(1)

Forvaltere af sociale iværksætterfonde bør indføre procedurer og træffe foranstaltninger for at sikre, at personer, der udfører sådanne forretningsaktiviteter, udfører disse aktiviteter i den kvalificerede sociale iværksætterfonds og dennes investorers bedste interesse. For at opnå et ensartet niveau af investorbeskyttelse i Unionen og gøre det muligt for disse forvaltere at vedtage og følge en konsekvent og effektiv praksis for forhindring, overvågning og styring af interessekonflikter bør der opregnes et minimum af initiativer i deres politik vedrørende interessekonflikter. For at undgå unødvendige administrative byrder og samtidig sikre et passende niveau af investorbeskyttelse bør politikkerne vedrørende interessekonflikter tilpasses til arten, omfanget og kompleksitetsgraden af forvalternes forretninger.

(2)

Det er muligt, at de procedurer og foranstaltninger, der er omhandlet i politikken vedrørende interessekonflikter, ikke er tilstrækkelige til at beskytte den kvalificerede sociale iværksætterfonds og dennes investorers interesser, og hvis det er tilfældet, bør forvalterne af de kvalificerede sociale iværksætterfonde tage de yderligere initiativer, der er nødvendige for at beskytte disse interesser. Disse initiativer bør omfatte underretning af den øverste ledelse eller et andet kompetent internt organ i den kvalificerede sociale iværksætterfond og vedtagelse af de beslutninger eller tiltag, der er nødvendige for at handle i den kvalificerede sociale iværksætterfonds og dennes investorers bedste interesse.

(3)

Forvaltere af kvalificerede sociale iværksætterfonde kan deltage aktivt i ledelsen af virksomheder, som den kvalificerede sociale iværksætterfond investerer i. For at forhindre interessekonflikter og sikre, at disse forvalteres stemmerettigheder udøves til fordel for både den berørte kvalificerede sociale iværksætterfond og investorerne heri, er det nødvendigt at præcisere de krav, der stilles i forbindelse med udøvelsen af disse stemmerettigheder. For at sikre en tilstrækkelig standard for investorbeskyttelse bør forvaltere af kvalificerede sociale iværksætterfonde udarbejde tilstrækkelige og effektive strategier i denne henseende og efter anmodning give en kortfattet beskrivelse af disse strategier og de foranstaltninger, de har truffet.

(4)

For at sikre effektiv formidling af oplysninger om interessekonflikter bør oplysningerne ajourføres regelmæssigt. I betragtning af de risici, der er forbundet med at anvende et websted som et redskab til oplyse om interessekonflikter, bør der opstilles kriterier for offentliggørelse af sådanne oplysninger.

(5)

For at sikre en konsekvent tilgang for så vidt angår de procedurer, som forvaltere af kvalificerede sociale iværksætterfonde anvender til at måle de positive sociale indvirkninger, der opnås af de kvalificerede porteføljevirksomheder, bør der indgå særlige elementer i disse procedurer. De ressourcer, som de kvalificerede porteføljevirksomheder anvender, samt de produkter og tjenesteydelser, som disse virksomheder stiller til rådighed, er nøgleindikatorer for positive sociale indvirkninger, som derfor bør indgå som en integrerende del af disse procedurer. For at skelne mellem sociale virksomheder og virksomheder, som kun tilfældigt opfylder sociale målsætninger, bør en evaluering af de resultater, som de kvalificerede porteføljevirksomheder opnår, også indgå som en del af disse procedurer.

(6)

Det bør sikres, at de oplysninger, der gives til investorer forud for aftalens indgåelse, omfatter tilstrækkelige detaljer om den kvalificerede sociale iværksætterfond. Beskrivelsen af den kvalificerede sociale iværksætterfonds investeringsstrategi og -målsætninger bør derfor omfatte beskrivelser af de sociale sektorer, de geografiske områder og den juridiske form af de kvalificerede porteføljevirksomheder, som den kvalificerede sociale iværksætterfond har til hensigt at investere i, samt oplysninger om fordelingen af disse virksomheders overskud.

(7)

Investorer bør gives de oplysninger, der er nødvendige for at kunne vurdere de underliggende metoder, som forvalteren af den kvalificerede sociale iværksætterfond anvender til at måle de sociale indvirkninger. De oplysninger, der gives forud for aftalens indgåelse, bør derfor præcisere, hvorvidt forvalteren af den kvalificerede sociale iværksætterfond har henholdt sig til interne metoder eller anvendt almindeligt anerkendte metoder. De oplysninger, der gives forud for aftalens indgåelse, bør også omfatte en beskrivelse af de vigtigste kendetegn ved metoderne, herunder kriterierne for screening, de relevante indikatorer og en forklaring på, hvordan forvalteren af den kvalificerede sociale iværksætterfond sikrer, at disse metoder overholdes.

(8)

Investorer bør kunne kontrollere, om forvalteren af den kvalificerede sociale iværksætterfond anvender investeringspolitikken, når der vælges ikke-kvalificerede aktiver. De oplysninger, der gives forud for aftalens indgåelse, bør derfor omfatte oplysninger om de forskellige typer ikke-kvalificerede aktiver, som den kvalificerede sociale iværksætterfond investerer i, investeringsmetoder, relevante begrænsninger og den aktivitetssektor og det geografiske område, hvor disse investeringer foretages.

(9)

Af hensyn til gennemsigtigheden bør investorer gives de oplysninger, der er nødvendige for at kunne vurdere arten og omfanget af den forretningsservice og de øvrige hjælpetjenester, som forvalteren af en kvalificeret social iværksætterfond yder eller arrangerer gennem tredjeparter. De oplysninger, der gives forud for aftalens indgåelse om forretningsservice og øvrige hjælpetjenester, bør derfor omfatte en beskrivelse af de forskellige typer service og tjenester, som denne yder.

(10)

For at gøre det muligt for forvaltere af kvalificerede sociale iværksætterfonde at tilpasse sig de nye krav bør anvendelsesdatoen for denne forordning udskydes i seks måneder —

a)

let vil kunne opnå en økonomisk gevinst eller undgå et økonomisk tab på bekostning af den kvalificerede sociale iværksætterfond eller investorerne heri

b)

har en anden interesse i udfaldet af en tjenesteydelse eller en aktivitet, som leveres til den kvalificerede sociale iværksætterfond eller investorerne heri, end den kvalificerede sociale iværksætterfond eller investorerne heri

c)

har en anden interesse i udfaldet af en transaktion, der gennemføres på vegne af den kvalificerede sociale iværksætterfond eller investorerne heri, end den kvalificerede sociale iværksætterfond eller investorerne heri

d)

har et finansielt eller andet incitament til at:

e)

udfører de samme aktiviteter for den kvalificerede sociale iværksætterfond, en anden kollektiv investeringsvirksomhed, herunder et investeringsinstitut, eller en investor

f)

betaler eller modtager andre gebyrer eller provisioner eller giver eller gives andre naturalieydelser end dem, der er omhandlet i artikel 24, stk. 1, i Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 231/2013 (2)

g)

påvirker og har en personlig interesse i at påvirke udviklingen i en kvalificeret porteføljevirksomhed til skade for den kvalificerede sociale iværksætterfond eller investorerne heri eller på bekostning af virkeliggørelsen af den kvalificerede sociale iværksætterfonds mål.

a)

forbud mod udveksling af oplysninger mellem de i artikel 1 omhandlede personer eller enheder, hvis en sådan udveksling af oplysninger kan føre til eller fremme interessekonflikter

b)

adskillelse af tilsynet med de i artikel 1 omhandlede personer eller enheder, hvis interesser kan være modstridende

c)

fjernelse af forbindelsen mellem eller afhængigheden af aflønningen af de i artikel 1 omhandlede personer eller enheder, som hovedsageligt udfører én aktivitet, og aflønningen af — eller de indtægter, der genereres af — personer eller enheder, som hovedsageligt udfører en anden aktivitet, hvis der kan opstå en interessekonflikt i forbindelse med de pågældende aktiviteter

d)

foranstaltninger, som skal forhindre de i artikel 1 omhandlede personer eller enheder i udøvelse af utilbørlig indflydelse på forvaltningen af den kvalificerede sociale iværksætterfond

e)

foranstaltninger, som skal forhindre eller styre de i artikel 1 omhandlede personers eller enheders deltagelse i aktiviteter, som kan give anledning til interessekonflikter.

a)

straks underrette den øverste ledelse eller et andet kompetent internt organ eller den øverste ledelse eller et andet kompetent internt organ i den kvalificerede sociale iværksætterfond om risikoen for, at denne fonds eller dennes investorers interesser skades

b)

træffe enhver beslutning eller foranstaltning for at sikre, at de handler i den kvalificerede sociale iværksætterfonds eller dennes investorers bedste interesse.

a)

en erklæring om, hvorvidt sociale indvirkninger måles på grundlag af interne metoder eller andre almindeligt anerkendte metoder

b)

en beskrivelse af de vigtigste kendetegn ved metoderne, herunder kriterierne for screening og de relevante indikatorer, som anvendes til at måle sociale indvirkninger.

a)

investeringsteknikker og gældende investeringsbegrænsninger

b)

den eller de sektorer, hvori de ikke-kvalificerede porteføljevirksomheder er aktive

c)

det geografiske område, hvori de ikke-kvalificerede porteføljevirksomheder er aktive

d)

de kriterier, der anvendes til at vælge de forskellige typer aktiver.

a)

en beskrivelse af de forskellige typer forretningsservice og øvrige hjælpetjenester

b)

oplysninger om, hvorvidt forretningsservicen og de øvrige hjælpetjenester ydes af tredjeparter.

(1)

For at sikre effektiv kontrol med og styring af interessekonflikter i forbindelse med europæiske venturekapitalfonde er det vigtigt at præcisere de situationer, hvori interessekonflikter let kan opstå.

(2)

I forbindelse med kvalificerede venturekapitalfonde afhænger de forskellige typer interessekonflikter af de involverede personers rolle, interesser og incitamenter. For at gøre det lettere at identificere interessekonflikter i denne forbindelse er det nødvendigt at opstille en liste over situationer, som anses for at give anledning til interessekonflikter. Denne liste bør være tilstrækkeligt vidtfavnende, således at den kan omfatte alle de forskellige typer interessekonflikter, som kan opstå i forbindelse med europæiske venturekapitalfonde. De forskellige typer interessekonflikter bør derfor omfatte situationer, hvor der er udsigt til at opnå en økonomisk gevinst eller undgå et økonomisk tab, eller hvor der gives incitamenter på en måde, som fremmer særlige interesser på bekostning af den kvalificerede venturekapitalfonds eller dennes investorers interesser.

(3)

Forvaltere af kvalificerede venturekapitalfonde bør indføre procedurer og træffe foranstaltninger for at sikre, at personer, der udfører sådanne forretningsaktiviteter, udfører disse aktiviteter i den kvalificerede venturekapitalfonds og dennes investorers bedste interesse. For at opnå det samme niveau af investorbeskyttelse i Unionen og gøre det muligt for disse forvaltere at vedtage og følge en konsekvent og effektiv praksis for forhindring, overvågning og styring af interessekonflikter, bør der opregnes et minimum af initiativer i deres politik vedrørende interessekonflikter. For at undgå unødvendige administrative byrder og samtidig sikre et passende niveau af investorbeskyttelse bør politikkerne vedrørende interessekonflikter tilpasses til arten, omfanget og kompleksitetsgraden af forvalternes forretninger.

(4)

Det er muligt, at de procedurer og foranstaltninger, der er omhandlet i politikkerne vedrørende interessekonflikter, ikke er tilstrækkelige til at beskytte den kvalificerede venturekapitalfonds og dennes investorers interesser, og hvis det er tilfældet, bør forvalterne af de kvalificerede venturekapitalfonde tage de yderligere initiativer, der er nødvendige for at beskytte disse interesser. Disse initiativer bør omfatte underretning af den øverste ledelse eller et andet kompetent internt organ i den kvalificerede venturekapitalfond og vedtagelse af de beslutninger eller tiltag, der er nødvendige for at handle i den kvalificerede venturekapitalfonds og dennes investorers bedste interesse.

(5)

Forvaltere af kvalificerede venturekapitalfonde kan deltage aktivt i ledelsen af virksomheder, som den kvalificerede venturekapitalfond investerer i. For at forhindre interessekonflikter og sikre, at disse forvalteres stemmerettigheder udøves til fordel for både den berørte kvalificerede venturekapitalfond og investorerne heri, er det nødvendigt at præcisere de krav, der stilles i forbindelse med udøvelsen af disse stemmerettigheder. For at sikre en tilstrækkelig standard for investorbeskyttelse bør forvaltere af kvalificerede venturekapitalfonde udarbejde passende og effektive strategier i denne henseende og efter anmodning give en kortfattet beskrivelse af disse strategier og de foranstaltninger, de har truffet.

(6)

For at sikre effektiv formidling af oplysninger om interessekonflikter bør oplysningerne ajourføres regelmæssigt. I betragtning af de risici, der er forbundet med at anvende et websted som et redskab til at oplyse om interessekonflikter, bør der opstilles kriterier for offentliggørelse af sådanne oplysninger på et websted.

(7)

For at gøre det muligt for forvaltere af kvalificerede venturekapitalfonde at tilpasse sig de nye krav bør anvendelsesdatoen for denne forordning udskydes i seks måneder —

a)

let vil kunne opnå en økonomisk gevinst eller undgå et økonomisk tab på bekostning af den kvalificerede venturekapitalfond eller investorerne heri

b)

har en anden interesse i udfaldet af en tjenesteydelse eller en aktivitet, som leveres til den kvalificerede venturekapitalfond eller investorerne heri, end den kvalificerede venturekapitalfond eller investorerne heri

c)

har en anden interesse i udfaldet af en transaktion, der gennemføres på vegne af den kvalificerede venturekapitalfond eller investorerne heri, end den kvalificerede venturekapitalfond eller investorerne heri

d)

har et finansielt eller andet incitament til at:

e)

udfører de samme aktiviteter for den kvalificerede venturekapitalfond, en anden kollektiv investeringsvirksomhed, herunder et investeringsinstitut, eller en investor

f)

betaler eller modtager andre gebyrer eller provisioner eller giver eller gives andre naturalieydelser end dem, der er omhandlet i artikel 24, stk. 1, i Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 231/2013 (2)

g)

påvirker og har en personlig interesse i at påvirke udviklingen i en kvalificeret porteføljevirksomhed til skade for den kvalificerede venturekapitalfond eller investorerne heri eller på bekostning af virkeliggørelsen af den kvalificerede venturekapitalfonds mål.

a)

forbud mod udveksling af oplysninger mellem de i artikel 1 omhandlede personer eller enheder, hvis en sådan udveksling af oplysninger kan føre til eller fremme interessekonflikter

b)

adskillelse af tilsynet med de i artikel 1 omhandlede personer eller enheder, hvis interesser kan være modstridende

c)

fjernelse af forbindelsen mellem eller afhængigheden af aflønningen af de i artikel 1 omhandlede personer eller enheder, som hovedsageligt udfører én aktivitet, og aflønningen af — eller de indtægter, der genereres af — personer eller enheder, som hovedsageligt udfører en anden aktivitet, hvis der kan opstå en interessekonflikt i forbindelse med de pågældende aktiviteter

d)

foranstaltninger, som skal forhindre de i artikel 1 omhandlede personer eller enheder i udøvelse af utilbørlig indflydelse på forvaltningen af den kvalificerede venturekapitalfond

e)

foranstaltninger, som skal forhindre eller styre de i artikel 1 omhandlede personers eller enheders deltagelse i aktiviteter, som kan give anledning til interessekonflikter.

a)

straks underrette den øverste ledelse eller et andet kompetent internt organ eller den øverste ledelse eller et andet kompetent internt organ i den kvalificerede venturekapitalfond om risikoen for, at denne fonds eller dennes investorers interesser skades

b)

træffe enhver beslutning eller foranstaltning for at sikre, at de handler i den kvalificerede venturekapitalfonds eller dennes investorers bedste interesse.

(1)

Bilag I til forordning (EU) 2016/1076 indeholder en liste over de lande, som er omfattet af de i nævnte forordning fastlagte markedsadgangsordninger.

(2)

Den 6. december 2018 godkendte Rådet på Unionens vegne Samoas tiltrædelse af den foreløbige økonomiske partnerskabsaftale mellem Unionen og Stillehavsstaterne. Som følge af Samoas deponering af sin tiltrædelsesakt finder den foreløbige økonomiske partnerskabsaftale midlertidig anvendelse mellem Unionen og Samoa fra den 31. december 2018.

(3)

Den Uafhængige Stat Samoa bør derfor optages i bilag I —

(1)

For at sikre en ensartet anvendelse af den kombinerede nomenklatur, der er knyttet som bilag til Rådets forordning (EØF) nr. 2658/87 (2), bør der vedtages bestemmelser vedrørende tariferingen af de i bilaget omhandlede varer.

(2)

Forordning (EØF) nr. 2658/87 har fastsat almindelige tariferingsbestemmelser vedrørende den kombinerede nomenklatur. Disse bestemmelser finder også anvendelse ved fortolkningen af enhver anden nomenklatur, der helt eller delvis er baseret på den kombinerede nomenklatur, eller som tilføjer yderligere underopdelinger, og som er fastlagt på grundlag af specifikke EU-forskrifter med henblik på anvendelsen af tarifmæssige eller andre foranstaltninger vedrørende samhandelen med varer.

(3)

Ifølge de almindelige bestemmelser bør varerne i kolonne 1 i tabellen i bilaget tariferes under den KN-kode, der er anført i kolonne 2, ud fra den begrundelse, der er anført i kolonne 3.

(4)

Det er hensigtsmæssigt, at bindende tariferingsoplysninger, der er meddelt vedrørende varer, som er omfattet af denne forordning, men som ikke er i overensstemmelse hermed, i en vis periode fortsat kan påberåbes af modtageren, jf. artikel 34, stk. 9, i forordning (EU) nr. 952/2013. Denne periode bør fastsættes til tre måneder.

(5)

Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Toldkodeksudvalget —

(1)

For at sikre en ensartet anvendelse af den kombinerede nomenklatur, der er knyttet som bilag til Rådets forordning (EØF) nr. 2658/87 (2), bør der vedtages bestemmelser vedrørende tariferingen af de i bilaget omhandlede varer.

(2)

Forordning (EØF) nr. 2658/87 har fastsat almindelige tariferingsbestemmelser vedrørende den kombinerede nomenklatur. Disse bestemmelser finder også anvendelse ved fortolkningen af enhver anden nomenklatur, der helt eller delvis er baseret på den kombinerede nomenklatur, eller som tilføjer yderligere underopdelinger, og som er fastlagt på grundlag af specifikke EU-forskrifter med henblik på anvendelsen af tarifmæssige eller andre foranstaltninger vedrørende samhandelen med varer.

(3)

Ifølge de almindelige bestemmelser bør varerne i kolonne 1 i tabellen i bilaget tariferes under den KN-kode, der er anført i kolonne 2, ud fra den begrundelse, der er anført i kolonne 3.

(4)

Det er hensigtsmæssigt, at bindende tariferingsoplysninger, der er meddelt vedrørende varer, som er omfattet af denne forordning, men som ikke er i overensstemmelse hermed, i en vis periode fortsat kan påberåbes af modtageren, jf. artikel 34, stk. 9, i forordning (EU) nr. 952/2013. Denne periode bør fastsættes til tre måneder.

(5)

Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Toldkodeksudvalget —

(1)

Ved Rådets afgørelse (EU) 2015/2437 (1) indgik Unionen konventionen om bevarelse af sydlig tun (2) (»CCSBT-konventionen«), hvorved Kommissionen for Bevarelse af Sydlig Tun (CCSBT) blev oprettet.

(2)

CCSBT er ansvarlig for forvaltning og bevarelse af fiskeressourcerne i udbredelsesområdet for sydlig tun. Eftersom medlemskab af konventionen er forbeholdt stater, har CCSBT oprettet »CCSBT's udvidede kommission«, som omfatter fiskerienheder og Unionen såvel som CCSBT's medlemmer. CCSBT's udvidede kommission forbereder inden for rammerne af CCSBT de afgørelser, som CCSBT formelt godkender. CCSBT vedtager foranstaltninger til bevarelse, forvaltning og optimal udnyttelse af sydlig tun. Sådanne foranstaltninger kan blive bindende for Unionen.

(3)

I henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1380/2013 (3) skal Unionen sikre, at fiskeri- og akvakulturaktiviteter er miljømæssigt bæredygtige på lang sigt og forvaltes på en måde, der er i overensstemmelse med målene om at opnå økonomiske, sociale og beskæftigelsesmæssige fordele, og som bidrager til fødevareforsyningssikkerheden. Det er ligeledes fastsat i nævnte forordning, at Unionen skal forvalte fiskeriet efter en forsigtighedstilgang og bestræbe sig på at sikre, at udnyttelsen af havets biologiske ressourcer genopretter og opretholder bestandene af befiskede arter på niveauer, der kan give det maksimale bæredygtige udbytte. Endvidere er det i nævnte forordning fastsat, at Unionen skal træffe forvaltnings- og bevarelsesforanstaltninger på grundlag af den bedste foreliggende videnskabelige rådgivning, støtte udbygningen af videnskabelig viden og rådgivning, gradvis eliminere udsmid og fremme fangstmetoder, der bidrager til et mere selektivt fiskeri, til undgåelse og størst mulig begrænsning af uønskede fangster og til fiskeri med begrænset indvirkning på det marine økosystem og fiskeressourcerne. Derudover er det i forordning (EU) nr. 1380/2013 udtrykkeligt fastsat, at Unionen skal anvende disse mål og principper i forbindelse med varetagelsen af sine eksterne fiskeriforbindelser.

(4)

Som det fremgår af den fælles meddelelse fra Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik og Europa-Kommissionen, »International havforvaltning: En dagsorden for havenes fremtid«, og Rådets konklusioner om denne fælles meddelelse er fremme af foranstaltninger til støtte og forbedring af effektiviteten af de regionale fiskeriforvaltningsorganisationer (RFFO'er) og, hvor det er relevant, forbedring af deres forvaltning et centralt element i Unionens indsats i disse fora.

(5)

I Kommissionens meddelelse til Europa-Parlamentet, Rådet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget, »En EU-strategi for plast i en cirkulær økonomi«, henvises der til specifikke foranstaltninger til reducering af plast og havforurening og til forebyggelse af, at fiskeredskaber mistes eller efterlades til søs.

(6)

Den holdning, som på Unionens vegne skal indtages på møderne i CCSBT for perioden 2019-2023, bør fastlægges, eftersom CCSBT's bevarelses- og håndhævelsesforanstaltninger vil være bindende for Unionen og vil kunne få afgørende indflydelse på indholdet af EU-retten, nemlig Rådets forordning (EF) nr. 1005/2008 (4) og (EF) nr. 1224/2009 (5) og Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2017/2403 (6).

(7)

Den holdning, som på Unionens vegne skal indtages på møderne i CCSBT, er på nuværende tidspunkt fastlagt ved Rådets afgørelse af 12. juni 2014 om den holdning, som skal indtages på Unionens vegne i CCSBT. Nævnte afgørelse bør ophæves og erstattes med en ny afgørelse, som omfatter perioden 2019-2023.

(8)

I betragtning af udviklingen i fiskeressourcerne i udbredelsesområdet for sydlig tun og det deraf følgende behov for, at der i Unionens holdning tages hensyn til den nye udvikling, herunder nye videnskabelige og andre oplysninger, der forelægges forud for eller på møderne i CCSBT, bør der i overensstemmelse med princippet om loyalt samarbejde mellem EU-institutionerne som fastsat i artikel 13, stk. 2, i traktaten om Den Europæiske Union fastlægges procedurer for præciseringen fra år til år af Unionens holdning for perioden 2019-2023 —