(1)

Den 23. november 2022 nedsatte Europarådets Ministerkomité Ekspertkomitéen for Strafferetlig Beskyttelse af Miljøet og gav den mandat til at udarbejde en ny konvention, der træder i stedet for og erstatter konventionen fra 1998 om strafferetlig beskyttelse af miljøet (ETS nr. 172) (»den nye konvention«) senest den 30. juni 2024.

(2)

Den nye konvention skal indeholde fælles regler vedrørende formål og anvendelsesområde, terminologi og definitioner, alvorlige strafbare handlinger, personer, der kan drages til ansvar, og sanktioner, proceduremæssige rettigheder og samarbejde, forebyggende foranstaltninger og civilsamfundets deltagelse. Visse dele af den nye konvention falder ind under et område, der i vid udstrækning er omfattet af EU-retten, navnlig Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/99/EF (1), og det forslag til et nyt direktiv, der vil erstatte det. Dette kan føre til, at EU-retten bliver berørt eller ændret af den nye konvention for så vidt angår rækkevidden, jf. artikel 3, stk. 2, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF).

(3)

For at beskytte EU-rettens integritet og sikre, at de folkeretlige regler og EU-retten er i overensstemmelse med hinanden, er det nødvendigt, at Kommissionen deltager i forhandlingerne om den nye konvention for så vidt angår spørgsmål, der henhører under Unionens kompetence som fastlagt i traktaterne, og som Unionen har vedtaget eller inden for en overskuelig fremtid forventes at vedtage regler om.

(4)

Denne afgørelse bør ikke berøre kompetencefordelingen mellem Unionen og dens medlemsstater som fastlagt i traktaterne, medlemsstaternes deltagelse i forhandlingerne for så vidt angår spørgsmål, der ligger uden for Kommissionens mandat, og enhver efterfølgende afgørelse om at indgå den nye konvention.

(5)

Forhandlingsdirektiverne i addendummet til denne afgørelse er rettet til Kommissionen og kan revideres og videreudvikles efter behov afhængigt af udviklingen i forhandlingerne.

(6)

I betragtning af at alle medlemsstater også er medlemmer af Europarådet, bør de medlemsstater, der deltager i forhandlingerne, i overensstemmelse med princippet om loyalt samarbejde, jf. artikel 4, stk. 3, i traktaten om Den Europæiske Union (TEU), respektere hinanden og støtte Unionens forhandler i udførelsen af de opgaver, der følger af traktaterne.

(7)

Kommissionen og medlemsstaterne bør i overensstemmelse med princippet om loyalt samarbejde arbejde tæt sammen under forhandlingsprocessen, herunder gennem regelmæssige kontakt med medlemsstaternes eksperter og deres repræsentanter i Strasbourg.

(8)

I medfør af artikel 1 og 2 i protokol nr. 21 om Det Forenede Kongeriges og Irlands stilling for så vidt angår området med frihed, sikkerhed og retfærdighed, der er knyttet som bilag til TEU og til TEUF, og med forbehold af artikel 4 i samme protokol, deltager Irland ikke i vedtagelsen af denne afgørelse, som ikke er bindende for og ikke finder anvendelse i Irland.

(9)

I medfør af artikel 1 og 2 i protokol nr. 22 om Danmarks stilling, der er knyttet som bilag til TEU og til TEUF, deltager Danmark ikke i vedtagelsen af denne afgørelse, som ikke er bindende for og ikke finder anvendelse i Danmark —