(1)

Ved forordning (EØF) nr. 2658/87 blev der fastlagt en varenomenklatur (i det følgende benævnt den »kombinerede nomenklatur« eller »KN«), der er gengivet i bilag I til samme forordning.

(2)

Af hensyn til retssikkerheden er det nødvendigt at præcisere tariferingen af kapsler, tabletter, pastiller og piller fremstillet af mel, gryn, groft mel, stivelse eller maltekstrakt henhørende under pos. 1901 eller af varer henhørende under pos. 0401 til 0404, som er beregnet til anvendelse som kosttilskud.

(3)

I overensstemmelse med Den Europæiske Unions Domstols dom i de forenede sager C-410 til C412/08 (2) tariferes spiselige tilberedte næringsmidler, der er tiltænkt til anvendelse som kosttilskud hovedsageligt bestående af vegetabilsk eller animalsk olie tilsat en vis mængde vitaminer i form af afmålte doser (kapsler), under pos. 2106 (»Tilberedte fødevarer, ikke andetsteds tariferet«).

(4)

I dommen bemærkede Domstolen, at præsentationsformen (dvs. i en kapsel) i de pågældende varers tilfælde er et afgørende forhold, der viser, at de tjener som kosttilskud, idet dosen for kosttilskuddene, den måde, hvorpå de optages, og det sted, hvor de formodes at indsætte deres virkning, afgøres heraf. Dermed fastlægger begge faktorer (kosttilskuddets kapsel sammen med dets indhold) de omhandlede produkters karakteristika og anvendelse.

(5)

Det præciseres i de forklarende bemærkninger til det harmoniserede system vedrørende pos. 2106, at denne position omfatter tilberedninger, der ofte betegnes »kosttilskud«, der er tilsat vitaminer og i visse tilfælde også små mængder jernforbindelser, og som er emballeret i pakninger, som tilkendegiver, at produkterne bevarer almindelig sundhed og velbefindende.

(6)

Kosttilskud, der er fremstillet af mel, gryn, groft mel, stivelse eller maltekstrakt henhørende under pos. 1901 eller af varer henhørende under pos. 0401 til 0404, i form af afmålte doser såsom kapsler, tabletter, pastiller og piller, er ikke omfattet af pos. 1901, eftersom deres specifikke præsentationsform er udtryk for, at de tjener som kosttilskud. Kosttilskud er en meget specifik type af tilberedte næringsmidler, der kun nævnes i de forklarende bemærkninger til det harmoniserede system til pos. 2106, og som generelt foreligger i form af afmålte doser. Tilberedte næringsmidler, der er tiltænkt til anvendelse som kosttilskud i form af afmålte doser og fremstillet af mel, gryn, groft mel, stivelse eller maltekstrakt henhørende under pos. 1901 eller af varer henhørende under pos. 0401 til 0404 kan derfor ikke opfylde betingelserne under pos. 1901 og bør tariferes under pos. 2106.

(7)

Af hensyn til retssikkerheden bør bestemmelserne i den kombinerede nomenklatur afspejle ovennævnte retspraksis. Dette opfyldes delvist ved indførelsen af supplerende bestemmelse 5 i kapitel 21 ved Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 698/2013 (3). For at sikre sammenhæng og ensartethed med hensyn til denne tidligere foranstaltning, bør der også indføres en tilsvarende supplerende bestemmelse i kapitel 19.

(8)

En ny supplerende bestemmelse bør derfor indsættes i kapitel 19 i del II i den kombinerede nomenklatur for at sikre ensartet fortolkning af disse på hele Unionens område.

(9)

Forordning (EØF) nr. 2658/87 bør derfor ændres.

(10)

Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Toldkodeksudvalget —

(1)

Ved forordning (EØF) nr. 2658/87 blev der fastlagt en varenomenklatur (i det følgende benævnt den »kombinerede nomenklatur« eller »KN«), der er gengivet i bilag I til samme forordning.

(2)

Den nuværende affattelse af supplerende bestemmelse 4 og 5 til kapitel 17 og supplerende bestemmelse 3 og 4 til kapitel 21 i den kombinerede nomenklatur vedrører artikel 42 i Kommissionens forordning (EF) nr. 951/2006 (2) om fastsættelse af metoder til beregning af sakkaroseindholdet i råsukker og visse sirupper.

(3)

Artikel 42, stk. 2, 3 og 4, i forordning (EF) nr. 951/2006 ophæves med virkning fra den 1. oktober 2017 som følge af ændring af sukkerkvoteordningen efter ændringer i landbrugspolitikken. Som følge heraf vil henvisningerne til artikel 42 i forordning (EF) nr. 951/2006 i supplerende bestemmelse 4 og 5 til kapitel 17 og supplerende bestemmelse 3 og 4 til kapitel 21 ikke længere være gyldige.

(4)

Af hensyn til retssikkerheden og for at undgå, at der skabes et retligt tomrum, er det nødvendigt at ændre disse supplerende bestemmelser og at integrere de relevante analysemetoder direkte i bestemmelserne.

(5)

I lyset af forbedringer af analysemetoderne til bestemmelse af sukkerindholdet bør den analysemetode, der nu anvendes til beregning af sukkerindholdet i visse varer henhørende under kapitel 17, som kan påvirkes af prøvematrix eller interfererende forbindelser, erstattes af højtryksvæskekromatografi (HPLC).

(6)

For en række andre varer henhørende under kapitel 17 og under kapitel 21, hvis sukkerindhold ikke kun er baseret på sakkarose, fruktose, glukose og maltose på grund af tilstedeværelsen af andet sukker, kan HPLC-metoden dog ikke anvendes. For disse varer bør indholdet af sakkarose, herunder indholdet af andet sukker omregnet til sakkarose, bestemmes ved refraktometermetoden i overensstemmelse med bilaget til Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 974/2014 (3).

(7)

For at sikre en ensartet fortolkning af den kombinerede nomenklatur i hele Unionen med hensyn til at bestemme sukkerindholdet i visse varer bør supplerende bestemmelse 4 og 5 til kapitel 17 og supplerende bestemmelse 3 og 4 til del II, kapitel 21, i den kombinerede nomenklatur ændres.

(8)

Forordning (EØF) nr. 2658/87 bør derfor ændres.

(9)

Artikel 42, stk. 2, 3 og 4, i forordning (EF) nr. 951/2006 ophæves med virkning fra den 1. oktober 2017. Denne forordning bør derfor anvendes fra samme dato.

(10)

Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Toldkodeksudvalget —

a)

I kapitel 17 affattes supplerende bestemmelse 4 og 5 således:

(*1)   Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 974/2014 af 11. september 2014 om fastlæggelse af refraktometermetoden til måling af det opløselige tørstofindhold i varer forarbejdet på basis af frugt og grøntsager med henblik på deres tarifering i den kombinerede nomenklatur (EUT L 274 af 16.9.2014, s. 6). « "

b)

I kapitel 21 affattes supplerende bestemmelse 3 og 4 således:

(*2)   Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 974/2014 af 11. september 2014 om fastlæggelse af refraktometermetoden til måling af det opløselige tørstofindhold i varer forarbejdet på basis af frugt og grøntsager med henblik på deres tarifering i den kombinerede nomenklatur (EUT L 274 af 16.9.2014, s. 6).« "

(1)

Fiskekvoterne for 2016 blev fastsat ved:

(2)

Fiskekvoterne for 2017 blev fastsat ved:

(3)

Hvis Kommissionen fastslår, at en medlemsstat har overskredet de kvoter, den har fået tildelt, skal Kommissionen nedsætte denne medlemsstats fremtidige kvoter, jf. artikel 105, stk. 1, i forordning (EF) nr. 1224/2009.

(4)

I artikel 105, stk. 2 og 3, i forordning (EF) nr. 1224/2009 fastsættes det, at sådanne nedsættelser gennemføres det eller de følgende år under anvendelse af de respektive multiplikationsfaktorer som fastlagt deri.

(5)

Nogle medlemsstater har overskredet deres kvoter for 2016. Derfor bør deres kvoter for de overfiskede bestande nedsættes for 2017 og, hvor det er relevant, for de efterfølgende år.

(6)

Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2016/2226 (10) og gennemførelsesforordning (EU) 2017/162 (11) fastsatte nedsættelser af fiskekvoterne for visse lande og arter for 2016. For nogle medlemsstaters vedkommende var nedsættelserne for nogle arter imidlertid større end deres respektive kvoter for 2016 og kunne derfor ikke foretages i deres helhed det pågældende år. For at sikre, at hele mængden for de pågældende bestande bliver fratrukket i sådanne tilfælde, bør de resterende mængder medregnes ved fastsættelsen af nedsættelserne af 2017-kvoterne og efter omstændighederne efterfølgende kvoter.

(7)

Inden for rammerne af artikel 3, stk. 3, i Rådets forordning (EF) nr. 847/96 (12) bad Belgien ved brev dateret 16. november 2016 Kommissionen om tilladelse til at lande supplerende mængder af pighvar og slethvar i EU-farvande i IIa og IV (T/B/2AC4-C) på op til 10 % af kvoten. De supplerende mængder, der er tildelt efter denne procedure i 2016, bør betragtes som en overskridelse af tilladte landinger i forbindelse med nedsættelserne i forordning (EF) nr. 1224/2009, artikel 105.

(8)

De nedsættelser af fiskekvoter, der er fastsat ved denne forordning, bør gælde, uden at det berører de nedsættelser af 2017-kvoterne, der skal foretages i henhold til Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 185/2013 (13).

(9)

Da kvoterne er udtrykt i ton, bør mængder på under et ton ikke medregnes —

(1)

Den 17. februar 2005 blev Århuskonventionen om adgang til oplysninger, offentlig deltagelse i beslutningsprocesser samt adgang til klage og domstolsprøvelse på miljøområdet (1) (»Århuskonventionen«) godkendt på vegne af Det Europæiske Fællesskab ved Rådets afgørelse 2005/370/EF (2).

(2)

Unionen gennemførte forpligtelserne i Århuskonventionen med hensyn til sine institutioner og organer ved navnlig Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1367/2006 (3).

(3)

I medfør af Århuskonventionens artikel 15 blev komitéen til overvågning af overholdelse af Århuskonventionen (»komitéen«) oprettet, og denne har kompetence til at føre tilsyn med parternes overholdelse af Århuskonventionens bestemmelser.

(4)

Den 17. marts 2017 modtog Unionen konklusionerne i sag ACCC/C/2008/32 vedrørende adgangen til klage og domstolsprøvelse på EU-niveau (»konklusionerne«). Komitéen fandt i konklusionernes punkt 123, at »den berørte part ikke overholder artikel 9, stk. 3 og 4, i konventionen med hensyn til adgang til klage og domstolsprøvelse for medlemmer af offentligheden, idet hverken Århusforordningen eller EU-Domstolens retspraksis gennemfører de forpligtelser, der følger af disse stykker.«

(5)

Århuskonventionens organer er ved den erklæring, som Unionen fremsatte ved undertegnelsen og gentog ved godkendelsen af Århuskonventionen, blevet gjort opmærksom på, at fællesskabsinstitutionerne inden for Fællesskabets institutionelle og retlige rammer vil »anvende konventionen i overensstemmelse med deres nuværende og fremtidige regler om aktindsigt i dokumenter og andre relevante fællesskabsbestemmelser på det område, der omfattes af konventionen.«

(6)

En af konklusionerne i sag ACCC/C/2008/32, nemlig at Unionen ikke overholder Århuskonventionens artikel 9, stk. 3 og 4, indgår som en del af udkastet til afgørelse VI/8f, som vil blive fremlagt på det sjette møde mellem parterne i Århuskonventionen, som skal finde sted i september 2017 i Budva, Montenegro.

(7)

Unionen bør undersøge metoder og midler til at overholde Århuskonventionen på en måde, der er forenelig med de grundlæggende principper i Unionens retsorden og dens system for domstolsprøvelse.

(8)

I betragtning af adskillelsen af beføjelser i Unionen kan Rådet ikke give instrukser eller komme med henstillinger til Den Europæiske Unions Domstol (»Domstolen«) med hensyn til dens judicielle virksomhed. Derfor kan henstillingerne i udkastet til afgørelse VI/8f vedrørende Domstolen og dens praksis ikke accepteres.

(9)

Unionen støtter fortsat fuldt ud Århuskonventionens vigtige mål.

(10)

Unionen bør fastlægge den holdning, der skal indtages på det sjette møde mellem parterne i Århuskonventionen med hensyn til udkastet til afgørelse VI/8f —