Indkaldelse af forslag (nr. IX-2026/02)

»TILSKUD TIL EUROPÆISKE POLITISKE FONDE«

(C/2025/3436)

INDHOLD

Indledning og retlig ramme

Formålet med indkaldelsen

Hensigt, kategori og finansieringsform

Disponibelt budget

Antagelighedskrav til finansieringsansøgninger

Kriterier for evaluering af ansøgninger om finansiering

F.1.

Udelukkelseskriterier

F.2.

Kriterier for støtteberettigelse

F.3.

Udvælgelseskriterier

F.4.

Tildelingskriterier og fordeling af midler

Fælles kontrol mellem europa-parlamentet og myndigheden

Vilkår og betingelser

Tidsplan

Offentliggørelse og behandling af personoplysninger

Yderligere oplysninger

Bilag —

Formular til ansøgning om finansiering

A. INDLEDNING OG RETLIG RAMME

I henhold til artikel 10, stk. 4, i traktaten om Den Europæiske Union bidrager politiske partier på europæisk plan til at skabe en europæisk politisk bevidsthed og til at udtrykke unionsborgernes vilje.

I overensstemmelse med artikel 224 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde fastsætter Europa-Parlamentet og Rådet statutten for politiske partier på europæisk plan og navnlig reglerne for deres finansiering. Disse regler er fastsat i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 1141/2014 af 22. oktober 2014 om statut for og finansiering af europæiske politiske partier og europæiske politiske fonde (1) med senere ændringer.

I henhold til artikel 2, nr. 4), i forordning (EU, Euratom) nr. 1141/2014 er en europæisk politisk fond »en enhed, der formelt er tilknyttet et europæisk politisk parti, som er registreret hos myndigheden i overensstemmelse med de betingelser og procedurer, der er fastlagt i denne forordning, og som via sine aktiviteter og ud fra de mål og grundlæggende værdier, som Unionen forfølger og bygger på, støtter og supplerer målene for det europæiske politiske parti«.

I henhold til artikel 17, stk. 2, i forordning (EU, Euratom) nr. 1141/2014 kan en europæisk politisk fond, som er tilknyttet et europæisk politisk parti, der kan søge om finansiering i medfør af forordningens artikel 17, stk. 1, og som er registreret i henhold til de betingelser og procedurer, der følger af forordningen, og som ikke befinder sig i en af de situationer, der medfører udelukkelse, jf. artikel 138, stk. 1, i finansforordningen, ansøge om finansiering via Den Europæiske Unions almindelige budget i henhold til de betingelser, der er opstillet i en indkaldelse af forslag offentliggjort af Europa-Parlamentets anvisningsberettigede.

Europa-Parlamentet iværksætter derfor denne indkaldelse af forslag med henblik på at tildele tilskud til europæiske politiske partier (»indkaldelse«) for regnskabsåret 2026.

Den grundlæggende retlige ramme er fastsat i følgende retsakter:

a)	forordning (EU, Euratom) nr. 1141/2014

Europa-Parlamentets Præsidiums afgørelse af 1. juli 2019 om fastsættelse af gennemførelsesbestemmelser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 1141/2014 om statut for og finansiering af europæiske politiske partier og europæiske politiske fonde (2) (»Præsidiets afgørelse af 1. juli 2019«)

c)	Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2024/2509 af 23. september 2024 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget (3) (omarbejdning) (finansforordningen)

d)	Kommissionens delegerede forordning (EU, Euratom) 2015/2401 af 2. oktober 2015 om indhold og funktion af registret over europæiske politiske partier og fonde (4)

Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2015/2246 af 3. december 2015 om detaljerede bestemmelser om det registreringsnummersystem, der skal anvendes i forbindelse med registret over europæiske politiske partier og fonde, og hvilke informationer standardudskrifter fra registret skal indeholde (5)

f)	Europa-Parlamentets forretningsorden (6).

B. FORMÅLET MED INDKALDELSEN

Formålet med denne indkaldelse er at opfordre registrerede europæiske politiske fonde til at indgive ansøgninger om finansiering fra Unionens budget (»finansieringsansøgninger«) og at fastlægge arten af de støtteberettigede omkostninger i henhold til artikel 25, stk. 1, i forordning (EU, Euratom) nr. 1141/2014 og artikel 208, stk. 2, i finansforordningen.

C. HENSIGT, KATEGORI OG FINANSIERINGSFORM

Hensigten med finansieringen er at støtte den europæiske politiske fonds arbejdsprogram for regnskabsåret fra den 1. januar 2026 til den 31. december 2026 på de vilkår og betingelser, der fastsættes i den tilskudsaftale, der skal indgås mellem den europæiske politiske fond, der modtager tilskud, og Europa-Parlamentet.

Finansieringskategorien er tilskud til europæiske politiske fonde i henhold til afsnit VIII i finansforordningen (»tilskud«). Tilskuddet ydes i form af en godtgørelse af en procentdel af de faktisk afholdte støtteberettigede omkostninger.

10.

Det beløb, som Europa-Parlamentet betaler til modtageren, må hverken overstige 95 % af de støtteberettigede omkostninger i budgetoverslaget eller 95 % af de faktisk afholdte støtteberettigede omkostninger.

D. DISPONIBELT BUDGET

11.

Den planlagte finansiering for regnskabsåret 2026 i henhold til artikel 403 i Europa-Parlamentets budget »Finansiering af europæiske politiske fonde« beløber sig til 25 000 000 EUR som foreslået af Europa-Parlamentet i sit foreløbige forslag til budgetoverslag. De disponible bevillinger, der kan uddeles, vil blive fastlagt af budgetmyndigheden i det endelige godkendte budget for 2026.

E. ANTAGELIGHEDSKRAV TIL FINANSIERINGSANSØGNINGER

12.

Finansieringsansøgninger vil blive antaget, hvis de:

a)	indgives skriftligt ved brug af den formular til ansøgning om finansiering, der findes som bilag til denne indkaldelse, herunder alle supplerende dokumenter, der kræves deri

omfatter et tilsagn, der er udtrykt på skrift med underskrivelsen af den formular, som indgår i det finansieringsansøgningsdossier, der er nævnt i punkt 13, om, at ansøgeren accepterer de vilkår og betingelser såvel som de udelukkelseskriterier, der er anført i bilag 1b til Præsidiets afgørelse af 1. juli 2019

c)	indeholder en skrivelse fra en eller flere retlig(e) repræsentant(er), der bekræfter tilladelsen til at indgå retlige forpligtelser på ansøgerens vegne

tilsendes Europa-Parlamentets formand senest den 30. september 2025 , som elektronisk kopi eller som elektronisk original (med kvalificeret elektronisk signatur (7)) til følgende funktionspostkasse: fin.part.fond.pol@europarl.europa.eu ved hjælp af CoFile-platformen (8). Supplerende dokumenter skal indsendes i redigerbart format, tabeller helst i Excel.

13.

Ansøgerne opfordres til at anvende det finansieringsansøgningsdossier, der er tilgængeligt på Europa-Parlamentets websted, og til at følge instrukserne heri (https://www.europarl.europa.eu/contracts-and-grants/da/list-of-notices/).

Såfremt der er behov for en underskrift, skal det enten være en håndskreven underskrift eller en kvalificeret elektronisk signatur, sidstnævnte i overensstemmelse med forordningen om elektronisk identifikation og tillidstjenester (9).

Ansøgningerne indgives elektronisk. Hvis visse dokumenter er forsynet med håndskrevne underskrifter, skal ansøgeren opbevare og fremlægge originalerne efter anmodning fra Europa-Parlamentet.

F. KRITERIER FOR EVALUERING AF ANSØGNINGER OM FINANSIERING

F.1. Udelukkelseskriterier

14.

Ansøgere udelukkes fra finansieringsproceduren, hvis de:

a)	befinder sig i en af de udelukkelsessituationer, der er omhandlet i artikel 138, stk. 1, eller artikel 143 i finansforordningen

b)	er registreret som udelukket i den database, der er omhandlet i finansforordningens artikel 144

c)	er genstand for nogen af de sanktioner, der er fastsat i artikel 27, stk. 1, og i artikel 27, stk. 2, litra a), nr. v), vi) og vii), i forordning (EU, Euratom) nr. 1141/2014.

F.2. Kriterier for støtteberettigelse

15.

For at være berettigede til EU-finansiering skal ansøgerne opfylde de betingelser, der er fastsat i artikel 17 og 18 i forordning (EU, Euratom) nr. 1141/2014, dvs. at ansøgeren:

a)	skal være registreret hos Myndigheden for Europæiske Politiske Partier og Europæiske Politiske Fonde (10) (»myndigheden«), jf. forordning (EU, Euratom) nr. 1141/2014

b)	skal være tilknyttet et registreret europæisk politisk parti

c)	skal overholde de forpligtelser, der er fastsat i artikel 23 i forordning (EU, Euratom) nr. 1141/2014, dvs. at ansøgeren skal have fremlagt årsregnskaber (11), den eksterne revisionsrapport og listen over donorer og bidragydere, som fastsat heri.

F.3. Udvælgelseskriterier

16.

I henhold til artikel 201 i finansforordningen skal »ansøgeren råde over stabile finansieringskilder, som er tilstrækkelige til, at vedkommende kan opretholde sin virksomhed i hele den periode, hvortil der ydes tilskud, og deltage i finansieringen heraf (»finansiel kapacitet«). Ansøgeren skal råde over de faglige kompetencer og kvalifikationer, der er nødvendige for at fuldføre den foreslåede foranstaltning eller det foreslåede arbejdsprogram, medmindre andet udtrykkeligt er fastsat i basisretsakten (»operationel kapacitet«)«.

F.4. Tildelingskriterier og fordeling af midler

17.

I overensstemmelse med artikel 19 i forordning (EU, Euratom) nr. 1141/2014 fordeles de respektive disponible bevillinger årligt. De fordeles blandt de europæiske politiske fonde, hvis ansøgninger om finansiering er blevet godkendt på baggrund af kriterierne for berettigelse og udelukkelse, på grundlag af følgende fordelingsnøgle:

a)	10 % fordeles i lige store dele mellem de tilskudsberettigede europæiske politiske fonde

b)	90 % fordeles blandt de tilskudsberettigede europæiske politiske fonde i forhold til den andel af valgte medlemmer af Europa-Parlamentet, som de tilskudsberettigede europæiske politiske partier, som ansøgerne er tilknyttet, tegner sig for.

G. FÆLLES KONTROL MELLEM EUROPA-PARLAMENTET OG MYNDIGHEDEN

18.

Artikel 24, stk. 1 og 2 (12), i forordning (EU, Euratom) nr. 1141/2014 fastsætter fælles kontrol mellem Europa-Parlamentet og myndigheden.

19.

Hvis myndigheden i henhold til forordning (EU, Euratom) nr. 1141/2014 er kompetent til at kontrollere overholdelsen af bestemmelserne i nævnte forordning, sender Europa-Parlamentet finansieringsansøgningerne til myndigheden.

20.

I alle faser af tildelingsproceduren er ansøgerne i henhold til artikel 24, stk. 4, i forordning (EU, Euratom) nr. 1141/2014 fortsat forpligtet til på Europa-Parlamentets anvisningsberettigedes og på myndighedens anmodning at fremlægge alle oplysninger, som er nødvendige med henblik på at gennemføre de kontroller, de er ansvarlige for, og i det ønskede format.

H. VILKÅR OG BETINGELSER

21.

Ansøgere er forpligtet til at meddele Europa-Parlamentet eventuelle ændringer for så vidt angår de forelagte dokumenter eller andre oplysninger, der er nævnt i ansøgningen, inden for to uger efter en sådan ændring. Hvis disse oplysninger ikke meddeles, kan Europa-Parlamentets anvisningsberettigede træffe afgørelsen på grundlag af den indsendte information, uanset eventuelle senere indgivne oplysninger eller oplysninger, der er offentliggjort ad andre kanaler.

22.

Med hensyn til betingelsen om, at ansøgeren fortsat opfylder kriterierne for finansiering, påhviler bevisbyrden ansøgeren.

23.

Vilkårene og betingelserne for så vidt angår den EU-finansiering, der tildeles under denne indkaldelse, er fastlagt i bilag 1b til Præsidiet afgørelse af 1. juli 2019 og er fastsat i tilskudsaftalen. I henhold til artikel 25, stk. 1, i forordning (EU, Euratom) nr. 1141/2014, artikel 163, stk. 1 og 2, og artikel 208, stk. 2, i finansforordningen præciserer denne indkaldelse disse vilkår og betingelser som følger: De udgifter, der skal dækkes af den støtte, der tildeles i henhold til denne indkaldelse, skal opfylde følgende krav:

personalepolitik:

i)	De samlede personaleomkostninger bør være rimeligt afbalancerede i forhold til driftsomkostningerne.

ii)	Personaleplanen er tilpasset de organisatoriske og operationelle behov.

iii)	Beslutningen om ansættelse og aflønning træffes af de relevante styrende organer i overensstemmelse med modtagerens vedtægter og specifikke interne regler på grundlag af bedste praksis og generelle principper såsom gennemsigtighed, ligebehandling og fravær af interessekonflikter.

iv)	Lønsatserne og eventuelle andre frynsegoder tager hensyn til gennemsnitssatserne på det relevante arbejdsmarked.

udbudsprocedurer for kontrakter på over 60 000 EUR pr. leverandør:

De skriftlige opfordringer til at afgive bud (udbud) skal bl.a. indeholde udelukkelseskriterier, udvælgelseskriterier (f.eks. mindste finansielle og tekniske kapacitet), tildelingskriterier (pris og kvalitet eller kun pris) og tekniske specifikationer (forventede leverancer osv.), som modtagerne skal vurdere tilbuddene ud fra. Udbuddet skal kræve, at tilbudsgiverne fremlægger bud, der er dateret, underskrevet og omfatter priser pr. enhed (hvis relevant) og anden dokumentation, der gør det muligt at sammenligne tilbuddene med hinanden.

ii)	Udbuddet skal sendes/offentliggøres ad passende kanaler for at sikre passende formidling og den bredest mulige konkurrence. De skal fastsætte rimelige frister (helst mindst 10 dage) for indgivelse af ansøgninger/tilbud og undgå interessekonflikter.

iii)

Vurderingen af tilbuddene skal baseres på de kriterier, der er fastsat i udbuddet. Evalueringsrapporten skal fremhæve de komparative fordele ved det valgte bud i overensstemmelse med disse kriterier. Den skal underskrives og dateres af modtagerens repræsentant(er) i proceduren, så enhver interessekonflikt undgås.

iv)	Kontrakterne skal underskrives og dateres af begge parter og indeholde de samme betingelser som i tilbuddet. Varigheden kan omfatte mulige forlængelser, men er begrænset til i alt 5 år.

v)	Kunstig opdeling af kontrakter må ikke anvendes til at omgå udbudsreglerne.

vi)	Underentrepriser bør holdes så lave som muligt, og de beløb, der faktureres af underleverandøren, skal være gennemsigtige.

24.

Hver ansøger skal acceptere de vilkår og betingelser, der er omhandlet i punkt 21-23 i denne indkaldelse, ved at underskrive den formular, som indgår i det finansieringsansøgningsdossier, der er omhandlet i punkt 13.

I. TIDSPLAN

25.

Fristen for indsendelse af finansieringsansøgninger er den 30. september 2025 .

26.

Europa-Parlamentets anvisningsberettigede træffer afgørelse senest tre måneder efter udløbet af indkaldelsen af forslag. Efter denne afgørelse meddeles ansøgerne de individuelle afgørelser underskrevet af Europa-Parlamentets formand.

27.

Det forventes, at de udvalgte ansøgere i januar 2026 vil modtage udkastet til tilskudsaftale til underskrivelse. Tilskudsaftalen kan efter anmodning underskrives med kvalificeret elektronisk signatur. Efter undertegnelsen af aftalen finder udbetalingen af forfinansieringen sted i overensstemmelse med den tidsplan, der er fastsat i aftalens artikel I.5.

J. OFFENTLIGGØRELSE OG BEHANDLING AF PERSONOPLYSNINGER

28.

Europa-Parlamentet og myndigheden offentliggør, herunder på internettet, alle de oplysninger, der er omhandlet i artikel 32 i forordning (EU, Euratom) nr. 1141/2014.

29.

Alle personoplysninger, der er indsamlet i forbindelse med denne indkaldelse, behandles i overensstemmelse med bestemmelserne i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1725 af 23. oktober 2018 om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger i Unionens institutioner, organer, kontorer og agenturer og om fri udveksling af sådanne oplysninger og om ophævelse af forordning (EF) nr. 45/2001 og afgørelse nr. 1247/2002/EF (13) og i overensstemmelse med artikel 33 i forordning (EU, Euratom) nr. 1141/2014.

30.

Disse oplysninger behandles med henblik på evaluering af finansieringsansøgninger og beskyttelse af Unionens finansielle interesser. Dette er med forbehold af den mulige overførsel af disse oplysninger til de organer, der er ansvarlige for kontrol- og revisionsopgaver i henhold til EU-retten, f.eks. interne revisionstjenester i Europa-Parlamentet, myndigheden, Den Europæiske Anklagemyndighed (EPPO), Den Europæiske Revisionsret eller Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF).

31.

Enhver fysisk person, der er tilknyttet modtageren, kan efter skriftlig anmodning få adgang til sine personoplysninger og kan rette enhver ukorrekt eller ufuldstændig oplysning. Anmodningen vedrørende behandlingen af vedkommendes personoplysninger kan indgives til Europa-Parlamentets Generaldirektorat for Finans eller Europa-Parlamentets databeskyttelsesansvarlige. Den pågældende person kan til enhver tid indgive en klage til Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse over behandlingen af vedkommendes personoplysninger.

32.

Personoplysninger kan registreres i Europa-Parlamentets system for tidlig opdagelse og udelukkelse, såfremt modtageren befinder sig i en af de situationer, der er nævnt i artikel 138, stk. 1, og artikel 143 i finansforordningen.

K. YDERLIGERE OPLYSNINGER

33.

Alle spørgsmål vedrørende denne indkaldelse bør sendes pr. e-mail med angivelse af offentliggørelsesreferencen til følgende adresse: fin.part.fond.pol@europarl.europa.eu

34.

Den grundlæggende lovgivning, der er anført i punkt 6, litra b) i denne indkaldelse, og finansieringsansøgningsdossieret stilles til rådighed på Europa-Parlamentets websted (https://www.europarl.europa.eu/contracts-and-grants/da/list-of-notices/).

(1) EUT L 317 af 4.11.2014, s. 1. To ændringer blev offentliggjort i EUT L 114 I af 4.5.2018, s. 1, og i EUT L 85 I af 27.3.2019, s. 7.

(2) EUT C 249 af 25.7.2019, s. 2.

(3) EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1.

(4) EUT L 333 af 19.12.2015, s. 50.

(5) EUT L 318 af 4.12.2015, s. 28.

(6) Europa-Parlamentets forretningsorden: https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/lastrules/TOC_DA.html?redirect.

(7) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 910/2014 af 23. juli 2014 om elektronisk identifikation og tillidstjenester til brug for elektroniske transaktioner på det indre marked og ophævelse af direktiv 1999/93/EF (EUT L 257 af 28.8.2014, s. 73).

(8) https://cofile.europarl.europa.eu/login.

(9) Forordning (EU) nr. 910/2014.

(10) Oprettet i henhold til artikel 6 i forordning (EU, Euratom) nr. 1141/2014.

(11) Medmindre ansøgeren ikke var genstand for kontrol i henhold til artikel 23 i forordning (EU, Euratom) nr. 1141/2014 (f.eks. nyoprettet osv.).

(12) Artikel 24, stk. 1 og 2, i forordning (EU, Euratom) nr. 1141/2014 – Almindelige bestemmelser om kontrol:

»1. Kontrollen af europæiske politiske partiers og europæiske politiske fondes overholdelse af deres forpligtelser i henhold til denne forordning foretages i fællesskab af myndigheden, Europa-Parlamentets anvisningsberettigede og de kompetente medlemsstater.

2. Myndigheden skal kontrollere europæiske politiske partiers og europæiske politiske fondes overholdelse af deres forpligtelser i henhold til denne forordning, navnlig hvad angår artikel 3, artikel 4, stk. 1, litra a), b) og d)-f), artikel 5, stk. 1, litra a)-e) og g), artikel 9, stk. 5 og 6, samt artikel 20, 21 og 22.

Europa-Parlamentets anvisningsberettigede skal kontrollere, om europæiske politiske partier og europæiske politiske fonde overholder deres forpligtelser efter denne forordning vedrørende EU-midler i overensstemmelse med finansforordningen. Ved gennemførelsen af denne kontrol skal Europa-Parlamentet træffe de nødvendige foranstaltninger til forebyggelse og bekæmpelse af svig, der skader Unionens økonomiske interesser.«

(13) EUT L 295 af 21.11.2018, s. 39.

Nr.	Dokumenter, der skal indsendes (2)	Ja/ikke relevant
1.	Skrivelse fra en eller flere retlig(e) repræsentant(er), der bekræfter tilladelsen til at indgå retlige forpligtelser på ansøgerens vegne
2.	Liste over de personer, der har beføjelse til at repræsentere, træffe beslutning for eller kontrollere den ansøgende organisation, såsom formanden, medlemmerne af bestyrelsen, generalsekretæren eller kassereren, med henvisning til relevante bestemmelser i ansøgerens vedtægter
3.	Bevis for registrering hos Myndigheden for Europæiske Politiske Partier og Europæiske Politiske Fonde på datoen for finansieringsansøgningen (kun for ansøgere, for hvilke afgørelsen om registrering endnu ikke er offentligt tilgængelig, dvs. endnu ikke offentliggjort på myndighedens websted eller i EU-Tidende)
4.	Detaljeret arbejdsprogram, der beskriver aktiviteter, som er kategoriseret i konferencer, seminarer, publikationer osv. Hver kategori indeholder specifikke oplysninger om f.eks. emne, tidsplan, udpeget sted (by og/eller land) og de tiltænkte målgrupper eller deltagere
5.	Erklæring fra den retlige repræsentant vedrørende bankoplysningerne, herunder en behørigt udfyldt formular med bankoplysninger (sidstnævnte kun hvis der er tale om en ny ansøger ELLER for ansøgere, for hvilke der er sket en ændring af navn, adresse eller bankkonto i forhold til den foregående procedure)
6.	Erklæring om generelle vilkår og betingelser og udelukkelseskriterier
7.	Budgetoverslag (afbalanceret)
8.	Erklæring om, at ansøgningen indgives via det europæiske politiske parti, som fonden er tilknyttet