14.1.2016   

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 9/1

(1)

Den 2. august 2013 fremsendte Kongeriget Sverige et dossier (»bilag XV-dossieret«) til Det Europæiske Kemikalieagentur (»agenturet«) i overensstemmelse med artikel 69, stk. 4, i forordning (EF) nr. 1907/2006 for at indlede en begrænsningsprocedure i henhold til samme forordnings artikel 69-73. Oprindeligt fremgik det af bilag XV-dossieret, at eksponering for nonylphenol (»NP«) og nonylphenoletoxylater (»NPE«) udgjorde en risiko for miljøet og navnlig for akvatiske dyrearter, der lever i overfladevand. For at begrænse denne risiko blev det i dossieret foreslået at forbyde markedsføring af tekstilvarer, der kan vaskes i vand, hvis de indeholdt NP eller NPE i koncentrationer på 100 mg/kg eller derover (0,01 vægtprocent). Bilag XV-dossieret påviste, at det er nødvendigt med en indsats på EU-plan.

(2)

I løbet af den offentlige høring om bilag XV-dossieret anbefalede Sverige at udelukke NP fra anvendelsesområdet for restriktionsforslaget, da det ikke anvendes bevidst i tekstilforarbejdning. Udelukkelsen af NP blev fundet berettiget af agenturets Udvalg for Risikovurdering (»RAC«) og Udvalg for Socioøkonomisk Analyse (»SEAC«), når der vurderes i forhold til begrænsningens effektivitet, gennemførlighed og mulighed for kontrol. Derfor bør kun NPE være omfattet af den foreslåede restriktion.

(3)

I bilag XV-dossieret defineres NPE som forgrenede og lineære ethoxylater af nonylphenol, som omfatter stoffer defineret ved CAS- eller EC-numre og UVCB-stoffer, polymerer og homologer. Stofferne i denne gruppe identificeres ved molekylformel (C2H4O)nC15H24O.

(4)

I en række markedsundersøgelser, som der henvises til i bilag XV-dossieret, er der identificeret forekomster af NPE i tekstilvarer i forskellige koncentrationer. Markedsføring og brug af NPE som stoffer eller blandinger med henblik på tekstil- og læderforarbejdning er allerede omfattet af en begrænsning ved punkt 46 i bilag XVII til forordning (EF) nr. 1907/2006. Ved vask af tekstilvarer i vand under rimeligt forventelige omstændigheder udgør udledning af NPE i vandmiljøer imidlertid risici for akvatiske dyrearter.

(5)

Med henblik på sammenhæng med Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1007/2011 (2) bør den foreslåede restriktion på tekstilvarer dække produkter, som består af mindst 80 vægtprocent tekstilfibre, og andre varer, der omfatter en del, som består af mindst 80 vægtprocent tekstilfibre. Af klarhedshensyn skal det nævnes, at tekstilvarer omfatter ufærdige, halvfærdige og færdige varer, herunder varer såsom beklædning (f.eks. til mennesker, legetøj og dyr), tilbehør, boligtekstiler, fibre, tråd, stoffer og strikvarer.

(6)

Den 3. juni 2014 vedtog RAC ved enstemmighed en udtalelse om den begrænsning, der blev foreslået i bilag XV-dossieret, og bekræftede, at der er en risiko som følge af eksponering for nedbrydningsprodukter af NPE. RAC udtalte endvidere, at en begrænsning var den mest hensigtsmæssige foranstaltning på EU-plan til at håndtere risiciene ved NEP i tekstilvarer, både hvad angår effektivitet og praktisk gennemførlighed.

(7)

Den 9. september 2014 vedtog SEAC ved enstemmighed en udtalelse om den begrænsning, der blev foreslået i bilag XV-dossieret, og udtalte, at den foreslåede restriktion på NPE var den mest hensigtsmæssige foranstaltning på EU-plan til at håndtere de påviste risici, hvad angår proportionaliteten af socioøkonomiske fordele i forhold til de socioøkonomiske omkostninger.

(8)

I overensstemmelse med bilag XV-dossieret og som bekræftet af RAC og SEAC er grænsen på 0,01 vægtprocent den laveste koncentration, der vil svare til en bevidst behandling af tekstilvarer med NPE. Bemærkninger modtaget i løbet af den offentlige høring bekræftede, at en lavere grænse end 0,01 vægtprocent ville medføre betydelige problemer med håndhævelse, idet tekstiler kan kontamineres med NPE i sådanne lave koncentrationer som følge af utilsigtet eksponering under produktionsprocessen. En reduktion af grænsen på 0,01 % med en faktor på fem (til 0,002 vægtprocent) ville desuden kun mindske emissionerne med en faktor på ca. 1,25, hvilket ville reducere NPE-koncentrationer i overfladevand med yderligere 5 % i forhold til grænsen på 0,01 vægtprocent.

(9)

Forummet for informationsudveksling om håndhævelsesaktiviteter blev hørt, og der blev taget hensyn til dets anbefalinger.

(10)

Den 1. oktober 2014 forelagde agenturet Kommissionen udtalelserne fra RAC og SEAC, og på dette grundlag konkluderede Kommissionen, at tilstedeværelsen af NPE i tekstilvarer udgør en uacceptabel risiko for miljøet, som skal håndteres på EU-plan. De socioøkonomiske virkninger af begrænsningen, herunder tilgængeligheden af alternativer, er taget i betragtning.

(11)

Det antages, at brugte tekstiler generelt er blevet vasket flere gange, før de leveres eller stilles til rådighed for tredjemand, og derfor, om noget, kun indeholder ubetydelige mængder af NPE. Markedsføringen af brugte tekstilvarer bør derfor undtages fra begrænsningen. Det antages ligeledes, at genanvendte tekstiler indeholder ubetydelige mængder NPE, og begrænsningen bør derfor ikke gælde for nye tekstilvarer, hvis de udelukkende er fremstillet af genanvendte tekstiler uden brug af NPE.

(12)

Interessenter bør gives tilstrækkelig tid til at træffe passende foranstaltninger til overholdelse, navnlig for at sikre tilstrækkelig kommunikation i den komplekse globale forsyningskæde. Den nye begrænsning bør derfor først anvendes fra et senere tidspunkt.

(13)

Forordning (EF) nr. 1907/2006 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.

(14)

Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra det udvalg, der er nedsat ved artikel 133 i forordning (EF) nr. 1907/2006 —

14.1.2016   

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 9/4

(1)

Ved forordning (EF) nr. 999/2001 er der fastsat regler for forebyggelse af, kontrol med og udryddelse af transmissible spongiforme encephalopatier hos dyr. Forordningen gælder for produktion og markedsføring af levende dyr og animalske produkter og i visse særlige tilfælde for eksport heraf.

(2)

I henhold til artikel 6, stk. 4, i forordning (EF) nr. 999/2001 og kapitel B i bilag III til samme forordning forelægger medlemsstaterne Kommissionen hvert år oplysninger om overvågning af transmissible spongiforme encephalopatier på deres område, og Kommissionen forelægger et sammendrag af disse oplysninger for Den Stående Komité for Planter, Dyr, Fødevarer og Foder.

(3)

Efter aftale mellem Den Europæiske Union og Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet vil udarbejdelsen og offentliggørelsen af Unionens årlige sammendrag om overvågning og undersøgelse af drøvtyggere for forekomst af transmissible spongiforme encephalopatier blive overført fra Kommissionen til Det Europæiske Lægemiddelagentur. Kapitel B i bilag III til forordning (EF) nr. 999/2001 bør derfor ændres for at afspejle disse nye bestemmelser.

(4)

Ved bilag IV til forordning (EF) nr. 999/2001 forbydes fodring af visse opdrættede dyr med forarbejdet animalsk protein, navnlig protein fra andre dyr end drøvtyggere.

(5)

I henhold til kapitel II, litra b), nr. ii), i bilag IV til forordning (EF) nr. 999/2001 kan fiskemel og foderblandinger indeholdende fiskemel endvidere anvendes til fodring af andre opdrættede dyr end drøvtyggere, herunder akvakulturdyr.

(6)

I henhold til kapitel III, afsnit A, punkt 3, i bilag IV til forordning (EF) nr. 999/2001 skal forarbejdet animalsk protein i løs vægt fra andre dyr end drøvtyggere og foderblandinger i løs vægt, der indeholder animalsk protein fra sådanne dyr, transporteres i køretøjer og containere/beholdere, der ikke anvendes til transport af foder til andre opdrættede dyr end drøvtyggere, bortset fra akvakulturdyr. Da det er tilladt at anvende fiskemel og foderblandinger indeholdende fiskemel i foder til alle andre opdrættede dyr end drøvtyggere, bør denne bestemmelse ikke finde anvendelse på fiskemel eller på foderblandinger indeholdende fiskemel. Kapitel III, del A, punkt 3, i bilag IV til forordning (EF) nr. 999/2001 bør derfor ændres, således at fiskemel ikke er omfattet.

(7)

I henhold til kapitel V, afsnit E, i bilag IV til forordning (EF) nr. 999/2001 er eksport af forarbejdet animalsk protein fra andre dyr end drøvtyggere samt produkter, der indeholder sådant protein, kun tilladt, hvis de er bestemt til anvendelsesformål, der ikke er forbudt i henhold til nævnte forordning, og hvis der, inden eksporten finder sted, indgås en skriftlig aftale mellem eksportmedlemsstatens kompetente myndighed eller Kommissionen og importtredjelandets kompetente myndighed, ifølge hvilken det pågældende importtredjeland forpligter sig til at overholde den påtænkte anvendelse og til ikke at reeksportere forarbejdet animalsk protein eller produkter, der indeholder sådant protein, til anvendelsesformål, der er forbudt i henhold til forordning (EF) nr. 999/2001.

(8)

Det var oprindeligt hensigten, at dette krav skulle bekæmpe spredning af bovin spongiform encephalopati (BSE) på et tidspunkt, hvor BSE var epidemisk i Unionen, og hvor det europæiske kontinent globalt set var det hårdest ramte af epidemien. Siden da er BSE-situationen i Unionen imidlertid blevet væsentlig forbedret. I 2013 blev der indberettet 7 tilfælde af BSE i Unionen, og i 2014 var der 11 indberettede tilfælde, mens der i 2001 var 2 166 indberettede tilfælde og i 2002 2 124 indberettede tilfælde. Denne forbedring af BSE-situationen i Unionen afspejles i den kendsgerning, at 20 medlemsstater nu er anerkendt som lande med en ubetydelig BSE-risiko i henhold til Kommissionens beslutning 2007/453/EF (2) som ændret.

(9)

Det i kapitel V, afsnit E, i bilag IV til forordning (EF) nr. 999/2001 fastsatte krav om, at der skal indgås en skriftlig aftale med bestemmelsestredjelandet inden eksport af forarbejdet animalsk protein fra andre dyr end drøvtyggere samt produkter, der indeholder sådant protein, og forbuddet mod, at disse produkter anvendes i tredjelande til fodring af opdrættede dyr, bør derfor udgå.

(10)

I kapitel IV, afsnit D, i bilag IV til forordning (EF) nr. 999/2001 er der fastsat betingelser for fremstilling og anvendelse af forarbejdet animalsk protein fra andre dyr end drøvtyggere og foderblandinger indeholdende sådant protein, som er bestemt til fodring af akvakulturdyr; i henhold til disse betingelser skal der være fuldstændig adskillelse mellem materialer fra drøvtyggere og materialer fra andre dyr end drøvtyggere på hvert trin i produktionskæden, og der skal regelmæssigt udtages prøver og foretages analyser til kontrol af, at der ikke forekommer krydskontaminering. Disse betingelser bør også gælde for forarbejdet animalsk protein fra andre dyr end drøvtyggere og for foderblandinger indeholdende sådant protein, der er bestemt til eksport, for at sikre, at sikkerhedsniveauet for forarbejdet animalsk protein og foderblandinger indeholdende sådant protein, der eksporteres, er det samme som for det forarbejdede animalske protein og de foderblandinger, der anvendes på Unionens område.

(11)

Da foder til selskabsdyr og fiskemel produceres i forarbejdningsanlæg, der udelukkende beskæftiger sig med henholdsvis fremstilling af produkter af akvatiske dyr, bortset fra havpattedyr, og fremstilling af foder til selskabsdyr, bør kravet om, at eksport kun er tilladt fra virksomheder, hvor kravene i kapitel IV, afsnit D, i bilag IV til forordning (EF) nr. 999/2001 er opfyldt, ikke gælde for foder til selskabsdyr eller for fiskemel.

(12)

Kapitel V, afsnit E, i bilag IV til forordning (EF) nr. 999/2001 bør derfor ændres.

(13)

Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Planter, Dyr, Fødevarer og Foder —

14.1.2016   

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 9/8

(1)

Ved gennemførelsesforordning (EU) nr. 543/2011 fastsættes der på basis af resultatet af de multilaterale handelsforhandlinger under Uruguayrunden kriterier for Kommissionens fastsættelse af faste importværdier for tredjelande for de produkter og perioder, der er anført i del A i bilag XVI til nævnte forordning.

(2)

Der beregnes hver arbejdsdag en fast importværdi i henhold til artikel 136, stk. 1, i gennemførelsesforordning (EU) nr. 543/2011 under hensyntagen til varierende daglige data. Derfor bør nærværende forordning træde i kraft på dagen for offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende —

14.1.2016   

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 9/10

(1)

Kommissionens forordning (EF) nr. 969/2006 (2) har åbnet et årligt importtoldkontingent på 277 988 ton majs (løbenummer 09.4131).

(2)

I artikel 2, stk. 1, i forordning (EF) nr. 969/2006 er der fastsat en mængde på 138 994 ton for delperiode 1 for perioden fra 1. januar til 30. juni 2016.

(3)

De mængder, som omfattes af ansøgninger om importlicenser, der indgives i perioden fra 4. januar 2016 til 8. januar 2016 kl. 13.00, lokal tid i Bruxelles, overstiger de disponible mængder. Det bør derfor fastsættes, i hvilket omfang der udstedes importlicenser, idet de tildelingskoefficienter, som skal anvendes til de ansøgte mængder, fastsættes og beregnes i henhold til artikel 7, stk. 2, i Kommissionens forordning (EF) nr. 1301/2006 (3).

(4)

Der bør heller ikke længere udstedes importlicenser i henhold til forordning (EF) nr. 969/2006 for indeværende kontingentdelperiode.

(5)

For at sikre, at foranstaltningen forvaltes effektivt, bør denne forordning træde i kraft på dagen for offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende —

14.1.2016   

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 9/12

(1)

Ved Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2015/2081 (2) blev der åbnet toldkontingenter for import af visse kornarter med oprindelse i Ukraine.

(2)

Ved artikel 1, stk. 1, i gennemførelsesforordning (EU) 2015/2081 fastsættes mængden for kontingentet med løbenummer 09.4308 til 400 000 ton for perioden fra 1. januar 2016 til 31. december 2016.

(3)

De mængder, som er omfattet af de ansøgninger om importlicens, der er indgivet fra den 4. januar 2016 til den 8. januar 2016, kl. 13.00, Bruxelles-tid, for kontingentet med løbenummer 09.4308 overstiger de disponible mængder. Det bør derfor fastsættes, i hvilket omfang der kan udstedes importlicenser, idet der fastsættes en tildelingskoefficient, som skal anvendes på de mængder, der er ansøgt om for det pågældende kontingent, og som beregnes i henhold til artikel 7, stk. 2, i Kommissionens forordning (EF) nr. 1301/2006 (3).

(4)

Der bør ikke udstedes flere importlicenser for det toldkontingent med løbenummer 09.4308, der er omfattet af gennemførelsesforordning (EU) 2015/2081, for den nuværende kontingentperiode.

(5)

For at sikre foranstaltningens effektivitet bør denne forordning træde i kraft på dagen for offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende —

14.1.2016   

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 9/14