RÅDETS AFGØRELSE (EU) 2023/2621

af 9. november 2023

om bemyndigelse til at indlede forhandlinger om aftaler i form af brevveksling om ændring og supplering af aftalerne om videnskabeligt og teknologisk samarbejde mellem Den Europæiske Union og henholdsvis Den Demokratiske Folkerepublik Algeriet, Den Arabiske Republik Egypten, Det Hashemitiske Kongerige Jordan, Republikken Libanon og Kongeriget Marokko, som fastlægger vilkårene og betingelserne for deres deltagelse med hensyn til Horisont Europa i partnerskabet for forskning og innovation i Middelhavsområdet (PRIMA), som er iværksat i fællesskab af flere medlemsstater

RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —

under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 186 sammenholdt med artikel 218, stk. 3 og 4,

under henvisning til henstilling fra Europa-Kommissionen, og

ud fra følgende betragtninger:

(1)

Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse (EU) 2017/1324 (1) fastsætter vilkårene og betingelserne for medlemsstaternes og tredjelandes (»deltagende staters«) deltagelse i partnerskabet for forskning og innovation i Middelhavsområdet (PRIMA), navnlig deres finansielle forpligtelser og deres deltagelse i PRIMA's styrende strukturer.

(2)

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1291/2013 (2) oprettede rammeprogrammet for forskning og innovation (2014-2020) (»Horisont 2020«). Unionens finansielle bidrag finansieres med de bevillinger på Unionens almindelige budget, der er afsat til de relevante dele af særprogrammet til gennemførelse af Horisont 2020, der er oprettet ved Rådets afgørelse 2013/743/EU (3).

(3)

19 lande er blevet enige om i fællesskab at gennemføre PRIMA ved at forpligte sig til finansielle bidrag, nemlig Cypern, Frankrig, Grækenland, Italien, Kroatien, Luxembourg, Malta, Portugal, Slovenien, Spanien og Tyskland; tredjelande, der er associeret med Horisont 2020, nemlig Israel, Tunesien og Tyrkiet; og tredjelande, der ikke er associeret med Horisont 2020, nemlig Algeriet, Egypten, Jordan, Libanon og Marokko.

(4)

I medfør af afgørelse (EU) 2017/1324 skal alle deltagende stater have de samme rettigheder og forpligtelser. I medfør af artikel 1, stk. 2, i afgørelse (EU) 2017/1324 bliver Algeriet, Egypten, Jordan, Libanon og Marokko deltagerlande med forbehold af indgåelse af internationale aftaler om videnskabeligt og teknologisk samarbejde med Unionen, der fastlægger vilkårene og betingelserne for deres deltagelse i PRIMA.

(5)

Aftalerne om videnskabeligt og teknologisk samarbejde mellem Unionen og henholdsvis Algeriet (4), Egypten (5), Jordan (6), Libanon (7) og Marokko (8), der fastlægger vilkår og betingelser for deres deltagelse i PRIMA (»VTS-aftalerne«), forbliver i kraft, så længe afgørelse (EU) 2017/1324 er i kraft.

(6)

I henhold til VTS-aftalernes artikel 2 blev der undertegnet gennemførelsesordninger for gensidig bistand (»gennemførelsesordningerne«) mellem Unionen og de respektive myndigheder i Algeriet, Egypten, Jordan, Libanon og Marokko. Gennemførelsesordningerne omhandler navnlig anvendelsen af artikel 10, stk. 2, og artikel 11, stk. 3 og 4, i afgørelse (EU) 2017/1324 vedrørende de indirekte aktioner, der er finansieret af Unionen, som omhandlet i artikel 6, stk. 1, litra a), i afgørelse (EU) 2017/1324.

(7)

Kommissionen har forelagt et forslag til Europa-Parlamentet og Rådets afgørelse om ændring af afgørelse (EU) 2017/1324 for så vidt angår Unionens fortsatte deltagelse i PRIMA under Horisont Europa med det formål at forlænge Unionens finansielle bidrag til PRIMA i perioden 2025-2027 fra bevillinger på Unionens almindelige budget, der er afsat til relevante dele af særprogrammet til gennemførelse af Horisont Europa, som er oprettet ved Rådets afgørelse (EU) 2021/764 (9).

(8)

Algeriet, Egypten, Jordan, Libanon og Marokko har udtrykt deres interesse for fortsat at deltage i PRIMA med hensyn til Horisont Europa. For at sikre fortsat deltagelse og engagement på lige fod med alle deltagende stater skal Algeriet, Egypten, Jordan, Libanon og Marokko, som ikke er associeret med Horisont Europa, formelt acceptere de nye vilkår og betingelser, der er fastsat i afgørelse (EU) 2017/1324, ved at indgå aftaler med Unionen i form af brevveksling om ændring og supplering af VTS-aftalerne, herunder gennemførelsesordningerne undertegnet i henhold til VTS-aftalernes artikel 2 —

VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:

Artikel 1

1. Kommissionen bemyndiges herved til på Unionens vegne at indlede forhandlinger om aftaler i form af brevveksling, der ændrer og supplerer aftalerne om videnskabeligt og teknologisk samarbejde mellem Den Europæiske Union og henholdsvis Den Demokratiske Folkerepublik Algeriet, Den Arabiske Republik Egypten, Det Hashemitiske Kongerige Jordan, Republikken Libanon og Kongeriget Marokko, som fastsætter vilkårene og betingelserne for deres deltagelse med hensyn til Horisont Europa i partnerskabet for forskning og innovation i Middelhavsområdet (PRIMA).

2. Forhandlingerne føres på grundlag af Rådets forhandlingsdirektiver, der er fastsat i addendummet til denne afgørelse.

Artikel 2

Forhandlingerne føres i samråd med det særlige udvalg, der er omhandlet i artikel 218, stk. 4, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde.

Artikel 3

Denne afgørelse er rettet til Kommissionen.

Udfærdiget i Bruxelles, den 9. november 2023.

På Rådets vegne

N. CALVIÑO SANTAMARÍA

Formand

(1) Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse (EU) 2017/1324 af 4. juli 2017 om Unionens deltagelse i partnerskabet for forskning og innovation i Middelhavsområdet (PRIMA), der iværksættes i fællesskab af flere medlemsstater (EUT L 185 af 18.7.2017, s. 1).

(2) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1291/2013 af 11. december 2013 om Horisont 2020 — rammeprogram for forskning og innovation (2014-2020) og om ophævelse af afgørelse nr. 1982/2006/EF (EUT L 347 af 20.12.2013, s. 104).

(3) Rådets afgørelse 2013/743/EU af 3. december 2013 om særprogrammet til gennemførelse af Horisont 2020 — rammeprogram for forskning og innovation (2014-2020) og om ophævelse af afgørelse 2006/971/EF, 2006/972/EF, 2006/973/EF, 2006/974/EF og 2006/975/EF (EUT L 347 af 20.12.2013, s. 965).

(4) Aftale om videnskabeligt og teknologisk samarbejde mellem Den Europæiske Union og Den Demokratiske Folkerepublik Algeriet, som fastsætter vilkårene og betingelserne for Den Demokratiske Folkerepublik Algeriets deltagelse i partnerskabet for forskning og innovation i Middelhavsområdet (PRIMA) (EUT L 316 af 1.12.2017, s. 3).

(5) Aftale om videnskabeligt og teknologisk samarbejde mellem Den Europæiske Union og Den Arabiske Republik Egypten, som fastsætter vilkårene og betingelserne for Den Arabiske Republik Egyptens deltagelse i partnerskabet for forskning og innovation i Middelhavsområdet (PRIMA) (EUT L 316 af 1.12.2017, s. 9).

(6) Aftale om videnskabeligt og teknologisk samarbejde mellem Den Europæiske Union og Det Hashemitiske Kongerige Jordan, som fastsætter vilkårene og betingelserne for Det Hashemitiske Kongerige Jordans deltagelse i partnerskabet for forskning og innovation i Middelhavsområdet (PRIMA) (EUT L 348 af 29.12.2017, s. 29).

(7) Aftale om videnskabeligt og teknologisk samarbejde mellem Den Europæiske Union og Den Libanesiske Republik, som fastsætter vilkårene og betingelserne for Den Libanesiske Republiks deltagelse i partnerskabet for forskning og innovation i Middelhavsområdet (PRIMA) (EUT L 79 af 22.3.2018, s. 3).

(8) Aftale om videnskabeligt og teknologisk samarbejde mellem Den Europæiske Union og Kongeriget Marokko, som fastsætter vilkårene og betingelserne for Kongeriget Marokkos deltagelse i partnerskabet for forskning og innovation i Middelhavsområdet (PRIMA) (EUT L 106 af 26.4.2018, s. 3).

(9) Rådets afgørelse (EU) 2021/764 af 10. maj 2021 om oprettelse af særprogrammet til gennemførelse af Horisont Europa — rammeprogrammet for forskning og innovation, og om ophævelse af afgørelse 2013/743/EU (EUT L 167I af 12.5.2021, s. 1).

BILAG

FORHANDLINGSDIREKTIVER MED HENBLIK PÅ AFTALER I FORM AF BREVVEKSLING OM ÆNDRING OG SUPPLERING AF AFTALERNE OM VIDENSKABELIGT OG TEKNOLOGISK SAMARBEJDE MELLEM Den Europæiske Union og Den Demokratiske Folkerepublik Algeriet, Den Arabiske Republik Egypten, Det Hashemitiske Kongerige Jordan, Republikken Libanon og Kongeriget Marokko, som fastlægger vilkårene og betingelserne for deres deltagelse med hensyn til Horisont Europa i partnerskabet for forskning og innovation i Middelhavsområdet (PRIMA), som er iværksat i fællesskab af flere medlemsstater.

De aftaler, som er indgået med Den Demokratiske Folkerepublik Algeriet, Den Arabiske Republik Egypten, Det Hashemitiske Kongerige Jordan, Republikken Libanon og Kongeriget Marokko, indeholder vilkårene og betingelserne for deltagelse i PRIMA for de tredjelande, der ikke er associeret med Horisont 2020. Vilkårene og betingelserne er dem, der er fastlagt i Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse (EU) 2017/1324 (1), og disse aftaler forbliver i kraft, så længe afgørelse (EU) 2017/1324 er i kraft.

Afgørelse (EU) 2017/1324 skal ændres for at forlænge Unionens finansielle bidrag til PRIMA i perioden 2025-2027 fra bevillinger i Unionens almindelige budget, der er afsat til Horisont Europa. Derfor skal Den Demokratiske Folkerepublik Algeriet, Den Arabiske Republik Egypten, Det Hashemitiske Kongerige Jordan, Republikken Libanon og Kongeriget Marokko med henblik på deres fortsatte deltagelse i PRIMA formelt acceptere de nye forpligtelser, der følger af afgørelse (EU) 2017/1324. Aftaler, der i form af brevveksling supplerer de nuværende aftaler, skal forhandles og indgås med det formål at udvide disse nye rettigheder og forpligtelser til at omfatte Den Demokratiske Folkerepublik Algeriet, Den Arabiske Republik Egypten, Det Hashemitiske Kongerige Jordan, Republikken Libanon og Kongeriget Marokko.

De aftaler, der ændrer og supplerer de nuværende aftaler, skal regulere de berørte tredjelandes nye forpligtelser i forhold til Unionen, helst ved direkte at henvise til de nye vilkår og betingelser, der er fastsat i afgørelse (EU) 2017/1324. De nye forpligtelser skal omfatte alle nye vilkår og betingelser vedrørende deres finansielle bidrag og beskyttelsen af Unionens finansielle interesser, herunder inddragelse af Den Europæiske Anklagemyndighed (EPPO). Aftalerne skal integrere de gennemførelsesordninger for gensidig bistand, der er etableret i overensstemmelse med de gældende aftaler.

For at give Den Demokratiske Folkerepublik Algeriet, Den Arabiske Republik Egypten, Det Hashemitiske Kongerige Jordan, Republikken Libanon og Kongeriget Marokko mulighed for fortsat at deltage i PRIMA-initiativet skal aftalerne give mulighed for midlertidig anvendelse ved undertegnelse.