—

Rådets afgørelse (FUSP) 2025/1895 (1) af 12. september 2025 om ændring af afgørelse 2014/145/FUSP om restriktive foranstaltninger over for tiltag, der underminerer eller truer Ukraines territoriale integritet, suverænitet og uafhængighed, annulleres, for så vidt som den forlænger anvendelsen af restriktive foranstaltninger vedtaget over for sagsøgeren ved Rådets afgørelse (FUSP) 2022/337 af 28. februar 2022 og Rådets gennemførelsesforordning (EU) 2022/336 af 28. februar 2022.

—

Rådets gennemførelsesforordning (EU) 2025/1894 (2) af 12. september 2025 om gennemførelse af forordning (EU) nr. 269/2014 om restriktive foranstaltninger over for tiltag, der underminerer eller truer Ukraines territoriale integritet, suverænitet og uafhængighed, annulleres, for så vidt som den forlænger anvendelsen af restriktive foranstaltninger vedtaget over for sagsøgeren ved Rådets afgørelse (FUSP) 2022/337 af 28. februar 2022 og Rådets gennemførelsesforordning (EU) 2022/336 af 28. februar 2022.

—

Rådet tilpligtes at betale et foreløbigt beløb på 1 000 000 EUR for den ikke-økonomiske skade, som sagsøgeren har lidt.

—

Rådet tilpligtes at betale sagsomkostningerne.

1.

Første anbringende om en tilsidesættelse af væsentlige formforskrifter, idet Rådet ikke overholdt fremgangsmåden for vedtagelse af de anfægtede retsakter.

2.

Andet anbringende om, at 1) det opførelseskriterium, der er fastsat i artikel 2, stk. 1, litra g) i afgørelse 2014/145/FUSP (3) og artikel 3, stk. 1, litra g), første og tredje led, i forordning (EU) nr. 269/2014 (4), 2) det opførelseskriterium, der er fastsat i artikel 2, stk. 1, litra a) i afgørelse 2014/145/FUSP og artikel 3, stk. 1, litra a), i forordning (EU) nr. 269/2014, og 3) det opførelseskriterium, der er fastsat i artikel 2, stk. 1, litra d) i afgørelse 2014/145/FUSP og artikel 3, stk. 1, litra d), i forordning (EU) nr. 269/2014, er ulovlige.

3.

Tredje anbringende om en tilsidesættelse af proportionalitetsprincippet, idet de restriktive foranstaltninger, der er vedtaget mod sagsøgeren, ikke er passende, nødvendige og forholdsmæssige til at sikre de mål, der forfølges med FUSP.

4.

Fjerde anbringende om Rådets tilsidesættelse af begrundelsespligten, for så vidt som det ikke begrundede anvendelsen af de udpegelseskriterier, der blev anvendt i forhold til sagsøgeren.

5.

Femte anbringende om et urigtigt skøn for så vidt angår den af Rådet anførte begrundelse, herunder med hensyn til de udpegelseskriterier, der blev anvendt i forhold til sagsøgeren og de vedtagne foranstaltningers karakter.

6.

Sjette anbringende om tilsidesættelse af retten til at blive hørt.

7.

Syvende anbringende om tilsidesættelse af de grundlæggende rettigheder, som sagsøgeren er tillagt ved sin grundlæggende status som unionsborger. Sagsøgeren har principalt anført, at artikel 1 i afgørelse 2014/145/FUSP er ulovlig, for så vidt som bestemmelsen finder anvendelse på EU-borgere, og subsidiært at det indgreb, der på grundlag af FUSP gøres i hans ved traktaterne sikrede frie bevægelighed på Den Europæiske Unions område, er ulovligt samt uforholdsmæssigt og unødvendigt.

8.

Ottende anbringende om tilsidesættelse af andre af sagsøgerens grundlæggende rettigheder, der er sikret ved chartret om grundlæggende rettigheder og den europæiske konvention for beskyttelse af menneskerettigheder og grundlæggende frihedsrettigheder, og i særdeleshed tilsidesættelse af ejendomsretten og retten til respekt for privatliv og familieliv.