(1)

Rådet vedtog den 19. juli 2021 gennemførelsesforordning (EU) 2021/1188 (2) om gennemførelse af artikel 2, stk. 3, i forordning (EF) nr. 2580/2001, der opstiller en ajourført liste over de personer, grupper og enheder, som forordning (EF) nr. 2580/2001 finder anvendelse på (»listen«).

(2)

Rådet har, hvor det var praktisk muligt, forelagt alle personerne, grupperne og enhederne en begrundelse for, hvorfor de er opført på listen.

(3)

I en bekendtgørelse offentliggjort i Den Europæiske Unions Tidende gjorde Rådet de personer, grupper og enheder, der er opført på listen, opmærksom på, at det havde besluttet at bevare dem herpå. Rådet gjorde også de pågældende personer, grupper og enheder opmærksom på, at de kan indgive en anmodning om at få Rådets begrundelse for, hvorfor de er opført på listen, hvis en sådan begrundelse ikke allerede er meddelt dem.

(4)

Rådet har revideret listen som krævet efter artikel 2, stk. 3, i forordning (EF) nr. 2580/2001. Rådet tog under denne revision hensyn til de bemærkninger, som de pågældende har indgivet til Rådet, og til de ajourførte oplysninger fra de kompetente nationale myndigheder om status for de opførte personer og enheder på nationalt plan.

(5)

Rådet har kontrolleret, at kompetente myndigheder som omhandlet i artikel 1, stk. 4, i Rådets fælles holdning 2001/931/FUSP (3) har truffet afgørelse for alle de på listen opførte personer, grupper og enheder om, at de har været involveret i terrorhandlinger som defineret i artikel 1, stk. 2 og 3, i fælles holdning 2001/931/FUSP. Rådet har også konkluderet, at de personer, grupper og enheder, som artikel 2, 3 og 4 i fælles holdning 2001/931/FUSP finder anvendelse på, fortsat bør være omfattet af de specifikke restriktive foranstaltninger, der er fastsat i forordning (EF) nr. 2580/2001.

(6)

Rådet har konkluderet, at der ikke længere er grund til at bevare én person på listen over de personer, grupper og enheder, som artikel 2, 3 og 4 i fælles holdning 2001/931/FUSP finder anvendelse på.

(7)

Listen bør ajourføres i overensstemmelse hermed, og gennemførelsesforordning (EU) 2021/1188 bør ophæves —

(1)

Rådets forordning (EU) nr. 753/2011 (2) giver virkning til de restriktive foranstaltninger, der er vedtaget inden for rammerne af De Forenede Nationer.

(2)

Den 22. december 2021 vedtog FN's Sikkerhedsråd resolution 2615 (2021) (UNSCR 2615 (2021)). Nævnte resolution indfører navnlig en ny undtagelse fra de restriktive foranstaltninger for humanitær bistand og andre aktiviteter, der støtter grundlæggende menneskelige behov i Afghanistan.

(3)

Den 3. februar 2022 vedtog Rådet afgørelse (FUSP) 2022/153 (3) om ændring af afgørelse 2011/486/FUSP i overensstemmelse med UNSCR 2615 (2021).

(4)

Disse ændringer hører under anvendelsesområdet for traktaten, og det er derfor nødvendigt at indføre regulering på EU-plan for at gennemføre dem, navnlig for at sikre, at de anvendes ensartet i alle medlemsstaterne.

(5)

Forordning (EU) nr. 753/2011 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed —

(1)

Rådets forordning (EU) nr. 101/2011 (2) gennemfører en indefrysning af aktiver i medfør af afgørelse 2011/72/FUSP over for visse personer og enheder, der er identificeret som ansvarlige for uretmæssig tilegnelse af den tunesiske stats midler.

(2)

Den 3. februar 2022 vedtog Rådet afgørelse (FUSP) 2022/154 (3) om ændring af afgørelse 2011/72/FUSP for så vidt angår de betingelser, hvorpå en afdød persons pengemidler fortsat kan indefryses.

(3)

Nævnte ændring falder ind under traktatens anvendelsesområde, og lovgivning på EU-plan er derfor nødvendig for dens gennemførelse, navnlig med henblik på at sikre en ensartet anvendelse i alle medlemsstater.

(4)

Rådets forordning (EU) nr. 101/2011 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed —

(1)

Aftalen i form af brevveksling mellem Den Europæiske Union og Kongeriget Norge i henhold til artikel XXVIII i den almindelige overenskomst om told og udenrigshandel (GATT) af 1994 om ændring af indrømmelser for alle de toldkontingenter, der er omfattet af EU-liste CLXXV, som følge af Det Forenede Kongeriges udtræden af Den Europæiske Union (»aftalen«), der blev indgået ved Rådets afgørelse (EU) 2021/803 (2), ændrer toldkontingent for sild for så vidt angår den mængde, der importeres. Aftalen trådte i kraft den 10. maj 2021.

(2)

Denne ændring bør indarbejdes i forordning (EF) nr. 32/2000.

(3)

Forordning (EF) nr. 32/2000 bør derfor ændres.

(4)

Eftersom der er et presserende behov for at gennemføre aftalen, bør denne forordning træde i kraft på dagen for offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende. Eftersom denne forordnings ændring anvendes på den toldkontingentperiode, som ikke er afsluttet på dagen for denne forordnings ikrafttræden, bør der fastsættes overgangsbestemmelser for den pågældende periode —

(1)

Den 10. december 2001 vedtog Rådet fælles aktion 2001/875/FUSP (1) om udnævnelse af en særlig repræsentant for Den Europæiske Union i Afghanistan (EUSR). Mandatet for EUSR blev forlænget flere gange, senest ved Rådets afgørelse (FUSP) 2017/289 (2), indtil den 31. august 2017.

(2)

Den 30. maj 2007 vedtog Rådet fælles aktion 2007/369/FUSP (3) om oprettelse af Den Europæiske Unions politimission i Afghanistan (EUPOL AFGHANISTAN). EUPOL AFGHANISTAN blev forlænget flere gange, senest ved Rådets afgørelse (FUSP) 2016/2040 (4), indtil den 15. september 2017.

(3)

Den 1. maj 2021 indledte Taliban en offensiv og begyndte at overtage kontrollen over et gradvist stigende antal distrikter i Afghanistan. Den 15. august 2021 overtog Talibanstyrker kontrollen over Kabul og afsatte den forfatningsbaserede regering.

(4)

Rådet anførte i en erklæring af 31. august 2021 om situationen i Afghanistan: »Evakueringen af vores borgere og så vidt muligt af afghanske statsborgere, der har samarbejdet med EU og dets medlemsstater, og deres familier er blevet gennemført som en prioritet og vil fortsætte«.

(5)

Rådet anførte i sine konklusioner af 15. september 2021 om Afghanistan: »Det internationale samfund, herunder EU og dets medlemsstater, har siden august 2021 gjort en kollektiv indsats under ekstreme forhold for at evakuere tusindvis af EU-borgere og tredjelandsstatsborgere, herunder afghanere, der arbejdede for diplomatiske missioner, og andre afghanere, der var i fare, på grund af deres principfaste samarbejde om vores fælles værdier. Dette var et reelt bevis på solidaritet i EU.«

(6)

Under disse usædvanlige omstændigheder har Tjenesten for EU's Optræden Udadtil (EU-Udenrigstjenesten) siden den 1. juni 2021 organiseret og forvaltet evakueringen af afghanere, navnlig dem, der har arbejdet for EUSR eller for EUPOL AFGHANISTAN, af andre særligt sårbare afghanere, der havde samarbejdet med Unionen, og af deres nære forsørgelsesafhængige slægtninge. Sådanne evakueringer bør fortsætte i 2022. EU-Udenrigstjenesten har den 1. oktober 2021 oprettet en liste over personer, der er berettiget til denne evakuering. Den kan om nødvendigt opdateres af EU-Udenrigstjenesten.

(7)

Et operationelt tiltag inden for rammerne af den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik bør støtte disse evakueringer —

(1)

Rådet vedtog den 27. december 2001 fælles holdning 2001/931/FUSP (1).

(2)

Rådet vedtog den 19. juli 2021 afgørelse (FUSP) 2021/1192 (2) om ajourføring af listen over personer, grupper og enheder, som er omfattet af artikel 2, 3 og 4 i fælles holdning 2001/931/FUSP (»listen«).

(3)

I henhold til artikel 1, stk. 6, i fælles holdning 2001/931/FUSP er det nødvendigt med regelmæssige mellemrum at underkaste navnene på de personer, grupper og enheder, der er opført på listen, en fornyet gennemgang for at sikre, at det stadig er berettiget at bevare dem herpå.

(4)

Denne afgørelse indeholder resultatet af den gennemgang, som Rådet har foretaget af de personer, grupper og enheder, som artikel 2, 3 og 4 i fælles holdning 2001/931/FUSP finder anvendelse på.

(5)

Rådet har kontrolleret, at kompetente myndigheder som omhandlet i artikel 1, stk. 4, i fælles holdning 2001/931/FUSP har truffet afgørelse for alle de på listen opførte personer, grupper og enheder om, at de har været involveret i terrorhandlinger som defineret i artikel 1, stk. 2 og 3, i fælles holdning 2001/931/FUSP. Rådet har også konkluderet, at de personer, grupper og enheder, som artikel 2, 3 og 4 i fælles holdning 2001/931/FUSP finder anvendelse på, fortsat bør være omfattet af de specifikke restriktive foranstaltninger, der er fastsat i fælles holdning 2001/931/FUSP.

(6)

Rådet har konkluderet, at der ikke længere er grund til at bevare én person på listen.

(7)

Listen bør ajourføres i overensstemmelse hermed, og afgørelse (FUSP) 2021/1192 bør ophæves —

(1)

Rådet vedtog den 1. august 2011 afgørelse 2011/486/FUSP.

(2)

Den 22. december 2021 vedtog De Forenede Nationers Sikkerhedsråd resolution 2615 (2021), hvori det udtrykte dyb bekymring over den humanitære situation i Afghanistan, herunder fødevareusikkerheden, og mindede om, at kvinder, børn og minoriteter er blevet uforholdsmæssigt hårdt ramt.

(3)

De Forenede Nationers Sikkerhedsråd bestemte i sin resolution 2615 (2021), at humanitær bistand og andre aktiviteter til støtte for grundlæggende menneskelige behov i Afghanistan ikke tilsidesætter stk. 1, litra a), i De Forenede Nationers Sikkerhedsråds resolution (UNSCR) 2255 (2015), og tilskynder samtidig kraftigt leverandører, der påberåber sig UNSCR 2615 (2021), til at gøre en rimelig indsats for at minimere optjeningen af eventuelle fordele for enkeltpersoner eller enheder, der er opført på sanktionslisten i henhold til UNSCR 1988 (2011), hvad enten det sker som følge af direkte levering eller omdirigering.

(4)

Afgørelse 2011/486/FUSP bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.

(5)

Der er behov for yderligere handling fra Unionens side for at gennemføre visse foranstaltninger i denne afgørelse —

(1)

Den 31. januar 2011 vedtog Rådet afgørelse 2011/72/FUSP (1).

(2)

På grundlag af en gennemgang af afgørelse 2011/72/FUSP er det nødvendigt at fastsætte, på hvilke betingelser en afdød persons pengemidler fortsat kan indefryses.

(3)

Afgørelse 2011/72/FUSP bør derfor ændres i overensstemmelse hermed —

(1)

Den 5. maj 2021 vedtog Health and Safety Executive of the United Kingdom, der handler på vegne af Health and Safety Executive for Northern Ireland, (»den britiske kompetente myndighed«) i overensstemmelse med artikel 55, stk. 1, første afsnit, i forordning (EU) nr. 528/2012 en beslutning med henblik på tilladelse indtil den 1. november 2021 til tilgængeliggørelse på markedet og anvendelse af det biocidholdige produkt Clinisept + Skin Disinfectant (»foranstaltningen«). Den britiske kompetente myndighed gav Kommissionen og medlemsstaternes kompetente myndigheder meddelelse om foranstaltningen og begrundelsen herfor, jf. artikel 55, stk. 1, andet afsnit, i nævnte forordning.

(2)

Ifølge oplysningerne fra den britiske kompetente myndighed var foranstaltningen nødvendig for at beskytte folkesundheden. Den 11. marts 2020 erklærede Verdenssundhedsorganisationen (WHO), at udbruddet af coronavirus (covid-19) kunne karakteriseres som en pandemi. Det Forenede Kongeriges regering erklærede risikoen for Det Forenede Kongerige for »høj«, og den 23. marts 2020 trådte restriktioner i kraft. WHO anbefaler anvendelse af alkoholbaserede hånddesinfektionsmidler som en forebyggende foranstaltning mod spredningen af covid-19, som et alternativ til at vaske hænder med vand og sæbe.

(3)

Clinisept + Skin Disinfectant indeholder aktivt chlor, der frigives af natriumhypochlorit som aktivstof. Aktivt chlor, der frigives af natriumhypochlorit, er godkendt til anvendelse i biocidholdige produkter af produkttype 1, dvs. hygiejne for mennesker, som defineret i bilag V til forordning (EU) nr. 528/2012.

(4)

Siden udbruddet af covid-19 har der været ekstremt stor efterspørgsel efter hånddesinfektionsmidler i Det Forenede Kongerige, hvilket har resulteret i en hidtil uset forsyningsknaphed på disse produkter. Forud for foranstaltningen var meget få hånddesinfektionsmidler godkendt i Det Forenede Kongerige i henhold til forordning (EU) nr. 528/2012. Covid-19 udgør en alvorlig trussel mod folkesundheden i Det Forenede Kongerige, og yderligere hånddesinfektionsmidler spiller en afgørende rolle i forebyggelsen af spredningen af sygdommen.

(5)

Den 29. oktober 2021 modtog Kommissionen en begrundet anmodning fra den britiske kompetente myndighed på vegne af Health and Safety Executive for Northern Ireland om tilladelse til at forlænge foranstaltningen i Det Forenede Kongerige for så vidt angår Nordirland i overensstemmelse med artikel 55, stk. 1, tredje afsnit, i forordning (EU) nr. 528/2012. Den begrundede anmodning blev fremsat på grundlag af bekymringen for, at folkesundheden ville være i fare på grund af covid-19 også efter den 1. november 2021, og under hensyntagen til at tilladelse af yderligere hånddesinfektionsmidler på markedet er af afgørende betydning for at modvirke de farer, som covid-19 udgør.

(6)

Ifølge den britiske kompetente myndighed er efterspørgslen efter hånddesinfektionsmidler fortsat stor, og derfor er der behov for en forlængelse af foranstaltningen i Det Forenede Kongerige for så vidt angår Nordirland.

(7)

Virksomheder, der har fået dispensation vedrørende hånddesinfektionsmidler i henhold til artikel 55, stk. 1, første afsnit, i forordning (EU) nr. 528/2012 efter WHO's erklæring om pandemien, er blevet opfordret til at søge om normal produktgodkendelse så hurtigt som muligt. Den britiske kompetente myndighed har dog endnu ikke modtaget nogen nye ansøgninger om normal produktgodkendelse.

(8)

Da covid-19 fortsat udgør en fare for folkesundheden, og da der ikke på tilstrækkelig vis kan dæmmes op for denne fare i Det Forenede Kongerige for så vidt angår Nordirland, hvis der ikke tillades flere hånddesinfektionsmidler på markedet, bør den britiske kompetente myndighed have tilladelse til at videreføre foranstaltningen i Det Forenede Kongerige for så vidt angår Nordirland.

(9)

Eftersom foranstaltningen udløb den 1. november 2021, bør denne afgørelse vedtages med tilbagevirkende kraft.

(10)

Foranstaltningerne i denne afgørelse er i overensstemmelse med udtalelse fra Det Stående Udvalg for Biocidholdige Produkter —