ISSN 1725-2520

Den Europæiske Unions

Tidende

L 65

European flag  

Dansk udgave

Retsforskrifter

51. årgang
8. marts 2008


Indhold

 

I   Retsakter vedtaget i henhold til traktaterne om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab/Euratom, hvis offentliggørelse er obligatorisk

Side

 

 

FORORDNINGER

 

 

Kommissionens forordning (EF) nr. 210/2008 af 7. marts 2008 om faste importværdier med henblik på fastsættelsen af indgangsprisen for visse frugter og grøntsager

1

 

 

Kommissionens forordning (EF) nr. 211/2008 af 7. marts 2008 om ændring af de repræsentative priser og den tillægstold ved import af visse sukkerprodukter, der blev fastsat ved forordning (EF) nr. 1109/2007, for produktionsåret 2007/08

3

 

*

Kommissionens forordning (EF) nr. 212/2008 af 7. marts 2008 om ændring af bilag I til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 138/2004 om landbrugsregnskaber i Fællesskabet ( 1 )

5

 

 

II   Retsakter vedtaget i henhold til traktaterne om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab/Euratom, hvis offentliggørelse ikke er obligatorisk

 

 

AFGØRELSER OG BESLUTNINGER

 

 

Rådet

 

 

2008/207/EF

 

*

Rådets afgørelse af 28. februar 2008 om indgåelse af en protokol til Euro-Middelhavsaftalen om oprettelse af en associering mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Staten Israel på den anden side for at tage hensyn til Republikken Bulgariens og Rumæniens tiltrædelse af Den Europæiske Union

10

 

 

Kommissionen

 

 

2008/208/EF

 

*

Kommissionens beslutning af 23. oktober 2007 om den statsstøtte C 30/2006 (ex N 367/05 og N 623/05) som Italien planlægger at gennemføre for at ændre en bestående ordning om punktafgiftsnedsættelser for biobrændstoffer (meddelt under nummer K(2007) 5091)  ( 1 )

11

 

 

2008/209/EF

 

*

Kommissionens beslutning af 7. marts 2008 om ændring af tillægget til bilag VI til akten vedrørende Bulgariens og Rumæniens tiltrædelse for så vidt angår visse mejerivirksomheder i Bulgarien (meddelt under nummer K(2008) 827)  ( 1 )

18

 


 

(1)   EØS-relevant tekst

DA

De akter, hvis titel er trykt med magre typer, er løbende retsakter inden for rammerne af landbrugspolitikken og har normalt en begrænset gyldighedsperiode.

Titlen på alle øvrige akter er trykt med fede typer efter en asterisk.


I Retsakter vedtaget i henhold til traktaterne om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab/Euratom, hvis offentliggørelse er obligatorisk

FORORDNINGER

8.3.2008   

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 65/1


KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 210/2008

af 7. marts 2008

om faste importværdier med henblik på fastsættelsen af indgangsprisen for visse frugter og grøntsager

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR —

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,

under henvisning til Kommissionens forordning (EF) nr. 1580/2007 af 21. december 2007 om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF) nr. 2200/96, (EF) nr. 2201/96 og (EF) nr. 1182/2007 vedrørende frugt og grøntsager (1), særlig artikel 138, stk. 1, og

ud fra følgende betragtninger:

(1)

I forordning (EF) nr. 1580/2007 fastsættes som følge af gennemførelsen af resultaterne af de multilaterale handelsforhandlinger under Uruguay-runden kriterierne for Kommissionens fastsættelse af de faste værdier ved import fra tredjelande for de produkter og perioder, der er anført i nævnte forordnings bilag.

(2)

Ved anvendelse af ovennævnte kriterier skal de faste importværdier fastsættes på de niveauer, der findes i bilaget til nærværende forordning —

UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:

Artikel 1

De faste importværdier, der er omhandlet i artikel 138 i forordning (EF) nr. 1580/2007, fastsættes som anført i tabellen i bilaget.

Artikel 2

Denne forordning træder i kraft den 8. marts 2008.

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.

Udfærdiget i Bruxelles, den 7. marts 2008.

På Kommissionens vegne

Jean-Luc DEMARTY

Generaldirektør for landbrug og udvikling af landdistrikter


(1)  EUT L 350 af 31.12.2007, s. 1.


BILAG

til Kommissionens forordning af 7. marts 2008 om faste importværdier med henblik på fastsættelsen af indgangsprisen for visse frugter og grøntsager

(EUR/100 kg)

KN-kode

Tredjelandskode (1)

Fast importværdi

0702 00 00

JO

79,4

MA

63,6

TN

129,8

TR

95,9

ZZ

92,2

0707 00 05

EG

178,8

TR

209,9

ZZ

194,4

0709 90 70

MA

99,9

TR

160,8

ZZ

130,4

0709 90 80

EG

238,6

ZZ

238,6

0805 10 20

EG

46,1

IL

56,9

MA

53,2

TN

50,0

TR

87,7

ZZ

58,8

0805 50 10

EG

95,9

IL

106,9

TR

126,2

ZZ

109,7

0808 10 80

AR

96,2

BR

104,8

CA

73,8

CN

91,5

MK

44,4

US

106,3

UY

89,9

ZZ

86,7

0808 20 50

AR

85,7

CL

80,2

CN

80,9

ZA

114,6

ZZ

90,4


(1)  Den statistiske landefortegnelse, der er fastsat i Kommissionens forordning (EF) nr. 1833/2006 (EUT L 354 af 14.12.2006, s. 19). Koden »ZZ« repræsenterer »anden oprindelse«.


8.3.2008   

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 65/3


KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 211/2008

af 7. marts 2008

om ændring af de repræsentative priser og den tillægstold ved import af visse sukkerprodukter, der blev fastsat ved forordning (EF) nr. 1109/2007, for produktionsåret 2007/08

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR —

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,

under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 318/2006 af 20. februar 2006 om den fælles markedsordning for sukker (1),

under henvisning til Kommissionens forordning (EF) nr. 951/2006 af 30. juni 2006 om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF) nr. 318/2006, for så vidt angår handel med tredjelande inden for sukkersektoren (2), særlig artikel 36, og

ud fra følgende betragtninger:

(1)

De repræsentative priser og tillægstolden ved import af hvidt sukker, råsukker og visse sirupper for produktionsåret 2007/08 blev fastsat ved Kommissionens forordning (EF) nr. 1109/2007 (3). Disse repræsentative priser og denne tillægstold er senest ændret ved Kommissionens forordning (EF) nr. 201/2008 (4).

(2)

Under hensyn til de oplysninger, som Kommissionen for tiden råder over, bør de pågældende beløb ændres i overensstemmelse med bestemmelserne og betingelserne i forordning (EF) nr. 951/2006 —

UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:

Artikel 1

De repræsentative priser og den tillægstold, der gælder ved import af de i artikel 36 i forordning (EF) nr. 951/2006 omhandlede produkter, og som for produktionsåret 2007/08 blev fastsat ved forordning (EF) nr. 1109/2007, ændres og er vist i bilaget til nærværende forordning.

Artikel 2

Denne forordning træder i kraft den 8. marts 2008.

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.

Udfærdiget i Bruxelles, den 7. marts 2008.

På Kommissionens vegne

Jean-Luc DEMARTY

Generaldirektør for landbrug og udvikling af landdistrikter


(1)  EUT L 58 af 28.2.2006, s. 1. Senest ændret ved forordning (EF) nr. 1260/2007 (EUT L 283 af 27.10.2007, s. 1). Med virkning fra den 1. oktober 2008 erstattes forordning (EF) nr 318/2006 af forordning (EF) nr. 1234/2007 (EUT L 299 af 16.11.2007, s. 1).

(2)  EUT L 178 af 1.7.2006, s. 24. Senest ændret ved forordning (EF) nr. 1568/2007 (EUT L 340 af 22.12.2007, s. 62).

(3)  EUT L 253 af 28.9.2007, s. 5.

(4)  EUT L 60 af 5.3.2008, s. 15.


BILAG

De repræsentative priser og den tillægstold, der gælder ved import af hvidt sukker, råsukker og produkter i KN-kode 1702 90 95 og anvendes fra den 8. marts 2008

(EUR)

KN-kode

Repræsentativ pris pr. 100 kg netto af det pågældende produkt

Tillægstold pr. 100 kg netto af det pågældende produkt

1701 11 10 (1)

24,14

4,23

1701 11 90 (1)

24,14

9,46

1701 12 10 (1)

24,14

4,04

1701 12 90 (1)

24,14

9,03

1701 91 00 (2)

23,66

13,84

1701 99 10 (2)

23,66

8,88

1701 99 90 (2)

23,66

8,88

1702 90 95 (3)

0,24

0,40


(1)  Fastsat for standardkvaliteten, som den er fastsat i bilag I, punkt III, til Rådets forordning (EF) nr. 318/2006 (EUT L 58 af 28.2.2006, s. 1).

(2)  Fastsat for standardkvaliteten, som den er fastsat i bilag I, punkt II, til forordning (EF) nr. 318/2006.

(3)  Fastsat pr. 1 % indhold af saccharose.


8.3.2008   

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 65/5


KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 212/2008

af 7. marts 2008

om ændring af bilag I til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 138/2004 om landbrugsregnskaber i Fællesskabet

(EØS-relevant tekst)

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR —

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,

under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 138/2004 af 5. december 2003 om landbrugsregnskaber i Fællesskabet (1), særlig artikel 2, stk. 2, og

ud fra følgende betragtninger:

(1)

Der er blevet indført en revideret statistisk nomenklatur for økonomiske aktiviteter, NACE rev. 2, ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1893/2006 af 20. december 2006 om oprettelse af den statistiske nomenklatur for økonomiske aktiviteter NACE rev. 2 og om ændring af Rådets forordning (EØF) nr. 3037/90 og visse EF-forordninger om bestemte statistiske områder (2).

(2)

Med henblik på anvendelse af NACE rev. 2 inden for forskellige statistiske områder bør der vedtages de nødvendige gennemførelsesbestemmelser til nævnte forordning.

(3)

I bilag I til forordning (EF) nr. 138/2004 fastsættes metodologien for landbrugsregnskaber (LR) i Fællesskabet. Som følge af revisionen af den statistiske nomenklatur for økonomiske aktiviteter bør LR-metodologien ajourføres, og henvisningerne til NACE Rev. 1.1 bør ændres.

(4)

Forordning (EF) nr. 138/2004 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.

(5)

Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Landbrugsstatistiske Komité, der er nedsat ved afgørelse 72/279/EØF (3)

UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:

Artikel 1

Bilag I til forordning (EF) nr. 138/2004 ændres som angivet i bilaget til nærværende forordning.

Artikel 2

Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.

Den anvendes fra den 1. april 2011.

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.

Udfærdiget i Bruxelles, den 7. marts 2008.

På Kommissionens vegne

Joaquín ALMUNIA

Medlem af Kommissionen


(1)  EUT L 33 af 5.2.2004, s. 1. Senest ændret ved Kommissionens forordning (EF) nr. 909/2006 (EUT L 168 af 21.6.2006, s. 14).

(2)  EUT L 393 af 30.12.2006, s. 1.

(3)  EFT L 179 af 7.8.1972, s. 1.


BILAG

I bilag I til forordning (EF) nr. 138/2004 foretages følgende ændringer:

(1)

»NACE rev. 1« ændres til »NACE rev. 2« i hele teksten.

(2)

»ISIC rev. 3« ændres til »ISIC rev. 4« i hele teksten.

(3)

Punkt 1.23 affattes således:

»1.23.

Hvis det ovenfor beskrevne arbejde ikke udelukkende udføres af specialiserede enheder (f.eks. hvis landmændene lejer maskiner, men benytter egen arbejdskraft), skal denne aktivitet imidlertid registreres under hovedgruppe 77 i NACE rev. 2 (»Udlejning og leasing«); i så fald skal de beløb, som landmændene betaler til sådanne foretagender på basis af en lejekontrakt, registreres som »andre varer og tjenester« under posten »forbrug i produktionen« (jf. 2.018).«

(4)

Punkt 1.55 affattes således:

»1.55.

Da LR er fuldt integreret i det europæiske nationalregnskabssystem, anvender man ved opstilling af disse regnskaber Eurostats statistiske nomenklatur for økonomiske aktiviteter i De Europæiske Fællesskaber, NACE rev. 2. NACE rev. 2, som blev udarbejdet i 2006, er opdelt på fire niveauer. Der er tale om en revision af den gamle NACE (Systematisk fortegnelse over økonomiske aktiviteter i De Europæiske Fællesskaber), som Eurostat offentliggjorde første gang i 1970.«

(5)

Punkt 1.57 affattes således:

»1.57.

NACE rev. 2 er en aktivitetsnomenklatur, som anvendes til at afgrænse erhvervene i nationalregnskabet. Den er opbygget efter et kodesystem omfattende følgende fire niveauer:

et første niveau identificeret ved en bogstavkode (hovedafdelinger)

et andet niveau identificeret ved en tocifret talkode (hovedgrupper)

et tredje niveau identificeret ved en trecifret talkode (grupper), og

et fjerde niveau identificeret ved en firecifret talkode (undergrupper).«

(6)

Punkt 1.62 affattes således:

»1.62.

I nationalregnskabssammenhæng defineres landbrugserhvervet som en gruppe af enheder, som udelukkende eller samtidig med andre biaktiviteter udøver aktiviteter henhørende under hovedgruppe 01 i NACE rev. 2 (Plante- og husdyravl, jagt og serviceydelser i forbindelse hermed). Hovedgruppe 01 omfatter (1):

Gruppe 01.1: Dyrkning af etårige afgrøder

Gruppe 01.2: Dyrkning af flerårige afgrøder

Gruppe 01.3: Planteformering

Gruppe 01.4: Husdyravl

Gruppe 01.5: Blandet drift

Gruppe 01.6: Serviceydelser til landbrug og forarbejdning af afgrøder efter høst

Gruppe 01.7: Jagt, fældefangst og serviceydelser i forbindelse hermed.

(7)

Punkt 1.63 affattes således:

»1.63.

Listen over karakteristiske landbrugsaktiviteter i LR svarer til disse syv aktivitetsgrupper (01.1 til 01.7), dog med følgende afvigelser:

inkludering af aktiviteter i forbindelse med produktion af vin og olivenolie (udelukkende på basis af druer og oliven produceret af bedriften selv) (2),

udelukkelse af aktiviteter i forbindelse med produktion af frø, dvs. under hele arbejdet med formering af udsæd, og visse aktiviteter, som i NACE rev. 2 betragtes som serviceaktiviteter i forbindelse med landbrug (f.eks. drift af vandingssystemer — kun lønarbejde inden for landbruget registreres).

(8)

Punkt 1.64 affattes således:

»1.64.

Alle enheder, der udøver aktiviteter, som er karakteristiske for landbrugserhvervet i LR, skal medregnes. Det drejer sig om de enheder, der udøver aktiviteter henhørende under følgende grupper i NACE rev. 2:

Gruppe 01.1 og 01.2: Dyrkning af etårige og flerårige afgrøder

produktion af frø: kun enheder, som beskæftiger sig med formering af udsæd

Gruppe 01.3: Planteformering

Gruppe 01.4: Husdyravl

Gruppe 01.5: Blandet drift

Gruppe 01.6: Serviceydelser til landbrug og forarbejdning af afgrøder efter høst

ekskl. enheder, der udøver anden form for landbrugsservicevirksomhed end lønarbejde (dvs. ekskl. enheder, der udøver aktiviteter i tilknytning til drift af vandingssystemer, eller som beskæftiger sig med formering af udsæd)

Gruppe 01.7: Jagt, fældefangst og serviceydelser i forbindelse hermed.«

(9)

Punkt 1.65 udgår.

(10)

Litra a) over punkt 1.67 affattes således:

»a)   Gruppe 01.1-01.3: Dyrkning af etårige og flerårige afgrøder, planteformering«

(11)

Punkt 1.67 affattes således:

»1.67.

Gruppe 01.1-01.3 indeholder en systematisk opdeling af samtlige aktiviteter i forbindelse med landbrugets vegetabilske produktion i EU-landene.«

(12)

Punkt 1.69 udgår.

(13)

Punkt 1.71 affattes således:

»1.71.

Ifølge konventionen i NACE rev. 2 (3) henregnes forarbejdede produkter, når de forarbejdes af produktionsenheden selv, også til landbrug. Eksempelvis behandles druemost, vin og olivenolie som fødevarer i CPA. I NACE rev. 2 klassificeres fremstilling af vin og olivenolie i hovedafdeling C »Fremstillingsvirksomhed« (undergruppe 11.02 »Fremstilling af vin af druer« og 10.41 »Fremstilling af olier og fedtstoffer«. Kun produktion af druer til vinfremstilling og oliven hører under landbrug (undergruppe 01.21 »Dyrkning af druer« og 01.26 »Dyrkning af olieholdige frugter«). Ifølge ovennævnte konvention henregnes vin og olivenolie fremstillet af druer og oliven dyrket af produktionsenheden selv imidlertid til landbrug.

(14)

Litra b) over punkt 1.76 affattes således:

»b)   Gruppe 01.4: Husdyravl«

(15)

Punkt 1.77 udgår.

(16)

Punkt 1.78, andet punktum, affattes således:

»Det skal dog bemærkes, at drift af væddeløbshestestalde og rideskoler ikke er en karakteristisk landbrugsaktivitet (denne aktivitet henhører under hovedgruppe 93 »Sport, forlystelser og fritidsaktiviteter« (jf. 2.210).«

(17)

Litra c) over punkt 1.80 affattes således:

»c)   Gruppe 01.6: Serviceydelser til landbrug og forarbejdning af afgrøder efter høst«

(18)

Punkt 1.80 affattes således:

»1.80.

Aktiviteterne i gruppe 01.6 kan opdeles i to kategorier:

landbrugstjenester i form af lønarbejde i landbrugsproduktionsleddet (dvs. lønarbejde inden for landbruget)

»øvrige« landbrugstjenester (drift af vandingssystemer, formering af udsæd osv.).«

(19)

Punkt 1.81 affattes således:

»1.81.

Aktiviteterne i forbindelse med landbrugstjenesteydelserne i anden kategori opfattes ikke som karakteristiske aktiviteter i LR (selv om de optræder i nationalregnskabets landbrugsregnskab), da de ikke er traditionelle eller typiske landbrugsaktiviteter.«

(20)

Punkt 1.86, andet punktum, affattes således:

»Men hvis landmanden f.eks. kun lejer maskinerne (uden betjeningspersonale) eller lejer maskinerne med kun en del af det nødvendige personale, således at den egentlige aktivitet udføres af landmanden ved hjælp af disse lejede maskiner, hører denne aktivitet under hovedgruppe 77 i NACE rev. 2.«

(21)

Punkt 1.89 affattes således:

»1.89.

Husdyravl mod betaling (pasning af andres dyr) hører til lønarbejde inden for landbruget, da det er et led i produktionen af landbrugsvarer. Hertil henregnes imidlertid ikke opdræt og pasning af private rideheste, som jo ikke udgør en produktion af varer, men er en egentlig tjeneste i ENS 95-forstand (hovedafdeling R i NACE rev. 2).«

(22)

Litra d) over punkt 1.92 affattes således:

»d)   Gruppe 01.7: Jagt, fældefangst og serviceydelser i forbindelse hermed«

(23)

Punkt 1.92 affattes således:

»1.92.

Denne gruppe aktiviteter omfatter: i) kommerciel jagt og fældefangst; ii) fangst og indsamling af dyr (døde eller levende) med henblik på produktion af fødevarer, pelsværk, skind eller anvendelse inden for forskning, i zoologiske haver eller som kæledyr; iii) produktion af pelsværk og skind af fugle, krybdyr og andre dyr nedlagt ved jagt eller fanget i fælder. Det skal bemærkes, at produktion af skind og huder hidrørende fra slagterier samt jagt udøvet som sports- eller fritidsaktivitet ikke hører til aktiviteter, som er karakteristiske for landbrugserhvervet. Gruppen omfatter heller ikke vildopdræt på farme; denne aktivitet henregnes til undergruppe 01.49 »Avl af andre dyr«.«

(24)

I punkt 1.93 affattes beregningen vedrørende landbrugserhvervet i LR således:

»Landbrugserhvervet i LR

=

Landbrugserhvervet i nationalregnskabet

Enheder, der producerer frø (til forskning eller certificering)

Produktion i enheder, der udfører landbrugsservice undtagen lønarbejde inden for landbruget (f.eks. drift af vandingssystemer)

Enheder, for hvilke landbrugsaktiviteten kun er en fritidsaktivitet

+

landbrugsaktiviteter, som udøves af enheder, hvis hovedaktivitet er af ikke-landbrugsmæssig art (jf. 1.18)«

(25)

Punkt 2.055, nr. 1, affattes således:

»1.

De to aktiviteter, der udøves, skal vedrøre forskellige firecifrede niveauer i NACE rev. 2 (Hovedgruppe 01: »Plante- og husdyravl, jagt og serviceydelser i forbindelse hermed«). Dette kriterium indebærer således, at eksempelvis frø, der produceres og anvendes på samme bedrift til planteavl (i samme regnskabsperiode), ikke skal værdiansættes.«

(26)

Punkt 2.062, første punktum, affattes således:

»Landbrugsprodukter, der forarbejdes af landbrugsenheden som led i separable forarbejdningsaktiviteter (dvs. aktiviteter, som giver anledning til oprettelse af en ikke-landbrugsmæssig lokal faglig enhed), og som forbruges af landbrugshusholdningerne, registreres som eget forbrug under produktionen i de erhverv som henhører under hovedafdeling C i NACE rev. 2 »Fremstillingsvirksomhed«.«

(27)

Punkt 2.063 affattes således:

»2.063.

Imputeret lejeværdi af egen bolig registreres ikke her, men under »Udlejning af og virksomhed i forbindelse med egen eller leaset fast ejendom« (undergruppe 68.20 i NACE rev. 2). Udlejning af boliger er en ikke-landbrugsmæssig aktivitet, der altid betragtes som separabel fra landbrugsaktiviteten.«


(1)  Se også »Explanatory notes — NACE Rev. 2: Statistical classification of economic activities in the European Community«, Theme 2, Series E, Luxembourg, 2007.«

(2)  Inkluderingen af disse aktiviteter er egentlig ikke en afvigelse fra NACE rev. 2: se »Introductory guidelines — NACE Rev. 2: Statistical classification of economic activities in the European Community«, Theme 2, Series E, Luxembourg, 2007.«

(3)  Se »Introductory guidelines — NACE Rev. 2: Statistical classification of economic activities in the European Community«, Theme 2, Series E, Luxembourg, 2007.«


II Retsakter vedtaget i henhold til traktaterne om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab/Euratom, hvis offentliggørelse ikke er obligatorisk

AFGØRELSER OG BESLUTNINGER

Rådet

8.3.2008   

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 65/10


RÅDETS AFGØRELSE

af 28. februar 2008

om indgåelse af en protokol til Euro-Middelhavsaftalen om oprettelse af en associering mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Staten Israel på den anden side for at tage hensyn til Republikken Bulgariens og Rumæniens tiltrædelse af Den Europæiske Union

(2008/207/EF)

RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 310 sammenholdt med artikel 300, stk. 2, første afsnit, andet punktum, og stk. 3, andet afsnit,

under henvisning til tiltrædelsesakten af 2005, særlig artikel 6, stk. 2,

under henvisning til forslag fra Kommissionen,

under henvisning til samstemmende udtalelse fra Europa-Parlamentet (1), og

ud fra følgende betragtninger:

(1)

Protokollen til Euro-Middelhavsaftalen om oprettelse af en associering mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Staten Israel på den anden side (2) blev undertegnet på Det Europæiske Fællesskabs og dets medlemsstaters vegne den 31. oktober 2007 i Bruxelles.

(2)

Protokollen bør godkendes —

TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE:

Eneste artikel

Protokollen til Euro-Middelhavsaftalen om oprettelse af en associering mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Staten Israel på den anden side for at tage hensyn til Republikken Bulgariens og Rumæniens tiltrædelse af Den Europæiske Union godkendes herved på Det Europæiske Fællesskabs og dets medlemsstaters vegne.

Teksten til protokollen er knyttet til denne afgørelse (3).

Udfærdiget i Bruxelles, den 28. februar 2008.

På Rådets vegne

D. MATE

Formand


(1)  Udtalelse af 19.2.2008 (endnu ikke offentliggjort i EUT).

(2)  EFT L 147 af 21.6.2000, s. 3.

(3)  EUT L 317 af 5.12.2007, s. 65.


Kommissionen

8.3.2008   

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 65/11


KOMMISSIONENS BESLUTNING

af 23. oktober 2007

om den statsstøtte C 30/2006 (ex N 367/05 og N 623/05) som Italien planlægger at gennemføre for at ændre en bestående ordning om punktafgiftsnedsættelser for biobrændstoffer

(meddelt under nummer K(2007) 5091)

(Kun den italienske udgave er autentisk)

(EØS-relevant tekst)

(2008/208/EF)

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR —

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 88, stk. 2, første afsnit,

under henvisning til aftalen om Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde, særlig artikel 62, stk. 1, litra a),

efter at have opfordret interesserede parter til at fremsætte deres bemærkninger i overensstemmelse med disse artikler (1), og under hensyntagen til disse bemærkninger, og

ud fra følgende betragtninger:

I.   SAGSFORLØB

(1)

Ved brev af 26. juli 2005, der registreredes den 29. juli 2005, anmeldte de italienske myndigheder i henhold til EF-traktatens artikel 88, stk. 3, støtteforanstaltning N 367/2005 under den forenklede procedure. Ved brev af 28. september 2005, der registreredes samme dag, anmeldte de italienske myndigheder i henhold til EF-traktatens artikel 88, stk. 3, støtteforanstaltning N 623/05, også under den forenklede procedure. Anmeldelsen, der registreredes under nummer N 367/05, vedrørte ændringer af en eksisterende ordning, der var godkendt af Kommissionen indtil udgangen af 2005 under støttenummer N 717/2002 (2), og anmeldelsen, der er registreret under nummer N 623/05, vedrører en forlængelse af den ændrede ordning indtil udgangen af 2007.

(2)

Ved brev af 29. august 2005 og 21. oktober 2005 anmodede Kommissionen om yderligere oplysninger, som den modtog ved brev af 27. september 2005 og 21. november 2005, der registreredes samme dag. Efter et møde mellem repræsentanter for Italien og Kommissionens tjenestegrene, som på foranledning af Italien blev afholdt den 9. december 2005, fremsendte Kommissionens tjenestegrene den 19. december 2005 et brev med et resumé af alle udestående spørgsmål. De italienske myndigheder fremsendte de manglende oplysninger i to breve den 28. februar 2006, registreret 1. marts 2006, og den 28. april 2006, registreret 5. maj 2006. Det andet brev blev fremsendt efter et møde mellem Italien og Kommissionen, der fandt sted den 15. marts 2006 og et brev, der blev sendt til Italien den 24. marts 2006.

(3)

Ved brev af 7. juni 2006 meddelte Kommissionen Italien, at den havde besluttet at indlede proceduren efter EF-traktatens artikel 88, stk. 2, med hensyn til den omhandlede foranstaltning. De to anmeldelser (N 623/05 og N 367/05) vedrørte samme genstand og af hensyn til effektiviteten i sagsbehandlingen traf Kommissionen én beslutning vedrørende begge anmeldelser. Kommissionen betragtede desuden al korrespondance med Italien vedrørende anmeldelse N 367/05 som korrespondance vedrørende anmeldelse N 623/05. Kommissionen traf beslutningen som led i den normale procedure, fordi Italien ikke indsendte en årlig rapport, som det kræves i henhold til artikel 4 i procedureforordningen (3) om den forenklede procedure. Det viste sig endvidere, at de ændringer, der indføres i ordningen, indebærer en ændring af en eksisterende støtte som omhandlet i artikel 4, stk. 1, i ovennævnte forordning. Det var derfor nødvendigt at vurdere, om denne var forenelig med fællesmarkedet.

(4)

Kommissionens beslutning om at indlede proceduren blev offentliggjort i Den Europæiske Unions Tidende  (4). Kommissionen opfordrede interesserede parter til at fremsætte deres bemærkninger til sagen.

(5)

Kommissionen modtog bemærkninger fra interesserede parter. Den videresendte disse bemærkninger til Italien, som fik lejlighed til at reagere. De italienske bemærkninger blev fremsendt ved brev af 28. november 2006 og 10. april 2007.

(6)

Ved brev af 16. juli 2007 anmodede Kommissionen om supplerende oplysninger, som den modtog ved brev af 6. august 2007.

II.   BESKRIVELSE AF FORANSTALTNINGEN

(7)

Begge anmeldelser vedrører ændringer i en eksisterende støtteordning.

2.1.   Den eksisterende ordning

(8)

Med den ordning, der er godkendt af Kommissionen under nummer N 717/2002, nedsættes punktafgiften på bioethanol og dets afledte produkter (ETBE), samt på tilsætningsstoffer og reformulerede produkter fra andre typer biomasse til benzin og diesel, men ikke på biodiesel. Bioethanol er et landbrugsprodukt. Det udvindes 100 % fra vedvarende kilder. ETBE (ethyl-tertio-butyl-æter), som er æteriseret bioethanol, hidrører fra landbrugsalkohol. Det fremkommer ved en reaktion mellem bioethanol og isobutylen og kun 47 % hidrører fra vedvarende kilder. Det hidtil eneste kendte tilsætningsstof, som er baseret på biomasse, er diethylcarbonat, der kan anvendes som tilsætningsstof til diesel.

(9)

Biobrændstoffer kan anvendes i blandet eller ren form. De to blandede slutprodukter, der er omfattet af nedsættelsen, er blandingen bioethanol-brændstof (5 %-95 %) og blandingen ETBE-brændstof (15 %-85 %).

(10)

Projektet sigter på at fremme anvendelse af biobrændstoffer, der er produceret på basis af vin, korn, sukkerroer og molasse. Støttemodtagerne er deltagerne i et forsøgsprojekt. Under støtteprojekt N 717/2002 blev der i et offentligt udbud udvalgt følgende tre virksomheder: Ecofuel SpA, Milano, der fremstiller ETBE, og IMA srl, Partinico, Palermo og Silcoma SpA, Corregio, Reggio Emilia, der fremstiller bioethanol. Udbuddet var åbent for alle EU-virksomheder, der fremstiller de omhandlede biobrændstoffer, og som opfylder betingelserne i bekendtgørelsen om udbuddet.

(11)

Foranstaltningen skulle oprindelig gælde i tre år fra 2003 til 2005. Det planlagte budget var 15 493 706 EUR pr. år, inklusive moms. Støtten er imidlertid ydet fra begyndelsen af 2005 på grund af forsinkelser i udbudsproceduren.

(12)

Begunstigelsen i form af afgiftsnedsættelser i perioden fra 2003 til 2005 var som følger (alle nedsættelser er pr. liter af det omhandlede biobrændstof):

Biobrændstof

Normal sats

Nedsættelse

Nedsat sats

I EUR pr. liter

Bioethanol

0,541

(benzin)

0,26

0,281

ETBE

0,541

(benzin)

0,25427

0,28673

Andre tilsætningsstoffer og blandinger

(til benzin)

0,541

(benzin)

0,26

0,281

Andre tilsætningsstoffer og blandinger

(til diesel)

0,403

(diesel)

0,16

0,243

(13)

Den godkendte afgiftsnedsættelse pr. liter ETBE svarer til en fuldstændig afgiftsfritagelse pr. 0,47 liter ETBE, hvilket er den andel af ETBE, der hidrører fra biomasse (5).

(14)

Punktafgiftsnedsættelsen gælder rene og blandede biobrændstoffer. Med hensyn til biobrændstoffer, der er blandet med fossilbrændstoffer, har Italien bekræftet, at punktafgiftsnedsættelsen vil stå i forhold til den mængde biobrændstof, der er indeholdt i slutproduktet.

(15)

I sin beslutning N 717/2002 konkluderede Kommissionen, at nedsættelserne ikke oversteg forskellen mellem omkostningerne ved at producere energi på basis af biobrændstoffer og markedsprisen for den pågældende energi. Kommissionen udelukkede derfor overkompensation i forbindelse med produktion af biobrændstoffer.

2.2.   De anmeldte ændringer

(16)

Under nummer N 367/2005 anmeldte Italien en forøgelse af det samlede årsbudget for ordningen til 73 mio. EUR inkl. moms. Under nummer N 623/05 meddelte Italien endvidere, at den bestående ordning var forlænget indtil udgangen af 2007. Retsgrundlaget for begge ændringer er lov nr. 311 af 30.12.2004. Disse ændringer er indført for at gøre programmet mere relevant som følge af de vigtige ændringer i Fællesskabets politik på området for biobrændstoffer (f.eks. indførelse af direktiv 2003/30/EF (6) og 2003/96/EF (7)).

(17)

Der vil i forbindelse med den nye foranstaltning blive afholdt et nyt offentligt udbud. De italienske myndigheder har understreget, at de tre støttemodtagere, der var udvalgt i et offentligt udbud under den bestående ordning N 717/2002, ikke nødvendigvis bliver støttemodtagere under den nye ordning.

(18)

Italien informerede desuden om højere punktafgiftsnedsættelser for biobrændstoffer og højere afgifter for fossilbrændstoffer og fremlagde ajourførte produktionsomkostningsberegninger for bioethanol og for bio-ETBE. De anmeldte punktafgifter er følgende:

Biobrændstof

Normal sats

Nedsættelse

Nedsat sats

I EUR pr. liter

Bioethanol

0,564

(benzin)

0,275

0,289

Bio-ETBE

0,564

(benzin)

0,265

0,299

(19)

Den anmeldte afgiftsnedsættelse for bio-ETBE (0,265 EUR pr. liter) svarer til en fuldstændig afgiftsfritagelse pr. 0,47 liter ETBE, hvilket er den andel af bio-ETBE, der stammer fra biomasse.

(20)

Produktionsomkostningerne for bioethanol steg med 32 EUR pr. 1 000 liter på grund af stigende råvarepriser (sukkerroer og molasse), mellemliggende forarbejdning og transport. Stigningen i produktionsomkostningerne for bio-ETBE (som følge af at bioethanol bliver dyrere) blev opvejet af en stigning i salgspriserne for biprodukterne. Den referencepris for fossilbrændstoffer, der er anvendt til at sammenligne priserne på biobrændstoffer, var 0,453 EUR pr. liter (8). Produktionsomkostningerne og prisen på fossilbrændstoffer er anvendt i punkt 39 til at beregne meromkostningerne ved produktion af de støtteberettigede biobrændstoffer.

(21)

Italien forpligter sig til hvert halve år at kontrollere produktionsomkostningerne for biobrændstoffer og prisen på fossilbrændstoffer og om nødvendigt justere nedsættelsen af punktafgiftssatserne for at undgå enhver form for overkompensation af produktionsomkostningerne i den periode, støtteordningen er gældende.

(22)

I sine breve af 21. oktober 2005, 19. december 2005 og 24. marts 2006 anmodede Kommissionen de italienske myndigheder om at suspendere udbetaling af ny støtte under den nuværende ordning til virksomheder, der ikke har tilbagebetalt ulovlig støtte i overensstemmelse med tidligere tilbagesøgningsbeslutninger (især Kommissionens beslutning 2000/128/EF af 11. maj 1999 om Italiens støtte til beskæftigelsesfremme (9), Kommissionens beslutning 2003/193/EF af 5. juni 2002 om skattefritagelser og lån på lempelige vilkår, som Italien har indrømmet til fordel for offentlige forsyningsværker i Italien (10), Kommissionens beslutning 2004/800/EF af 30. marts 2004 om Italiens støtteordning til hasteforanstaltninger til fremme af beskæftigelsen (11), og Kommissionens beslutning 2005/315/EF af 20. oktober 2004 om den støtteordning, som Italien har gennemført til fordel for virksomheder, der har foretaget investeringer i kommuner, der blev ramt af naturkatastrofer i løbet af 2002 (12)) for at Kommissionen i sin vurdering kunne få mulighed for at tage hensyn til kumuleret fordrejning af ny støtte og gammel ulovlig støtte, som ikke er tilbagebetalt.

(23)

De italienske myndigheder afviste at give et sådant tilsagn. De anførte desuden, at Domstolens dom af 15. maj 1997 (13) ( herefter »Deggendorf-retspraksis«) — ifølge hvilken Kommissionen skal kontrollere kumulation mellem gammel og ny støtte — efter deres opfattelse ikke skulle gælde for støtteordninger.

(24)

De italienske myndigheder understregede, at de tre støttemodtagere, der var udvalgt i et offentligt udbud under den eksisterende ordning N 717/2002 (se punkt 6) ikke nødvendigvis er støttemodtagere under den nye ordning.

(25)

Den anmeldelse, der er registreret under nummer N 623/05, forlænger den ordning, der er ændret under anmeldelse N 367/05, fra udgangen af 2005 indtil udgangen af 2007.

III.   BEGRUNDELSE FOR INDLEDNING AF PROCEDUREN EFTER ARTIKEL 88, STK. 2

(26)

De italienske myndigheder afviste at forpligte sig til at suspendere tildeling af ny støtte under den nuværende ordning til virksomheder, der ikke har tilbagebetalt ulovlig støtte i overensstemmelse med den tidligere beslutning om tilbagesøgning. Kommissionen anså det derfor ikke for muligt at tage hensyn til den kumulerede fordrejning som følge af den gamle og den nye støtte.

IV.   BEMÆRKNINGER FRA INTERESSEREDE PARTER

(27)

Den eneste tredjepart, der fremsatte bemærkninger efter procedurens indledning, var Associazione Nazionale Industriali Distilatori di Alcoli e di Acquaviti (AssoDistil).

(28)

AssoDistil understregede, at støttemodtagerne endnu ikke kendes, og at det ikke på forhånd kan konkluderes, at de er de samme som dem, der havde gavn af den tidligere foranstaltning.

(29)

AssoDistil meddelte Kommissionen, at den havde forslået de italienske myndigheder, at der i udbudsproceduren blev indføjet en klausul, ifølge hvilken retten til at deltage i udbuddet om den nye støtte skulle være betinget af, at støtte ikke kumuleres med tidligere ulovlig støtte, og at betalingen af den nye støtte suspenderes, hvis støttemodtageren ikke har tilbagebetalt gammel ulovlig støtte.

V.   BEMÆRKNINGER FRA ITALIEN

(30)

I et brev, der indgik i Kommissionen den 10. april 2007, forpligtede de italienske myndigheder sig til i udbuddet vedrørende biobrændstoffer at indføje en klausul, som gør retten til at deltage i udvælgelsen betinget af, at der ikke sker kumulering med tidligere ulovlig støtte. De italienske myndigheder forpligter sig endvidere til at suspendere udbetaling af ny støtte, hvis støttemodtageren mangler at tilbagebetale ulovlig støtte.

(31)

De italienske myndigheder udelukkede, at tilsagnet kan danne præcedens for andre ordninger, som anmeldes i fremtiden. De understregede, at tilsagnet udelukkende er givet i forbindelse med den omhandlede støtte som følge af de særlige forhold, der gør sig gældende.

VI.   VURDERING AF FORANSTALTNINGEN

(32)

Italien har anmeldt foranstaltningen til Kommissionen, og den træder i kraft, når den er godkendt af denne. Italien har derfor opfyldt sine forpligtelser efter EF- traktatens artikel 88, stk. 3. De anmeldte ændringer i ordningen omhandler budgetforhøjelsen og ordningens varighed. Kommissionen er også blevet underrettet om ændringen i punktafgiftsnedsættelsen og ændringerne i beregningen af produktionsomkostningerne for biobrændstoffer.

(33)

Ifølge EF-traktatens artikel 87 er statsstøtte (a) enhver støtte under enhver tænkelig form, som ydes af en medlemsstat eller ved hjælp af statsmidler, (b) som fordrejer konkurrencen, (c) ved at begunstige visse virksomheder, (d) i det omfang, den påvirker samhandelen mellem medlemsstaterne.

(34)

Punktafgiftsnedsættelse gennemføres ved hjælp af statsmidler. Formålet med denne foranstaltning er at kompensere biobrændstofproducenterne for en del af deres produktionsomkostninger. Ved at reducere skatten på produkterne begunstiger foranstaltningen visse virksomheder og produktionen af visse varer. Priserne på biobrændstoffer kan derfor nedsættes til et niveau, der kan konkurrere med fossilbrændstoffer. Da biobrændstoffer skal erstatte fossilbrændstoffer, kan denne fordel fordreje konkurrencen inden for EU-markedet. Da der er samhandel med brændstoffer på internationalt plan, forventes foranstaltningen også at påvirke samhandelen mellem medlemsstaterne, og den udgør derfor statsstøtte efter EF-traktatens artikel 87, stk. 1.

(35)

EF-traktatens artikel 87, stk. 3, litra c), indeholder en undtagelse fra den generelle regel om uforenelighed med fællesmarkedet som omhandlet i stk. 1 i samme artikel for støtte, der har til formål at fremme udviklingen af visse erhvervsgrene eller visse økonomiske regioner, når denne ikke ændrer samhandelsvilkårene på en måde, der strider mod den fælles interesse.

(36)

Formålet med støtten er at fremme anvendelsen af miljøvenlige brændstoffer for at mindske udledningen af drivhusgasser. Udviklingen af vedvarende energikilder, især biobrændstof (14) er siden 1985 blevet opmuntret gennem en række fællesskabsforanstaltninger (15), og fra 2003 gennem Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/30/EF om fremme af anvendelsen af biobrændstoffer og andre fornyelige brændstoffer til transport (»biobrændstofdirektivet«) (16). Ifølge artikel 3 i dette direktiv bør medlemsstaterne sikre, at en minimumsandel af biobrændstoffer og andre fornyelige brændstoffer markedsføres på deres område. Det fastsætter som nationalt vejledende mål en referencesats på 5,75 %, der bør være nået inden 31. december 2010.

(37)

Målsætningerne for denne ordning er i overensstemmelse med EU's politik på dette område. Kommissionen skal vurdere den anmeldte foranstaltning på basis af EF-rammebestemmelserne for statsstøtte til miljøbeskyttelse (17), medmindre støtten ydes for at støtte produkter, der findes på listen i bilag I til traktaten, som er listen over produkter, der omfattes af afsnit II om landbrug.

(38)

Ifølge afsnit E.3.3 i rammebestemmelserne for statsstøtte til miljøbeskyttelse kan driftsstøtte til produktion af vedvarende energi være tilladt. Kommissionen mener, at der skal gælde særlige bestemmelser for denne form for støtte, fordi disse energikilder i nogle tilfælde har svært ved at konkurrere effektivt med traditionelle energikilder.

(39)

Ifølge punkt 56 i retningslinjerne for miljøstøtte kan støtten dække forskellen mellem omkostningerne ved produktion af energi fra vedvarende energikilder og markedsprisen for denne energi. Det uddybes nærmere i punkt 59 og 60 i EF-rammebestemmelserne. Det fremgår klart af oversigten nedenfor, der er baseret på oplysninger fra Italien, at støtten giver producenterne mulighed for at sælge blandet brændstof til en pris, der blot lige er tilstrækkelig til at konkurrere med fossilbrændstof. Det sikres, at det fortsat vil være tilfældet i hele den periode, ordningen er gældende, fordi Italien har bekræftet, at ændringerne i prisen på fossilbrændstof og produktionsomkostningerne for biobrændstof vil blive overvåget hver sjette måned, og at støtteniveauet om nødvendigt vil blive justeret.

Produktionsomkostninger for 1 000 l

Bioethanol

Bio-ETBE

Sukkerroe/molasse

Korn

Vin

A)

Råvarer

270,00

380,00

650,00

Bioethanol

:

334,10

Raffineret (1)

:

400,00

B)

Arbejdskraft

30,00

30,00

30,00

21,50

C)

Tilbagebetaling af kapital

30,00

30,00

30,00

9,70

D)

Mellemliggende forarbejdning

205,00

215,00

195,00

37,10

E)

Transportomkostninger

22,00

22,00

22,00

 

F)

Salgspris for biprodukt

 

– 130,00

 

– 149,00

G)

Produktionsomk.

(A + B + C + D + E + F)

557,00

530,00

910,00

653,40

H)

Fortjenstmargin 5 %

27,85

27,35

46,35

32,67

I)

Energiindhold justeringsfaktor (18)

270,36

265,50

449,94

110,46

J)

I alt, uden skat

(G + H + I)

855,21

839,85

1 428,29

796,53

K)

Afgiftsfritagelse for biobrændstof

274,78

274,78

274,78

265,08

L)

Pris på biobrændstof (J – K)

580,42

565,07

1 148,51

531,45

M)

Referencepris på fossilbrændstof uden afgifter

453,00

453,00

453,00

453,00

Forskel (L – M) (19)

127,43

112,07

695,51

78,45

(40)

Ifølge den anmeldte ordning gælder afgiftsnedsættelsen ikke blot for bioethanol og bio-ETBE, men også tilsætningsstoffer og reformulerede produkter fra biomasse. Det eneste potentielle biomassebaserede tilsætningsstof og reformulerede produkt, der kendes indtil nu, er diethylcarbonat. Da produktet endnu ikke er på markedet, foreligger der imidlertid ikke oplysninger om produktionsomkostningerne. Det samme gælder andre potentielle biomassebaserede tilsætningsstoffer og reformulerede produkter, som ikke kendes i dag, men som måske dukker op som led i ordningen i fremtiden. Europa-Kommissionen bemærker, at Italien under den godkendte beslutning N 717/2002 (20) har forpligtet sig til at gennemføre en undersøgelse, så snart et nyt produkt bliver omfattet af afgiftsnedsættelsen, for at sikre, at nedsættelsen ikke resulterer i overkompensation. Disse oplysninger bliver forelagt Kommissionen i de årlige kontrolrapporter.

(41)

Korn, sukkerroer, molasse og vin, der anvendes til fremstilling af biobrændstof som led i ordningen, falder ind under henholdsvis kapitel 10, kapitel 17.03 og kapitel 22.05 i listen i bilag I til traktaten, som er listen over produkter, der er omfattet af afsnit II om landbrug. Støtte til disse produkter er omfattet af EF's retningslinjer for statsstøtte i landbrugssektoren og er ikke omfattet af miljøbestemmelserne i medfør af punkt 7 i disse. I henhold til punkt 194 i EF-rammebestemmelserne for statsstøtte til landbrug og skovbrug for 2007-2013 (21), vil retningslinjerne for 2000 være gældende for de anmeldelser, der ikke er blevet behandlet den 1. januar 2007 (22). Afsnit 5.5.3 i retningslinjerne for landbrugsstøtte bestemmer, at Kommissionen i behørigt begrundede tilfælde, såsom støtte til udvikling af biobrændstoffer, også vil kunne godkende driftsstøtte, hvis det klart kan påvises, at det er nødvendigt for at opveje yderligere omkostninger, der skyldes anvendelsen af miljøvenlige input sammenlignet med konventionelle produktionsprocesser. Støtteelementet bør begrænses til at neutralisere virkningerne af meromkostningerne og bør kontrolleres med mellemrum, mindst hvert femte år. Da den omhandlede støtte kun vedrører biobrændstof, som uden støtte ikke vil være konkurrencedygtigt på markedet, og da støtten kontrolleres og justeres hvert år for at undgå overkompensation i forbindelse med biobrændstofproduktion, er den anmeldte støtteordning forenelig med disse betingelser.

(42)

Da foranstaltningen vedrører nedsættelse af punktafgifter for et energiprodukt, vil Kommissionen også undersøge den på grundlag af Rådets direktiv 2003/96/EF af 27. oktober 2003 om omstrukturering af EF-bestemmelserne for beskatning af energiprodukter og elektricitet (»Energiafgiftsdirektivet«) (23).

(43)

Artikel 16, stk. 1, i direktivet giver medlemsstaterne mulighed for at anvende en fritagelse eller en reduceret afgiftssats for biobrændstoffer. Artikel 16, stk. 2, i samme direktiv begrænser imidlertid afgiftsfritagelsen eller -lempelsen til den andel af produktet, der rent faktisk består af biomasse. Medens bioethanol udelukkende består af biomasse, er det for ETBE kun 47 % pr. liter, der består af biomasse. Den afgiftsnedsættelse for bio-ETBE, der er indført af Italien (0,26508 EUR), svarer til 47 % af den normale punktafgift (0,564 EUR). Det er fuldstændig afgiftsfritagelse for den andel af ETBE, der består af biomasse, og det er fuldstændig i overensstemmelse med bestemmelserne i artikel 16, stk. 2.

(44)

Afgiftsnedsættelsen gælder rene og blandede biobrændstoffer. Hvad angår biobrændstoffer, der er blandet med fossilbrændstof, vil afgiftsnedsættelsen stå i forhold til den mængde biobrændstof, der er i slutproduktet. Jo større andel af biobrændstof, der er i slutproduktet, des større er værdien af den potentielle afgiftsnedsættelse for slutproduktet.

(45)

Den anmeldte ordning er også i overensstemmelse med artikel 16, stk. 3, i energiafgiftsdirektivet, som bestemmer, at afgiftslempelsen tilpasses efter udviklingen i råvarepriserne, så disse lempelser ikke fører til en overkompensation for de meromkostninger, der er forbundet med produktionen af biobrændstoffer.

(46)

Foranstaltningen gælder alle EU-virksomheder, der producerer de omhandlede biobrændstoffer og overholder betingelserne i bestemmelserne om udbudsprocedure. Den er derfor ikke diskriminerende.

(47)

Kommissionen noterer sig, at Italien har garanteret, at foranstaltningen ikke er i kraft for nærværende og først gennemføres, når den er godkendt af Kommissionen.

(48)

Kommissionen noterer også, at den oprindelige foranstaltning er blevet forlænget, og at den nye foranstaltning er tidsmæssigt begrænset til den 31. december 2007.

(49)

Kommissionen påpegede endvidere problemet omkring potentiel kumulering af den konkurrencefordrejning, der er en følge af støtten under punktafgiftsnedsættelsesordningen, og andre konkurrencefordrejninger som følge af anden ulovlig eller uforenelig støtte, bl.a. ydet under de i punkt 22 omhandlede ordninger, og som endnu ikke er tilbagebetalt. I henhold til Deggendorf-retspraksis kan spørgsmålet om, hvorvidt en ny støtte er forenelig med fællesmarkedet, afhænge af, om der foreligger en tidligere ulovlig støtte, som endnu ikke er tilbagebetalt, eftersom støttens kumulative virkning kan medføre en betydelig konkurrencefordrejning på det fælles marked.

(50)

Hvad angår anvendelsen af Deggendorf-retspraksis, har de italienske myndigheder i forbindelse med denne foranstaltning forpligtet sig til, at der i udbuddet om biobrændstoffer indføjes en klausul, ifølge hvilken det kun er muligt at deltage i udvælgelsen, hvis der ikke er tale om kumulering med tidligere ulovlig støtte. De italienske myndigheder forpligter sig endvidere til at suspendere udbetaling af ny støtte, hvis støttemodtageren endnu ikke har tilbagebetalt ulovlig støtte, som anført af Kommissionen i dens beslutning om at indlede proceduren.

(51)

Kommissionen bemærker endvidere, at den under proceduren efter EF-traktatens artikel 88, stk. 2, ikke har modtaget bemærkninger fra tredjeparter om, at den planlagte støtte kan påvirke samhandelen eller fordreje konkurrencen i et omfang, der er i strid med de fælles interesser.

VII.   KONKLUSION

(52)

På basis af det ovenfor anførte konkluderer Kommissionen, at foranstaltningen er forenelig med de relevante bestemmelser i rammebestemmelserne for statsstøtte til miljøbeskyttelse, retningslinjerne for landbrugsstøtte og de relevante bestemmelser i direktivet om energiafgifter. Italien har desuden forpligtet sig til at suspendere tildeling af ny støtte til virksomheder, som ikke har tilbagebetalt ulovlig støtte i overensstemmelse med en tidligere beslutning om tilbagesøgning. Foranstaltningen kan derfor betragtes som forenelig med fællesmarkedet i medfør af EF-traktatens artikel 87, stk. 3, litra c).

VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING:

Artikel 1

Den foranstaltning, som Italien påtænker at gennemføre på grundlag af artikel 1, punkt 520, i lov nr. 311 af 30. december 2004, med et årsbudget på 73 mio. EUR, og som omfatter ændring og forlængelse af en eksisterende ordning om afgiftsnedsættelser på biobrændstof indtil 31. december 2007, er forenelig med fællesmarkedet.

Gennemførelse af foranstaltningen er derfor tilladt.

Artikel 2

Denne beslutning er rettet til Republikken Italien.

Udfærdiget i Bruxelles, den 23. oktober 2007.

På Kommissionens vegne

Neelie KROES

Medlem af Kommissionen


(1)  EUT C 157 af 6.7.2006, s. 8.

(2)  EUT C 16 af 22.1.2004, s. 23.

(3)  EUT L 140 af 30.4.2004, s. 1.

(4)  EUT C 218 af 9.9.2006, s. 2.

(5)  I overensstemmelse med artikel 2, stk. 2, litra f), i direktiv 2003/30/EF om biobrændstoffer, EUT L 123 af 17.5.2003.

(6)  EUT L 123 af 17.5.2003, s. 42.

(7)  EUT L 283 af 31.10.2003, s. 51.

(8)  Prisen på fossilbrændstoffer er den årlige gennemsnitsværdi af markedsprisen for fossilbrændstoffer i 2005. Alle ændringer i oplysningerne om produktionsomkostningerne bygger på observationer i 2005 og skyldes ændringer i markedspriserne.

(9)  EUT L 42 af 15.2.2000, s. 1.

(10)  EUT L 77 af 24.3.2003, s. 21.

(11)  EUT L 352 af 27.11.2004, s. 10.

(12)  EUT L 100 af 20.4.2005, s. 46.

(13)  Sag C-355/95P Textilwerke Deggendorf GmbH (TWD) mod Kommissionen, Sml. 1997 I, s. 2549, præmis 25-27.

(14)  Biobrændstoffer er omfattet af definitionen på vedvarende energikilder i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2001/77/EF af 27.9.2001 om fremme af elektricitet produceret fra vedvarende energikilder inden for det indre marked for elektricitet, EFT L 283 af 27.10.2001, s. 33.

(15)  Blandt andet Hvidbogen fra 1997 om vedvarende energikilder (COM(1997) 599 endelig af 26.11.1997), Kommissionens grønbog om energiforsyningssikkerhed i Den Europæiske Union (COM(2000) 769 af 29.11.2000), Kommissionens meddelelse om alternative brændsler til vejtransport og om en række foranstaltninger til fremme af anvendelsen af biobrændstoffer (COM(2001) 547 af 7.11.2001).

(16)  EUT L 123 af 17.5.2003.

(17)  EUT C 37 af 3.2.2001, s. 3.

(18)  Energijusteringsfaktoren er beregnet således: for bioethanol (31/21,2 – 1) × 100 %, for bio-ETBE (31/26,7 – 1) × 100 %. Summen af punkt G og H skal multipliceres med disse faktorer.

(19)  Hvis forskellen er positiv, er støtten tilladt. Hvis forskellen er negativ, er støtten for høj og der er tale om overkompensation.

(20)  EUT C 16 af 22.1.2004, s. 23.

(21)  EUT C 319 af 27.12.2006, s. 1.

(22)  EUT C 28 af 1.2.2000, s. 2.

(23)  EUT L 283 af 31.10.2003, s. 51.


8.3.2008   

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 65/18


KOMMISSIONENS BESLUTNING

af 7. marts 2008

om ændring af tillægget til bilag VI til akten vedrørende Bulgariens og Rumæniens tiltrædelse for så vidt angår visse mejerivirksomheder i Bulgarien

(meddelt under nummer K(2008) 827)

(EØS-relevant tekst)

(2008/209/EF)

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR —

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,

under henvisning til akten vedrørende Bulgariens og Rumæniens tiltrædelse, særlig bilag VI, kapitel 4, afdeling B, litra f), første afsnit, og

ud fra følgende betragtninger:

(1)

Bulgarien er ved akten vedrørende Bulgariens og Rumæniens tiltrædelse blevet indrømmet overgangsperioder for så vidt angår visse mejerivirksomheders opfyldelse af kravene i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 853/2004 af 29. april 2004 om særlige hygiejnebestemmelser for animalske fødevarer (1).

(2)

Tillægget til bilag VI til tiltrædelsesakten er blevet ændret ved Kommissionens beslutning 2007/26/EF (2) og 2007/689/EF (3).

(3)

Bulgarien har fremlagt garantier for, at to mejerivirksomheder har afsluttet forbedringen af deres anlæg og nu er i fuld overensstemmelse med de relevante EF-retsforskrifter. De pågældende virksomheder har tilladelse til at modtage og forarbejde mælk, der opfylder kravene, adskilt fra mælk, der ikke gør det. De pågældende virksomheder bør derfor tilføjes på listen i kapitel II i tillægget til bilag VI.

(4)

Tillægget til bilag VI til akten vedrørende Bulgariens og Rumæniens tiltrædelse bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.

(5)

Foranstaltningerne i denne beslutning er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed —

VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING:

Artikel 1

De virksomheder, der er opført i bilaget til denne beslutning, indsættes i kapitel II i tillægget til bilag VI til akten vedrørende Bulgariens og Rumæniens tiltrædelse.

Artikel 2

Denne beslutning er rettet medlemsstaterne.

Udfærdiget i Bruxelles, den 7. marts 2008.

På Kommissionens vegne

Androulla VASSILIOU

Medlem af Kommissionen


(1)  EUT L 139 af 30.4.2004, s. 55. Berigtiget i EUT L 226 af 25.6.2004, s. 22. Senest ændret ved Kommissionens forordning (EF) nr. 1243/2007 (EUT L 281 af 25.10.2007, s. 8).

(2)  EUT L 8 af 13.1.2007, s. 35.

(3)  EUT L 282 af 26.10.2007, s. 60.


BILAG

Mejerivirksomheder, der indsættes i kapitel II i tillægget til bilag VI til akten vedrørende Bulgariens og Rumæniens tiltrædelse

»Dobrichregionen– nr. 8

12

BG 0812009

»Serdika — 90« AD

gr. Dobrich ul.

gr. Dobrich

ul. »25 septemvri« 100

Smolyanregionen – nr. 21

13

BG 2112001

»Rodopeya — Belev« EOOD

gr. Smolyan

gr. Sliven

kv. »Rechitsa« «