Den Europæiske Unions
Tidende
DA
C-udgaven
|
|
Den Europæiske Unions |
DA C-udgaven |
|
C/2025/4190 |
28.7.2025 |
DEN EUROPÆISKE CENTRALBANKS HENSTILLING
af 15. juli 2025
om ændring af henstilling ECB/2017/10 om fælles specifikationer for kompetente nationale myndigheders udøvelse af nogle af de valgmuligheder og skøn, der gives i henhold til EU-retten, for så vidt angår mindre signifikante institutter
(ECB/2025/26)
(C/2025/4190)
STYRELSESRÅDET FOR DEN EUROPÆISKE CENTRALBANK HAR —
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EU) nr. 1024/2013 af 15. oktober 2013 om overdragelse af specifikke opgaver til Den Europæiske Centralbank i forbindelse med politikker vedrørende tilsyn med kreditinstitutter (1), særlig artikel 4, stk. 3, og artikel 6, stk. 1, og 5, litra c), og
ud fra følgende betragtninger:
|
(1) |
Den Europæiske Centralbanks henstilling ECB/2017/10 (2) (herefter »henstillingen om valgmuligheder og skøn«) fastsætter fælles specifikationer for de nationale kompetente myndigheders udøvelse af visse valgmuligheder og skøn i EU-retten for så vidt angår mindre signifikante institutter. Henstillingen om valgmuligheder og skøn blev ændret ved Den Europæiske Centralbanks henstilling ECB/2022/13 (3) for at tage hensyn til de lovgivningsmæssige ændringer, der er indført siden vedtagelsen |
|
(2) |
Der er siden blevet indført nye valgmuligheder og skøn i EU-lovgivningen, og eksisterende valgmuligheder og skøn er også siden blevet ændret eller slettet, herunder valgmuligheder og skøn, der er medtaget i henstillingen om valgmuligheder og skøn. Det er derfor hensigtsmæssigt at tilpasse henstillingen om valgmuligheder og skøn i overensstemmelse hermed |
|
(3) |
Hvad angår en kompetent myndigheds mulighed for at beslutte, at et institut ikke skal betragtes som et lille og ikkekomplekst institut på grundlag af en analyse af dets størrelse, indbyrdes forbundethed, kompleksitet eller risikoprofil, finder ECB det nødvendigt at tilskynde til en harmoniseret tilgang ved at fastsætte de omstændigheder, hvorunder de kompetente nationale myndigheder bør vurdere, om et kreditinstitut bør betragtes som et lille og ikkekomplekst institut |
|
(4) |
Henstilling ECB/2017/10 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed — |
VEDTAGET FØLGENDE HENSTILLING:
FØRSTE DEL
Ændringer
Henstilling ECB/2017/10 ændres således:
|
1) |
I anden del indsættes følgende som afsnit Ia: »Ia. Små og ikkekomplekse institutter 1. Artikel 4, stk. 1, nr. 145), litra i), i forordning (EU) nr. 575/2013: Små og ikkekomplekse institutter Når et mindre signifikant institut (LSI) er blevet identificeret som en LSI med høj risiko (*1) i mere end fire kvartaler i træk, bør den kompetente nationale myndighed foretage en vurdering af, hvorvidt det pågældende institut bør betragtes som et lille og ikkekomplekst institut på grundlag af en analyse af dets risikoprofil. (*1) LSI’er med høj risiko klassificeres som sådan på grundlag af en risikovurdering foretaget af den relevante kompetente nationale myndighed og deres overholdelse af kapital- og gearingskravene.« " |
|
2) |
Bilaget erstattes af bilaget til denne henstilling. |
ANDEN DEL
Adressater
|
1. |
Denne henstilling er rettet til de kompetente nationale myndigheder i de deltagende medlemsstater. |
|
2. |
Det henstilles, at de kompetente nationale myndigheder anvender denne henstilling fra datoen for dens vedtagelse. |
Udfærdiget i Frankfurt am Main, den 15. juli 2025.
Christine LAGARDE
Formand for ECB
(1) 1 EUT L 287 af 29.10.2013, s. 63, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/1024/oj.
(2) 2 Den Europæiske Centralbanks henstilling af 4. april 2017 om fælles specifikationer for kompetente nationale myndigheders udøvelse af nogle af de valgmuligheder og skøn, der gives i henhold til EU-retten, for så vidt angår mindre signifikante institutter (ECB/2017/10) (EUT C 120 af 13.4.2017, s. 2).
(3) 3 Den Europæiske Centralbanks henstilling af 25. marts 2022 om ændring af henstilling ECB/2017/10 om fælles specifikationer for kompetente nationale myndigheders udøvelse af nogle af de valgmuligheder og skøn, der gives i henhold til EU-retten, for så vidt angår mindre signifikante institutter (ECB/2022/13) (EUT C 142 af 30.3.2022, s. 1).
BILAG
Bilaget til henstilling ECB/2017/10 erstattes af følgende:
»BILAG
|
Retsgrundlag for valgmuligheden og/eller skønnet |
Anbefalet fremgangsmåde: Konsistens med hensyn til politikken vedrørende valgmuligheder og skøn for signifikante institutter |
|
Konsolideret tilsyn og undtagelser fra tilsynsmæssige krav |
|
|
Artikel 4, stk. 1, nr. 2), i forordning (EU) nr. 575/2013: skøn til at udelukke enheder fra definitionen af finansielle holdingselskaber |
Afsnit II, kapitel 1, stk. 3, i ECB’s vejledning |
|
Artikel 7, stk. 1-3, i forordning (EU) nr. 575/2013: kapitalundtagelser |
Afsnit II, kapitel 1, stk. 4, i ECB’s vejledning |
|
Artikel 8, stk. 1 og 3, i forordning (EU) nr. 575/2013: likviditetsundtagelser |
Afsnit II, kapitel 1, stk. 5, i ECB’s vejledning |
|
Artikel 9 i forordning (EU) nr. 575/2013: individuel konsolideringsmetode |
Afsnit II, kapitel 1, stk. 6, i ECB’s vejledning |
|
Artikel 10, stk. 1 og 2, i forordning (EU) nr. 575/2013: undtagelser for kreditinstitutter, som er fast knyttet til et centralt organ |
Afsnit II, kapitel 1, stk. 7, i ECB’s vejledning |
|
Artikel 18, stk. 3, i forordning (EU) nr. 575/2013 sammenholdt med artikel 2 i delegeret forordning (EU) 2022/676 (*1): konsolideringsmetoder for virksomheder i henhold til artikel 22, stk. 7, i direktiv 2013/34/EU |
Afsnit II, kapitel 1, stk. 9, i ECB’s vejledning |
|
Artikel 18, stk. 5, i forordning (EU) nr. 575/2013 sammenholdt med artikel 4 i delegeret forordning (EU) 2022/676: konsolideringsmetoder i tilfælde af andre kapitalinteresser eller kapitalbånd end dem, der er omhandlet i artikel 18, stk. 1 og stk. 4 |
Afsnit II, kapitel 1, stk. 10, i ECB’s vejledning |
|
Artikel 18, stk. 6, i forordning (EU) 575/2013 sammenholdt med artikel 5 og 6 i delegeret forordning (EU) 2022/676: konsolidering i tilfælde af betydelig indflydelse og fælles forvaltning |
Afsnit II, kapitel 1, stk. 11, i ECB’s vejledning |
|
Artikel 18, stk. 7, i forordning (EU) nr. 575/2013: konsolidering |
Afsnit II, kapitel 1, stk. 12, i ECB’s vejledning |
|
Artikel 18, stk. 8, i forordning (EU) nr. 575/2013 sammenholdt med artikel 7 i delegeret forordning (EU) 2022/676: konsolidering |
Afsnit II, kapitel 1, stk. 13, i ECB’s vejledning |
|
Artikel 19, stk. 2, i forordning (EU) nr. 575/2013: undladelse fra konsolidering |
Afsnit II, kapitel 1, stk. 14, i ECB’s vejledning |
|
Artikel 24, stk. 2, i forordning (EU) nr. 575/2013: værdiansættelse af aktiver og ikke-balanceførte poster - anvendelse af internationale regnskabsstandarder til tilsynsmæssige formål |
Afsnit II, kapitel 1, stk. 15, i ECB’s vejledning |
|
Artikel 21a, stk. 4a) i direktiv 2013/36/EU: Skøn til at udelukke et fritaget finansielt holdingselskab og blandet finansielt holdingselskab fra tilsynsmæssig konsolidering |
Afsnit II, kapitel 1, stk. 16, i ECB’s vejledning |
|
Egenkapital |
|
|
Artikel 26, stk. 3, i forordning (EU) nr. 575/2013: efterfølgende udstedelsers klassifikation som egentlige kernekapitalinstrumenter |
Afsnit II, kapitel 2, stk. 3, i ECB’s vejledning |
|
Artikel 49, stk. 1, i forordning (EU) 575/2013: fradrag af beholdninger i forsikringsselskaber |
Afsnit II, kapitel 2, stk. 5, i ECB’s vejledning |
|
Artikel 49, stk. 2, i forordning (EU) 575/2013: fradrag af beholdninger i enheder i den finansielle sektor |
Afsnit II, kapitel 2, stk. 6, i ECB’s vejledning |
|
Artikel 54, stk. 1, litra e), i forordning (EU) nr. 575/2013: beregning af udløsningsmekanismen for hybride kernekapitalinstrumenter udstedt af datterselskaber etableret i tredjelande |
Afsnit II, kapitel 2, stk. 7, i ECB’s vejledning |
|
Artikel 78, stk. 1, litra b), i forordning (EU) No 575/2013: reduktion af kapitalgrundlag – overskydende kapitalmargenkrav |
Afsnit II, kapitel 2, stk. 8, i ECB’s vejledning |
|
Artikel 78, stk. 3, i forordning (EU) nr. 575/2013: fradrag af kapitalgrundlag - gensidige selskaber, sparekasser og andelsselskaber |
Afsnit II, kapitel 2, stk. 10, i ECB’s vejledning |
|
Artikel 78, stk. 4, i forordning (EU) nr. 575/2013: reduktion af hybride kernekapitalinstrumenter eller supplerende kapitalinstrumenter og/eller overkurs ved emission i tilknytning hertil |
Afsnit II, kapitel 2, stk. 11, i ECB’s vejledning |
|
Artikel 79, stk. 1, i forordning (EU) nr. 575/2013: fradrag af hybride kernekapitalinstrumenter eller supplerende kernekapitalinstrumenter |
Afsnit II, kapitel 2, stk. 12, i ECB’s vejledning |
|
Artikel 83, stk. 1, i forordning (EU) nr. 575/2013: undtagelse for hybride kernekapitalinstrumenter og supplerende kapitalinstrumenter, som er udstedt af en enhed med særligt formål |
Afsnit II, kapitel 2, stk. 13, i ECB’s vejledning |
|
Artikel 84, stk. 5, i forordning (EU) nr. 575/2013: minoritetsinteresser omfattet af konsolideret egentlig kernekapital |
Afsnit II, kapitel 2, stk. 14, i ECB’s vejledning |
|
Artikel 84, stk. 1, litra a), artikel 85, stk. 1, litra a), og artikel 87, stk. 1, litra a), i forordning (EU) nr. 575/2013: undtagelse fra kriteriet »det mindste af de to krav«, der gælder for beregning af minoritetsinteresser og kvalificeret hybrid kernekapital og supplerende kapital |
Afsnit II, kapitel 2, stk. 15, i ECB’s vejledning |
|
Artikel 142, stk. 1, i direktiv 2013/36/EU: manglende opfyldelse af kombineret bufferkrav eller gearingsgradbufferkrav |
Afsnit II, kapitel 10, stk. 11, i ECB’s vejledning |
|
Kapitalkrav |
|
|
Artikel 104, stk. 4, i forordning (EU) nr. 575/2013: fritagelse for klassifikation af handelsbeholdningen |
Afsnit II, kapitel 3, stk. 3, i ECB’s vejledning |
|
Artikel 104, stk. 5, i forordning (EU) nr. 575/2013: fritagelse for klassifikation uden for handelsbeholdningen |
Afsnit II, kapitel 3, stk. 4, i ECB’s vejledning |
|
Artikel 113, stk. 6, i forordning (EU) nr. 575/2013: beregning af risikovægtede eksponeringsbeløb - gruppeinterne eksponeringer |
Afsnit II, kapitel 3, stk. 5, i ECB’s vejledning |
|
Artikel 244, stk. 2 og 3, og artikel 245, stk. 2 og 3,, i forordning (EU) nr. 575/2013: Væsentlig risikooverførsel |
Afsnit II, kapitel 3, stk. 7, i ECB’s vejledning |
|
Artikel 283, stk. 3, i forordning (EU) nr. 575/2013: gennemførelse af metoden med interne modeller |
Afsnit II, kapitel 3, stk. 8, i ECB’s vejledning |
|
Artikel 284, stk. 4 og 9, i forordning (EU) nr. 575/2013: beregning af eksponeringsværdien for modpartsrisikoen |
Afsnit II, kapitel 3, stk. 9, i ECB’s vejledning |
|
Artikel 314, stk. 3, i forordning (EU) nr. 575/2013: fritagelse for beregning af et separat rente-, leasing- og udbytteelement for specifikke dattervirksomheder |
Afsnit II, kapitel 3, stk. 10, i ECB’s vejledning |
|
Artikel 314, stk. 5, i forordning (EU) nr. 575/2013: beregning af tjenestekomponenten for institutsikringsordning |
Afsnit III, kapitel 2, stk. 2, i ECB’s vejledning |
|
Artikel 325c i forordning (EU) nr. 575/2013: intern gennemgang af den alternative standardmetode til den kompetente myndigheds tilfredshed og hyppigheden af en sådan kontrol |
Afsnit II, kapitel 3, stk. 11, i ECB’s vejledning |
|
Artikel 325t, stk. 5 og 6, i forordning (EU) nr. 575/2013: tilladelse til at anvende den alternative definition af følsomheder (delta og vega) |
Afsnit II, kapitel 3, stk. 12, i ECB’s vejledning |
|
Artikel 366, stk. 4, i forordning (EU) nr. 575/2013: beregning af value-at-risk-værdien |
Afsnit II, kapitel 3, stk. 13, i ECB’s vejledning |
|
Artikel 383b, stk. 2, i forordning (EU) nr. 575/2013: kapitalgrundlagskrav vedrørende delta- og vegarisici (alternative følsomheder) |
Afsnit II, kapitel 3, stk. 14, i ECB’s vejledning |
|
Artikel 383p, 383s og 384, stk. 2, i forordning (EU) nr. 575/2013: interne ratings til fastsættelse af kreditkvalitetstrin for kreditværdijusteringer efter standardmetoden og kreditværdijusteringer efter basismetoden |
Afsnit II, kapitel 3, stk. 15, i ECB’s vejledning |
|
Institutsikringsordninger |
|
|
Artikel 8, stk. 4, i forordning (EU) nr. 575/2013: likviditetsundtagelser for medlemmer af institutsikringsordninger |
Afsnit II, kapitel 4, stk. 3, i ECB’s vejledning |
|
Store eksponeringer |
|
|
Artikel 396, stk. 1, i forordning (EU) 575/2013: opfyldelse af kravene til store eksponeringer |
Afsnit II, kapitel 5, stk. 3, i ECB’s vejledning |
|
Artikel 400, stk. 2, litra c), i forordning (EU) 575/2013: opfyldelse af kravene til store eksponeringer |
Afsnit II, kapitel 5, stk. 4, i ECB’s vejledning |
|
Likviditet |
|
|
Artikel 414 i forordning (EU) 575/2013: opfyldelse af likviditetskravene |
Afsnit II, kapitel 6, stk. 3, i ECB’s vejledning |
|
Artikel 422, stk. 8, i forordning (EU) nr. 575/2013 og artikel 29 i delegeret forordning (EU) 2015/61: Koncerninterne udgående pengestrømme |
Afsnit II, kapitel 6, stk. 10, i ECB’s vejledning |
|
Artikel 425, stk. 4, i forordning (EU) nr. 575/2013 og artikel 34 i delegeret forordning (EU) 2015/61: Koncerninterne indgående pengestrømme |
Afsnit II, kapitel 6, stk. 14, i ECB’s vejledning |
|
Artikel 8, stk. 1, i delegeret forordning (EU) 2015/61: spredning af beholdninger af likvide aktiver |
Afsnit II, kapitel 6, stk. 5, i ECB’s vejledning |
|
Artikel 8, stk. 3, litra c), i delegeret forordning (EU) 2015/61: forvaltning af likvide aktiver |
Afsnit II, kapitel 6, stk. 6, i ECB’s vejledning |
|
Artikel 8, stk. 6, i delegeret forordning (EU) 2015/61: valutamismatch |
Afsnit II, kapitel 6, stk. 4, i ECB’s vejledning |
|
Artikel 17, stk. 4, i delegeret forordning (EU) 2015/61: undtagelse fra anvendelse af afviklingsmekanismen |
Afsnit I, kapitel 5, stk. 1, i ECB’s vejledning |
|
Artikel 23, stk. 2, i delegeret forordning (EU) 2015/61: udgående pengestrømme fra andre produkter og tjenester |
Afsnit II, kapitel 6, stk. 7, i ECB’s vejledning |
|
Artikel 24, stk. 4 og 5, i delegeret forordning (EU) 2015/61: udgående pengestrømme fra stabile detailindskud |
Afsnit III, kapitel 3, stk. 1, i ECB’s vejledning |
|
Artikel 24, stk. 6, i delegeret forordning (EU) 2015/61: multiplikator for detailindskud, som er omfattet af en indskudsgarantiordning |
Afsnit III, kapitel 3, stk. 3, i ECB’s vejledning |
|
Artikel 25, stk. 3, i delegeret forordning (EU) 2015/61: højere udgående pengestrømssats |
Afsnit II, kapitel 6, stk. 8, i ECB’s vejledning |
|
Artikel 26, i delegeret forordning (EU) 2015/61: udgående pengestrømme med indbyrdes afhængige indgående pengestrømme |
Afsnit II, kapitel 6, stk. 9, i ECB’s vejledning |
|
Artikel 29, i delegeret forordning (EU) 2015/61: præferencebehandling inden for en koncern eller en institutsikringsordning |
Afsnit II, kapitel 6, stk. 10, i ECB’s vejledning |
|
Artikel 30, stk. 2, i delegeret forordning (EU) 2015/61: supplerende udgående pengestrømme i form af sikkerhed fra nedjusteringsudløsere |
Afsnit II, kapitel 6, stk. 11, i ECB’s vejledning |
|
Artikel 33, stk. 2, i delegeret forordning (EU) 2015/61: loft på indgående pengestrømme |
Afsnit II, kapitel 6, stk. 12, i ECB’s vejledning |
|
Artikel 33, stk. 3-5, i delegeret forordning (EU) 2015/61: specialiserede kreditinstitutter |
Afsnit II, kapitel 6, stk. 13, i ECB’s vejledning |
|
Artikel 34, i delegeret forordning (EU) 2015/61: Indgående pengestrømme i en koncern eller en institutsikringsordning |
Afsnit II, kapitel 6, stk. 14, i ECB’s vejledning |
|
Artikel 428b, stk. 5, i forordning (EU) nr. 575/2013: net stable funding requirement (NSFR) begrænsning for valutamismatches |
Afsnit II, kapitel 6, stk. 15, i ECB’s vejledning |
|
Artikel 428f, stk. 1, i forordning (EU) nr. 575/2013: NSFR indbyrdes afhængige aktiver og passiver |
Afsnit II, kapitel 6, stk. 16, i ECB’s vejledning |
|
Artikel 428h i forordning (EU) nr. 575/2013: NSFR præferencebehandling inden for en koncern eller en institutsikringsordning |
Afsnit II, kapitel 6, stk. 17, i ECB’s vejledning. |
|
Artikel 428p, stk. 7, i forordning (EU) nr. 575/2013: NSFR behandling af ikke-standardiserede centralbankoperationer |
Afsnit I, kapitel 5, stk. 1, i ECB’s vejledning |
|
Artikel 428ai i forordning (EU) nr. 575/2013: NSFR anvendelse af det forenklede krav til stabil nettofinansiering (sNSFR) |
Afsnit II, kapitel 6, stk. 18, i ECB’s vejledning |
|
Artikel 428aq, stk. 7, i forordning (EU) nr. 575/2013 NSFR behandling af ikke-standardiserede centralbankoperationer (sNSFR) |
Afsnit I, kapitel 5, stk. 1, i ECB’s vejledning |
|
Artikel 8 i forordning (EU) nr. 575/2013: likviditetsundtagelser |
Afsnit II, kapitel 4, stk. 3, i ECB’s vejledning |
|
Gearing |
|
|
Artikel 429a, stk. 2, i forordning (EU) nr. 575/2013: særbehandling til fordel for offentlige udviklingsbanker |
Afsnit II, kapitel 7, stk. 3, i ECB’s vejledning |
|
Artikel 429a, stk. 5, i forordning (EU) nr. 575/2013: udelukkelse af centralbankreserver fra beregningen af gearingsgraden |
Afsnit I, kapitel 5, stk. 1, i ECB’s vejledning |
|
Artikel 429b, stk. 3, i forordning (EU) No 575/2013: særbehandling for fiktiv cash pooling |
Afsnit II, kapitel 7, stk. 4, i ECB’s vejledning |
|
Indberetningskrav |
|
|
Artikel 430, stk. 11, i forordning (EU) 575/2013: indberetning af tilsynskrav og finansielle oplysninger |
Afsnit II, kapitel 8, stk. 1, i ECB’s vejledning |
|
Generelle krav vedrørende adgangen til at udøve virksomhed som kreditinstitut |
|
|
Artikel 21, stk. 1, i direktiv 2013/36/EU: undtagelser for kreditinstitutter, som er fast knyttet til et centralt organ |
Afsnit II, kapitel 9, stk. 1, i ECB’s vejledning |
|
Artikel 21b, stk. 2, i direktiv 2013/36/EU: intermediært moderselskab |
Afsnit II, kapitel 9, stk. 3, i ECB’s vejledning |
|
Ledelsessystemer og finansielt tilsyn |
|
|
Artikel 91, stk. 6, i direktiv 2013/36/EU: supplerende bestyrelsesposter |
Afsnit II, kapitel 10, stk. 4, i ECB’s vejledning |
|
Artikel 108, stk. 1, i direktiv 2013/36/EU: proces til vurdering af den interne kapital for kreditinstitutter, som er fast knyttet til et centralt organ |
Afsnit II, kapitel 10, stk. 5, i ECB’s vejledning |
|
Artikel 117 og 118 i direktiv 2013/36/EU: samarbejdsforpligtelser |
Afsnit II, kapitel 10, stk. 8, i ECB’s vejledning |
|
Artikel 142 i direktiv 2013/36/EU: kapitalbevaringsplaner |
Afsnit II, kapitel 10, stk. 11, i ECB’s vejledning |
(*1) Kommissionens delegerede forordning (EU) 2022/676 af 3. december 2021 om supplerende regler til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 575/2013 for så vidt angår reguleringsmæssige tekniske standarder, der præciserer de betingelser, i henhold til hvilke konsolidering skal foretages i de tilfælde, der er omhandlet i nævnte forordnings artikel 18, stk. 3-6 og stk. 8 (EUT L 123 af 26.4.2022, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2022/676/oj).
ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/4190/oj
ISSN 1977-0871 (electronic edition)