European flag

Tidende
Den Europæiske Unions

DA

Serie L


2023/2788

11.12.2023

RÅDETS AFGØRELSE (FUSP) 2023/2788

af 11. december 2023

om ændring af afgørelse 2013/184/FUSP om restriktive foranstaltninger på baggrund af situationen i Myanmar/Burma

RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —

under henvisning til traktaten om Den Europæiske Union, særlig artikel 29,

under henvisning til forslag fra Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik, og

ud fra følgende betragtninger:

(1)

Den 22. april 2013 vedtog Rådet afgørelse 2013/184/FUSP (1).

(2)

Den 31. januar 2023 udsendte Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik en erklæring på Unionens vegne, hvori han på det kraftigste fordømmer, at Myanmars væbnede styrker har væltet Myanmars demokratisk valgte regering, hvilket er en åbenlys krænkelse af folkets vilje som udtrykt ved parlamentsvalget den 8. november 2020. Denne ulovlige handling var et tilbageslag for landets overgang til demokrati og medførte katastrofale humanitære, sociale, sikkerhedsmæssige, økonomiske og menneskerettighedsmæssige konsekvenser.

(3)

Unionen er stadig dybt bekymret over den fortsatte optrapning af volden i Myanmar/Burma og udviklingen hen imod en langvarig konflikt med regionale følger. Unionen fordømmer Myanmars væbnede styrkers fortsatte alvorlige krænkelser af menneskerettighederne, herunder tortur, seksuel og kønsbaseret vold, forfølgelse af civilsamfundsaktører, menneskerettighedsforkæmpere og journalister samt angreb på civilbefolkningen, herunder etniske og religiøse mindretal.

(4)

Unionen har flere gange tilkendegivet, at den i mangel af hurtige fremskridt med hensyn til situationen i Myanmar/Burma er rede til at vedtage yderligere restriktive foranstaltninger over for dem, der er ansvarlige for at undergrave demokratiet og retsstaten og for de alvorlige krænkelser af menneskerettighederne, der finder sted i dette land.

(5)

I betragtning af den fortsat alvorlige situation i Myanmar/Burma bør fire personer og to enheder tilføjes på listen over fysiske og juridiske personer, enheder og organer i bilaget til afgørelse 2013/184/FUSP.

(6)

Afgørelse 2013/184/FUSP bør derfor ændres i overensstemmelse hermed —

VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:

Artikel 1

Bilaget til afgørelse 2013/184/FUSP ændres som anført i bilaget til nærværende afgørelse.

Artikel 2

Denne afgørelse træder i kraft på dagen for offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.

Udfærdiget i Bruxelles, den 11. december 2023.

På Rådets vegne

J. BORRELL FONTELLES

Formand


(1)  Rådets afgørelse 2013/184/FUSP af 22. april 2013 om restriktive foranstaltninger på baggrund af situationen i Myanmar/Burma (EUT L 111 af 23.4.2013, s. 75).


BILAG

I bilaget til afgørelse 2013/184/FUSP foretages følgende ændringer:

1)

Følgende punkter tilføjes på listen i afsnit A (Fysiske personer omhandlet i artikel 5, stk. 1, og artikel 6, stk. 1):

 

Navn

Identificerende oplysninger

Begrundelse

Dato for opførelse på listen

»100.

Nyo Saw

Nationalitet: Myanmar/Burma

Fødested: Myanmar/Burma

Køn: mand

Stilling: medlem af Statsforvaltningsrådet (SAC) og rådgiver for Min Aung Hlaing (formand for SAC)

Rang: generalløjtnant

Politisk rang: unionsminister

I september 2023 blev generalløjtnant Nyo Saw udnævnt til medlem af Statsforvaltningsrådet efter at være blevet udnævnt til højtstående rådgiver med rang af unionsminister for formanden for Statsforvaltningsrådet (SAC), den højtstående general Min Aung Hlaing (som har været opført på listen siden den 22.3.2021). Han er også leder af et udvalg, der har til opgave at importere brændstof fra Rusland, regimets største våbenleverandør. Nyo Saw gik på pension fra hæren i 2020 som generalkvartermester. Han fungerer også som medlem af Valutatilsynsudvalget (FESC) og formand for det militært ejede konglomerat Myanmar Economic Corporation (MEC), som begge genererer indtægter til regimet. Han er også medlem af ledelsesgruppen for Myanmar Economic Holdings Ltd (MEHL). Som medlem af SAC og rådgiver for formanden for SAC spiller Nyo Saw en central rolle med hensyn til at opretholde og organisere militærdiktaturet i Myanmar, som tog magten ved et militærkup i 2021 og væltede den demokratisk valgte regering. Han yder gennem sin rolle i styringen af militært ejede virksomheder og forvaltningen af brændstofimport fra Rusland, herunder til militær brug, også økonomisk støtte til militærregimet og tilvejebringer indkomst til det. Nyo Saw er tilknyttet tidligere og nuværende medlemmer af juntaregimet.

Nyo Saw er derfor en fysisk person, hvis politikker og aktiviteter undergraver demokratiet og retsstaten i Myanmar/Burma, og som deltager i handlinger, der truer freden, sikkerheden og stabiliteten i Myanmar/Burma. Derudover har Nyo Saw tilknytning til personer, der er opført på listen i henhold til Rådets afgørelse 2013/184/FUSP og Rådets forordning (EU) nr. 401/2013, navnlig general Min Aung Hlaing.

11.12.2023

101.

Hla Moe

Nationalitet: Myanmar/Burma

Fødested: Myanmar/Burma

Køn: mand

Stilling: øverstbefalende for den østlige kommando i Myanmars væbnede styrker (Tatmadaw)

Rang: generalmajor

Generalmajor Hla Moe er øverstbefalende for den østlige kommando. Under hans kommando er luftangrebene, navnlig i delstaten Kayah, steget kraftigt og udgør en fordobling af det samlede antal i 2021 og 2022. Disse luftangreb er i stigende grad rettet mod civile, hvilket fører til flere civile ofre og et stigende antal internt fordrevne (fra i alt 200 000 i 2022 til indtil videre 250 000 i 2023). Under Hla Moes kommando begår de militære enheder i den østlige kommando fortsat alvorlige overtrædelser af den humanitære folkeret og krænkelser af menneskerettighederne, herunder brug af civile som menneskelige skjolde, udenretslige henrettelser og brandstiftelse i den sydlige del af Shan og i delstaten Kayah. Ud over at begå disse voldshandlinger hindrer de aktivt strømmen af fødevareforsyninger, lægemidler og basale varer og tjenesteydelser til lokalbefolkningen og internt fordrevne.

Som øverstbefalende for den østlige kommando er Hla Moe medlem af Myanmars væbnede styrker (Tatmadaw), der er ansvarlige for alvorlige krænkelser af menneskerettighederne i Myanmar/Burma og for at hindre ydelse af humanitær bistand til civile i nød. Endvidere undergraver hans handlinger og aktiviteter demokratiet og retsstaten i Myanmar/Burma, og han deltager i handlinger, der truer freden, sikkerheden og stabiliteten i Myanmar/Burma.

11.12.2023

102.

Hmu Htan

Nationalitet: Myanmar/Burma

Fødselsdato:

mellem 1960 og 1975

Fødested: Myanmar/Burma

Køn: mand

Stilling: medlem af Statsforvaltningsrådet (SAC)

Hmu Htan har siden den 20. februar 2023 været medlem af Statsforvaltningsrådet (SAC). Han er også medlem af det militære stedfortræderparti Union Solidarity and Development Party (USDP).

Den 1. februar 2021 gennemførte Myanmars væbnede styrker (Tatmadaw) under ledelse af øverstbefalende Min Aung Hlaing et kup i Myanmar, idet de tilsidesatte resultaterne af valget den 8. november 2020 og væltede den demokratisk valgte regering. Som led i kuppet erklærede vicepræsident Myint Swe i sin egenskab af fungerende præsident den 1. februar 2021 undtagelsestilstand og overførte statens lovgivende, udøvende og dømmende magt til forsvarets øverstbefalende, den højtstående general Min Aung Hlaing. Den 2. februar 2021 blev SAC oprettet for at udøve disse magtbeføjelser, hvilket hindrede, at den demokratisk valgte regering kunne varetage sit mandat.

Som medlem af SAC har Hmu Htan været direkte involveret i og ansvarlig for beslutningstagning vedrørende statsfunktioner og er derfor ansvarlig for at undergrave demokratiet og retsstaten i Myanmar/Burma. Desuden har SAC vedtaget afgørelser, der begrænser retten til ytringsfrihed, herunder adgang til oplysninger, og til frit at deltage i fredelige forsamlinger. De militærstyrker og myndigheder, der opererer under SAC's kontrol, har siden den 1. februar 2021 begået alvorlige overtrædelser af menneskerettighederne ved at dræbe civile og ubevæbnede demonstranter, begrænse forsamlings- og ytringsfriheden, herunder ved at begrænse internetadgangen, samt ved at foretage vilkårlige anholdelser og tilbageholdelser af oppositionsledere og modstandere af kuppet. SAC har desuden indført krigsretstilstand i dele af landet, hvilket giver militæret fuld myndighed over det anførte område, herunder administrative, judicielle og retshåndhævende funktioner. I de områder, hvor der er indført krigsretstilstand, retsforfølges civile, herunder journalister og fredelige demonstranter, af militærdomstole og fratages reelt retten til en retfærdig rettergang, herunder retten til appel. Voldelige handlinger fra militær- og politistyrkernes side, der udgør en trussel mod freden, sikkerheden og stabiliteten, er steget betydeligt i de områder, hvor der er erklæret krigsretstilstand.

Hmu Htan er på grund af sin stilling som medlem af SAC direkte ansvarlig for disse undertrykkende afgørelser og for alvorlige krænkelser af menneskerettighederne.

11.12.2023

103.

Wunna Maung Lwin

Nationalitet: Myanmar/Burma

Fødselsdato:

30.5.1952

Fødested: Myanmar/Burma

Køn: mand

Stilling: medlem af Statsforvaltningsrådet (SAC), juntaens tidligere udenrigsminister

Wunna Maung Lwin har siden den 20. februar 2023 været medlem af Statsforvaltningsrådet (SAC). Han er også medlem af det militære stedfortræderparti Union Solidarity and Development Party (USDP).

Den 1. februar 2021 gennemførte Myanmars væbnede styrker (Tatmadaw) under ledelse af øverstbefalende Min Aung Hlaing et kup i Myanmar, idet de tilsidesatte resultaterne af valget den 8. november 2020 og væltede den demokratisk valgte regering. Som led i kuppet erklærede vicepræsident Myint Swe i sin egenskab af fungerende præsident den 1. februar 2021 undtagelsestilstand og overførte statens lovgivende, udøvende og dømmende magt til forsvarets øverstbefalende, den højtstående general Min Aung Hlaing. Den 2. februar 2021 blev SAC oprettet for at udøve disse magtbeføjelser, hvilket hindrede, at den demokratisk valgte regering kunne varetage sit mandat.

Som medlem af SAC har Wunna Maung Lwin været direkte involveret i og ansvarlig for beslutningstagning vedrørende statsfunktioner og er derfor ansvarlig for at undergrave demokratiet og retsstaten i Myanmar/Burma. Desuden har SAC vedtaget afgørelser, der begrænser retten til ytringsfrihed, herunder adgang til oplysninger, og til frit at deltage i fredelige forsamlinger.

De militærstyrker og myndigheder, der opererer under SAC's kontrol, har siden den 1. februar 2021 begået alvorlige overtrædelser af menneskerettighederne ved at dræbe civile og ubevæbnede demonstranter, begrænse forsamlings- og ytringsfriheden, herunder ved at begrænse internetadgangen, samt ved at foretage vilkårlige anholdelser og tilbageholdelser af oppositionsledere og modstandere af kuppet. SAC har desuden indført krigsretstilstand i dele af landet, hvilket giver militæret fuld myndighed over det anførte område, herunder administrative, judicielle og retshåndhævende funktioner. I de områder, hvor der er indført krigsretstilstand, retsforfølges civile, herunder journalister og fredelige demonstranter, af militærdomstole og fratages reelt retten til en retfærdig rettergang, herunder retten til appel. Voldelige handlinger fra militær- og politistyrkernes side, der udgør en trussel mod freden, sikkerheden og stabiliteten, er steget betydeligt i de områder, hvor der er erklæret krigsretstilstand.

Wunna Maung Lwin er på grund af sin stilling som medlem af SAC og juntaens tidligere udenrigsminister direkte ansvarlig for undertrykkende afgørelser og for alvorlige krænkelser af menneskerettighederne samt handlinger med det formål at legitimere dem internationalt.

11.12.2023«.

2)

Følgende punkter tilføjes på listen i afsnit B (Juridiske personer, enheder og organer omhandlet i artikel 6, stk. 1):

 

Navn

Identificerende oplysninger

Begrundelse

Dato for opførelse på listen

»20.

Star Sapphire Group of Companies

Adresse:

Room (201), Building (C), Tet Ka Tho Yeik Mon Housing,

New University Ave Rd, Yangon, Myanmar,

No. 30 B room 701/702 Yadanar Inya Condo Than Lwin

Rd, Yangon, Yangon, Myanmar

Star Sapphire Group of Companies spiller en vigtig rolle med hensyn til at generere indtægter til militærregimet og levere våben og andet udstyr, der anvendes af de væbnede styrker. Koncernen kontrolleres af personer med tilknytning til Myanmars militær og har været involveret i en lang række erhvervssektorer, herunder minedrift, fremstillingsvirksomhed, forsvar, kasinoer, energi, landbrug og handel. Star Sapphire Group of Companies genererer derfor indtægter til, yder støtte til og drager fordel af Myanmars væbnede styrker (Tatmadaw).

11.12.2023

21.

Royal Shune Lei Company Limited

Adresse:

No (37), Room (10), Bahosi Housing, Lanmadaw Township, Yangon, Myanmar

Royal Shune Lei Company Limited er en privat virksomhed, der har bidraget til indkøb af våben og militært udstyr til gavn for Myanmars væbnede styrker. Derved har den ydet støtte til aktiviteter, som truer freden, sikkerheden og stabiliteten i Myanmar/Burma.

11.12.2023«.


ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2023/2788/oj

ISSN 1977-0634 (electronic edition)