(1)

Forordning (EU) nr. 649/2012 gennemfører Rotterdamkonventionen om proceduren for forudgående informeret samtykke for visse farlige kemikalier og pesticider i international handel (2) (»Rotterdamkonventionen«).

(2)

Kommissionen besluttede ved gennemførelsesforordning (EU) 2021/1379 (3) og (EU) 2022/94 (4) ikke at forny godkendelsen af stofferne famoxadon og phosmet som aktivstoffer i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1107/2009 (5). Afgørelsen betyder, at det er forbudt at anvende famoxadon og phosmet til noget som helst formål i kategorien »pesticid«, fordi de ikke er godkendt til noget andet formål i denne kategori. Stofferne famoxadon og phosmet bør derfor tilføjes på listerne over kemikalier i del 1 og 2 i bilag I til forordning (EU) nr. 649/2012.

(3)

Kommissionen besluttede ved gennemførelsesforordning (EU) 2021/2081 (6) ikke at forny godkendelsen af indoxacarb som et aktivstof i henhold til forordning (EF) nr. 1107/2009. Denne afgørelse udgør en alvorlig restriktion med hensyn til anvendelsen af stoffet i kategorien »pesticid«, eftersom indoxacarb kun er godkendt til anvendelse i biocidholdige produkter i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 528/2012 (7) for produkttype 18 i underkategorien »andre pesticider, herunder biocider«. Stoffet indoxacarb bør derfor tilføjes på listerne over kemikalier i del 1 og 2 i bilag I til forordning (EU) nr. 649/2012.

(4)

Kommissionen besluttede ved gennemførelsesforordning (EU) 2021/795 (8) at tilbagekalde godkendelsen af stoffet alpha-cypermethrin som et aktivstof i henhold til forordning (EF) nr. 1107/2009. Afgørelsen betyder, at det er forbudt at anvende stoffet alpha-cypermethrin til noget som helst formål i underkategorien »pesticid i gruppen af plantebeskyttelsesmidler«. Endvidere er den harmoniserede klassificering af alpha-cypermethrin i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1272/2008 (9) tilstrækkeligt bevis på, at stoffet giver anledning til bekymring for menneskers sundhed eller miljøet. Stoffet alpha-cypermethrin bør derfor tilføjes på listen over kemikalier i del 1 i bilag I til forordning (EU) nr. 649/2012.

(5)

Aktivstoffet bromadiolon er blevet trukket tilbage af industrien fra godkendelsesproceduren i henhold til forordning (EF) nr. 1107/2009. Tilbagetrækningen betyder, at det er forbudt at anvende stoffet bromadiolon til noget som helst formål i underkategorien »pesticid i gruppen af plantebeskyttelsesmidler«. Endvidere er den harmoniserede klassificering af bromadiolon i henhold til forordning (EF) nr. 1272/2008 tilstrækkeligt bevis på, at stoffet giver anledning til bekymring for menneskers sundhed eller miljøet. Stoffet bromadiolon bør derfor tilføjes på listen over kemikalier i del 1 i bilag I til forordning (EU) nr. 649/2012.

(6)

Aktivstoffet metam-Natrium er blevet trukket tilbage af industrien fra godkendelsesproceduren i henhold til forordning (EU) nr. 528/2012. Tilbagetrækningen betyder, at det er forbudt at anvende stoffet metam-Natrium til noget som helst formål i underkategorien »andre pesticider, herunder biocider«. Endvidere er den harmoniserede klassificering af stoffet i henhold til forordning (EF) nr. 1272/2008 tilstrækkeligt bevis på, at stoffet giver anledning til bekymring for menneskers sundhed eller miljøet. Stoffet metam-Natrium bør derfor tilføjes på listen over kemikalier i del 1 i bilag I til forordning (EU) nr. 649/2012.

(7)

Kommissionen besluttede ved Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2022/782 (10) at tilbagekalde godkendelsen af stoffet isopyrazam som et aktivstof i henhold til forordning (EF) nr. 1107/2009. Afgørelsen betyder, at det er forbudt at anvende isopyrazam til noget som helst formål i kategorien »pesticid«, fordi det ikke er godkendt til noget andet formål i denne kategori. Stoffet isopyrazam bør derfor tilføjes på listerne over kemikalier i del 1 og 2 i bilag I til forordning (EU) nr. 649/2012.

(8)

Aktivstoffet diuron er blevet trukket tilbage af industrien fra godkendelsesproceduren i henhold til forordning (EF) nr. 1107/2009. Tilbagetrækningen betyder, at anvendelsen af diuron er underkastet strenge restriktioner i kategorien »pesticid«, eftersom diuron kun må anvendes i biocidholdige produkter i henhold til forordning (EU) nr. 528/2012 for produkttype 7 og 10 i underkategorien »andre pesticider, herunder biocider«. Endvidere er den harmoniserede klassificering af diuron i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1272/2008 tilstrækkeligt bevis på, at stoffet giver anledning til bekymring for menneskers sundhed eller miljøet. Stoffet diuron bør derfor tilføjes på listerne over kemikalier i del 1 og 2 i bilag I til forordning (EU) nr. 649/2012.

(9)

Aktivstofferne azimsulfuron, carbetamid, carboxin, cyproconazol, ethametsulfuron-methyl, etridiazol, fenbuconazol, fluquinconazol, lufenuron, metosulam, myclobutanil, pencycuron, prochloraz, profoxydim, spirodiclofen og triflumizol er blevet trukket tilbage af industrien fra godkendelsesproceduren i henhold til forordning (EF) nr. 1107/2009. Tilbagetrækningen betyder, at det er forbudt at anvende stofferne til noget som helst formål i kategorien »pesticid«, fordi de ikke er godkendt til noget andet formål i denne kategori. Endvidere er den harmoniserede klassificering af stofferne i henhold til forordning (EF) nr. 1272/2008 tilstrækkeligt bevis på, at stofferne giver anledning til bekymring for menneskers sundhed eller miljøet. Disse stoffer bør derfor tilføjes på listerne over kemikalier i del 1 og 2 i bilag I til forordning (EU) nr. 649/2012.

(10)

Kommissionen besluttede ved gennemførelsesafgørelse (EU) 2018/622 (11), (EU) 2020/1765 (12) og (EU) 2021/98 (13) ikke at godkende stofferne chlorophen og esbiothrin som aktivstoffer i henhold til forordning (EU) nr. 528/2012. Afgørelsen betyder, at det er forbudt at anvende chlorophen og esbiothrin til noget som helst formål i kategorien »pesticid«, fordi stofferne ikke er godkendt til noget andet formål i denne kategori. Stofferne chlorophen og esbiothrin bør derfor tilføjes på listerne over kemikalier i del 1 og 2 i bilag I til forordning (EU) nr. 649/2012.

(11)

Aktivstoffet fenoxycarb er blevet trukket tilbage af industrien fra godkendelsesprocedurerne i henhold til forordning (EF) nr. 1107/2009 og i henhold til forordning (EU) nr. 528/2012. Tilbagetrækningen betyder, at det er forbudt at anvende fenoxycarb til noget som helst formål i kategorien »pesticid«. Endvidere er den harmoniserede klassificering af fenoxycarb i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1272/2008 tilstrækkeligt bevis på, at stoffet giver anledning til bekymring for menneskers sundhed eller miljøet. Stoffet fenoxycarb bør derfor tilføjes på listerne over kemikalier i del 1 og 2 i bilag I til forordning (EU) nr. 649/2012.

(12)

Stoffet triflumuron blev ved Kommissionens delegerede forordning (EU) 2018/172 (14) tilføjet på listen over kemikalier i del 1 i bilag I til forordning (EU) nr. 649/2012 på grundlag af et forbud i underkategorien »andre pesticider, herunder biocider«. Desuden er aktivstoffet triflumuron blevet trukket tilbage af industrien fra godkendelsesproceduren i henhold til forordning (EF) nr. 1107/2009, og konklusionerne fra risikovurderingen i henhold til forordning (EU) nr. 528/2012 udgør tilstrækkeligt bevis på, at stoffet giver anledning til bekymring for menneskers sundhed eller miljøet, hvilket udgør et forbud i underkategorien »pesticid i gruppen af plantebeskyttelsesmidler«. Det er derfor forbudt at anvende triflumuron til noget som helst formål i kategorien »pesticid«, og stoffet bør tilføjes på listen over kemikalier i del 2 i bilag I til forordning (EU) nr. 649/2012.

(13)

Stoffet cyfluthrin blev ved Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1078/2014 (15) tilføjet på listen over kemikalier i del 1 i bilag I til forordning (EU) nr. 649/2012 på grundlag af et forbud i underkategorien »pesticid i gruppen af plantebeskyttelsesmidler«. Dette forbud udgør en alvorlig restriktion med hensyn til anvendelsen af stoffet i kategorien »pesticid«, eftersom cyfluthrin kun er godkendt til anvendelse i biocidholdige produkter i henhold til forordning (EU) nr. 528/2012 for produkttype 18 i underkategorien »andre pesticider, herunder biocider«. Stoffet cyfluthrin bør derfor tilføjes på listen over kemikalier i del 2 i bilag I til forordning (EU) nr. 649/2012.

(14)

Stofferne chlorfenvinfos og terbufos godkendes ikke som aktivstoffer i henhold til forordning (EF) nr. 1107/2009, og disse stoffer godkendes ikke som aktivstoffer i henhold til forordning (EU) nr. 528/2012. Det er derfor forbudt at anvende chlorfenvinfos og terbufos til noget som helst formål i kategorien »pesticid«, og stofferne bør tilføjes på listen i del 1 og 2 i bilag I til forordning (EU) nr. 649/2012. Da chlorfenvinfos og terbufos allerede er opført i del 1, bør de tilføjes på listen over kemikalier i del 2 i bilag I til forordning (EU) nr. 649/2012.

(15)

Stofferne 1-brompropan, diisopentylphthalat, 1,2-benzendicarboxylsyre, di-C6-8-forgrenede alkylestere, C7-rige, 1,2-benzendicarboxylsyre, di-C7-11-forgrenede og ligekædede alkylestere, 1,2-benzendicarboxylsyre, dipentylester, forgrenet og ligekædet, bis(2-methoxyethyl)phthalat, dipentylphthalat og n-pentyl-isopentylphthalat er opført i bilag XIV til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1907/2006 (16), idet de tidligere er blevet identificeret som særligt problematiske stoffer. Derfor er disse stoffer underlagt krav om godkendelse i overensstemmelse med afsnit VII i forordning (EF) nr. 1907/2006. Da der ikke er givet nogen tilladelser, er de underkastet strenge restriktioner for industriel brug. Disse stoffer bør derfor tilføjes på listerne over kemikalier i del 1 og 2 i bilag I til forordning (EU) nr. 649/2012.

(16)

På det tiende møde i partskonferencen under Rotterdamkonventionen, der fandt sted fra den 6. til den 17. juni 2022, blev det besluttet at optage decabromdiphenylether og perfluoroctansyre (PFOA), salte heraf og PFOA-beslægtede forbindelser, i konventionens bilag III, hvorved disse kemikalier blev omfattet af konventionens procedure for forudgående informeret samtykke. Disse kemikalier bør derfor tilføjes på listen over kemikalier i del 3 i bilag I til forordning (EU) nr. 649/2012. Da decabromdiphenylether og perfluoroctansyre (PFOA), salte heraf og PFOA-beslægtede forbindelser allerede er opført i del 2 i bilag I til nævnte forordning, bør disse kemikalier fjernes fra listen over kemikalier i del 2 i bilag I til forordning (EU) nr. 649/2012.

(17)

Oplysningerne om bromoxynil, epoxiconazol og nonylphenoletoxylater, der er opført på listen over kemikalier i del 1 og 2 i bilag I, bør ændres ved at præcisere anvendelsesområdet eller tilføje yderligere numeriske identifikatorer for at lette gennemførelsen af forordning (EU) nr. 649/2012.

(18)

Forordning (EU) nr. 649/2012 bør derfor ændres.

(19)

Alle berørte parter bør gives en rimelig frist til at træffe de foranstaltninger, der er nødvendige for at overholde denne forordning, og således at medlemsstaterne kan træffe de foranstaltninger, der er nødvendige for dens gennemførelse —

(1)

Ved Rådets forordning (EU) 2023/194 (2) er der fastsat kvoter for 2023.

(2)

Ifølge de oplysninger, Kommissionen har modtaget, har fiskeriet efter torsk i norske farvande i 1 og 2 fra fartøjer, der fører spansk flag eller er registreret i Spanien, nået et sådant omfang, at kvoten for 2023 er opbrugt.

(3)

Derfor er det nødvendigt at forbyde visse former for fiskeri efter denne bestand —

(1)

Ved Rådets forordning (EU) 2023/194 (2) er der fastsat kvoter for 2023.

(2)

Ifølge de oplysninger, Kommissionen har modtaget, har fiskeriet efter bestanden af broget rokke i EU-farvande i 9 fra fartøjer, der fører spansk flag eller er registreret i Spanien, nået et sådant omfang, at kvoten for 2023 er opbrugt.

(3)

Derfor er det nødvendigt at forbyde visse former for fiskeri efter denne bestand —

(1)

Ved Rådets forordning (EU) 2023/194 (2) er der fastsat kvoter for 2023.

(2)

Ifølge de oplysninger, Kommissionen har modtaget, har fiskeriet efter bestanden af blå marlin i Atlanterhavet fra fartøjer, der fører portugisisk flag eller er registreret i Portugal, nået et sådant omfang, at kvoten for 2023 er opbrugt.

(3)

Derfor er det nødvendigt at forbyde visse former for fiskeri efter denne bestand —

(1)

Ved Rådets forordning (EU) 2023/194 (2) er der fastsat kvoter for 2023.

(2)

Ifølge de oplysninger, Kommissionen har modtaget, har fiskeriet efter bestanden af broget rokke i EU-farvande i 8 fra fartøjer, der fører spansk flag eller er registreret i Spanien, nået et sådant omfang, at kvoten for 2023 er opbrugt.

(3)

Derfor er det nødvendigt at forbyde visse former for fiskeri efter denne bestand —

(1)

Fiskekvoterne for 2022 blev fastsat ved Rådets forordning (EU) 2021/91 (2), (EU) 2021/1888 (3), (EU) 2022/109 (4) og (EU) 2022/110 (5).

(2)

Fiskekvoterne for 2023 blev fastsat ved Rådets forordning (EU) 2022/2090 (6), (EU) 2023/194 (7) og (EU) 2023/195 (8).

(3)

Hvis Kommissionen fastslår, at en medlemsstat har overskredet de fiskekvoter, som den har fået tildelt, skal Kommissionen i henhold til artikel 105, stk. 1, i forordning (EF) nr. 1224/2009 nedsætte denne medlemsstats fremtidige fiskekvoter.

(4)

I artikel 105, stk. 2 og 3, i forordning (EF) nr. 1224/2009 fastsættes det, at sådanne nedsættelser gennemføres det eller de følgende år under anvendelse af de respektive multiplikationsfaktorer, der er fastsat deri.

(5)

Nogle medlemsstater har overskredet deres kvoter for 2022. Derfor bør deres kvoter for de overfiskede bestande nedsættes i 2023 og, hvis det er relevant, i de følgende år.

(6)

Ved Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2022/1926 (9) blev fiskekvoterne for 2022 nedsat for visse bestande på grund af tidligere års overfiskning. I 2021 overskred Portugal sin fiskekvote for ansjos i område 9, 10; EU-farvande i CECAF 34.1.1 (ANE/9/3411). Efter Portugals anmodning af 22. august 2022 indvilligede Kommissionen i at fordele nedsættelsen over to år i overensstemmelse med punkt 3, litra a), i Kommissionens meddelelse 2022/C 369/03 (10) (»retningslinjerne«). Ved artikel 3 i Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2022/2458 (11) fastsættes, at den årlige nedsættelse udgør 1 477,376 ton i 2022 og 2023. Den 19. april 2023 anmodede Portugal Kommissionen om at annullere fordelingen af nedsættelsen over to år i betragtning af, at landet forventede at have en tilstrækkelig kvote for ANE/9/3411 ved udgangen af fangstsæsonen 2022. Derfor anvendte Kommissionen hele nedsættelsen, dvs. 2 954,752 ton — under anvendelse af en multiplikationsfaktor på 1,40 — på den portugisiske kvote for ANE/9/3411 for fangstsæsonen 2022. Som følge heraf skal ingen udestående nedsættelse anvendes på den portugisiske kvote, som er tildelt for denne bestand for fangstsæsonen 2023.

(7)

Retningslinjerne erstattede meddelelse 2012/C-72/07 for, hvor det er relevant, at tilpasse tidsplanen for nedsættelser i tilfælde af overfiskning af en kvote for bestande, der forvaltes af regionale fiskeriforvaltningsorganisationer, til den tidsplan for nedsættelser for disse bestande, der er fastsat af de berørte regionale fiskeriforvaltningsorganisationer. I henstilling 21-01 fra Den Internationale Kommission for Bevarelse af Tunfiskebestanden i Atlanterhavet (ICCAT) om et flerårigt bevarelses- og forvaltningsprogram for tropiske tunfisk (12) og i ICCAT's henstilling 22-03 om bevarelse af nordatlantisk sværdfisk (13) fastsættes, at enhver overskridelse af den årlige justerede kvote i 2022 skal trækkes fra den respektive kvote/fangstbegrænsning for 2024. På den baggrund bør nedsættelser, herunder nedsættelser. der er et resultat af gældende multiplikationsfaktorer, på grund af overfiskning konstateret i 2022 for bestanden af storøjet tun i Atlanterhavet (BET/ATLANT) og bestanden af sværdfisk i Atlanterhavet nord for 5°N (SWO/AN05N), som begge forvaltes af ICCAT, kun anvendes i 2024.

(8)

Der kan blive foretaget yderligere ajourføringer eller korrektioner, hvis der for det indeværende eller tidligere år konstateres fejl, udeladelser eller urigtige oplysninger i de fangsttal, som medlemsstaterne har angivet i henhold til artikel 33 i forordning (EF) nr. 1224/2009.

(9)

Da kvoterne er udtrykt i ton, bør mængder på under et ton ikke medregnes —

(1)

Kommissionen modtog den 17. juli 2023 en anmodning om registrering af et europæisk borgerinitiativ med titlen »Bevarelse og udvikling af ukrainsk kultur, ukrainskundervisning, ukrainsk sprog samt ukrainske traditioner i EU-medlemsstaterne«.

(2)

Denne anmodning følger efter anmodningen om registrering af et europæisk borgerinitiativ med titlen »EU-borgerinitiativ om tildeling af en særlig status til ukrainsk i Den Europæiske Union«, som blev indgivet til Kommissionen den 26. april 2023.

(3)

Ved skrivelse af 24. maj 2023 (C(2023) 3440 final) underrettede Kommissionen i henhold til artikel 6, stk. 4, i forordning (EU) 2019/788 initiativtagergruppen om, at kravene til registrering i nævnte forordnings artikel 6, stk. 3, første afsnit, litra a), d) og e), for så vidt angår den anmodning om registrering, der blev indgivet den 26. april 2023, var opfyldt, og at artikel 6, stk. 3, første afsnit, litra b), i forordningen ikke fandt anvendelse. Kommissionen gjorde imidlertid også opmærksom på, at initiativet ikke opfyldte kravene i artikel 6, stk. 3, første afsnit, litra c), i forordning (EU) 2019/788. I initiativet blev der henvist til Europarådets europæiske pagt om regionale sprog og mindretalssprog som det relevante retsgrundlag snarere end bestemmelser i traktaterne. Ved undersøgelsen af initiativets mål henviste Kommissionen til artikel 342 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF) og forklarede, at Kommissionen med hjemmel heri ikke kan fremsætte et forslag til en rådsforordning om anvendelse af ukrainsk i Unionens institutioner, da artikel 342 i TEUF ikke tildeler Kommissionen en rolle i den henseende. Hvad angår retten til at anvende ukrainsk til at kommunikere med lokale myndigheder og regeringsorganer, har Kommissionen heller ikke beføjelse til at foreslå lovgivning i den henseende. For så vidt angår målet om at skabe øget opmærksomhed om sproglig mangfoldighed og flersprogethed i Unionen og fremme politikker, der støtter beskyttelse og fremme af mindretalssprog og -kulturer i hele Europa, vil Kommissionen, selv om den på grundlag af artikel 167, stk. 5, i TEUF kan foreslå lovgivning med hjemmel i artikel 167 i TEUF, være begrænset til at foreslå »tilskyndelsesforanstaltninger«. Kommissionen meddelte derfor i henhold til artikel 6, stk. 4, første afsnit, i forordning (EU) 2019/788 initiativtagerne, at de enten kunne ændre initiativet for at tage hensyn til Kommissionens vurdering eller fastholde det oprindelige initiativ eller trække det tilbage, jf. artikel 6, stk. 4, andet afsnit, i forordning (EU) 2019/788.

(4)

Den 17. juli 2023 genfremsatte initiativtagergruppen forslaget.

(5)

Målet med det ændrede initiativ beskrives af initiativtagerne som følger: »At få EU til at træffe yderligere foranstaltninger til støtte for ukrainske flygtninge. Kommissionen kan foreslå lovgivning med hjemmel i artikel 167 i TEUF med fokus på national og regional mangfoldighed og kulturarv. Initiativet har til formål at bygge bro over kulturelle kløfter og styrke Ukraines kulturarv og sproglige arv i EU, at skabe en følelse af at høre til og at fremme integrationen af ukrainske flygtninge. Vi kan arbejde hen imod et mere inklusivt og harmonisk Europa ved gennem etablering af en paneuropæisk struktur af integrationscentre at anerkende og acceptere sproglig mangfoldighed og kulturel identitet.«

(6)

Bilaget til det ændrede initiativ indeholder yderligere oplysninger om emnet, målene og baggrunden for initiativet. Der henvises heri til bevarelsen af ukrainske flygtninges kultur, sprog, traditioner og arv og til »udformning af en lovgivningsmæssig strategi til beskyttelse af ukrainsk som et fremtidigt EU-sprog«. I den forbindelse nævnes Ukraines status som kandidat til EU-medlemskab i bilaget som en af »grundene til fuld integration af ukrainske borgere i Det Europæiske Fællesskab«. Det ændrede initiativ har således til formål at »bevare og udvikle ukrainsk kultur, ukrainskundervisning, ukrainsk sprog og ukrainske traditioner i EU-landene« på grundlag af artikel 167, stk. 2, 3 og 4, i TEUF. For at nå disse mål foreslår initiativtagerne, at der oprettes informationscentre i medlemsstater med en ukrainsk flygtningebefolkning på mindst 10 000 personer »med finansiel støtte og inden for rammerne af Den Europæiske Unions strukturer«.

(7)

Kommissionen er af den opfattelse, at de foranstaltninger, som initiativet kræver, i princippet kan foreslås på grundlag af artikel 79, stk. 4, i TEUF, som giver mulighed for at vedtage »foranstaltninger, der skal fremme og støtte medlemsstaternes indsats med henblik på at fremme integration af tredjelandsstatsborgere, der opholder sig lovligt på deres område, uden at der er tale om nogen form for harmonisering af medlemsstaternes love og administrative bestemmelser«. Forudsat at initiativet er begrænset til fremme af integrationen af ukrainske flygtninge i de berørte medlemsstater, vil artikel 79, stk. 4, i TEUF udgøre et passende retsgrundlag. Denne integration kan indebære erhvervelse af kendskab til de pågældende medlemsstaters nationale sprog og samfund med henblik på at lette kommunikationen mellem ukrainske flygtninge og unionsborgere og tilskynde til interaktion og udvikling af sociale relationer mellem dem.

(8)

Kommissionen mener også, at artikel 78, stk. 2, litra c), i TEUF, hvorefter der kan vedtages lovgivningsmæssige foranstaltninger med henblik på »et fælles system, der tager sigte på midlertidig beskyttelse af fordrevne i tilfælde af massetilstrømning«, kan udgøre et supplerende retsgrundlag, forudsat at initiativet er begrænset til ukrainske flygtninge, der kun er omfattet af midlertidig beskyttelse, og at initiativets tidsmæssige anvendelsesområde derefter begrænses til varigheden af den midlertidige beskyttelse.

(9)

For så vidt angår de specifikke foranstaltninger, der foreslås i det ændrede initiativ med henblik på at bevare det ukrainske folks kultur, sprog, traditioner og arv, har Kommissionen desuden beføjelse til at fremsætte et forslag til EU-retsakt på grundlag af artikel 167 i TEUF for at forbedre kendskabet til og formidlingen af de europæiske folkeslags kultur og beskytte kulturarven. I henhold til artikel 167, stk. 5, i TEUF skal ethvert tiltag fra Kommissionens side i denne henseende imidlertid begrænses til at foreslå »tilskyndelsesforanstaltninger«.

(10)

Af disse grunde finder Kommissionen, at det er åbenbart, at ingen dele af det ændrede initiativ falder uden for Kommissionens beføjelse til at fremsætte et forslag til EU-retsakt til gennemførelse af traktaterne.

(11)

Denne konklusion berører ikke vurderingen af, om de konkrete materielle betingelser, der er nødvendige for, at Kommissionen kan handle, herunder overholdelsen af proportionalitetsprincippet og nærhedsprincippet samt foreneligheden med de grundlæggende rettigheder, er opfyldt i dette tilfælde.

(12)

Initiativtagergruppen har i tilstrækkelig grad dokumenteret, at den opfylder kravene i artikel 5, stk. 1 og 2, i forordning (EU) 2019/788, og har udpeget kontaktpersoner i overensstemmelse med nævnte forordnings artikel 5, stk. 3, første afsnit.

(13)

Det ændrede initiativ er ikke åbenbart utilstedeligt, uunderbygget eller af chikanøs karakter og heller ikke åbenbart i strid med Unionens værdier som fastsat i artikel 2 i traktaten om Den Europæiske Union eller med de rettigheder, der er nedfældet i Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder.

(14)

Initiativet »Bevarelse og udvikling af ukrainsk kultur, ukrainskundervisning, ukrainsk sprog samt ukrainske traditioner i EU-medlemsstaterne« bør derfor registreres.

(15)

Selv om det konkluderes, at betingelserne for registreringen i henhold til artikel 6, stk. 3, i forordning (EU) 2019/788 er opfyldt, betyder dette ikke, at Kommissionen på nogen måde bekræfter den faktiske rigtighed af det ændrede initiativs indhold, som er initiativtagergruppens eget ansvar. Det ændrede initiativs indhold afspejler kun initiativtagergruppens holdning og kan ikke på nogen måde anses for at afspejle Europa-Kommissionens holdning —