(1)

Tabel 3.1 i del 3 i bilag VI til forordning (EF) nr. 1272/2008 indeholder en liste over harmoniseret klassificering og mærkning af farlige stoffer baseret på de kriterier, der er anført i del 2 til 5 i bilag I til samme forordning.

(2)

Forslag til indførelse af harmoniseret klassificering og mærkning af visse stoffer og til opdatering eller sletning af den harmoniserede klassificering og mærkning af visse andre stoffer er indgivet til Det Europæiske Kemikalieagentur i henhold til artikel 37 i forordning (EF) nr. 1272/2008. På baggrund af udtalelserne fra agenturets Udvalg for Risikovurdering om forslagene og på baggrund af de berørte parters kommentarer er det hensigtsmæssigt at indføre, opdatere eller slette den harmoniserede klassificering og mærkning af visse stoffer.

(3)

Rådets direktiv 67/548/EØF (2) og Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 1999/45/EF (3) blev ophævet med virkning fra den 1. juni 2015. Som følge heraf blev del 3 i bilag VI til forordning (EF) nr. 1272/2008 ændret ved Kommissionens forordning (EU) 2016/1179 (4) for at fjerne tabel 3.2. Denne ændring fik virkning den 1. juni 2017. Bilag VI til forordning (EF) nr. 1272/2008 blev yderligere ændret ved Kommissionens forordning (EU) 2017/776 (5) for at slette henvisningerne til tabel 3.2, lave henvisningerne til tabel 3.1 om til henvisninger til tabel 3 og slette henvisningerne til de ophævede direktiver. I henhold til artikel 2, stk. 2, i forordning (EU) 2017/776 skulle hovedparten af ændringerne finde anvendelse fra den 1. juni 2017, mens de øvrige ændringer blev angivet til at finde anvendelse fra den 1. december 2018. På grund af en forglemmelse blev to yderligere ændringer, der skulle have fundet anvendelse fra den 1. juni 2017, dog ikke anført i artikel 2, stk. 2, herunder navnlig ændringen af tabellens navn fra »tabel 3.1« til »tabel 3«. Artikel 2, stk. 2, andet afsnit, i forordning (EU) 2017/776 bør derfor berigtiges, så det indeholder en henvisning til disse to ændringer. Selv om denne berigtigelse bevirker, at de to ændringer finder anvendelse med tilbagevirkende kraft, berører den ikke rettighederne eller forpligtelserne for producenter, importører, downstreambrugere eller leverandører.

(4)

Ved forordning (EU) 2017/776 blev bilag VI til forordning (EF) nr. 1272/2008 også ændret for at tilføje harmoniserede værdier for »estimater for akut toksicitet« (ATE) i tabel 3.1 som en del af oplysningerne om klassificering og mærkning af visse stoffer med henblik på klassificering af blandinger. Den ATE-værdi, der blev indført for nikotin, blev udtrykt i mg/kg. For at præcisere, hvordan blandinger indeholdende nikotin bør klassificeres, bør ATE-værdien for nikotin ad oral eller dermal eksponeringsvej i stedet udtrykkes i »mg/kg kropsvægt« (6). ATE-værdierne for tre andre stoffer, nemlig colecalciferol, 1,2-dihydroxybenzen og pinoxaden, bør også udtrykkes på samme måde. Desuden bør der i overskriften på den næstsidste kolonne i tabel 3.1 tilføjes en fodnote, der angiver, hvad forkortelsen »mg/kg kropsvægt« står for.

(5)

Bilaget til Kommissionens forordning (EU) 2018/669 (7) indeholder oversættelsen af navnene på de stoffer, der er opført i tabel 3.1 i bilag VI til forordning (EF) nr. 1272/2008. Som følge heraf bør overskriften på den anden kolonne i tabellen, der i øjeblikket henviser til »international kemisk identifikation«, ændres for at tage hensyn til, at de internationale kemiske identifikationer vil miste deres internationale karakter, når den forordning, der indeholder oversættelsen af navnene i bilag VI, finder anvendelse. Af hensyn til sammenhængen bør denne ændring få virkning samtidig med oversættelsen af navnene i bilag VI. Den nye overskrift bør afspejle terminologien i artikel 18 i forordning (EF) nr. 1272/2008.

(6)

Da leverandørerne har behov for en vis frist for at tilpasse mærkningen og emballeringen af stoffer og blandinger til de nye eller opdaterede harmoniserede klassificeringer samt sælge lagerbeholdninger, bør det ikke kræves, at de nye eller opdaterede klassificeringer overholdes omgående. Denne frist vil også være nødvendig for at give leverandørerne mulighed for at tilpasse sig og opfylde andre lovgivningsmæssige forpligtelser, der følger af de nye eller opdaterede harmoniserede klassificeringer, såsom dem, der er fastsat i artikel 22, litra f), eller artikel 23 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1907/2006 (8), i artikel 50 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 528/2012 (9) eller i artikel 44 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1107/2009 (10).

(7)

Forordning (EF) nr. 1272/2008 bør derfor ændres.

(8)

På linje med overgangsbestemmelserne i forordning (EF) nr. 1272/2008, som tillader, at nye bestemmelser på frivillig basis anvendes på et tidligere tidspunkt, bør leverandører have mulighed for at anvende de nye og opdaterede harmoniserede klassificeringer samt for at tilpasse mærkningen og emballeringen i henhold hertil, ligeledes på frivillig basis, inden anvendelsesdatoen for de nye eller opdaterede klassificeringer.

(9)

Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra det udvalg, der er nedsat ved artikel 133 i forordning (EF) nr. 1907/2006 —

(1)

Bilag II til forordning (EF) nr. 1333/2008 indeholder en EU-liste over fødevaretilsætningsstoffer, der er godkendt til anvendelse i fødevarer, og deres anvendelsesbetingelser.

(2)

Bilag III til forordning (EF) nr. 1333/2008 indeholder en EU-liste over fødevaretilsætningsstoffer, der er godkendt til anvendelse i fødevaretilsætningsstoffer, fødevareenzymer, fødevarearomaer og næringsstoffer, og deres anvendelsesbetingelser.

(3)

Der er ved Kommissionens forordning (EU) nr. 231/2012 (2) fastsat specifikationer for fødevaretilsætningsstoffer, der er opført i bilag II og III til forordning (EF) nr. 1333/2008.

(4)

Octylgallat (E 311) og dodecylgallat (E 312) er stoffer, der er godkendt som antioxidanter i en række forskellige fødevarer samt i fødevarefarvestoffer, jf. bilag II og III til forordning (EF) nr. 1333/2008.

(5)

Artikel 32, stk. 1, i forordning (EF) nr. 1333/2008 foreskriver, at de fødevaretilsætningsstoffer, det var tilladt at anvende før den 20. januar 2009, skal underkastes en ny risikovurdering, der foretages af Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet (i det følgende benævnt »autoriteten«).

(6)

Til det formål blev der iværksat et program for genevaluering af godkendte fødevaretilsætningsstoffer i Kommissionens forordning (EU) nr. 257/2010 (3). I henhold til forordning (EU) nr. 257/2010 skulle genevalueringen af antioxidanter være afsluttet senest den 31. december 2015.

(7)

Den 5. maj 2015 afgav autoriteten en videnskabelig udtalelse om genevalueringen af dodecylgallat (E 312) som fødevaretilsætningsstof (4). Det fremgik af udtalelsen, at der manglede tilstrækkelige toksikologiske data vedrørende dodecylgallat. Autoriteten var derfor ikke i stand til at bekræfte sikkerheden af dodecylgallat som fødevaretilsætningsstof og konkluderede, at det nuværende samlede acceptable daglige indtag (i det følgende benævnt »ADI«) for propylgallat (E 310), octylgallat (E 311) og dodecylgallat (E 312) ikke længere bør være gyldigt. Det fremgik af udtalelsen, at der ville være behov for et tilstrækkeligt toksikologisk datagrundlag for at kunne foretage en passende vurdering af sikkerheden ved dodecylgallat som fødevaretilsætningsstof.

(8)

Den 1. oktober 2015 afgav autoriteten en videnskabelig udtalelse om genevalueringen af octylgallat (E 311) som fødevaretilsætningsstof (5). Det fremgik af udtalelsen, at der manglede tilstrækkelige toksikologiske data vedrørende octylgallat. Autoriteten var derfor ikke i stand til at bekræfte sikkerheden af octylgallat som fødevaretilsætningsstof og konkluderede, at det nuværende samlede acceptable ADI for propylgallat (E 310), octylgallat (E 311) og dodecylgallat (E 312) ikke længere bør være gyldigt. Det fremgik af udtalelsen, at der ville være behov for et tilstrækkeligt toksikologisk datagrundlag for at kunne foretage en passende vurdering af sikkerheden ved octylgallat som fødevaretilsætningsstof.

(9)

Den 30. maj 2017 foretog Kommissionen en offentlig indkaldelse af videnskabelige og teknologiske data vedrørende propylgallat (E 310), octylgallat (E 311) og dodecylgallat (E 312) (6) målrettet de behov for data, der var blevet peget på i de videnskabelige udtalelser om genevalueringen af disse stoffer som fødevaretilsætningsstoffer. Dog meldte ingen virksomhedsleder sig til at levere de ønskede toksikologiske data vedrørende octylgallat (E 311) og dodecylgallat (E 312). Uden disse data kan autoriteten ikke afslutte genevalueringen af sikkerheden af octylgallat og dodecylgallat som fødevaretilsætningsstoffer, og det kan derfor ikke fastslås, hvorvidt disse stoffer fortsat opfylder betingelserne i artikel 6, stk. 1, i forordning (EF) nr. 1333/2008 for optagelse på EU-listen over godkendte fødevaretilsætningsstoffer.

(10)

Octylgallat (E 311) og dodecylgallat (E 312) bør derfor fjernes fra EU-listen over godkendte fødevaretilsætningsstoffer.

(11)

I henhold til artikel 10, stk. 3, i forordning (EF) nr. 1333/2008 foretages ændringer af EU-listen over godkendte fødevaretilsætningsstoffer i overensstemmelse med den procedure, der er omhandlet i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1331/2008 (7).

(12)

I henhold til artikel 3, stk. 1, i forordning (EF) nr. 1331/2008 kan EU-listen over fødevaretilsætningsstoffer opdateres på Kommissionens initiativ eller som følge af en ansøgning.

(13)

Derfor bør bilag II og III til forordning (EF) nr. 1333/2008 samt bilaget til forordning (EU) nr. 231/2012 ændres ved at lade octylgallat (E 311) og dodecylgallat (E 312) udgå af EU-listen over tilladte fødevaretilsætningsstoffer, da deres opførelse på listen på grund af manglende egnede toksikologiske data ikke længere er berettiget.

(14)

Der bør fastsættes en overgangsperiode, hvor fødevarer, der indeholder octylgallat (E 311) og/eller dodecylgallat (E 312), og som er blevet lovligt markedsført inden denne forordnings ikrafttræden, fortsat kan markedsføres.

(15)

Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Planter, Dyr, Fødevarer og Foder —

(1)

Bilag I til forordning (EF) nr. 1334/2008 indeholder en EU-liste over aromaer og udgangsmaterialer, der er godkendt til anvendelse i og på fødevarer, og disses anvendelsesbetingelser.

(2)

Ved Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 872/2012 (3) blev der vedtaget en liste over aromastoffer, og listen blev indsat i del A i bilag I til forordning (EF) nr. 1334/2008.

(3)

Listen kan opdateres i overensstemmelse med den fælles procedure, jf. artikel 3, stk. 1, i forordning (EF) nr. 1331/2008, enten på Kommissionens initiativ eller som følge af en ansøgning, der er indgivet af medlemsstaten eller en interesseret part.

(4)

EU-listens del A indeholder både evaluerede aromastoffer, som ikke er tildelt fodnoter, og aromastoffer under evaluering, som er identificeret med fodnotehenvisningerne 1-4.

(5)

Stofferne coffein [FL-nr. 16.016] og theobromin [FL-nr. 16.032] er opført i listen med fodnote 1, i henhold til hvilken evalueringen af de pågældende stoffer skulle afsluttes af Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet (i det følgende benævnt »autoriteten«).

(6)

Den 31. januar 2017 afsluttede autoriteten evalueringen af sikkerheden ved coffein [FL-nr. 16.016] og theobromin [FL-nr. 16.032] ved anvendelse som aromastoffer (4) og konkluderede, at anvendelse heraf som aromastoffer ikke giver anledning til sikkerhedsmæssige betænkeligheder på grundlag af det anslåede indtag i visse fødevarekategorier. De anvendelsesbetingelser, der allerede er fastsat i EU-listen, kan derfor bevares.

(7)

Coffein [FL-nr. 16.016] og theobromin [FL-nr. 16.032] bør derfor opføres som evaluerede stoffer i EU-listen over aromaer uden den fodnotehenvisning, som de for øjeblikket er tildelt på EU-listen.

(8)

Del A i bilag I til forordning (EF) nr. 1334/2008 bør derfor ændres.

(9)

Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Planter, Dyr, Fødevarer og Foder —

(1)

Bilag III til forordning (EF) nr. 1210/2003 indeholder en liste over den tidligere irakiske regerings offentlige instanser, virksomheder og institutioner og fysiske og juridiske personer, organer og sammenslutninger, der er omfattet af indefrysningen af pengemidler og økonomiske ressourcer, som den 22. maj 2003 var placeret uden for Irak, i henhold til nævnte forordning.

(2)

Den 1. oktober 2018 besluttede Sanktionskomitéen under FN's Sikkerhedsråd at fjerne ét punkt fra listen over personer eller sammenslutninger, der skal være omfattet af indefrysningen af pengemidler og økonomiske ressourcer.

(3)

Bilag III til forordning (EF) nr. 1210/2003 bør derfor ændres —

(1)

Ved Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2016/2080 (3) indledes der en procedure for salg af skummetmælkspulver ved licitation.

(2)

På grundlag af de bud, der er modtaget i forbindelse med den 25. dellicitation, bør der fastsættes en minimumssalgspris.

(3)

Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Komitéen for den Fælles Markedsordning for Landbrugsprodukter —

(1)

Den europæiske konvention om international transport af farligt gods ad vej (ADR) trådte i kraft den 29. januar 1968. Den europæiske konvention om international transport af farligt gods ad indre vandveje (ADN) trådte i kraft den 29. februar 2008.

(2)

Unionen er ikke kontraherende part i ADR eller ADN. Alle medlemsstater er kontraherende parter i ADR, og 13 medlemsstater er kontraherende parter i ADN.

(3)

I henhold til ADR's artikel 14 kan alle kontraherende parter fremsætte forslag om en eller flere ændringer af bilagene til ADR. Arbejdsgruppen for transport af farligt gods (WP.15) kan vedtage udkast til ændringer af disse bilag. I henhold til ADN's artikel 20 kan administrationsudvalget for ADN vedtage udkast til ændringer af de bestemmelser, der er knyttet som bilag til ADN. Sådanne forslag om ændringer skal anses for vedtaget, medmindre mindst en tredjedel af de kontraherende parter, eller fem af dem, hvis en tredjedel er mere end fem, skriftligt har fremsat deres indvendinger mod de foreslåede ændringer over for De Forenede Nationers generalsekretær senest tre måneder efter, at denne har udsendt dem.

(4)

De foreslåede ændringer, der er vedtaget i den toårige periode 2016-2018 af WP.15 og administrationsudvalget for ADN, blev udsendt til de kontraherende parter i ADR og ADN den 1. juli 2018.

(5)

De foreslåede ændringer kan få afgørende indflydelse på indholdet af EU-retten, nemlig Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/68/EF (1). Ved direktivet fastsættes krav til transport af farligt gods ad vej, med jernbane eller ad indre vandveje inden for eller mellem medlemsstaterne, idet der henvises til ADR, reglementet for international befordring af farligt gods med jernbane (RID) i tillæg C til konventionen om international jernbanebefordring (COTIF) og ADN. I artikel 4 i direktiv 2008/68/EF er det fastsat, at transport af farligt gods mellem medlemsstaterne og tredjelande skal tillades, hvis kravene i ADR, RID eller ADN overholdes, medmindre andet fremgår af bilagene til nævnte direktiv. I henhold til artikel 8 i direktiv 2008/68/EF har Kommissionen beføjelse til at tilpasse bilagene til nævnte direktiv i overensstemmelse med den videnskabelige og tekniske udvikling, navnlig for at tage hensyn til ændringer af ADR, RID og ADN.

(6)

De foreslåede ændringer vedrører tekniske standarder eller fælles tekniske forskrifter og har til formål at garantere en sikker og effektiv transport af farligt gods, samtidig med at der tages hensyn til den videnskabelige og tekniske udvikling i sektoren og udviklingen af nye stoffer og genstande, der frembyder en fare under transporten. Udviklingen inden for transport af farligt gods ad vej og indre vandveje, både inden for Unionen og mellem Unionen og dens nabolande, er et centralt element i den fælles transportpolitik og sikrer grundlaget for driften af alle industrisektorer, der fremstiller eller anvender de varer, der er klassificeret som farlige i henhold til ADR og ADN.

(7)

Alle de foreslåede ændringer er berettigede og gavnlige, og Unionen bør derfor støtte dem. Den holdning, som på Unionens vegne skal indtages til de foreslåede ændringer af bilagene til ADR og af de bestemmelser, der er knyttet som bilag til ADN, bør derfor baseres på tillægget til denne afgørelse —

(1)

Associeringsaftalen mellem Den Europæiske Union og dens medlemsstater på den ene side og Ukraine på den anden side (1) (»aftalen«) blev undertegnet af Unionen i overensstemmelse med Rådets afgørelse 2014/668/EU (2) og trådte i kraft den 1. september 2017.

(2)

I henhold til artikel 39, stk. 1, i protokol I til aftalen (»protokol I«) kan Toldunderudvalget, der er nedsat ved aftalens afsnit IV, kapitel 5, artikel 83 (»Toldunderudvalget«), vedtage ændringer til bestemmelserne i nævnte protokol.

(3)

I henhold til artikel 39, stk. 2, i protokol I, kan Toldunderudvalget også efter Ukraines tiltrædelse af den regionale konvention om pan-Euro-Middelhavsregler for præferenceoprindelse (3) (»konventionen«) beslutte at erstatte oprindelsesreglerne i protokollen med dem, der er knyttet til konventionen.

(4)

Konventionen fastsætter bestemmelser om oprindelsen af de varer, der handles med inden for rammerne af de relevante aftaler, der er indgået mellem de kontraherende parter, og som trådte i kraft for så vidt angår Unionen den 1. maj 2012 og for så vidt angår Ukraine den 1. februar 2018.

(5)

Toldunderudvalget skal vedtage en afgørelse om erstatning af aftalens protokol I vedrørende definitionen af begrebet »produkter med oprindelsesstatus« og metoderne for administrativt samarbejde med en ny protokol, hvori der henvises til konventionen.

(6)

Det er hensigtsmæssigt at fastlægge den holdning, som på Unionens vegne skal indtages i Toldunderudvalget, da den afgørelse, som Toldunderudvalget træffer, bliver bindende for Unionen.

(7)

I henhold til konventionens artikel 6 skal hver kontraherende part træffe hensigtsmæssige foranstaltninger for at sikre, at konventionen anvendes effektivt. Med henblik herpå bør protokol I erstattes af en ny protokol, der for så vidt angår oprindelsesreglerne henviser til konventionen.

(8)

Den holdning, som på Unionens vegne skal indtages i Toldunderudvalget, bør derfor baseres på det udkast til afgørelse, der er knyttet til nærværende afgørelse.

(9)

Da Toldunderudvalgets afgørelse vil indebære en ændring af protokol I, bør afgørelsen offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende.

(10)

I Toldunderudvalget skal Unionen repræsenteres af Kommissionen i overensstemmelse med artikel 17, stk. 1, i traktaten om Den Europæiske Union —

(1)

Republikken Østrig (Østrig) fik i medfør af Rådets gennemførelsesafgørelse 2009/1013/EU (2) tilladelse til at anvende en særlig foranstaltning, der fraviger i direktiv 2006/112/EF (»den særlige foranstaltning«). Den særlige foranstaltning blev efterfølgende forlænget ved Rådets gennemførelsesafgørelse 2012/705/EU (3) indtil den 31. december 2015 og ved Rådets gennemførelsesafgørelse (EU) 2015/2428 (4) indtil den 31. december 2018.

(2)

Den særlige foranstaltning fraviger artikel 168 og artikel 168a i direktiv 2006/112/EF, der regulerer afgiftspligtige personers ret til at fradrage moms på de varer og ydelser, der leveres til dem i forbindelse med deres afgiftspligtige transaktioner. Den særlige foranstaltning tager sigte på at ophæve fradragsretten for moms på varer og ydelser, når den afgiftspligtige persons eller dennes ansattes private eller, mere generelt, ikkeerhvervsmæssige eller ikkeøkonomiske brug af varerne eller ydelserne udgør over 90 % af den samlede brug.

(3)

Formålet med den særlige foranstaltning er at forenkle proceduren for pålæggelse og opkrævning af moms.

(4)

Ved brev registreret i Kommissionen den 23. marts 2018 anmodede Østrig om tilladelse til fortsat at anvende den særlige foranstaltning i overensstemmelse med artikel 395, stk. 2, i direktiv 2006/112/EF.

(5)

Ved brev registreret i Kommissionen den 4. april 2018 fremsendte Østrig som krævet efter artikel 2 i gennemførelsesafgørelse 2009/1013/EU en rapport om anvendelsen af den særlige foranstaltning, herunder med en vurdering af den anvendte procentuelle fordeling af retten til fradrag af moms.

(6)

I overensstemmelse med artikel 395, stk. 2, andet afsnit, i direktiv 2006/112/EF underrettede Kommissionen ved breve af 11. april 2018 de øvrige medlemsstater om Østrigs anmodning. Ved brev af 12. april 2018 meddelte Kommissionen Østrig, at den rådede over alle de fornødne oplysninger for at kunne vurdere anmodningen.

(7)

Ifølge de oplysninger, som Østrig har indgivet, har de retlige og faktiske forhold, der berettigede den nuværende anvendelse af den særlige foranstaltning, ikke ændret sig og er stadig til stede. Østrig bør derfor gives tilladelse til fortsat at anvende den særlige foranstaltning i en yderligere periode, men denne periode bør være tidsbegrænset til den 31. december 2021 for at give mulighed for at vurdere nødvendigheden og effektiviteten af den særlige foranstaltning og af den procentuelle fordeling mellem erhvervsmæssig og ikkeerhvervsmæssig brug, som den tager udgangspunkt i.

(8)

Såfremt Østrig finder det nødvendigt at forlænge foranstaltningen ud over 2021, bør der senest den 31. marts 2021 sammen med anmodningen om forlængelse indgives en rapport til Kommissionen om anvendelsen af foranstaltningen, som omfatter en evaluering af den procentuelle fordeling, der anvendes, for at give Kommissionen tilstrækkelig tid til at undersøge anmodningen.

(9)

Den særlige foranstaltning vil kun i ubetydelig grad påvirke de samlede indtægter fra afgifter, der opkræves i det endelige forbrugsled, og vil ikke have negative indvirkninger på Unionens egne indtægter hidrørende fra moms.

(10)

Gennemførelsesafgørelse 2009/1013/EU bør derfor ændres i overensstemmelse hermed —