PROTOKOL

til Euro-Middelhavsaftalen om oprettelse af en associering mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Staten Israel på den anden side om overensstemmelsesvurdering og godkendelse af industrivarer

DEN EUROPÆISKE UNION

i det følgende benævnt »EU«

og

STATEN ISRAEL

i det følgende benævnt »Israel«

i det følgende sammen benævnt »parterne« —

SOM TAGER I BETRAGTNING, at Israel er part i Euro-Middelhavsaftalen om oprettelse af en associering mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Staten Israel på den anden side, i det følgende benævnt »associeringsaftalen« (1),

SOM ERKENDER, at Israels vedtagelse og gennemførelse af relevant EU-lovgivning gør det muligt at indrømme visse fordele, der knytter sig til det indre marked, og sikre en faktisk anvendelse deraf i visse sektorer,

SOM TAGER HENSYN TIL parternes fælles tilslutning til princippet om frie varebevægelser og fremme af varers kvalitet, således at deres borgeres sundhed og sikkerhed sikres, og miljøet beskyttes, bl.a. gennem faglig bistand og andre former for samarbejde mellem dem,

SOM ØNSKER at indgå en protokol til associeringsaftalen om overensstemmelsesvurdering og godkendelse af industrivarer (i det følgende benævnt »denne protokol«), i henhold til hvilken der sikres gensidig godkendelse af industrivarer, som opfylder betingelserne for, at de lovligt kan bringes i omsætning på markedet i en af parterne, herunder om nødvendigt gensidig anerkendelse af resultaterne af den obligatoriske overensstemmelsesvurdering af industrivarer,

SOM TAGER TIL EFTERRETNING, at artikel 47 i associeringsaftalen fastsætter, at der i givet fald indgås en europæisk aftale om overensstemmelsesvurdering, og at artikel 55 i samme associeringsaftale fastsætter, at der skal ydes en indsats for at sikre en indbyrdes tilnærmelse af parternes love,

SOM TAGER I BETRAGTNING, at den nationale israelske lovgivning stort set stemmer overens med relevant EU-lovgivning i de sektorer, der er omfattet af denne protokol,

SOM TAGER TIL EFTERRETNING, at der er nære forbindelser mellem Den Europæiske Union og Island, Liechtenstein og Norge i henhold til aftalen om Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde, som gør det hensigtsmæssigt at indgå en parallel europæisk aftale om overensstemmelsesvurdering mellem Israel og disse lande svarende til denne protokol,

SOM ERINDRER SIG deres status som kontraherende parter til overenskomsten om oprettelse af Verdenshandelsorganisationen, og som navnlig er opmærksomme på deres rettigheder og forpligtelser i henhold til Verdenshandelsorganisationens aftale om tekniske handelshindringer —

ER BLEVET ENIGE OM FØLGENDE:

Artikel 1

Formål og midler

1.   Formålet med denne protokol er at gøre det lettere for parterne at fjerne tekniske handelshindringer for visse industrivarer, der er opført i bilagene til denne protokol, som udgør en integrerende del af denne protokol.

2.   Det i stk. 1 anførte mål opnås ved:

a)	Israels vedtagelse og gennemførelse af nationale tekniske forskrifter, standarder og procedurer i forbindelse med overensstemmelsesvurdering, som svarer til EU's forskrifter, standarder og procedurer

b)	Israels gennemførelse af en forskriftsmæssig og teknisk infrastruktur, som svarer til den, der findes i EU's medlemsstater

c)

begge parters gensidige godkendelse på deres markeder af industrivarer, som opfylder kravene for lovligt at kunne bringes i omsætning på markedet i en af parterne, herunder i givet fald den gensidige anerkendelse af resultaterne af den obligatoriske overensstemmelsesvurdering af industrivarer, der er underlagt relevant EU-lovgivning og den tilsvarende israelske nationale lovgivning

d)	begge parters godkendelse på deres markeder af industrivarer, som opfylder kravene for lovligt at kunne bringes i omsætning på markedet i Israel og i hvilken som helst medlemsstat i EU, på betingelser, der svarer til de betingelser, der gælder for handel med varer mellem EU's medlemsstater.

Artikel 2

Definitioner

I denne protokol forstås ved

a)   »industrivarer«: varer, som defineret ved anvendelsesområdet for bilagene til denne protokol

b)   »relevant EU-lovgivning«: enhver retsakt og gennemførelsespraksis, som Den Europæiske Union anvender på en særlig situation, risiko eller kategori af industrivarer, som er omtalt i bilagene til denne protokol

c)   »national lovgivning«: enhver retsakt og gennemførelsespraksis, hvorved Israel har tilpasset sin lovgivning til relevant EU-lovgivning, som finder anvendelse på en særlig situation, risiko eller kategori af industrivarer

d)   »ansvarlig myndighed«: et organ under en EU-medlemsstats eller israelsk jurisdiktion, som har ansvaret for den effektive gennemførelse af EU's og den nationale lovgivning i en nærmere bestemt industrisektor, og som om nødvendigt har ansvaret for at underrette de anmeldte organer

e)   »anmeldt organ«: et organ, der af en ansvarlig myndighed er anmeldt under en af parterne til denne protokols jurisdiktion over for den anden part som værende kompetent til at vurdere overensstemmelse i relation til kravene i relevant EU-lovgivning eller den nationale lovgivning

f)   »udvalg«: det associeringsudvalg, der er nedsat i henhold til artikel 70 i associeringsaftalen, eller et organ, der er nedsat af associeringsrådet i henhold til artikel 73 i associeringsaftalen, og som skal behandle handelsanliggender.

De udtryk, der benyttes i denne protokol, har den betydning, der er fastsat i relevant EU-lovgivning og i den israelske nationale lovgivning.

Artikel 3

Tilpasning af lovgivningen

I forbindelse med denne protokol erklærer Israel sig rede til at træffe passende foranstaltninger i samråd med Europa-Kommissionen for at tilpasse sig og opretholde relevant EU-lovgivning i det omfang den finder anvendelse på omsætning af varer, der er omfattet af denne protokol.

I de sektorer, der er omfattet af denne protokol, hvor relevant EU-lovgivning er baseret på anvendelsen af tekniske standarder, som giver formodning om overensstemmelse med væsentlige sikkerhedskrav (kendt som sektorer efter den nye metode), erklærer Israel sig rede til at træffe passende foranstaltninger i samråd med Europa-Kommissionen for at tilpasse sig og opretholde EU-praksis på områder som standardisering, metrologi, akkreditering, overensstemmelsesvurdering, markedsovervågning, almindelig produktsikkerhed og producentansvar. Sektorer efter den nye metode er opført som sådanne i sektorbilagene.

Artikel 4

Teknisk infrastruktur

I forbindelse med denne protokol erklærer Israel sig rede til at træffe passende foranstaltninger i samråd med Europa-Kommissionen for at oprette og opretholde egnede ansvarlige myndigheder i overensstemmelse med artikel 9.

I de sektorer, der er omfattet af denne protokol, hvor relevant EU-lovgivning er baseret på anvendelsen af tekniske standarder, som giver formodning om overensstemmelse med væsentlige sikkerhedskrav (kendt som sektorer efter den nye metode), erklærer Israel sig rede til at oprette og opretholde organer, der er i stand til at udføre opgaver som standardisering, metrologi, akkreditering, markedsovervågning, vurdering af almindelig produktsikkerhed samt vurdering og håndhævelse af producentansvar på sit område i et omfang, der stort set svarer til niveauet i EU's medlemsstater.

Artikel 5

Gensidig godkendelse af industrivarer herunder deres overensstemmelsesvurdering

1.   Parterne er i henseende til gensidig godkendelse enige om, at industrivarer, der er omhandlet i bilagene vedrørende gensidig godkendelse af lovregulerede varer, og som opfylder betingelserne for, at de lovligt kan bringes i omsætning på markedet i en af parterne, kan bringes i omsætning på den anden parts marked, især hvis de opfylder:

a)	krav i forbindelse med de gældende lovbestemmelser for så vidt angår det sted, hvor de personer, der er ansvarlige for at bringe varerne i omsætning på markedet i en af parterne, er geografisk beliggende, og

b)	om nødvendigt gældende bestemmelser for så vidt angår det sted, hvor de organer, der har ansvaret for overensstemmelsesvurderingen, er geografisk beliggende.

2.   Parterne er i forbindelse med gensidig godkendelse enige om, at industrivarer, der er opført i bilagene om godkendelse af varer, der ikke almindeligvis reguleres, og for hvilke der ikke findes europæiske tekniske forskrifter, kan handles mellem Israel og EU ud fra det grundlag, at en vare, der handles lovligt på det israelske marked eller på et af EU-medlemsstaternes markeder, kan lovligt handles på markedet i den anden part i denne protokol.

3.   I tilfælde, hvor varer er underlagt obligatoriske procedurer for overensstemmelsesvurdering, der skal udføres i henhold til relevant EU-lovgivning og de nationale love, som er opført i bilagene, er parterne yderligere enige om at anerkende resultaterne af sådanne procedurer uden at kræve disse gentaget endsige pålægge yderligere krav i forbindelse med godkendelsen af en sådan overensstemmelsesvurdering.

4.   Uanset bestemmelserne i stk. 1-3 er ingen af parterne forpligtet til at godkende varer på sit marked, som er bragt lovligt i omsætning på den anden parts marked som følge af en aftale, der ligner denne protokol, enten mellem en af parterne og et tredjeland eller en tredjepart eller som følge af en ensidig indrømmelse af en af parterne over for et tredjeland eller en tredjepart.

Artikel 6

Beskyttelsesklausul

Dersom en part finder, at en industrivare, der bringes i omsætning på markedet på dens område i henhold til denne protokol og anvendes efter hensigten, kan udgøre en trussel for brugernes eller andre personers sikkerhed eller sundhed eller for andre lovlige interesser, der er beskyttet af lovgivningen i bilagene, kan den træffe egnede foranstaltninger til at trække den pågældende vare tilbage fra markedet, forbyde, at den bringes i omsætning på markedet, tages i anvendelse eller bruges, eller begrænse dens frie bevægelighed.

I bilagene fastsættes, hvilken procedure der skal anvendes i sådanne tilfælde.

Artikel 7

Udvidelse af dækningsområdet

Såfremt Israel vedtager og gennemfører yderligere national lovgivning om tilpasning af relevant EU-lovgivning, kan parterne ændre bilagene eller vedtage nye bilag efter den i artikel 13 fastsatte procedure.

Artikel 8

Parternes forpligtelser for så vidt angår ansvarlige myndigheder og anmeldte organer

1.

a) Parterne påser, at de ansvarlige myndigheder under deres jurisdiktion, der har ansvaret for den faktiske gennemførelse af relevant EU-lovgivning og national lovgivning, fortsat anvender denne lovgivning. Desuden sikrer de, at disse ansvarlige myndigheder er i stand til at sikre industrivarers overensstemmelse med relevant EU-lovgivning eller national lovgivning eller kræve dem tilbagetrukket fra markedet, og at de om fornødent kan anmelde, suspendere, ophæve suspensioner af og tilbagetrække anmeldelser af anmeldte organer. b) Parterne meddeler hinanden navne og adresser på deres ansvarlige myndigheder og fører en liste over sådanne organer.

2.

a) Parterne påser, at de organer, der er anmeldt under deres respektive jurisdiktioner med henblik på at vurdere overensstemmelsen i relation til kravene i relevant EU-lovgivning eller national lovgivning som omhandlet i bilagene, fortsat efterlever kravene i relevant EU-lovgivning eller national lovgivning. Desuden træffer de alle nødvendige foranstaltninger til sikring af, at disse anmeldte organer bevarer den fornødne kompetence til at udføre de arbejdsopgaver, de er anmeldt til at udføre. b) Parterne meddeler hinanden navne og adresser på deres anmeldte organer og fører en liste over sådanne organer.

Artikel 9

Procedurer for anerkendelsen af ansvarlige myndigheder og anmeldelsen af anmeldte organer

1.   Følgende procedure anvendes ved anerkendelsen af ansvarlige myndigheder, som har ansvaret for den effektive gennemførelse af relevant EU-lovgivning og national lovgivning, for at sikre industrivarers overensstemmelse med relevant EU-lovgivning eller national lovgivning eller kræve dem tilbagetrukket fra markedet, og som om nødvendigt er i stand til at anmelde, suspendere, ophæve suspensioner af og tilbagetrække anmeldelser af anmeldte organer:

a)

En af parterne fremsender skriftligt sin udnævnelse til den anden part og oplyser om område og titel for så vidt angår det bilag til denne protokol, i henhold til hvilket den ansvarlige myndighed er kompetent til at udføre de opgaver, der er opført i artikel 8, stk. 1, herunder i givet fald eventuelle indskrænkninger i beføjelserne på dette område eller i anvendelsesområdet for nævnte bilag.

b)	Efter den anden parts skriftlige anerkendelse betragtes den ansvarlige myndighed fra datoen for denne anerkendelse som kompetent til at udføre de opgaver, der er anført i artikel 8, stk. 1, i forbindelse med bilagene.

2.   Følgende fremgangsmåde anvendes ved anmeldelse af anmeldte organer, der skal vurdere overensstemmelsen i relation til kravene i relevant EU-lovgivning eller national lovgivning som omhandlet i bilagene:

a)

En af parterne fremsender skriftligt sin anmeldelse til den anden part og oplyser om titlen på bilaget til denne protokol, i henhold til hvilket det anmeldte organ er kompetent til at vurdere overensstemmelsen, og i givet fald eventuelle indskrænkninger i beføjelserne inden for anvendelsesområdet for nævnte bilag.

b)	Efter den anden parts skriftlige anerkendelse betragtes organet fra datoen for denne anmeldelse som kompetent til at vurdere overensstemmelsen i relation til de krav, der er omhandlet i bilagene.

3.   Hvis en part beslutter at tilbagetrække anmeldelsen af et anmeldt organ under dets jurisdiktion, underretter den skriftligt den anden part derom. Det anmeldte organ ophører senest fra datoen for denne tilbagetrækning med at vurdere overensstemmelsen i relation til de krav, der er omhandlet i bilagene. Dog er overensstemmelsesvurderinger foretaget før denne dato fortsat gyldige, medmindre udvalget træffer en anden afgørelse.

Artikel 10

Efterprøvning af anmeldte organer

1.   Hver part kan anmode den anden part om at efterprøve ethvert på dens område anmeldt organs eller eventuelt kandiderende anmeldt organs tekniske kompetence og efterlevelse af kravene. En sådan anmodning skal være objektiv og velbegrundet for at gøre det muligt for den part, der er ansvarlig for anmeldelsen, at udføre den anmodede efterprøvning og hurtigt aflægge rapport til den anden part. Parterne kan også i fællesskab undersøge organet med de relevante ansvarlige myndigheders medvirken. Med henblik herpå skal parterne sikre sig, at organerne under deres jurisdiktion samarbejder fuldt ud. Parterne træffer alle egnede foranstaltninger og benytter alle foreliggende midler til at sikre, at eventuelle konstaterede problemer løses.

2.   Hvis problemerne ikke kan løses til begge parters tilfredsstillelse, kan parterne underrette udvalget om deres uenighed og anføre a) begrundelserne for anmodningen med støtte af relevante beviser med henblik på efterprøvelse af det anmeldte organs tekniske kompetence og efterlevelse af kravene, b) begrundelserne for, hvorfor problemerne ikke kan løses til begge parters tilfredsstillelse, og c) beviserne for, at der i givet fald findes en umiddelbar og reel fare for den menneskelige sundhed og sikkerhed. Udvalget kan træffe afgørelse om egnede foranstaltninger.

3.   Medmindre udvalget træffer en anden afgørelse, og indtil det gør det, suspenderes anmeldelsen af organet og anerkendelsen af dets kompetence til at vurdere overensstemmelsen i relation til kravene i relevant EU-lovgivning eller national lovgivning som omhandlet i bilagene helt eller delvis fra den dato, på hvilken der gives meddelelse til udvalget om uenigheden mellem parterne.

Artikel 11

Udveksling af oplysninger og samarbejde

For at sikre en korrekt og ensartet anvendelse og fortolkning af denne protokol og tilskynde til indbyrdes handel med industrivarer skal parterne:

a)	underrette hinanden om foreslåede og konkrete lovændringer og udveksle oplysninger om gennemførelsen af lov og praksis, herunder især om procedurer, der skal sikre, at de anmeldte organer efterlever de på deres område for dem gældende krav

b)

opfordre hinanden til at deltage i relevante mekanismer til udveksling af oplysninger for så vidt angår mekanismer, der beskæftiger sig med de sektorer, der er omfattet af bilagene til denne protokol, medmindre andet er anført i bilagene. EU vil undersøge muligheden for at invitere Israel til at deltage i relevante europæiske netværk og organer

c)	anspore deres anmeldte organer til at samarbejde med henblik på at indføre ordninger for gensidig anerkendelse på frivillig basis.

Artikel 12

Fortrolighed

Parternes repræsentanter, eksperter og andre agenter er, også efter at de er ophørt med at udøve deres funktion, forpligtet til ikke at afsløre oplysninger modtaget i forbindelse med denne protokol, og som er omfattet af tavshedspligt. Disse oplysninger må ikke benyttes til andre formål end de i denne protokol fastsatte.

Artikel 13

Forvaltning af denne protokol

1.   Udvalget bærer ansvaret for, at denne protokol fungerer effektivt. Det har navnlig beføjelse til at træffe afgørelser om:

a)	ændring og tilbagetrækning af bilag

b)	indsættelse af nye bilag

c)	udnævnelse af eksperter, der skal efterprøve et anmeldt organs tekniske kompetence og efterlevelse af de krav, der gælder for det, jf. artikel 10, stk. 1

d)	udveksling af oplysninger om foreslåede og konkrete ændringer i relevant EU-lovgivning og national lovgivning som omhandlet i bilagene

e)	drøftelse af nye eller yderligere procedurer for overensstemmelsesvurdering for en sektor, der er omhandlet i et bilag

f)	løsning af alle spørgsmål, der vedrører anvendelsen af denne protokol

g)	henvisning af spørgsmål til tvistbilæggelsesproceduren, som er omhandlet i artikel 75 i associeringsaftalen, eller enhver anden relevant tvistbilæggelsesmekanisme, der er aftalt mellem parterne i henhold til associeringsaftalen.

2.   Udvalget kan delegere ovennævnte ansvarsområder i denne protokol.

3.   Ændringer til bilagene træder i kraft i henhold til udvalgets beslutninger.

Artikel 14

Teknisk samarbejde

Parterne vil i givet fald samarbejde med henblik på at støtte den effektive gennemførelse og anvendelsen af denne protokol.

Artikel 15

Aftaler med andre lande

1.   Denne protokol kan ved udtrykkelig aftale mellem parterne, herunder ved afgørelse truffet af udvalget, udvides til at omfatte godkendelsen af industrivarer fra tredjelande eller fra tredjeparter, med hvilke EU har indgået en aftale, der ligner denne protokol, inden for tilsvarende sektorer.

2.   I tilfælde hvor EU underretter Israel om, at den har indgået en aftale, der ligner denne protokol, med et tredjeland eller en tredjepart, som omfatter godkendelsen af industrivarer inden for tilsvarende sektorer, overvejer Israel at indgå en aftale med dette tredjeland eller denne tredjepart, der indeholder bestemmelser om en sådan udvidelse.

Artikel 16

Ikrafttrædelse

Denne protokol træder i kraft 30 dage efter datoen for den seneste skriftlige meddelelse gennem diplomatiske kanaler, ved hvilke parterne har underrettet hinanden om, at deres respektive interne juridiske krav til ikrafttrædelsen af denne protokol er blevet opfyldt.

Artikel 17

Varighed

Denne protokol indgås på ubestemt tid. Hver af parterne kan opsige denne protokol ved at underrette den anden part herom. Protokollen ophører 12 måneder efter datoen for denne underretning.

I perioden mellem en af parternes opsigelse af denne protokol og dens ophør vil afslutningen af denne protokol ikke negativt påvirke eller på nogen måde skade rettigheder eller forpligtelser, der er erhvervet eller vil blive erhvervet som følge af anvendelsen af denne protokol inden den faktiske dato for et sådant ophør.

Artikel 18

Aftalens status

Denne protokol udfærdiges i to originaler på bulgarsk, dansk, engelsk, estisk, finsk, fransk, græsk, italiensk, lettisk, litauisk, maltesisk, nederlandsk, polsk, portugisisk, rumænsk, slovakisk, slovensk, spansk, svensk, tjekkisk, tysk, ungarsk og hebræisk, idet hver af disse tekster har samme gyldighed.

---

(1)  EFT L 147 af 21.6.2000, s. 3, og »Kitvei Amana« (det israelske officielle statstidende), 1034.

BILAG

Faste importværdier med henblik på fastsættelse af indgangsprisen for visse frugter og grøntsager

(EUR/100 kg)
KN-kode	Tredjelandskode (1)	Fast importværdi
0702 00 00	MA	45,1
	TN	72,6
	TR	107,0
	ZZ	74,9
0707 00 05	EG	191,6
	TR	128,6
	ZZ	160,1
0709 93 10	MA	40,0
	TR	112,0
	ZZ	76,0
0805 10 20	EG	73,2
	MA	68,7
	TR	62,5
	ZZ	68,1
0805 20 10	MA	72,8
	ZZ	72,8
0805 20 30, 0805 20 50, 0805 20 70, 0805 20 90	IL	78,4
	MA	101,4
	TR	86,0
	ZZ	88,6
0805 50 10	TR	73,5
	ZZ	73,5
0808 10 80	MK	34,9
	US	177,9
	ZZ	106,4
0808 30 90	US	187,1
	ZZ	187,1

---

(1)  Landefortegnelse fastsat ved Kommissionens forordning (EF) nr. 1833/2006 (EUT L 354 af 14.12.2006, s. 19). Koden »ZZ« = »anden oprindelse«.

BILAG

De ændrede repræsentative priser og den ændrede tillægsimporttold for hvidt sukker, råsukker og produkter i KN-kode 1702 90 95, der er gældende fra den 4. januar 2013

(EUR)
KN-kode	Repræsentativ pris pr. 100 kg netto af det pågældende produkt	Tillægstold pr. 100 kg netto af det pågældende produkt
1701 12 10 (1)	34,62	0,77
1701 12 90 (1)	34,62	4,22
1701 13 10 (1)	34,62	0,90
1701 13 90 (1)	34,62	4,52
1701 14 10 (1)	34,62	0,90
1701 14 90 (1)	34,62	4,52
1701 91 00 (2)	39,91	5,50
1701 99 10 (2)	39,91	2,36
1701 99 90 (2)	39,91	2,36
1702 90 95 (3)	0,40	0,28

---

(1)  Fastsættelse for standardkvaliteten som defineret i bilag IV, punkt III, til forordning (EF) nr. 1234/2007.

(2)  Fastsættelse for standardkvaliteten som defineret i bilag IV, punkt II, til forordning (EF) nr. 1234/2007.

(3)  Fastsættelse pr. 1 % af indhold af saccharose.