25.7.2008   

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 197/1

(1)

Efter at have overvejet anmodningen om støtte fra formanden for Den Afrikanske Unions Kommission vedtog Rådet fælles holdning 2008/187/FUSP (2) om restriktive foranstaltninger over for den ulovlige regering på øen Anjouan i Unionen Comorerne samt visse dertil knyttede personer. De i nævnte fælles holdning omhandlede restriktive foranstaltninger omfatter bl.a. indefrysning af pengemidler og økonomiske ressourcer tilhørende de pågældende personer; foranstaltningerne blev i Fællesskabet gennemført ved Rådets forordning (EF) nr. 243/2008 (3).

(2)

Efter det militære indgreb den 25. marts 2008 og retableringen af Unionen Comorernes regerings myndighed på øen Anjouan skal disse restriktive foranstaltninger, der er indført ved fælles holdning 2008/611/FUSP, ifølge fælles holdning 2008/187/FUSP ophæves.

(3)

Forordning (EF) nr. 243/2008 bør derfor ophæves —

25.7.2008   

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 197/2

25.7.2008   

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 197/4

(1)

Hvidt sukker, der er fremstillet i en given virksomhed i et givet produktionsår, kan videreforarbejdes til hvidt sukker på særlige betingelser. I henhold til artikel 3 i Kommissionens forordning (EF) nr. 952/2006 (3) er sukkerproduktion udtrykt i den samlede mængde hvidt sukker, som en given virksomhed har fremstillet i et produktionsår. For at undgå dobbeltælling er det nødvendigt fra denne produktion at udelukke hvidt sukker, som er et resultat af videreforarbejdning af hvidt sukker.

(2)

Der er i artikel 3, stk. 3, i forordning (EF) nr. 952/2006 fastsat to metoder til at fastlægge sirups sukkerindhold afhængigt af, om denne sirup betragtes som et mellemprodukt eller ikke betragtes som et mellemprodukt. Da den ene metode er forældet, er det hensigtsmæssigt at foretage en forenkling ved kun at henvise til den anden metode, der er baseret på indholdet af sukker, der kan ekstraheres. I det særlige tilfælde med sirup fra invertsukker er det imidlertid nødvendigt at henvise til HPLC-metoden (højtryksvæskekromatografi), der ud fra en teknisk synsvinkel er den eneste mulige. Endelig er det i betragtning af de tekniske fremskridt hensigtsmæssigt kun at nævne den refraktometriske metode til at bestemme tørstofindholdet. Ændringerne bør gælde fra den 1. oktober 2008 for at sikre, at sukkerproducenternes berettigede forventninger kan opfyldes.

(3)

Artikel 6, stk. 3, i forordning (EF) nr. 952/2006 definerer virksomhedernes produktion, som omhandlet i den fælles markedsordning for sukker, i det specielle tilfælde, hvor en virksomhed outsourcer produktion til en anden virksomhed. Denne outsourcede produktion anses for at være kommittentens produktion, hvis visse betingelser er opfyldt, inkl. det tilfælde hvor forarbejderens og kommittentens samlede sukkerproduktion er højere end summen af deres kvoter. Denne betingelse blev tilpasset i lyset af den forebyggende tilbagetrækning, der blev vedtaget for produktionsåret 2006/07, således at den vedrører summen af forarbejderens og kommittentens tærskler for forebyggende tilbagetrækning i stedet for summen af kvoterne. Kommissionens forordning (EF) nr. 290/2007 af 16. marts 2007 om fastsættelse for produktionsåret 2007/08 af den procentdel, der er omhandlet i artikel 19 i Rådets forordning (EF) nr. 318/2006 (4), indførte en tærskel for forebyggende tilbagetrækning for produktionsåret 2007/08. Rådets forordning (EF) nr. 1260/2007 (5), der ændrede forordning (EF) nr. 318/2006, har en bestemmelse om, at Kommissionen hvert år skal træffe beslutning om en eventuel tærskel for forebyggende tilbagetrækning. Det er derfor nødvendigt at ændre betingelsen for den outsourcing, der er fastsat i artikel 6, stk. 3, litra b), i forordning (EF) nr. 952/2006, således at den vedrører summen af forarbejderens og kommittentens tærskler for forebyggende tilbagetrækning i stedet for summen af kvoterne.

(4)

Det er nødvendigt at sørge for gensidig bistand mellem medlemsstaterne for at sikre en effektiv kontrol.

(5)

Præferencesukkerimport i Fællesskabet fra AVS-staterne og fra de mindst udviklede lande vil fra den 1. oktober 2009 stige gradvist. Det forventes, at denne import i 2012 vil dække mere end 25 % af EF's sukkerforbrug. Prisinformationsordningen bør derfor omfatte de priser og mængder for importeret råsukker og hvidt sukker fra disse lande, som nu findes i databasen i De Europæiske Fællesskabers Statistiske Kontor.

(6)

Indberetningen af sukkerpriser til prisregistreringssystemet finder sted som en overgangsordning med kvartalsvise indberetninger til Kommissionen fra godkendte erhvervsdrivende. Der er udarbejdet et endeligt, elektronisk prisindberetningssystem. Dette system vil muliggøre en månedlig overførsel af prisoplysninger til medlemsstaten fra godkendte erhvervsdrivende efterfulgt af en overførsel af de nationale prisgennemsnit fra medlemsstaterne til Kommissionen. Bestemmelserne vedrørende det endelige system bør erstatte overgangsbestemmelserne.

(7)

Forordning (EF) nr. 1234/2007 erstatter fra 1. oktober 2008 forordning (EF) nr. 318/2006. I stedet for at overføre bilag II til forordning (EF) nr. 318/2006 om købsbetingelser for sukkerroer til den generelle fælles markedsordning fastsætter artikel 50 i forordning (EF) nr. 1234/2007, at Kommissionen fastsætter disse bestemmelser i gennemførelsesbestemmelserne. De bestemmelser, der nu findes i bilag II til forordning (EF) nr. 318/2006, bør derfor indsættes i forordning (EF) nr. 952/2006.

(8)

EF-lageret ved udgangen af hvert enkelt produktionsår er vigtigt for en vurdering af situationen på sukkermarkedet med henblik på eventuelle markedsstyringsbeslutninger, navnlig om tilbagetrækning. I visse fabrikker begynder sukkerforarbejdningen om sommeren, og den nye produktion øger sukkerfabrikanternes lagre ved månedernes udgang. For at kende de nøjagtige EF-lagre ved produktionsårets udgang er det nødvendigt, at de godkendte sukkerfabrikanter og medlemsstaterne for månederne juli, august og september meddeler, hvilken del af deres lagre ved månedens udgang, der hidrører fra produktionen i det efterfølgende produktionsår.

(9)

Artikel 18, stk. 1, i forordning (EF) nr. 318/2006 fastsætter, at der kan ydes støtte for privat oplagring af hvidt sukker til sukkerfabrikanter, der er tildelt en sukkerkvote, på basis af den udvikling i markedspriserne, der afspejles i de registrerede markedspriser. For at støtteordningen kan iværksættes hurtigt, når det er nødvendigt, bør der i forordning (EF) nr. 952/2006 tilføjes gennemførelsesbestemmelser for anvendelsen af den private oplagringsordning i produktionsåret 2007/08.

(10)

Støtten til privat oplagring af hvidt sukker bør fastlægges ved en licitation for at sikre den mest effektive udnyttelse af de disponible ressourcer og for at øge gennemsigtigheden og konkurrencen blandt fabrikanterne.

(11)

Den obligatoriske oplagringsperiode er begrænset til den 31. oktober 2008. Derfor bør der ikke indgives bud efter den 31. juli 2008 for at undgå, at oplagringsperioden bliver på mindre end tre måneder, hvilket anses for utilstrækkeligt til at have indvirkning på markedspriserne.

(12)

Der bør gennemføres en licitationsprocedure, når EF-priserne for hvidt sukker er under referenceprisen og forventes at forblive på dette niveau. Det er hensigtsmæssigt at fastlægge en markedspristærskel, under hvilken privat oplagringsstøtte anses for at være påkrævet. Tærsklen for den gennemsnitlige EF-pris bør sættes til 85 % af referenceprisen.

(13)

Omstruktureringsprocessen i Fællesskabets sukkerindustri har medført en regional differentiering med overskudsregioner (som følge af enten lokal produktion eller import) og underskudsregioner. I overskudsregionerne forventes der nedadgående priser for producenterne, fordi det lokale udbud er større end den lokale efterspørgsel. Til gengæld forventes prisniveauet for producenterne at blive fastholdt i underskudsregionerne, fordi det lokale udbud er mindre end den lokale efterspørgsel. EF-gennemsnitsprisen vil ikke fuldt ud afspejle prisfaldet i visse medlemsstater. Det er derfor nødvendigt at fastsætte, at der kan åbnes licitationer alene i de medlemsstater, hvor de nationale gennemsnitspriser er faldet til under 80 % af referenceprisen.

(14)

Det er nødvendigt at præcisere betingelserne for, hvornår der kan ydes privat oplagringsstøtte for hvidt sukker.

(15)

Buddene bør indeholde alle de oplysninger, der er nødvendige for at bedømme dem, og det bør fastsættes, at der skal være kommunikation mellem medlemsstaterne og Kommissionen.

(16)

På grundlag af de indgivne bud kan der fastsættes en maksimumsstøtte. Der kan imidlertid opstå situationer, hvor ingen af buddene kan antages.

(17)

De oplysninger, der er nødvendige for at indgå oplagringskontrakten, bør præciseres sammen med begyndelses- og slutdatoerne for den kontraktlige oplagringsperiode og de kontraktlige forpligtelser, der påhviler sukkerfabrikanten.

(18)

En sikkerhedsstillelse skal sikre, at de tilbudte og muligvis accepterede mængder oplagres på betingelserne i nærværende forordning. Derfor bør der vedtages bestemmelser for frigivelse og fortabelse af den sikkerhed, der er stillet efter Kommissionens forordning (EØF) nr. 2220/85 af 22. juli 1985 om fælles gennemførelsesbestemmelser for ordningen for sikkerhedsstillelse for landbrugsprodukter (6).

(19)

I lyset af udviklingen i markedssituationen i løbet af produktionsåret og prognoserne for det efterfølgende produktionsår kan Kommissionen give de kontraherende parter mulighed for at afhænde sukker under kontrakter, inden den kontraktlige oplagringsperiode udløber.

(20)

For at sikre, at ordningen administreres korrekt, er det nødvendigt at angive betingelserne for ydelse af forskud, justering af støtten i tilfælde, hvor kontraktmængden ikke overholdes fuldt ud, kontrol af støtteberettigelsen og eventuelle sanktioner samt de oplysninger, som medlemsstaterne skal meddele Kommissionen.

(21)

Tildelingen af den maksimumsmængde på 600 000 tons for interventionsopkøb, der er fastsat i artikel 18, stk. 2, i forordning (EF) nr. 318/2006, bør tilpasses for produktionsåret 2007/08 for at tage hensyn til kvoteændringer for de enkelte medlemsstater og Bulgariens og Rumæniens tiltrædelse.

(22)

Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomitéen for Sukker og Forvaltningskomitéen for Den Fælles Markedsordning for Landbrugsprodukter —

1)

Artikel 1 affattes således:

»Artikel 1

I nærværende forordning fastsættes der gennemførelsesbestemmelser for forordning (EF) nr. 318/2006 for så vidt angår fastsættelse af produktionen, godkendelse af fabrikanter og raffinaderier, pris- og kvoteordningen, betingelserne for opkøb og salg af sukker til intervention samt den private oplagring i produktionsåret 2007/08.«

2)

I artikel 3 foretages følgende ændringer:

3)

Artikel 6, stk. 3, litra b), affattes således:

4)

I artikel 10 tilføjes følgende som stk. 6:

»6.   Medlemsstaterne yder hinanden gensidig bistand for at sikre kontrollens effektivitet og gøre det muligt at kontrollere de fremlagte dokumenters ægthed og nøjagtigheden af de udvekslede oplysninger.«

5)

Efter artikel 14 tilføjes følgende som artikel 14a:

»Artikel 14a

Yderligere information

Udover de priser, der indsamles på EF-plan efter artikel 14 i denne forordning, informerer Kommissionen også Forvaltningskomitéen for Sukker om priser og mængder for råsukker og hvidt sukker, der importeres fra AVS-staterne under de ordninger for varer med oprindelse i bestemte lande i gruppen af stater i Afrika, Vestindien og Stillehavet (AVS), der er fastlagt i aftaler om indgåelse af økonomiske partnerskabsaftaler eller i aftaler, som fører til indgåelse af økonomiske partnerskabsaftaler (9), og fra de mindst udviklede lande, der er anført i kolonne D i bilag I til Rådets forordning (EF) nr. 980/2005 (10), baseret på toldangivelser og data, der findes i databasen i De Europæiske Fællesskabers Statistiske Kontor.

6)

Efter artikel 15 tilføjes følgende som artikel 15a:

»Artikel 15a

Endelige bestemmelser for indsendelse af prisoplysninger

Hver virksomhed, der er underlagt forpligtelsen i artikel 13, meddeler inden den 15. i hver måned de i overensstemmelse med artikel 13, stk. 1, beregnede oplysninger til den medlemsstat, der gav godkendelsen. Den første meddelelse til medlemsstaten fremsendes inden den 15. august 2008 og skal vedrøre de oplysninger, der blev beregnet i maj og juni 2008.

Hver medlemsstat skal inden udgangen af hver måned meddele Kommissionen gennemsnittene af de priser, der er indsamlet på nationalt plan, samt de tilsvarende samlede mængder og standardafvigelserne. Gennemsnittene og standardafvigelserne vægtes med de mængder, som virksomhederne har meddelt i henhold til stk. 1.

Medlemsstaterne og Kommissionen modtager, behandler og lagrer oplysningerne på en sådan måde, at der sikres en passende fortrolighed i forbindelse med disse oplysninger.

Kommissionen kan anmode medlemsstaterne om at få adgang til de individuelle oplysninger, som godkendte erhvervsdrivende har fremsendt i henhold til artikel 13, stk. 1.

De øvrige erhvervsdrivende i sukkersektoren, bl.a. køberne, kan meddele Kommissionen den gennemsnitspris på sukker, der er beregnet efter artikel 13. De anfører deres navn, firmanavn og adresse.«

7)

Efter artikel 16 tilføjes følgende som artikel 16a:

»Artikel 16a

Købsbetingelser for sukkerroer

Brancheaftaler og leveringskontrakter, jf. artikel 50, stk. 1, i forordning (EF) nr. 1234/2007, skal være i overensstemmelse med bilag II til nærværende forordning.«

8)

Artikel 21, stk. 1, affattes således:

»1.   Inden den 20. i hver måned skal hver godkendt producent og hvert godkendt raffinaderi underrette myndighederne i den medlemsstat, hvor produktionen eller raffineringen fandt sted, om de samlede mængder, udtrykt som hvidt sukker, sukker og sirup, der er anført i artikel 3, stk. 1, litra a), b), c) og d):

Disse mængder opdeles i:

9)

I artikel 23 foretages følgende ændringer:

10)

Efter artikel 57 tilføjes følgende som kapitel VIa:

»KAPITEL VIa

PRIVAT OPLAGRING I PRODUKTIONSÅRET 2007/08

Artikel 57a

Licitationsprocedure

Med henblik på fastsættelsen af størrelsen af den støtte, der skal ydes til gennemførelsen af kontrakter for privat oplagring af hvidt sukker, kan Kommissionen indlede en licitationsprocedure af begrænset varighed ved en forordning, der er udfærdiget af Kommissionen, i det følgende benævnt »forordningen om indledning af en licitationsprocedure«, jf. proceduren i artikel 39, stk. 2, i forordning (EF) nr. 318/2006.

Artikel 57b

Indledning af licitationsproceduren

1.   Forordningen om indledning af en licitationsprocedure kan vedtages indtil den 31. juli 2008.

2.   Det kan besluttes at indlede licitationsproceduren for sukker, der er eller vil blive oplagret, hvis følgende betingelser er opfyldt:

3.   Licitationsprocedurens indledning kan begrænses til sukker, der er eller vil blive oplagret af sukkerfabrikanter, der er godkendt i en medlemsstat, hvori følgende betingelser er opfyldt:

4.   Forordningen om indledning af licitationsproceduren skal indeholde følgende oplysninger:

5.   Licitationen af begrænset varighed kan afsluttes før fristens udløb efter proceduren i artikel 39, stk. 2, i forordning (EF) nr. 318/2006.

Artikel 57c

Kravene til sukkeret

Sukker, for hvilket der indgives bud, er:

Artikel 57d

Indgivelse af bud

1.   Bud skal indgives af godkendte sukkerfabrikanter, jf. artikel 7, stk. 1, litra a), der er etableret og momsregistreret i EF.

2.   Hvert bud indgives til de ansvarlige myndigheder i den medlemsstat, hvori sukkeroplagringen finder sted. Hvis licitationsproceduren er begrænset til en eller flere medlemsstater i overensstemmelse med artikel 57b, stk. 3, skal buddene kun indgives i disse medlemsstater.

3.   Buddene kan indgives elektronisk, idet de erhvervsdrivende gør brug af den metode, som den pågældende medlemsstat stiller til rådighed for dem. Medlemsstaternes kompetente myndigheder kan kræve, at elektroniske bud ledsages af en avanceret elektronisk signatur, som omhandlet i artikel 2, nr. 2), i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 1999/93/EF (11). I alle andre tilfælde skal de kompetente myndigheder kræve en elektronisk signatur, der giver de samme garantier med hensyn til de funktioner, der tilskrives en signatur, i og med at de samme regler og betingelser for elektroniske og digitaliserede dokumenter, der er fastsat i Kommissionens afgørelse 2004/563/EF, Euratom (12) og i gennemførelsesbestemmelserne hertil, finder anvendelse.

4.   Et bud er kun gyldigt, hvis:

5.   Et bud, der er indgivet, kan ikke trækkes tilbage eller ændres.

6.   Den godkendte sukkerfabrikant, der indgiver et bud, skal være opmærksom på de bestemmelser, der gælder for licitationen, og have accepteret dem.

Artikel 57e

Behandling af buddene

1.   Medlemsstaternes kompetente myndigheder behandler buddene på grundlag af de oplysninger, der er nævnt i artikel 57d, stk. 4. De skal træffe afgørelse om, hvorvidt buddene er gyldige.

2.   De personer, der har tilladelse til at modtage og behandle buddene, må ikke videregive oplysninger herom til uvedkommende.

3.   Er et bud ugyldigt, underrettes den bydende herom af medlemsstaternes kompetente myndigheder.

Artikel 57f

Meddelelse af buddene til Kommissionen

1.   Medlemsstaternes kompetente myndigheder meddeler Kommissionen alle gyldige bud.

2.   Meddelelserne må ikke indeholde de oplysninger, der er omhandlet i artikel 57d, stk. 4, litra b).

3.   Meddelelserne skal fremsendes elektronisk inden for den frist, der er fastsat i Kommissionens forordning om indledning af licitationsproceduren, idet medlemsstaterne anvender den fremgangsmåde, som Kommissionen har fastlagt.

Meddelelsernes form og indhold fastsættes på grundlag af modeller, som Kommissionen stiller til rådighed for medlemsstaterne.

4.   Hvis der ikke er modtaget ansøgninger, skal medlemsstaterne underrette Kommissionen herom inden for den frist, der er nævnt i stk. 3.

Artikel 57g

Beslutning om buddene

1.   På grundlag af de bud, der er meddelt i overensstemmelse med artikel 57f, stk. 3, beslutter Kommissionen efter proceduren i artikel 39, stk. 2, i forordning (EF) nr. 318/2006:

2.   Hvis der indgives bud, der svarer til maksimumsstøtten, kan Kommissionen, såfremt artikel 57b, stk. 4, litra d), finder anvendelse, fastsætte en koefficient for tildeling af de tilbudte mængder.

Uanset artikel 57d, stk. 5, kan en bydende, som en sådan koefficient finder anvendelse for, trække sit bud tilbage.

3.   Beslutningen om støtte for privat oplagring offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende.

Artikel 57h

Individuelle beslutninger om buddene

1.   Er der fastsat en maksimumsbeløb for støtten i overensstemmelse med artikel 57g, stk. 1, litra b), skal medlemsstaternes kompetente myndigheder antage de bud meddelt efter artikel 57f, der svarer til eller er lavere end maksimumsbeløbet, jf. dog artikel 57g, stk. 2. Alle de øvrige bud afvises.

2.   I de tilfælde, hvor der ikke er fastsat noget maksimumsbeløb, afvises alle bud.

3.   Medlemsstaternes kompetente myndigheder træffer afgørelse som omhandlet i stk. 1 og 2 efter offentliggørelsen af Kommissionen beslutning om støtte, jf. artikel 57g, stk. 1, og meddeler de bydende resultatet af deres deltagelse inden for en frist på tre arbejdsdage efter offentliggørelsen.

4.   Tilslagsmodtagernes rettigheder og forpligtelser kan ikke overdrages.

Artikel 57i

Oplysninger vedrørende oplagringsstedet

Senest fem arbejdsdage efter modtagelsen af meddelelsen fra medlemsstaten skal tilslagsmodtageren tilsende den kompetente myndighed i medlemsstaten:

Artikel 57j

Specifikation af kontrakt- og oplagringsperioden

1.   Efter en fuldstændig fremsendelse af de i artikel 57i omhandlede oplysninger skal medlemsstatens kompetente myndigheder meddele tilslagsmodtageren, at alle de nødvendige oplysninger er givet, og at der anses for at være indgået en kontrakt fra det pågældende tidspunkt.

2.   Kontrakten omfatter bestemmelserne i dette kapitel, i forordningen om indledning af licitationsproceduren, i buddet og i de oplysninger, der er nævnt i artikel 57i.

3.   Datoen for kontraktens indgåelse er den dato, hvor medlemsstatens kompetente myndighed tilsender kontrahenten meddelelsen efter stk. 1.

4.   For sukker, som allerede er oplagret, begynder den kontraktlige oplagringsperiode dagen efter kontraktens indgåelse. For sukker, som endnu ikke er oplagret, begynder den kontraktlige oplagringsperiode dagen efter den dag, hvor hele kontraktmængden er blevet indlagret.

5.   Den sidste dag i den kontraktlige oplagringsperiode er den 31. oktober 2008, jf. dog artikel 57m.

Artikel 57k

Kontrahentens forpligtelser

Kontrakten skal mindst forpligte kontrahenten til:

Artikel 57l

Sikkerhedsstillelsen

1.   Den sikkerhed, der i overensstemmelse med artikel 57d, stk. 4, litra e), er stillet i henhold til artikel 20, stk. 2, i forordning (EØF) nr. 2220/85, skal navnlig sikre:

2.   Sikkerheden frigives straks, når buddet enten er ugyldigt, ikke antages eller trækkes tilbage, jf. artikel 57g, stk. 2.

3.   Sikkerheden frigives for de mængder, for hvilke forpligtelserne efter artikel 57o, stk. 2, er opfyldt.

Artikel 57m

Afkortning af kontraktperioden

Kommissionen kan på baggrund af udviklingen på sukkermarkedet i henhold til proceduren i artikel 39, stk. 2, i forordning (EF) nr. 318/2006 give tilladelse til, at kontrahenten afhænder det af kontrakten omfattede sukker, inden den kontraktlige oplagringsperiode er afsluttet.

Artikel 57n

Forskud

Efter 60 dages kontraktlig oplagring kan der på anmodning af kontrahenten udbetales et enkelt forskud på støtten, forudsat at kontrahenten stiller en sikkerhed, som svarer til forskuddet plus 10 %. I dette tilfælde frigives den i artikel 57l omhandlede sikkerhed.

Forskuddet må ikke være større end den støtte, der svarer til en oplagringsperiode på tre måneder. Sikkerheden, jf. stk. 1, frigives, så snart resten af støtten er udbetalt.

Artikel 57o

Udbetaling af støtte

1.   Støtten eller den resterende del af støtten i de tilfælde, hvor der er ydet et forskud efter artikel 57n, udbetales på grundlag af en betalingsansøgning, og kun når de kontraktlige forpligtelser er opfyldt. Betaling af støtten eller den resterende del af støtten sker efter den endelige kontrol og senest 120 dage efter den dag, hvor der er indgivet en ansøgning om udbetaling af støtten.

2.   Kravene vedrørende kontraktmængden kan kun anses for opfyldt, når mængden er blevet kontrolleret som præciseret i artikel 57p, stk. 5. Imidlertid kan medlemsstaterne beslutte, at kravene vedrørende kontraktmængden anses som opfyldt på grundlag af en tolerancemargen på højst 1 % af kontraktmængden.

Hvis den faktisk oplagrede mængde i den kontraktlige oplagringsperiode er mindre end den af kontrakten omfattede mængde under hensyntagen til en eventuel tolerancemargen, men ikke under 80 % af kontraktmængden, halveres støtten for den faktisk oplagrede mængde.

Hvis den faktisk oplagrede mængde i den kontraktlige oplagringsperiode er mindre end 80 % af kontraktmængden, ydes der ingen støtte.

Artikel 57p

Kontrol

1.   Senest 30 dage efter datoen for indgåelsen af kontrakten skal medlemsstatens kompetente myndighed foretage den første kontrol og navnlig:

2.   Hvis analysen viser, at sukkeret ikke opfylder de krav, der omhandles i artikel 57c, skal hele den mængde, der omfattes af kontrakten, afvises, og den i artikel 57d, stk. 4, litra e), omhandlede sikkerhed fortabes.

3.   Af årsager, der er behørigt begrundet af medlemsstaten, kan den i stk. 1, første afsnit, fastsatte frist forlænges med 15 dage.

4.   Kontrolmyndigheden skal:

5.   I oplagringsperiodens sidste måned skal kontrolmyndigheden foretage en endelig kontrol for at sikre, at kontraktmængden findes på lageret, gennem en uanmeldt kontrol efter stk. 4, litra b).

6.   Konstateres der betydelige uregelmæssigheder, der berører 5 % eller mere af de af en enkelt kontrakt omfattede mængder, der underkastes kontrol, udvides kontrollen til et større udsnit, som fastlægges af kontrolmyndigheden.

Artikel 57q

Kontrolrapporter

Der udarbejdes en rapport om den kontrol, der foretages i henhold til artikel 57p, og rapporten skal indeholde følgende oplysninger:

Kontrolrapporten skal underskrives af den for kontrollen ansvarlige medarbejder og medunderskrives af kontrahenten eller i givet fald af den for lageret ansvarlige, og den skal foreligge i betalingsdossieret.

Artikel 57r

Sanktioner

1.   Hvis det konstateres, at en bydende med henblik på tildeling af de rettigheder, der følger af nærværende kapitel, har fremlagt et dokument med ukorrekte oplysninger, og at disse oplysninger var afgørende for tildeling af rettigheden, skal medlemsstatens kompetente myndigheder udelukke den bydende fra at deltage i licitationsproceduren for ydelse af støtte til privat oplagring af sukker i et år fra det tidspunkt, hvor uregelmæssigheden er konstateret ved en endelig administrativ afgørelse.

2.   Stk. 1 finder dog ikke anvendelse, hvis ansøgeren over for de kompetente myndigheder kan godtgøre, at situationen i stk. 1 ikke skyldes grov forsømmelighed fra hans side, eller at den skyldes »force majeure«, eller at der er tale om en åbenlys fejl.

3.   Medlemsstaterne meddeler Kommissionen de tilfælde, hvor de har anvendt stk. 1. Kommissionen stiller oplysningerne til rådighed for de øvrige medlemsstater.

Artikel 57s

Meddelelse til Kommissionen

Medlemsstaterne giver Kommissionen meddelelse om de sukkermængder, for hvilke buddene er antaget i overensstemmelse med artikel 57h, stk. 1, og:

De i første afsnit omhandlede meddelelser skal præcisere den pågældende licitationsprocedures delperiode og fremsendes hurtigst muligt, dog senest den 10. i måneden efter den måned, de vedrører.

Meddelelsernes form og indhold fastsættes på grundlag af modeller, som Kommissionen stiller til rådighed for medlemsstaterne.

11)

Bilaget bliver til bilag I og erstattes af teksten i bilag I til nærværende forordning.

12)

Teksten i bilag II til nærværende forordning indsættes som bilag II.

25.7.2008   

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 197/18

(1)

Kommissionens forordning (EF) nr. 1266/2007 (2) indeholder bestemmelser om kontrol med, overvågning af og restriktioner for flytning af dyr inden for og ud af spærrezonerne i forbindelse med bluetongue. Der er også fastsat betingelser for undtagelser fra udtransportforbuddet vedrørende flytning af dyr af modtagelige arter samt sæd, æg og embryoner heraf, jf. direktiv 2000/75/EF.

(2)

Nye videnskabelige oplysninger, der for nylig er blevet indsamlet af en række medlemsstater, om bluetonguevirussens patogenese tyder på, at der kan forventes at forekomme transplacental overførsel af bluetonguevirus, i det mindste for serotype 8. De beskyttelsesforanstaltninger, der er truffet for at forhindre, at drægtige dyr eller visse nyfødte dyr eventuelt spreder sygdommen, og som er foreskrevet i forordning (EF) nr. 1266/2007 som ændret ved Kommissionens forordning (EF) nr. 384/2008 (3), bør derfor opretholdes.

(3)

Dyr, der efter at være blevet vaccineret med en modificeret levende vaccine eller en inaktiveret vaccine var immune inden inseminering eller bedækning, anses ikke for at udgøre nogen væsentlig risiko for så vidt angår bluetongue, forudsat at der er gået tilstrækkelig tid mellem vaccinationen og insemineringen/bedækningen. Forordning (EF) nr. 1266/2007 som ændret ved forordning (EF) nr. 384/2008 omfatter kun dyr, der er vaccineret med inaktiverede vacciner.

(4)

Eftersom foreløbige videnskabelige oplysninger, der for nylig er tilvejebragt, ikke tyder på, at der er en supplerende risiko i forbindelse med drægtige dyr, der er vaccineret med modificerede levende vacciner mindst 60 dage inden inseminering eller bedækning, bør det være muligt at undtage alle immuniserede dyr, der er vaccineret med enten inaktiverede eller modificerede levende vacciner, fra udtransportforbuddet, forudsat at der er gået tilstrækkelig tid mellem vaccinationen og insemineringen/bedækningen.

(5)

Dyr, der måske ikke opfylder alle betingelser for at kunne flyttes fra en bedrift i en spærrezone til en anden bedrift uden for spærrezonen, jf. artikel 8, stk. 1, i forordning (EF) nr. 1266/2007, men som eksporteres til et tredjeland, udgør ikke en supplerende risiko for Fællesskabets sundhedsstatus, da dyrene ikke er bestemt til en bedrift i Fællesskabet. Betingelserne for flytning af dyrene til udgangsstedet som defineret i Kommissionens beslutning 93/444/EØF af 2. juli 1993 om de nærmere bestemmelser for samhandel inden for Fællesskabet med visse levende dyr og produkter, der er bestemt til udførsel til tredjelande (4), bør ikke være strengere end dem, der gælder for dyr, der sendes til slagterier i henhold til artikel 8, stk. 4, i forordning (EF) nr. 1266/2007. Der bør således ikke kræves supplerende attestering vedrørende betingelserne i bilag III til forordning (EF) nr. 1266/2007, hvis de pågældende dyr ledsages af et certifikat i overensstemmelse med beslutning 93/444/EØF. Henvisningen til beslutning 93/444/EØF i bilag III til forordning (EF) nr. 1266/2007 bør derfor udgå.

(6)

Hvis der i henhold til dyrevelfærdsbestemmelserne kræves en hvileperiode som følge af længden af transporten af dyr, der flyttes til et slagteri eller et udgangssted, bør undtagelserne vedrørende flytning af sådanne dyr kun gælde, hvis det lader sig gøre, at hvileperioden foregår på et kontrolsted i samme spærrezone som oprindelsesbedriften, da det kun er i sådanne tilfælde, at der ikke er nogen supplerende risiko forbundet med en sådan afbrydelse af den direkte transport på kontrolsteder.

(7)

Forordning (EF) nr. 1266/2007 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.

(8)

Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed —

1)

I artikel 8 foretages følgende ændringer:

2)

Bilag III, afsnit A, erstattes af teksten i bilaget til nærværende forordning.

25.7.2008   

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 197/23

(1)

Rådets forordning (EØF) nr. 2077/92 af 30. juni 1992 om brancheorganisationer og brancheaftaler i tobakssektoren (2) ophæves fra 1. juli 2008 i medfør af artikel 201, stk. 1, litra c), i forordning (EF) nr. 1234/2007.

(2)

Nogle af bestemmelserne i forordning (EØF) nr. 2077/92 er ikke inkorporeret i forordning (EF) nr. 1234/2007. For at sikre, at tobakssektoren fortsat fungerer hensigtsmæssigt, og med henblik på klarhed og rationalisering bør der vedtages en ny forordning indeholdende disse bestemmelser såvel som de gældende gennemførelsesbestemmelser i Kommissionens forordning (EØF) nr. 86/93 af 19. januar 1993 om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EØF) nr. 2077/92 om brancheorganisationer og brancheaftaler i tobakssektoren (3).

(3)

Forordning (EØF) nr. 86/93 bør derfor ophæves.

(4)

Brancheorganisationer, der er dannet på initiativ af individuelle eller sammensluttede erhvervsdrivende, og som repræsenterer en betydelig andel af de forskellige erhverv, der beskæftiger sig med produktion, forarbejdning og afsætning i tobakssektoren, kan bidrage til, at der i højere grad tages hensyn til markedsrealiteterne, og fremme en økonomisk adfærd, som sigter på at forbedre kendskabet til og tilrettelæggelsen af produktionen, forarbejdningen og afsætningen. Visse af brancheorganisationernes aktiviteter kan bidrage til, at der skabes en bedre markedsligevægt, og derved medvirke til, at målene i traktatens artikel 33 nås. Det bør fastlægges, hvilke aktiviteter der kan være et sådant bidrag fra brancheorganisationernes side.

(5)

Det vil derfor være hensigtsmæssigt at give en særlig anerkendelse til organisationer, som regionalt, tværregionalt eller på fællesskabsplan godtgør, at de er repræsentative, og at deres aktiviteter virker fremmende for virkeliggørelsen af ovennævnte mål. En sådan anerkendelse bør henhøre under medlemsstaterne eller Kommissionen afhængigt af brancheorganisationens aktivitetsområde.

(6)

For at støtte visse af brancheorganisationernes aktiviteter, der er af særlig interesse i betragtning af den nuværende fælles markedsordning for tobak, bør der åbnes mulighed for på visse betingelser at udvide anvendelsen af de regler, som en brancheorganisation vedtager for sine medlemmer, så reglerne også kommer til at omfatte alle udenforstående producenter eller producentsammenslutninger i en eller flere regioner. Det bør også pålægges de udenforstående producenter eller producentsammenslutninger at betale hele eller en del af det medlemsbidrag, der tjener til at dække de med de pågældende aktiviteter forbundne udgifter, der ikke er administrative. Ved udnyttelsen af denne mulighed bør der følges en fremgangsmåde, som sikrer de berørte erhvervskredses rettigheder og navnlig tilgodeser forbrugernes interesser.

(7)

Visse af de anerkendte brancheorganisationers andre aktiviteter kan være af generel økonomisk eller faglig interesse for tobakssektoren og dermed indebære fordele for alle branchens erhvervsdrivende, uanset om de er medlem af organisationen. Det er derfor rimeligt, at det i sådanne tilfælde pålægges de erhvervsdrivende, der ikke er medlem, at betale bidrag, som skal dække de med gennemførelsen af de pågældende aktiviteter direkte forbundne udgifter, der ikke er administrative.

(8)

For at sikre, at ordningen fungerer korrekt, bør der være et tæt samarbejde mellem medlemsstaterne og Kommissionen. Sidstnævnte bør også have permanente kontrolbeføjelser, navnlig hvad angår anerkendelsen af brancheorganisationer, som udøver deres virksomhed regionalt eller tværregionalt, og hvad angår de aftaler og den samordnede praksis, som sådanne organisationer vedtager.

(9)

For at medlemsstaterne og andre berørte parter kan holdes orienteret, er det hensigtsmæssigt, at der i begyndelsen af hvert år offentliggøres en liste over de organisationer, der er blevet anerkendt i det foregående år, og over de organisationer, hvis anerkendelse er blevet tilbagekaldt i samme tidsrum, ligesom det bør offentliggøres, hvilke regler der har fået udvidet anvendelsesområde, ledsaget af oplysning om anvendelsesområdet.

(10)

En brancheorganisation skal omfatte mindst en tredjedel af de mængder, der produceres, forarbejdes eller opkøbes af de erhvervsdrivende i hver branche inden for tobakssektoren for at være tilstrækkelig repræsentativ for den pågældende region. For at undgå uligevægt regionerne imellem bør dette repræsentativitetsniveau nås i alle de regioner, der er omfattet af dens aktivitet.

(11)

Det bør præciseres, at handel med tobak ud over forhandling af tobak omfatter de endelige brugeres direkte opkøb af tobak i baller.

(12)

Det bør fastsættes, hvilke oplysninger brancheorganisationerne skal tilstille Kommissionen i de tilfælde, hvor denne er beføjet til at anerkende dem.

(13)

Tilbagekaldelse af anerkendelsen skal generelt ske med virkning fra det tidspunkt, hvor betingelserne for anerkendelsen ikke længere opfyldes.

(14)

Det bør præciseres, at den minimumsrepræsentativitet, der skal nås af de brancheorganisationer, der opererer på tværregionalt plan, skal være den samme som den, der er fastsat for de regionale brancheorganisationer.

(15)

Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomitéen for Den Fælles Markedsordning for Landbrugsprodukter —

a)

udøver deres aktiviteter regionalt eller tværregionalt på medlemsstatens område

b)

forfølger de i artikel 123, første afsnit, litra c), i forordning (EF) nr. 1234/2007 anførte mål ved at udføre aktiviteter, der:

c)

ikke selv foretager produktion, forarbejdning eller afsætning af de produkter, der er omhandlet i artikel 1

d)

omfatter en betydelig andel af produktionen og/eller handelen inden for det aktivitetsområde og de erhvervsgrene, de repræsenterer. Hvis en brancheorganisation dækker et tværregionalt aktivitetsområde, skal den godtgøre repræsentativiteten for hver omfattet erhvervsgren i hver af de omfattede regioner.

a)

de i denne artikel fastsatte betingelser ikke længere er opfyldt

b)

brancheorganisationen bliver omfattet af bestemmelserne i artikel 177, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1234/2007

c)

brancheorganisationen undlader at opfylde sin forpligtelse til at indgive den i artikel 177, stk. 1, litra a), i forordning (EF) nr. 1234/2007 krævede meddelelse.

a)

udøver deres virksomhed på flere medlemsstaters område eller dele heraf eller på fællesskabsplan

b)

er oprettet i overensstemmelse med en medlemsstats lovgivning

c)

opfylder betingelserne i artikel 3, stk. 1, litra b), c) og d).

a)

opfyldelsen af kriterierne i artikel 123 i forordning (EF) nr. 1234/2007

b)

omfanget af deres aktiviteter og opfyldelsen af bestemmelserne i artikel 3, stk. 1

c)

i hvilket geografisk område de udøver deres aktiviteter

d)

at de er oprettet i overensstemmelse med en medlemsstats lovgivning

e)

at de opfylder de i artikel 3, stk. 2, omhandlede betingelser for repræsentativitet.

a)

forhindre, begrænse eller forvride konkurrencen i en væsentlig del af det fælles marked

b)

gribe ind i den frie samhandel, eller

c)

bringe målene for den fælles landbrugspolitik eller målene for andre fællesskabsordninger i fare.

25.7.2008   

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 197/28

(1)

EF-markedsprisen for slagtede svin, som er omhandlet i artikel 17 og 37 i forordning (EF) nr. 1234/2007, skal fastsættes ved, at de priser, der er konstateret i hver medlemsstat, vægtes med koefficienter, der udtrykker den relative betydning af svinebestanden i hver medlemsstat.

(2)

Koefficienterne bør bestemmes på grundlag af svinebestanden som optalt hvert år i begyndelsen af december i overensstemmelse med Rådets direktiv 93/23/EØF af 1. juni 1993 om statistiske undersøgelser af svineproduktionen (2).

(3)

På grundlag af resultaterne af tællingen i december 2007 bør der fastsættes nye vejningskoefficienter for produktionsåret 2008/09, og Kommissionens forordning (EF) nr. 846/2007 (3) bør ophæves.

(4)

Da produktionsåret 2008/09 begynder den 1. juli 2008, bør forordningen anvendes fra denne dato.

(5)

Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomitéen for Den Fælles Markedsordning for Landbrugsprodukter —

25.7.2008   

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 197/30

(1)

I henhold til artikel 32 i forordning (EF) nr. 318/2006 kan forskellen mellem priserne på verdensmarkedet for de produkter, der er nævnt i artikel 1, stk. 1, litra b), i forordningen, og priserne på disse produkter inden for Fællesskabet udlignes ved en eksportrestitution.

(2)

I betragtning af den nuværende situation på markedet for sukker bør eksportrestitutioner fastsættes i henhold til bestemmelserne og visse kriterier, der er fastlagt i artikel 32 og 33 i forordning (EF) nr. 318/2006.

(3)

Artikel 33, stk. 2, første afsnit, i forordning (EF) nr. 318/2006 fastsætter, at verdensmarkedssituationen eller særlige krav på nogle markeder kan gøre det nødvendigt at differentiere eksportrestitutionen alt efter bestemmelsessted.

(4)

Eksportrestitutioner bør kun ydes til produkter, som kan cirkulere frit inden for Fællesskabet, og som opfylder kravene i forordning (EF) nr. 318/2006.

(5)

De i denne forordning fastsatte foranstaltninger er i overensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomitéen for Sukker —

25.7.2008   

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 197/32

(1)

I henhold til artikel 32 i forordning (EF) nr. 318/2006 kan forskellen mellem priserne på verdensmarkedet for de produkter, der er nævnt i artikel 1, stk. 1, litra c), d) og g), i forordningen, og priserne på disse produkter inden for Fællesskabet udlignes ved en eksportrestitution.

(2)

I betragtning af den nuværende situation på markedet for sukker bør eksportrestitutioner fastsættes i henhold til bestemmelserne og visse kriterier, der er fastlagt i artikel 32 og 33 i forordning (EF) nr. 318/2006.

(3)

Artikel 33, stk. 2, første afsnit, i forordning (EF) nr. 318/2006 fastsætter, at verdensmarkedssituationen eller særlige krav på nogle markeder kan gøre det nødvendigt at differentiere eksportrestitutionen alt efter bestemmelsessted.

(4)

Eksportrestitutioner bør kun ydes til produkter, som kan cirkulere frit inden for Fællesskabet, og som opfylder kravene i Kommissionens forordning (EF) nr. 951/2006 af 30. juni 2006 om gennemførelsesbestemmelser til forordning (EF) nr. 318/2006 for så vidt angår handel med tredjelande inden for sukkersektoren (2).

(5)

Der kan fastsættes eksportrestitutioner for at udligne prisforskellen mellem EF’s og tredjelandes eksportprodukter. EF’s eksport til visse nære destinationer og til tredjelande, der anvender en præferenceimportordning for EF-produkter, står for tiden i en særlig gunstig konkurrencestilling. Restitutionerne for eksport til disse bestemmelsessteder bør derfor ophæves.

(6)

De i denne forordning fastsatte foranstaltninger er i overensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomitéen for Sukker —

25.7.2008   

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 197/34

(1)

I henhold til Kommissionens forordning (EF) nr. 900/2007 af 27. juli 2007 om en løbende licitation indtil udgangen af produktionsåret 2007/08 med henblik på fastsættelse af en eksportrestitution for hvidt sukker (2) skal der holdes dellicitationer.

(2)

I henhold til artikel 8, stk. 1, i forordning (EF) nr. 900/2007 er det efter en gennemgang af de bud, der blev indgivet til den dellicitation, der udløb den 24. juli 2008, hensigtsmæssigt at fastsætte det maksimale restitutionsbeløb for den pågældende dellicitation.

(3)

De i denne forordning fastsatte foranstaltninger er i overensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomitéen for Sukker —

25.7.2008   

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 197/35

(1)

I henhold til Kommissionens forordning (EF) nr. 1060/2007 af 14. september 2007 om en løbende licitation for salg til eksport af sukker, som interventionsorganerne i Belgien, Tjekkiet, Spanien, Irland, Italien, Ungarn, Polen, Slovakiet og Sverige ligger inde med (2) skal der holdes dellicitationer.

(2)

I henhold til artikel 4, stk. 1, i forordning (EF) nr. 1060/2007 er det efter en gennemgang af de bud, der blev indgivet til den dellicitation, der udløb den 23. juli 2008, hensigtsmæssigt at fastsætte det maksimale restitutionsbeløb for den pågældende dellicitation.

(3)

De i denne forordning fastsatte foranstaltninger er i overensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomitéen for Sukker —

25.7.2008   

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 197/36

(1)

Ved Kommissionens forordning (EF) nr. 474/2006 af 22. marts 2006 er der opstillet en fællesskabsliste over luftfartsselskaber med driftsforbud i Fællesskabet i henhold til kapitel II i forordning (EF) nr. 2111/2005 (2).

(2)

En medlemsstat har anmodet om ajourføring af fællesskabslisten, jf. artikel 4, stk. 2, i forordning (EF) nr. 2111/2005, og artikel 2 i Kommissionens forordning (EF) nr. 473/2006 af 22. marts 2006 om gennemførelsesbestemmelser til den fællesskabsliste over luftfartsselskaber med driftsforbud i Fællesskabet, der er omhandlet i kapitel II i forordning (EF) nr. 2111/2005 (3).

(3)

En række medlemsstater har givet Kommissionen oplysninger, som er relevante i forbindelse med en ajourføring af fællesskabslisten, jf. artikel 4, stk. 3, i forordning (EF) nr. 2111/2005. Tredjelande har også forelagt relevante oplysninger. Fællesskabslisten bør ajourføres på dette grundlag.

(4)

Kommissionen har underrettet alle berørte luftfartsselskaber, enten direkte eller — hvor dette ikke har været muligt — via de myndigheder, der har ansvaret for det lovpligtige tilsyn med luftfartsselskaberne, om de væsentligste kendsgerninger og betragtninger, på grundlag af hvilke der kan træffes afgørelse om enten at nedlægge driftsforbud for dem i Fællesskabet eller at ændre betingelserne for et driftsforbud for et luftfartsselskab, der er opført på fællesskabslisten.

(5)

Kommissionen gav de berørte luftfartsselskaber lejlighed til at gennemgå de af medlemsstaterne fremlagte dokumenter, fremsætte skriftlige bemærkninger og give Kommissionen en mundtlig redegørelse inden for 10 arbejdsdage samt at give en mundtlig redegørelse til Udvalget for Luftfartssikkerhed, der er nedsat ved Rådets forordning (EØF) nr. 3922/91 af 16. december 1991 om harmonisering af tekniske krav og administrative procedurer inden for civil luftfart (4).

(6)

De myndigheder, som har ansvaret for at føre tilsyn med de berørte luftfartsselskaber, er blevet konsulteret af Kommissionen og i særlige tilfælde også af nogle medlemsstater.

(7)

Forordning (EF) nr. 474/2006 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.

(8)

Som omhandlet i 41. betragtning i Kommissionens forordning (EF) nr. 331/2008 og på opfordring af Mahan Air rejste en gruppe europæiske eksperter fra den 16. til den 20. juni 2008 til Den Islamiske Republik Iran for at undersøge luftfartsselskabets gennemførelse af afhjælpende foranstaltninger, som tilsigter at rette op på de tidligere konstaterede sikkerhedsmangler. Af rapporten fremgår det, at luftfartsselskabet har gjort betydelige fremskridt, efter at det er optaget på fællesskabslisten, og det er bekræftet, at luftfartsselskabet har tilendebragt de afhjælpende foranstaltninger, der var behov for med henblik på at imødegå alle sikkerhedsmangler, som førte til udstedelsen af forbuddet.

(9)

Det fremgår også af rapporten, at visse andre mangler stadig kunne påvirke den fortsatte luftdygtighed for dele af luftfartsselskabets flåde, bortset fra to luftfartøjer af typen Airbus A-310, som er registreret i Frankrig (F-OJHH og F-OJHI). En række igangværende foranstaltninger, såsom indførelsen af ny software og udnævnelsen af en ny teknisk chef og en ny kvalitetschef, har til formål at forebygge, at sådanne uregelmæssigheder opstår igen fremover. Kommissionen tog også til efterretning, at luftfartsselskabet har til hensigt alene at benytte de to franskregistrerede luftfartøjer til at beflyve Fællesskabet.

(10)

Det vurderes derfor på grundlag af de fælles kriterier, at Mahan Air har gennemført alle de nødvendige foranstaltninger for at opfylde de relevante sikkerhedsstandarder og derfor bør udgå af bilag A. Kommissionen vil fortsat nøje overvåge luftfartsselskabets præstationer. Medlemsstaterne vil systematisk kontrollere den faktiske overholdelse af de relevante sikkerhedsstandarder med opprioriterede rampeinspektioner, som udføres for dette luftfartsselskabs luftfartøjer i medfør af Kommissionens forordning (EF) nr. 351/2008 af 16. april 2008 om gennemførelse af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2004/36/EF med hensyn til opprioriteringen af rampeinspektioner af luftfartøjer, der benytter Fællesskabets lufthavne (5).

(11)

Der er beviser for alvorlige sikkerhedsmangler hos visse luftfartsselskaber, der er certificeret i Den Gabonesiske Republik (i det følgende benævnt »Gabon«). ICAO udførte i 2007 en verdensomspændende kontrol med sikkerheden (Universal Safety Oversight Audit Programme) og rapporterede betydelige sikkerhedsmæssige mangler i et stort antal tilfælde, hvad angår Gabons civile luftfartsmyndigheders evne til at varetage deres ansvar for kontrol med luftfartssikkerheden. Mere end 93 % af ICAO's standarder var ikke gennemført på det tidspunkt, hvor ICAO's audit var tilendebragt.

(12)

Der er beviser for gentagne og væsentlige sikkerhedsmangler hos luftfartsselskaber, som er certificeret i Gabon og beflyver Fællesskabet. Disse mangler er konstateret af Frankrigs kompetente myndigheder under rampeinspektioner i SAFA-programmets regi (6).

(13)

Det Forenede Kongerige har meddelt Kommissionen, at det den 4. april 2008 på baggrund af resultaterne af ICAO's audit har nægtet Gabon Airlines Cargos flåde driftstilladelse under hensyntagen til de fælles kriterier i overensstemmelse med artikel 6, stk. 1, i forordning (EF) nr. 2111/2005. I betragtning af, at ICAO rejser tvivl om Gabons evne til at udføre tilstrækkeligt sikkerhedstilsyn med de luftfartsselskaber, som er registreret i Gabon, har Det Forenede Kongerige desuden den 7. april 2008 forelagt Kommissionen en anmodning om at ajourføre fællesskabslisten, jf. artikel 4, stk. 2, i forordning (EF) nr. 2111/2005 og artikel 6 i forordning (EF) nr. 473/2006, med henblik på at nedlægge et driftsforbud mod alle luftfartsselskaber, der er certificeret af Gabons kompetente myndigheder.

(14)

På baggrund af resultaterne af ICAO's audit og Det Forenede Kongeriges anmodning forhørte Kommissionen sig hos Gabons kompetente myndigheder om, hvilke foranstaltninger de har truffet for at afhjælpe de mangler, som ICAO og nogle medlemsstater har konstateret. Gabons kompetente myndigheder reagerede omgående på disse betænkeligheder og gav udtryk for deres vilje til at træffe alle nødvendige foranstaltninger for at gennemføre de gældende ICAO-standarder og hurtigst muligt sikre, at disse standarder overholdes. Desuden forelagde Gabons kompetente myndigheder Kommissionen dokumentation for, at der er vedtaget en ny civilluftfartskodeks i maj 2008, og at der er opstillet specifikke gennemførelsesbestemmelser for luftdygtighed og det operative område; myndighederne oplyste, at der er truffet en beslutning om at oprette et uafhængigt civilluftfartsagentur (ANAC), som forventes bekendtgjort i juli 2008. Disse væsentlige initiativer, som Gabon har truffet og effektivt, danner grundlag for et helt nyt civilt luftfartssystem, der vil kunne være på plads i december 2008. Desuden oplyste Gabons kompetente myndigheder over for Kommissionen og Udvalget for Luftfartssikkerhed, at der er indgået kontrakt med ICAO om, at organisationen bistår Gabon i udviklingen af den nye tilsynsordning for den civile luftfart fra juli 2008 og ét år frem.

(15)

I afventning af, at ANAC bliver fuldt funktionsdygtig og luftfartsselskaberne certificeret på ny i henhold til de nye lovgivningsmæssige og institutionelle rammer, er der ifølge Gabons oplysninger til Kommissionen og Udvalget for Luftfartssikkerhed øjeblikkeligt er truffet en række foranstaltninger: Gabon Airlines Cargos AOC er trukket tilbage den 13. juni 2008, De gabonesiske luftfartsselskaber, der flyver til Fællesskabet, er pålagt driftsmæssige begrænsninger, der består i, at de ikke må benytte fly, der er registreret uden for Gabon. Der skal udføres obligatoriske inspektioner før flyvningen for alle fly, der afgår fra gabonesiske lufthavne til Fællesskabet, og fly, der konstateres at være i utilfredsstillende tilstand, pålægges flyveforbud, indtil der er rettet op på sikkerhedsmanglerne.

(16)

Kommissionens gennemgang af forholdene omkring om de AOC, der er udstedt til luftfartsselskaberne Solenta Aviation Gabon, Sky Gabon, Nouvelle Air Affaires Gabon, SCD Aviation, Nationale et Régionale Transport, Air Services SA og Air Tourist (Allegiance), viser, at der er grund til bekymring over driftsspecifikationerne. Navnlig tillader disse AOC drift i hele verden, på trods af at de kompetente myndigheder i Gabon bekræfter, at disse luftfartsselskaber er begrænset til Gabon og/eller delregionen. Endvidere synes driften kun underlagt visuelflyvereglerne (VFR), hvilket er utilstrækkeligt til at garantere sikker flyvning i Europa. Gabons kompetente myndigheder har tilkendegivet, at de hurtigt vil afklare situationen. Kommissionen mener, at disse luftfartsselskaber bør pålægges flyveforbud og dermed optages i bilag A på grundlag af de fælles kriterier, indtil sikkerhedsforholdene i Gabon er blevet drøftet på det næste møde i Udvalget for Luftfartssikkerhed, og luftfartsselskaberne er blevet certificeret på ny i overensstemmelse med ICAO's standarder.

(17)

På baggrund af resultaterne af rampeinspektioner, der er udført i Fællesskabets lufthavne i SAFA-programmets regi, såvel som den omstændighed, at de kompetente myndigheder i Gabon har forpligtet sig til indgå aftale med eksterne inspektører om at gennemføre systematiske rampeinspektioner forud for internationale flyvninger til Fællesskabet, og den gabonesiske regerings beslutning om at forbyde sådanne flyvninger, hvis der konstateres sikkerhedsmangler, mener Kommissionen, at de øvrige to luftfartsselskaber, Gabon Airlines og Afrijet, bør have tilladelse til at flyve til Fællesskabet, forudsat at flyvningen begrænses strengt til det nuværende niveau med de luftfartøjer, der benyttes i dag. På grundlag af de fælles kriterier bør disse to luftfartsselskaber derfor optages i bilag B.

(18)

Kommissionen vil fortsat nøje overvåge de to luftfartsselskabers præstationer nøje. Medlemsstaterne vil systematisk kontrollere den faktiske overholdelse af de relevante sikkerhedsstandarder ved hjælp af opprioriterede rampeinspektioner, som udføres for disse luftfartsselskabers luftfartøjer i medfør af forordning (EF) nr. 351/2008. Kommissionen har til hensigt i samarbejde med medlemsstaterne at verificere, at de meddelte foranstaltninger gennemføres på tilfredsstillende vis, ved at aflægge besøg på stedet på et passende tidspunkt.

(19)

Den Kirgisiske Republiks myndigheder har oplyst over for Kommissionen, at de har udstedt et AOC til følgende luftfartsselskaber: Valor Air og Artik Avia. Da de nævnte myndigheder har udvist manglende evne til at udføre tilstrækkeligt sikkerhedstilsyn med de luftfartsselskaber, som de certificerer, bør disse to luftfartsselskaber ligeledes optages i bilag A.

(20)

Den Kirgisiske Republiks myndigheder har oplyst Kommissionen om, at de har trukket følgende luftfartsselskabers AOC tilbage: Botir Avia, Intal Avia og Air Central Asia. Da disse selskaber derpå har indstillet deres aktiviteter, bør de udgå af bilag A.

(21)

Som omhandlet i 24. betragtning i forordning (EF) nr. 331/2008 meddelte Republikken Cubas kompetente myndigheder den 19. juni 2008 Kommissionen, at der er installeret E-GPWS-udstyr på luftfartøjerne af typen Ilyushin IL-62 med registreringsnummer CU-T1284 og CU-T1280 fra luftfartsselskabet Cubana de Aviación. Luftfartøjet af typen Ilyushin IL-62 med registreringsnummer CU-T1283 er taget ud af drift, fordi det havde nået sin driftslevetid. Endvidere oplyste Republikken Cubas kompetente myndigheder Kommissionen om, at de har verificeret, at dette luftfartsselskab har afhjulpet alle tidligere afslørede sikkerhedsmangler.

(22)

Kommissionen har gransket disse oplysninger og finder foranstaltningerne passende til at afhjælpe alle tidligere afslørede sikkerhedsmangler på luftfartøjer, som Cubana de Aviación benytter til at beflyve Fællesskabet. Medlemsstaterne vil systematisk kontrollere den faktiske overholdelse af de relevante sikkerhedsstandarder med opprioriterede rampeinspektioner, som udføres for dette luftfartsselskabs luftfartøjer i medfør af forordning (EF) nr. 351/2008.

(23)

Der er beviser for, at luftfartsselskabet Iran National Airlines (»Iran Air«) i forbindelse med sin beflyvning af Fællesskabet ikke overholder de særlige sikkerhedsstandarder, der er fastsat i Chicago-konventionen. Disse mangler er konstateret af Det Forenede Kongeriges, Frankrigs, Italiens, Nederlandenes, Schweiz', Sveriges, Tysklands og Østrigs kompetente myndigheder under rampeinspektioner i SAFA-programmets regi (7).

(24)

Luftfartsselskabet har forelagt en række afhjælpende foranstaltninger, som det har foreslået de kompetente myndigheder i de ovennævnte stater, sammen med en plan for afhjælpende foranstaltninger for på systematisk vis at rette op på sikkerhedsmangler på forskellige områder, som luftfartsselskabet har ansvaret for. På opfordring af luftfartsselskabet og Den Islamiske Republik Irans kompetente myndigheder aflagde en gruppe europæiske eksperter fra den 16. til den 20. juni 2008 et besøg for at undersøge luftfartsselskabets gennemførelse af afhjælpende foranstaltninger. Af rapporten fremgår det, at luftfartsselskabet inden for sit kvalitetssikringsdepartement har nedsat en afdeling, som skal følge op på og afhjælpe de påviste sikkerhedsmangler samt analysere deres bagvedliggende årsager for at forebygge, at de opstår igen.

(25)

Det vurderes derfor på grundlag af de fælles kriterier, at Iran Air uafbrudt gennemfører alle de nødvendige foranstaltninger for på tilfredsstillende vis at afhjælpe alle tidligere afslørede sikkerhedsmangler i overensstemmelse med de relevante sikkerhedsstandarder. Der er derfor pt. ikke behov for yderligere foranstaltninger. Kommissionen vil fortsat nøje overvåge luftfartsselskabets præstationer. Medlemsstaterne vil systematisk kontrollere den faktiske overholdelse af de relevante sikkerhedsstandarder med opprioriterede rampeinspektioner, som udføres for dette luftfartsselskabs luftfartøjer i medfør af forordning (EF) nr. 351/2008.

(26)

Der er beviser for, at luftfartsselskabet Yemenia — Yemen Airways i forbindelse med sin beflyvning af Fællesskabet ikke overholder de særlige sikkerhedsstandarder, der er fastsat i Chicago-konventionen. Disse mangler er konstateret af Frankrigs, Tysklands og Italiens kompetente myndigheder under rampeinspektioner i SAFA-programmets regi (8).

(27)

Yemenia har indgået en kontrakt med luftfartøjsfabrikanten Airbus om, at sidstnævnte leverer teknisk sagkyndige eksperter og auditors med henblik på at uddanne luftfartsselskabets personale (piloter og ingeniører) og overvåge luftfartsselskabets præstationer på to specifikke områder: vedligeholdelse og teknik samt flyveoperationer. Airbus har foretaget en audit af luftfartsselskabet på disse to områder i november og december 2007 og efterfølgende forelagt en række afhjælpende foranstaltninger med henblik på at forbedre sikkerhedsforholdene og på en systematisk måde tage fat på de sikkerhedsmangler, som konstateredes på disse områder i forbindelse med rampeinspektioner. Der er forelagt en plan for afhjælpende foranstaltninger den 26. maj 2008.

(28)

Kommissionen er af den opfattelse, at planen for afhjælpende foranstaltninger ikke på tilfredsstillende vis afhjælper alle konstaterede sikkerhedsproblemer. Selv om luftfartsselskabet har dokumenteret, at dets struktur og organisation er effektiv og kan sikre en generel overholdelse af sikkerhedspolitikken, findes der visse områder med udestående problemer. På det operative område, især hvad angår teorikurser og flyvetræning, er det ikke på passende vis dokumenteret, om og hvordan de afhjælpende foranstaltninger vil blive gennemført, idet der ikke foreligger oplysninger om de nødvendige kvalifikationer og den nødvendige erfaring for det tilknyttede personale. På området vedligeholdelse og teknik rummer handlingsplanen mange udestående spørgsmål, f.eks. ETOPS, teknik og teknisk bibliotek, som udgør elementære basale betingelser for en sikker flyveoperation eller for en velfungerende vedligeholdelse. En omfattende evaluering af handlingsplanen på dette område er ikke mulig grundet luftfartsselskabets utilstrækkelige besvarelse. Der er sendt supplerende dokumentation til Kommissionen den 12. og 25. juni 2008. Dokumentationen omfatter en revideret plan for afhjælpende foranstaltninger, der er opstillet efter yderligere drøftelser med Airbus. Dokumentationen til støtte for den reviderede plan for afhjælpende foranstaltninger blev fremsendt til Kommissionen den 7. juli 2008.

(29)

Med henblik på at afslutte Kommissionens og medlemsstaternes vurdering af den detaljerede støttedokumentation, som Yemenia har forelagt, vil Kommissionen bede selskabet om yderligere tydeliggørende oplysninger om revisionen af planen for afhjælpende foranstaltninger på baggrund af drøftelserne mellem luftfartsselskabet og Airbus.

(30)

Kommissionen anerkender den indsats, Yemenia har ydet for at rette op på de konstaterede sikkerhedsmangler. Desuden har de seneste rampeinspektioner i Fællesskabet ikke vist væsentlige mangler. Kommissionen vil dog påpege, at planen for afhjælpende foranstaltninger, som Yemenia har forelagt, skal gennemføres fuldt ud og overvåges nøje, og at medlemsstaterne systematisk bør kontrollere den faktiske overholdelse af de relevante sikkerhedsstandarder med opprioriterede rampeinspektioner, som udføres for dette luftfartsselskabs luftfartøjer i medfør af forordning (EF) nr. 351/2008.

(31)

Følgelig mener Kommissionen, at luftfartsselskabet ikke på nuværende tidspunkt bør optages i bilag A. Når vurderingen af den reviderede plan for afhjælpende foranstaltninger og støttedokumentationen herfor er afsluttet, vil Kommissionen træffe afgørelse om passende foranstaltninger.

(32)

Der er beviser for alvorlige sikkerhedsmangler hos alle luftfartsselskaber, der er certificeret i Cambodja. ICAO foretog en audit i staten i november og december 2007 og rapporterede om manglende overensstemmelse med internationale standarder i en lang række tilfælde. Desuden underrettede ICAO alle kontraherende parter om betydelige sikkerhedsmæssige betænkeligheder, hvad angår Cambodjas civile luftfartsmyndigheders evne til at varetage ansvaret for kontrol med luftfartssikkerheden.

(33)

De kompetente myndigheder i Cambodja udviste utilstrækkelig evne til at gennemføre og håndhæve ICAO's sikkerhedsstandarder. Cambodja har bl.a. udstedt ni Air Operator Certificates (»AOC«) uden at have fastlagt et system til certificering af sine luftfartsselskaber. Det tekniske og operative personale i statssekretariatet for civil luftfart (»SSCA«) har ikke været inddraget i processen for godkendelse af ansøgere. SSCA kan ikke sikre, at indehavere af et AOC opfylder bestemmelserne i ICAO's bilag 6 og gældende nationale krav. Endvidere kunne den aktuelle luftdygtighedsstatus for luftfartøjer, der er registreret i Cambodja, ikke fastslås med sikkerhed.

(34)

Kommissionen forhørte sig hos Cambodjas kompetente myndigheder om, hvilke foranstaltninger de har truffet for at afhjælpe de mangler, som ICAO har konstateret. SSCA har vist vilje til at forbedre forholdene og har iværksat en række afhjælpende foranstaltninger, herunder oprettelse af et luftfartøjsregister, afregistrering af en stor del af flåden, suspendering af fire ud af ni AOC samt udstedelse af en række bestemmelser, der bliver fuldt obligatoriske i november 2008. Kommissionen finder disse første afhjælpende foranstaltninger opmuntrende og mener, at de sikkerhedsproblemer, som ICAO har konstateret, muligvis vil være løst, når alle foranstaltninger er gennemført fuldt ud.

(35)

Kommissionen råder indtrængende SSCA til at gribe afgørende ind over for sikkerhedsmanglerne, særlig med fuld nycertificering af de luftfartsselskaber, der i øjeblikket er registreret i Cambodja, i fuld overensstemmelse med ICAO's standarder. Til det formål bør SSCA inden det næste møde i Udvalget for Luftfartssikkerhed i november 2008 forelægge alle relevante oplysninger om gennemførelsen af foranstaltninger til afhjælpning af de sikkerhedsmangler, som ICAO har konstateret. Hvis dette ikke sker, vil Kommissionen være nødsaget til at beslutte, at alle luftfartsselskaber, der er registreret i Cambodja, skal optages i bilag A.

(36)

Sierra Leones kompetente myndigheder har oplyst Kommissionen om, at de har truffet foranstaltninger med henblik på at indlede en afregistrering af alle luftfartøjer, der er registreret i Sierra Leone, og de anmodede om at lade alle luftfartsselskaber med licens fra Sierra Leone udgå af bilag A. Desuden meddelte de Kommissionen, at luftfartsselskabet Bellview Airlines (SL) ikke længere har et AOC og derfor bør udgå af bilag A.

(37)

Med hensyn til lade alle luftfartsselskaber med licens fra Sierra Leone, herunder Bellview Airlines (SL), udgå af bilag A, finder Kommissionen ikke dette berettiget, idet der ikke foreligger noget bevis for, at disse luftfartsselskaber ikke længere opererer. Disse luftfartsselskaber bør derfor fortsat være opført i bilag A.

(38)

Med hensyn til redegørelsen for planen for afhjælpende foranstaltninger, som Sierra Leones kompetente myndigheder har forelagt ICAO, har Kommissionen ikke modtaget beviser (relevant dokumentation) for, at der rettes op på manglerne i henseende til sikkerhedstilsyn og relaterede standarder samt anbefalet praksis vedrørende civilflyvning sammen med frister for overholdelse.

(39)

Kommissionen modtog den 16. maj en rapport om fremskridtene med gennemførelsen af Indonesiens kompetente myndigheders plan for afhjælpende foranstaltninger. Af relevant dokumentation, som Kommissionen modtog den 16. juni 2008, fremgår det, at de nationale myndigheder pt. ikke magter at sikre tilsynet med de luftfartsselskaber, de certificerer, navnlig hvad angår tilsynet med flyvetjenesten.

(40)

Den 2. juni 2008 modtog Kommissionen også oplysninger fra Indonesiens kompetente myndigheder om planlægning og gennemførelse af tilsynsaktiviteter for så vidt angår luftfartsselskaberne Garuda Indonesia, Ekpres Transportasi Antar Benua, Airfast Indonesia og Mandala Airlines. Af relevant dokumentation, som Kommissionen modtog den 16. juni 2008, fremgår det, at tilsynet med flyvetjenesten for de ovennævnte luftfartsselskaber er utilstrækkelig.

(41)

Indonesiens kompetente myndigheder fremstillede den 10. juli 2008 i Udvalget for Luftfartssikkerhed de afhjælpende foranstaltninger, der skal rette op på de sikkerhedsmangler, som ICAO har konstateret. Fremstillingen afspejlede den støttedokumentation vedrørende gennemførelsen af planen for afhjælpende foranstaltninger, som Indonesien fremsendte den 1. juli 2008. Indonesiens kompetente myndigheder har gjort en betydelig indsats for at rette op på sikkerhedsforholdene i landet ved at iværksætte en række omfattende afhjælpende foranstaltninger, der nu er i gang og forventes fuldført i de kommende måneder. Myndighederne bekræftede også, at ICAO endnu ikke er gået ind på at anse nogen af de problemer, der blev konstateret ved de sidste auditforanstaltninger i november 2000, april 2004 og februar 2007, for løst.

(42)

Luftfartsselskabet Garuda Indonesia forelagde den 7. maj 2008 supplerende oplysninger, som Kommissionen havde bedt om under høringen af luftfartsselskabet i Udvalget for Luftfartssikkerhed den 3. april 2008, vedrørende de afhjælpende foranstaltninger, der er foretaget angående interne kontrolsystemer og installation af E-GPWS på B-737-flåden. Ud fra analysen af dokumentationen har Garuda Indonesia tilsyneladende gennemført de nødvendige foranstaltninger for at opfylde ICAO's standarder. Der næres dog fortsat betænkeligheder med hensyn til flyvetjenesten efter to hændelser af samme art, som fandt sted den 9. og 28. maj 2008.

(43)

På grundlag af de fælles kriterier og i betragtning af, at ICAO ikke hidtil er gået ind på at anse nogen af de problemer, der blev konstateret ved de sidste auditforanstaltninger, som løst, vurderes det derfor, at Indonesiens kompetente myndigheder på nuværende tidspunkt ikke har dokumenteret, at de har levet op til deres ansvar, for så vidt angår det lovpligtige tilsyn i overensstemmelse med ICAO's standarder for samtlige luftfartsselskaber, som de certificerer. Dette har til følge, at ingen af de indonesiske luftfartsselskaber på nuværende tidspunkt kan slettes af fællesskabslisten.

(44)

Kommissionen vil holde tæt forbindelse med ICAO med henblik på at vurdere, om Indonesiens kompetente myndigheder er i stand til at gennemføre og håndhæve de internationale sikkerhedsstandarder. Kommissionen agter at aflægge et besøg i Indonesien, før den vedtager nogen ændringer i de nuværende foranstaltninger.

(45)

Luftfartsselskaberne Airfast Indonesia, Garuda Indonesia og Mandala Airlines har hver især anmodet om at måtte forelægge deres bemærkninger mundtligt for Udvalget for Luftfartssikkerhed og er efterfølgende blevet hørt den 9. og 10. juli 2008.

(46)

Indonesiens kompetente myndigheder har over for Kommissionen dokumenteret, at de har trukket Adam Sky Connection Airlines' AOC tilbage: Da dette selskab derpå har indstillet sine aktiviteter, bør det udgå af bilag A.

(47)

Indonesiens kompetente myndigheder har forelagt Kommissionen en ajourført liste over luftfartsselskaber med en AOC. På nuværende tidspunkt er følgende luftfartsselskaber certificeret i Indonesien: Garuda Indonesia, Merpati Nusantara, Kartika Airlines, Mandala Airlines, Trigana Air Service, Metro Batavia, Pelita Air Service (AOC 121-008 og 135-001), Indonesia Air Asia, Lion Mentari Airlines, Wing Adabi Nusantara, Riau Airlines, Transwisata Prima Aviation, Tri MG Intra Airlines (AOC 121-018 og 135-037), Ekspres Transportasi Antar Benua, Manunggal Air Service, Megantara Airlines, Linus Airways, Indonesia Air Transport, Sriwijaya Air, Travel Expres Airlines, Republic Expres Airlines, Airfast Indonesia, Helizona, Sayap Garuda Indah, Survei Udara Penas, Travira Utama, Derazona Air Service, National Utility Helicopter, Deraya Air Taxi, Dirgantara Air Service, SMAC, Kura-Kura Aviation, Gatari Air Service, Intan Angkasa Air Service, Air Pacific Utama, Transwisata Prima Aviation, Asco Nusa Air, Atlas Deltasatya, Pura Wisata Baruna, Panarbangan Angkasa Semesta, ASI Pujiastuti, Aviastar Mandiri, Dabi Air Nusantara, Balai Kalibrasi Fasilitas Penerbangan, Sampurna Air Nusantara og Eastindo. Fællesskabets liste bør tilsvarende ajourføres, og disse luftfartsselskaber bør optages bilag A.

(48)

Desuden har Indonesiens kompetente myndigheder underrettet Kommissionen om, at luftfartsselskaberne Helizona, Dirgantara Air Service, Kura-Kura Aviation, Asco Nusa Air og Tri MG Intra Airlines har fået suspenderet deres AOC. Da denne foranstaltning er af midlertidig art, finder Kommissionen det ikke berettiget at lade disse luftfartsselskaber udgå af bilag A.

(49)

Den amerikanske luftfartsstyrelse (FAA) har nedgraderet Republikken Filippinernes sikkerhedsstatus i sit IASA-program, fordi Republikken Filippinerne ikke opfylder de internationale sikkerhedsstandarder, der er fastsat af ICAO. Luftfartsselskaber fra Republikken Filippinerne må som følge heraf kun videreføre deres operationer på de nuværende niveauer under forhøjet FAA-tilsyn. De pågældende luftfartsselskaber vil ikke få tilladelse til at udvide eller foretage ændringer i deres operationer i USA.

(50)

ICAO har meddelt, at det i november 2008 vil udføre en omfattende inspektion af Republikken Filippinernes Air Transportation Office inden for rammerne af det verdensomspændende program for kontrol med sikkerheden (USOAP).

(51)

Kommissionen har indledt drøftelser med Filippinernes kompetente myndigheder og givet udtryk for betænkeligheder ved sikkerheden i forbindelse med driften af luftfartsselskaber, der er certificeret i landet. Filippinerne har peget på, at en ny lov vedrørende civilflyvningsmyndigheden er vedtaget i marts 2008, og at den kompetente myndighed er i færd med at blive omstruktureret til et fuldt uafhængigt agentur, der indledte sin virksomhed den 7. juli 2008. Der er dog endnu ikke forelagt en udførlig plan for afhjælpende foranstaltninger.

(52)

Kommissionen er af den opfattelse, at en afgørelse om en eventuel optagelse på Fællesskabets liste af alle luftfartsselskaber, der er certificeret i Republikken Filippinerne, bør udskydes, indtil resultaterne af ICAO's audit foreligger. I mellemtiden vil Kommissionen og medlemsstaterne fortsat overvåge sikkerhedssituationen hos disse luftfartsselskaber.

(53)

Efter vedtagelsen af forordning (EF) nr. 331/2008 modtog Kommissionen og nogle medlemsstater fra den 21. til den 23. april 2008 en redegørelse fra de 13 russiske luftfartsselskaber, der er pålagt driftsmæssige begrænsninger ifølge en afgørelse fra Den Russiske Føderations kompetente myndigheder. Den dokumentation, som luftfartsselskaberne forelagde, og redegørelsen fra de tilsynsansvarlige myndigheder gjorde det muligt at afklare sikkerhedssituationen for disse luftfartsselskaber og deres overholdelse af ICAO's standarder for internationale operationer. Høringerne gjorde det også muligt at konkludere, at en række luftfartøjer ifølge de dokumenter, der blev forelagt af Den Russiske Føderations luftfartsmyndigheder, ikke er udstyret til at udføre internationale flyvninger i henhold til ICAO's standarder, fordi de bl.a. mangler det krævede TAWS/E-GPWS-udstyr. Disse myndigheder påtog sig at træffe de nødvendige foranstaltninger i henhold til russisk lovgivning for at forbyde flyvninger til, i eller fra Fællesskabets samt Islands, Norges og Schweiz' luftrum med disse luftfartøjer og revidere AOC og driftsspecifikationerne for de berørte luftfartsselskaber i overensstemmelse hermed. Kommissionen vil blive underrettet om et ajourført AOC sammen med fyldestgørende driftsspecifikationer, inden disse luftfartsselskaber opererer i Fællesskabets luftrum. Den Russiske Føderations kompetente myndigheder vedtog den 25. april 2008 en afgørelse, som trådte i kraft den 26. april 2008.

(54)

Ifølge denne afgørelse udelukkes følgende luftfartøjer fra at flyve til, i eller fra Fællesskabet:

(55)

Der er ikke udpeget sådanne luftfartøjer hos luftfartsselskaberne Airlines 400 JSC og Atlant Soyuz.

(56)

Den Russiske Føderations kompetente myndigheder og Kommissionen har fortsat viljen til at videreføre deres tætte samarbejde og udveksle alle nødvendige oplysninger om deres luftfartsselskabers sikkerhed. Medlemsstaterne vil systematisk kontrollere den faktiske overholdelse af de relevante sikkerhedsstandarder ved hjælp af opprioriterede rampeinspektioner, som udføres for disse luftfartsselskabers luftfartøjer i medfør af forordning (EF) nr. 351/2008.

(57)

Som anført i 18. betragtning i forordning (EF) nr. 331/2008 forelagde luftfartsselskabet Ukraine Cargo Airways den 1. april 2008 en revideret plan for afhjælpende foranstaltninger, der afspejler de ændringer, som Ukraines kompetente myndigheder anmodede om efter en audit af selskabet. Kommissionen anmodede den 11. april 2008 Ukraines kompetente myndigheder om senest den 10. maj 2008 at forelægge dokumentation til verifikation af, at den reviderede plan for afhjælpende foranstaltninger er gennemført effektivt.

(58)

Ukraines kompetente myndigheder oplyste den 19. juni 2008 Kommissionen om, at de ikke var i stand til at bekræfte, at luftfartsselskabet Ukraine Cargo Airways havde afsluttet sine afhjælpende foranstaltninger. De bemærkede desuden, at nogle af de afhjælpende foranstaltninger efter deres opfattelse var ineffektive. Den 27. juni forelagde myndighederne støttedokumentation for Kommissionen, hvoraf det fremgik, at luftfartsselskabet havde gjort »væsentlige fremskridt i form af forbedring af flådens tekniske tilstand samt selskabets dokumentation, politik og procedurer såvel som besætningens efteruddannelse«, men at »tidsmæssige og andre omstændigheder, herunder forsinkelser forårsaget af vedligeholdelsesorganisationer, begrænser selskabets mulighed for at fuldføre alt arbejde på samtlige fly og forbedre personalets flyvetræning«. Ukraines kompetente myndigheder bekræftede, at de var parat til fortsat at føre omfattende tilsyn med Ukraine Cargo Airways, og at de ville forelægge Udvalget for Luftfartssikkerhed den fuldstændige afgørelse om effektiviteten i Ukraine Cargo Airways' gennemførelse af planen for afhjælpende foranstaltninger. Den 8. juli forelagde Ukraines kompetente myndigheder Kommissionen deres afgørelse om at hæve de driftsmæssige begrænsninger for visse af Ukraine Cargo Airways' fly efter verifikation af, at luftfartsselskabet havde gennemført planen for afhjælpende foranstaltninger.

(59)

Ifølge indlæg fra Ukraines kompetente myndigheder og Ukraine Cargo Airways over for Udvalget for Luftfartssikkerhed den 10. juli 2008 havde rampeinspektioner af 15 af luftfartsselskabets fly vist, at planen for afhjælpende foranstaltninger kun var blevet gennemført i overensstemmelse med ICAO's standarder for 6 fly, og myndighederne havde besluttet at hæve de tidligere indførte restriktioner for disse fly. Endvidere var det ifølge myndighederne for de øvrige 9 flys vedkommende konstateret, at de nødvendige foranstaltninger til gennemførelse af ICAO's standarder ikke var opfyldt, og disse fly var derfor fortsat underlagt driftsmæssige begrænsninger i Ukraine.

(60)

Kommissionen anerkender, at luftfartsselskabet har vist sig villigt til at træffe afhjælpende foranstaltninger for at rette op på sikkerhedsmanglerne for dets samlede flåde. På grundlag af dokumentationen for resultaterne af den verifikation, som Ukraines kompetente myndigheder har foretaget hidtil, samt disse myndigheders indlæg over for Udvalget for Luftfartssikkerhed mener Kommissionen imidlertid, at luftfartsselskabet ikke har gennemført planen fuldt ud, da Ukraines kompetente myndigheders verifikation indtil videre peger i retning af manglende relevans og effektivitet i disse afhjælpende foranstaltninger. Kommissionen er faktisk fortsat bekymret over, at luftfartsselskabet kun har været i stand til at sikre, at en del af dets flåde overholder sikkerhedsstandarderne, eftersom selskabet ifølge planen skulle indføre et flådeforvaltningssystem, der skulle sikre, at alle foranstaltninger i lige grad omfattede alle selskabets fly. På grundlag af de fælles kriterier kan luftfartsselskabet derfor på nuværende tidspunkt endnu ikke slettes fra bilag A.

(61)

Som omhandlet i 21. betragtning i forordning (EF) nr. 331/2008 opfordrede Kommissionen den 11. april 2008 Ukraines kompetente myndigheder til at forelægge en plan med foranstaltninger for at forbedre udøvelsen af deres sikkerhedsmæssige tilsyn med luftfartsselskaber under deres lovpligtige kontrol og med luftfartøjer, som er registreret i Ukraine. Under samrådet med Ukraines kompetente myndigheder i medfør af artikel 3 i forordning (EF) nr. 473/2006 af 22. maj 2008 genfremsatte Kommissionen sin anmodning om sådanne oplysninger. Ukraines kompetente myndigheder forelagde en sådan plan den 31. maj 2008. Heri fokuseres der på: lovgivning i henseende til opstilling, gennemførelse og håndhævelse af præcise, bindende og tydeligt identificerbare sikkerhedsretsregler og standarder, som benyttes i Ukraine med henblik på godkendelse af og tilsyn med organisationer, luftfartøjer og personale; statens luftfartsstyrelses ressourcer, herunder personalets kvalifikationer og uddannelse, for at sikre, at antallet af ansatte og deres kvalifikationer og erfaring, herunder basis- og efteruddannelse, er tilstrækkelig til at håndtere arbejdsbyrden i forbindelse med sikkerhedstilsynet med luftfartsselskaber, luftfartøjer og personale i Ukraine; og endelig tilsyn med fortsat luftdygtighed og vedligeholdelse af luftfartøjer, hvor det fastsættes, hvordan Ukraines kompetente myndigheder garanterer, at den fortsatte luftdygtighed af luftfartøjer under deres lovpligtige ansvar sikres, og at luftfartøjer vedligeholdes efter godkendte vedligeholdelsesprogrammer, som jævnligt tages op til fornyet overvejelse.

(62)

Ukraines kompetente myndigheder forelagde også dokumentation for lovforanstaltninger, som gælder, indtil vedtagelsen af den nye luftfartskodeks, der også berører sikkerhedsaspekter, er gennemført.

(63)

Efter Kommissionens opfattelse indeholder den forelagte handlingsplan tiltag, der vil øge og styrke udøvelsen af sikkerhedstilsynet i Ukraine. Planens effektivitet kan dog ikke bedømmes på nuværende tidspunkt, idet tidsplanen for afhjælpende foranstaltninger rækker indtil 2011, selvom hovedparten af foranstaltningerne angående tilsyn med den fortsatte luftdygtighed og vedligeholdelse bør være iværksat ved udgangen af 2008.

(64)

På denne baggrund finder Kommissionen, at det er nødvendigt at overvåge den gradvise gennemførelse af denne plan nøje. Ukraines kompetente myndigheder er forpligtet til at forelægge en rapport over de opnåede fremskridt hver tredje måned. Kommissionen har følgelig til hensigt at aflægge et besøg hos Ukraines kompetente myndighed for at verificere effektiviteten af gennemførelsen af disse foranstaltninger, som skal være iværksat ved udgangen af 2008. Derudover vil medlemsstaterne systematisk kontrollere den faktiske overholdelse af de relevante sikkerhedsstandarder med opprioriterede rampeinspektioner, som udføres for luftfartøjer med licens fra Ukraine i medfør af forordning (EF) nr. 351/2008.

(65)

Kommissionen har indtil videre ikke modtaget dokumentation for en fuldstændig gennemførelse af passende afhjælpningsforanstaltninger hos de andre luftfartsselskaber, som er medtaget på den fællesskabsliste, der blev ajourført den 16. april 2008, og hos de myndigheder, der er ansvarlige for det lovpligtige tilsyn med disse luftfartsselskaber, til trods for specifikke anmodninger herom fra Kommissionen. Det vurderes derfor på grundlag af de fælles kriterier, at disse luftfartsselskaber fortsat skal være pålagt driftsforbud (bilag A) eller driftsmæssige begrænsninger (bilag B) alt efter tilfældet.

(66)

De i denne forordning fastsatte foranstaltninger er i overensstemmelse med udtalelse fra Udvalget for Luftfartssikkerhed —

1)

Bilag A affattes som anført i bilag A til nærværende forordning.

2)

Bilag B affattes som anført i bilag B til nærværende forordning.

25.7.2008   

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 197/52

(1)

I henhold til artikel 32, stk. 1 og 2, i forordning (EF) nr. 318/2006 kan forskellen mellem verdensmarkedspriserne for de i artikel 1, stk. 1, litra b), c), d), og g), i nævnte forordning omhandlede produkter og priserne inden for Fællesskabet udlignes ved en eksportrestitution, når disse produkter udføres i form af varer, der er anført i bilag VII til nævnte forordning.

(2)

I Kommissionens forordning (EF) nr. 1043/2005 af 30. juni 2005 om gennemførelse af Rådets forordning (EF) nr. 3448/93 for så vidt angår eksportrestitutionsordningen for visse landbrugsprodukter, der udføres i form af varer, der ikke er omfattet af bilag I til traktaten og kriterierne for fastsættelse af restitutionsbeløbet (2) præciseres det, for hvilke af disse produkter der skal fastsættes en restitutionssats, der gælder ved disse produkters udførsel i form af varer, der er anført i bilag VII til forordning (EF) nr. 318/2006.

(3)

I henhold til artikel 14, stk. 1, i forordning (EF) nr. 1043/2005 fastsættes restitutionssatsen hver måned pr. 100 kg af hvert af de pågældende basisprodukter.

(4)

I henhold til artikel 32, stk. 4, i forordning (EF) nr. 318/2006 må eksportrestitutionen for et produkt, der er iblandet en vare, ikke være større end restitutionen for dette produkt, når det udføres i uændret stand.

(5)

De restitutioner, der er fastsat i denne forordning, kan forudfastsættes, da markedssituationen for de kommende måneder ikke kan forudses på nuværende tidspunkt.

(6)

Hvis der forudfastsættes høje restitutionssatser, er der risiko for, at de forpligtelser, der indgås om restitutioner, der kan ydes ved udførsel af landbrugsprodukter, der er iblandet varer uden for traktatens bilag I, ikke kan opfyldes. Der bør derfor træffes beskyttelsesforanstaltninger i disse situationer, uden at indgåelsen af langfristede kontrakter dermed forhindres. Fastsættelse af en særlig restitutionssats i forbindelse med forudfastsættelse af restitutioner er en foranstaltning, der kan sikre, at disse forskellige målsætninger bliver opfyldt.

(7)

De i denne forordning fastsatte foranstaltninger er i overensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomitéen for Sukker —

25.7.2008   

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 197/54

(1)

I Kommissionens forordning (EF) nr. 1451/2007 af 4. december 2007 om den anden fase af det tiårs arbejdsprogram, der er omhandlet i artikel 16, stk. 2, i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 98/8/EF om markedsføring af biocidholdige produkter (2) er der opstillet en liste over aktive stoffer, som skal vurderes med henblik på eventuel optagelse i bilag I, IA eller IB til direktiv 98/8/EF. Denne liste omfatter kuldioxid.

(2)

I henhold til forordning (EF) nr. 1451/2007 er kuldioxid vurderet i overensstemmelse med artikel 11, stk. 2, i direktiv 98/8/EF med hensyn til anvendelse i produkttype 14, rodenticider, jf. bilag V til direktiv 98/8/EF.

(3)

Frankrig blev udpeget som rapporterende medlemsstat og sendte den kompetente myndigheds rapport sammen med en henstilling til Kommissionen den 15. maj 2006 i overensstemmelse med artikel 14, stk. 4 og 6, i forordning (EF) nr. 1451/2007.

(4)

Medlemsstaterne og Kommissionen har gennemgået den kompetente myndigheds rapport. I overensstemmelse med artikel 15, stk. 4, i forordning (EF) nr. 1451/2007 er resultaterne af vurderingen indføjet i en vurderingsrapport i Det Stående Udvalg for Biocidholdige Produkter den 21. juni 2007 med et forslag om at optage kuldioxid i bilag IA til direktiv 98/8/EF, alene til brug i brugsklare gasbeholdere, der fungerer sammen med en fælde.

(5)

Et aktivt stof i bilag IA bør normalt også være opført i bilag I. Optagelse i bilag I ville omfatte de anvendelser, hvortil produkterne kan forventes at opfylde kravene i artikel 5 i direktiv 98/8/EF, men ikke anvendelser af lavrisikoprodukter. Det er tilfældet med visse biocidholdige produkter, der anvendes som rodenticider, og som indeholder kuldioxid. Det er derfor hensigtsmæssigt at optage kuldioxid i bilag I for produkttype 14 for at sikre, at der i alle medlemsstater kan gives, ændres eller tilbagekaldes godkendelser af biocidholdige produkter, der anvendes som rodenticider og indeholder kuldioxid, i overensstemmelse med artikel 16, stk. 3, i direktiv 98/8/EF.

(6)

Vurderingsrapporten blev ændret i henhold hertil og blev gennemgået af Det Stående Udvalg for Biocidholdige Produkter den 29. november 2007.

(7)

Vurderingen af kuldioxid afdækkede ingen uafklarede spørgsmål eller problemer, som skulle behandles af Den Videnskabelige Komité for Sundheds- og Miljørisici.

(8)

Vurderingen på fællesskabsplan blev gennemført for én specifik brug. I overensstemmelse med direktivets artikel 8, stk. 5, var nogle oplysninger desuden ikke blevet indgivet og således ikke vurderet. Medlemsstater bør derfor vurdere sådanne risici for de sektorer og bestande, som ikke er omfattet på en repræsentativ måde af risikovurderingen på fællesskabsniveau, og sikre i forbindelse med tildelingen af produktgodkendelser, at der er truffet egnede foranstaltninger eller pålagt specifikke betingelser for at afbøde de konstaterede risici til acceptable niveauer.

(9)

Det er vigtigt at anvende dette direktivs bestemmelser samtidigt i alle medlemsstaterne for at sikre ligebehandling af biocidholdige produkter indeholdende det aktive stof kuldioxid på markedet og også medvirke til, at markedet for biocidholdige produkter generelt fungerer hensigtsmæssigt.

(10)

Før et aktivt stof optages i bilag I, bør medlemsstaterne og de berørte parter have en rimelig frist til at forberede sig, så de kan opfylde de nye krav, optagelsen medfører, og for at sikre, at ansøgere, der har udarbejdet dossierer, fuldt ud kan udnytte databeskyttelsesperioden på ti år, der i henhold til artikel 12, stk. 1, litra c), nr. ii), i direktiv 98/8/EF indledes på datoen for optagelsen.

(11)

Efter optagelsen bør medlemsstaterne have en rimelig frist til at gennemføre bestemmelserne i artikel 16, stk. 3, i direktiv 98/8/EF og især til at give, ændre eller tilbagekalde godkendelser af biocidholdige produkter i produkttype 14 indeholdende kuldioxid med henblik på at sikre, at direktiv 98/8/EF er opfyldt.

(12)

Direktiv 98/8/EF bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.

(13)

Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Det Stående Udvalg for Biocidholdige Produkter —

25.7.2008   

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 197/57

(1)

I Kommissionens beslutning 2008/155/EF af 14. februar 2008 om opstilling af en liste over embryonindsamlingsteam og embryonproduktionsteam i tredjelande, der er godkendt med henblik på import af koembryoner til Fællesskabet (2), er det fastsat, at medlemsstaterne kun kan indføre embryoner fra tredjelande, hvis de er blevet indsamlet, behandlet og opbevaret af embryonindsamlingsteam og embryonproduktionsteam, som er anført i bilaget til nævnte beslutning.

(2)

Canada og USA har anmodet om, at listen ændres for så vidt angår registreringerne for de pågældende lande vedrørende visse embryonindsamlingsteam.

(3)

Canada og USA har givet garantier for, at de relevante bestemmelser i direktiv 89/556/EØF er overholdt, og de pågældende embryonindsamlingsteam er officielt godkendt af de to landes veterinærmyndigheder med henblik på udførsel til Fællesskabet.

(4)

Beslutning 2008/155/EF bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.

(5)

Foranstaltningerne i denne beslutning er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed —