(1)

Den Europæiske Centralbank (ECB) godkender udstedelsen af EU-passérsedler til ansatte i ECB, korttidsansatte i ECB og disses familiemedlemmer. EU-passérsedlerne bør anerkendes af medlemsstaterne som gyldig rejselegitimation.

(2)

Beføjelsen til at udstede EU-passérsedler er tillagt formændene for de respektive EU-institutioner, hvilket i ECB's tilfælde betyder, at formanden for ECB har denne beføjelse.

(3)

Rådets forordning (EU) nr. 1417/2013 (1) fastsætter en fælles form for udstedelsen af EU-passérsedler. EU-passérsedler har siden 2015 været udstedt som e-rejsedokumenter i henhold til en centraliseret procedure, hvor Kommissionen har fungeret som et centralt punkt for andre EU-institutioner i overensstemmelse med serviceaftaler, der gennemfører Unionens ordning med passérsedler.

(4)

Som følge af mængden af anmodninger om udstedelse af passérsedler til ansatte i ECB, korttidsansatte i ECB og disses familiemedlemmer bør beføjelsen til at udstede dem delegeres til Chief Services Officer med mulighed for at videredelegere den til ECB's operationelle niveau —

1)

»EU-passérseddel«: en gyldig rejselegitimation som omhandlet i artikel 6 i Protokol nr. 7 vedrørende den europæiske unions privilegier og immuniteter

2)

»ECB-ansøger«: a) en ansat i ECB som defineret i artikel 1 i ansættelsesvilkårene for ansatte i ECB, b) en korttidsansat i ECB som defineret i artikel 1 i ansættelsesvilkårene for korttidsansatte, og c) et familiemedlem til en sådan ansat eller korttidsansat.

(1)

Den Europæiske Centralbanks retningslinje (EU) 2015/280 (ECB/2014/44) (1) fastsætter et armslængdeprincip, hvorefter der kræves effektive interne foranstaltninger, som sikrer, at der er fuld adskillelse mellem et offentligt trykkeris regnskaber og dets offentlige myndigheds regnskaber, og at et offentligt trykkeri tilbagebetaler alle de omkostninger til administrativ og organisatorisk støtte, som det har modtaget fra sin offentlige myndighed. Det er nødvendigt yderligere at præcisere kravene vedrørende armslængdeprincippet for at sikre, at et offentligt trykkeri skal påvise, at det har indført princippet, inden det deltager i en udbudsprocedure i en gruppe af nationale centralbanker, der anvender udbud.

(2)

I henhold til artikel 8, stk. 1, litra b), i retningslinje (EU) 2015/280 (ECB/2014/44) kan nationale centralbanker i en gruppe, der anvender internt trykkeri, oprette et ikke-institutionaliseret horisontalt samarbejde på grundlag af en samarbejdsaftale med henblik på fælles udførelse af offentlige opgaver. En national centralbank, som lukker sit trykkeri, kan forblive i gruppen, der anvender internt trykkeri, ved at deltage i et sådant horisontalt samarbejde, såfremt den opfylder de relevante krav. Således kan en national centralbank, som lukker sit trykkeri, vælge mellem at blive en del af gruppen, der anvender offentligt udbud, som omhandlet i artikel 3 i retningslinje (EU) 2015/280 (ECB/2014/44) eller at deltage i et horisontalt samarbejde. For at lette overgangen for de nationale centralbanker, der lukker deres trykkeri, bør disse nationale centralbanker have lov til at skifte mellem de to muligheder (»model med to søjler«) i en overgangsperiode på fem år, inden de træffer en endelig afgørelse. For at sikre ligebehandling af de nationale centralbanker bør en national centralbank, som anvender internt trykkeri, og som har lukket sit trykkeri, også have lov til at skifte mellem de to muligheder i en overgangsperiode på fem år fra datoen for lukningen af dens trykkeri, forudsat at den nationale centralbank blev meddelt om beslutningen om inddragelsen af godkendelsen af dens interne seddeltrykkeri efter 1. november 2019. Overgangsperioden påbegyndes med tilbagevirkende kraft fra datoen for denne meddelelse.

(3)

For at lette deltagelsen i samarbejdet mellem de nationale centralbanker, der anvender internt trykkeri, bør de nationale centralbanker fra medlemsstater, der tiltræder euroområdet i fremtiden, have mulighed for at vælge mellem at blive en del af gruppen, der anvender udbud, i henhold til artikel 3 i retningslinje (EU) 2015/280 (ECB/2014/44) eller at deltage i et horisontalt samarbejde.

(4)

I nødsituationer, som skal fastlægges af Styrelsesrådet, kan der indrømmes større fleksibilitet ved gennemførelsen af modellen med to søjler.

(5)

Retningslinje (EU) 2015/280 (ECB/2014/44) bør derfor ændres i overensstemmelse hermed —

1)

Artikel 1, nr. 1), affattes således:

2)

Artikel 4, stk. 3, affattes således:

3)

Artikel 6 ændres således:

(1)

I henhold til artikel 552, stk. 4, skal Det Forenede Kongerige slette passagerlisteoplysninger (herefter benævnt »PNR-oplysninger«) om passagerer efter deres udrejse fra Det Forenede Kongerige, medmindre en risikovurdering viser, at det er nødvendigt at opbevare de pågældende PNR-oplysninger.

(2)

I handels- og samarbejdsaftalens artikel 552, stk. 11, fastsættes det, at Det Forenede Kongerige midlertidigt kan fravige samme artikels stk. 4 i en overgangsperiode, indtil Det Forenede Kongerige så hurtigt som muligt har gennemført tekniske tilpasninger (herefter benævnt »overgangsperioden«). I overgangsperioden skal Det Forenede Kongeriges kompetente myndigheder forhindre anvendelsen af de PNR-oplysninger, der skal slettes ved at anvende de supplerende sikkerhedsforanstaltninger på de pågældende PNR-oplysninger, som er nævnt i artikel 552, stk. 11, litra a) -d).

(3)

I henhold til artikel 552, stk. 10, finder denne fravigelse anvendelse på grund af de særlige omstændigheder, der forhindrer Det Forenede Kongerige i at foretage de tekniske tilpasninger, der er nødvendige for at omdanne de PNR-behandlingssystemer, som Det Forenede Kongerige anvendte, mens EU-retten fandt anvendelse på det, til systemer, der vil gøre det muligt at slette PNR-oplysninger i overensstemmelse med artikel 552, stk. 4 (herefter benævnt »de særlige omstændigheder«).

(4)

I artikel 552, stk. 13, fastsættes det, at hvis de særlige omstændigheder varer ved, skal Partnerskabsrådet forlænge overgangsperioden med et år.

(5)

Det Forenede Kongerige forelagde i henhold til artikel 552, stk. 12, litra b), Specialudvalget om Retshåndhævelse og Retligt Samarbejde en vurdering af, om de særlige omstændigheder fortsat består, sammen med en beskrivelse af de bestræbelser, Det Forenede Kongerige har gjort for at omdanne sine PNR-behandlingssystemer til systemer, som vil gøre det muligt at slette PNR-oplysninger i overensstemmelse med handels- og samarbejdsaftalens artikel 552, stk. 4, og i henhold til artikel 552, stk. 12, litra a), en rapport fra det uafhængige administrative organ, der er omhandlet i artikel 552, stk. 7, samt en udtalelse fra Det Forenede Kongeriges tilsynsmyndighed, jf. artikel 525, stk. 3, om, hvorvidt de sikkerhedsforanstaltninger, der er omhandlet i artikel 552, stk. 11, er blevet anvendt effektivt, hvilket blev suppleret af en rapport fra Det Forenede Kongeriges tilsynsmyndighed, der blev modtaget den 30. november 2021.

(6)

Specialudvalget om Retshåndhævelse og Retligt Samarbejde behandlede vurderingen og rapporten den 19. oktober 2021, jf. artikel 552, stk. 13.

(7)

Parterne konkluderede, at de særlige omstændigheder varer ved —