 personer, herunder 229 mindreårige (jf. FN-dokument S/2023/674, punkt 151). Innocent har foretaget målrettede kidnapninger af fremtrædende personer, såsom blandt andre den regionale direktør for APN-havnen Cap-Haïtien, direktøren for en privat TV-station på »Route de Frères«, direktøren for »Radio Commerciale d'Haiti« samt en berømt journalist og den tidligere formand for den midlertidige valgkommission (jf. FN-dokument S/2023/674, bilag 22). Innocent blev tiltalt for den væbnede gidseltagning i oktober 2022 i Haiti af to amerikanske statsborgere, hvoraf den ene i denne forbindelse blev dræbt (pressemeddelelse, United States Attorney's Office, District of Columbia, 24. oktober 2023).« |
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2024/291/oj
ISSN 1977-0634 (electronic edition)