1.

fordømmer på det kraftigste M23's og RDF's besættelse af Goma og andre territorier i den østlige del af DRC og anser det for at være et uacceptabelt brud på DRC's suverænitet og territoriale integritet; opfordrer indtrængende den rwandiske regering til at trække sine tropper tilbage fra DRC's territorium, da de er i klar strid med folkeretten og FN-pagten, og til at indstille samarbejdet med M23-oprørerne; kræver, at Rwanda og alle andre mulige statslige aktører i regionen indstiller deres støtte til M23;

2.

fordømmer på det kraftigste alle parters vilkårlige angreb med eksplosive våben i befolkede områder i Nordkivu, herunder angreb på lejre for fordrevne og andre tætbefolkede områder i nærheden af Goma, samt de ulovlige drab, voldtægter og andre åbenbare krigsforbrydelser, tvangsarbejde, tvangsrekruttering og andre former for misbrug begået af M23 med støtte fra RDF og DRC's væbnede styrker, FARDC;

3.

er forfærdet over den chokerende brug af seksuel vold mod kvinder og piger som et redskab til undertrykkelse og krigsvåben i det østlige DRC samt over de forskellige oprørsgruppers uacceptable rekruttering af børnesoldater; kræver, at disse spørgsmål straks behandles af det internationale samfund; gentager på det kraftigste, at ethvert angreb på FN-bemyndigede styrker er uundskyldeligt og kan betragtes som en krigsforbrydelse;

4.

opfordrer til, at volden øjeblikkeligt bringes til ophør, navnlig massedrabene og brugen af voldtægt som et strategisk krigsvåben; opfordrer DRC og Rwanda til at efterforske og på passende vis retsforfølge de ansvarlige for krigsforbrydelser, herunder for seksuel vold, i henhold til princippet om kommandoansvar;

5.

er yderst bekymret over den kritiske humanitære situation i landet; opfordrer til øjeblikkelig genåbning af lufthavnen i Goma for at genetablere humanitære operationer og bringe forsyninger via lufthavnen og landgrænsen; opfordrer til oprettelse og øjeblikkelig åbning af humanitære korridorer og til, at alle parter, herunder væbnede grupper, der opererer i det østlige DRC, tillader og letter fuld humanitær adgang på grundlag af behov og humanitære principper, herunder sikring af, at civile og fordrevne ikke nægtes adgang til genstande, der er afgørende for deres overlevelse;

6.

understreger, at humanitære hjælpearbejdere skal kunne operere sikkert for at yde livsvigtig bistand til congolesiske civile, og at sikkerheden i forbindelse med sundhedsfaciliteter skal bevares; understreger, at dette er en central forpligtelse i henhold til den humanitære folkeret, og at gerningsmænd, der overtræder disse forpligtelser, bør drages til ansvar; understreger, at Rwanda og nabolandene har et særligt ansvar for at lette humanitær adgang til regionen;

7.

fordømmer på det kraftigste angrebet på EU's diplomatiske institutioner, dets medlemsstater og civilsamfundsorganisationer, såsom politiske fonde i Kinshasa; understreger, at beskyttelsen af civile og diplomatisk personale skal garanteres;

8.

udtrykker bekymring over den manglende sammenhæng i EU's reaktion på kriserne i De Store Søers Område og opfordrer Rådet til at revurdere gennemførelsen af sin fornyede EU-strategi for De Store Søers Område; minder om, at EU og dets særlige repræsentant for regionen er rede til at bistå alle mæglingsbestræbelser;

9.

glæder sig over den øgede humanitære støtte, som EU har givet tilsagn om, men bemærker, at dette stadig er langt fra at opfylde de grundlæggende behov for mad, vand, lægehjælp og husly i det østlige DRC, navnlig i lyset af den nylige ophævelse af støtten fra De Forenede Staters statslige bistandsorganisation (USAID); opfordrer Kommissionen og det internationale samfund til i væsentlig grad at øge den finansielle støtte til akut og livreddende bistand;

10.

beklager, at EU ikke har truffet passende foranstaltninger til i tilstrækkelig grad at håndtere krisen og effektivt presse Rwanda til at bringe sin støtte til M23 til ophør, og at det i stedet har taget skridt – herunder undertegnelsen i februar 2024 af et aftalememorandum om værdikæder for bæredygtige råstoffer uden tilstrækkelig drøftelse af konflikten og beslutningen om at supplere støtten til Rwandas deployering i Mozambique under den europæiske fredsfacilitet (EPF) – som ikke har medført tilstrækkelige garantier, og som har bidraget til at sende et inkonsekvent budskab til de rwandiske myndigheder;

11.

opfordrer indtrængende Kommissionen og Rådet til øjeblikkeligt at suspendere aftalememorandummet mellem EU og Rwanda om værdikæder for bæredygtige råstoffer, indtil Rwanda beviser, at det standser sin indblanding og sin eksport af mineraler udvundet fra M23-kontrollerede områder; opfordrer alle aktører til at øge gennemsigtigheden og til effektivt at forbyde adgang til EU for alle blodmineraler;

12.

opfordrer Kommissionen til at gøre den fremtidige genaktivering af samarbejdet om kritiske råstoffer betinget af, at Rwanda tilslutter sig gennemsigtighedsinitiativet for udvindingsindustrien, som DRC allerede deltager i;

13.

opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at sikre, at den nuværende forordning om konfliktmineraler (2) håndhæves kraftigt, og opfordrer Kommissionen til at foreslå en revision af EU-reglerne med henblik på at sikre de højeste standarder for sporbarhed og gennemsigtighed;

14.

bemærker, at parlamentarisk kontrol og inddragelse af civilsamfundet i udarbejdelsen, undertegnelsen og gennemførelsen af aftalememoranda og køreplaner for råstoffer er afgørende for en inklusiv proces med passende kontrol og skal være en del af aftalememorandummet;

15.

opfordrer Kommissionen, medlemsstaterne og de internationale finansielle institutioner til at indefryse den direkte budgetstøtte til Rwanda, med forbehold for at det opfylder betingelserne for bl.a. humanitær adgang og afbryder alle forbindelser med M23; opfordrer indtrængende Kommissionen og medlemsstaterne til at fastfryse deres militære og sikkerhedsmæssige bistand til Rwandas væbnede styrker for at sikre, at de hverken direkte eller indirekte bidrager til voldelige militære operationer i den østlige del af DRC; opfordrer navnlig indtrængende til at foretage en gennemgang af EU's fornyede støtte under den europæiske fredsfacilitet for at sikre, at tropper, der er deployeret i det nordlige Mozambique, og som nyder godt af støtte fra den europæiske fredsfacilitet, samt deres øverstbefalende er blevet behørigt kontrolleret og ikke har været involveret i menneskerettighedskrænkelser i den østlige del af DRC eller andre steder, med henblik på at suspendere støtten, hvis det konstateres, at den direkte eller indirekte bidrager til voldelige militære operationer i den østlige del af DRC;

16.

opfordrer indtrængende Kommissionen og alle medlemsstaterne til at forbyde overførsel af våben til de rwandiske styrker og M23 og til at sikre større gennemsigtighed i handelen med EU-våben;

17.

opfordrer indtrængende Rådet til at udvide sanktionerne mod højtstående M23-ledere, ledere af andre væbnede grupper og højtstående embedsmænd fra DRC og Rwanda, herunder generalmajor Eugene Nkubito, øverstbefalende for RDF's 3. division, og generalmajor Ruki Karusisi, øverstbefalende for RDF's særlige styrke, identificeret i rapporten fra FN's ekspertgruppe fra juni 2024, og generalmajor Emmy K. Ruvusha, øverstbefalende for Rwandas sikkerhedsstyrker, identificeret i rapporten fra FN's ekspertgruppe fra juni 2023, og fra andre lande i hele regionen som værende ansvarlige for eller meddelagtige i de seneste alvorlige overgreb begået af deres styrker eller af dem, som de har kommandoansvar for;

18.

opfordrer indtrængende Tjenesten for EU's Optræden Udadtil (EU-Udenrigstjenesten), medlemsstaterne og DRC's regering til straks at træffe foranstaltninger til at forebygge seksuel vold og forbedre plejen for overlevende, herunder ved at tilpasse de nationale retlige rammer for at sikre adgang til medicinsk abort; henleder opmærksomheden på de sundhedsmæssige behov hos gravide kvinder, navnlig dem, der er fordrevet, og som ikke har adgang til lægehjælp; opfordrer EU-Udenrigstjenesten og medlemsstaterne til yderligere at prioritere udbetalingen af humanitær bistand til kvinder og piger i regionen;

19.

opfordrer Kommissionen til fortsat at støtte bestræbelserne på at bekæmpe korruption og styrke regeringsførelsen i DRC;

20.

roser meddelelsen fra anklageren ved ICC om, at ICC fortsat vil efterforske alle anklager om forbrydelser, uanset den anklagedes tilhørsforhold eller nationalitet; gentager EU's urokkelige støtte til ICC og opfordrer Rådet og Kommissionen til at opfylde deres forpligtelser til at sikre ICC's funktion og effektivitet;

21.

gentager sin fulde støtte til MONUSCO med hensyn til at beskytte civile og stabilisere regionen; opfordrer indtrængende EU til at samarbejde med alle aktører på stedet, navnlig MONUSCO, for at sikre beskyttelsen af civile i det østlige DRC; opfordrer FN til at arbejde hen imod et stærkere mandat for MONUSCO med henblik på at muliggøre fredskabelse; opfordrer FN til at sikre beskyttelse af civile og respekt for den humanitære folkeret, navnlig i lyset af den øgede risiko for kønsbaseret vold, og til at opretholde sikkerheden for humanitært personale, sundhedspersonale og sundhedsfaciliteter;

22.

opfordrer FN til at træffe øjeblikkelige og specifikke foranstaltninger til at beskytte Panzi-hospitalet og dets patienter og personale;

23.

glæder sig over FN's Menneskerettighedsråds ekstraordinære samling den 7. februar 2025 om menneskerettighedssituationen i den østlige del af DRC; støtter nedsættelsen af en uafhængig undersøgelseskommission vedrørende alvorlige krænkelser begået siden januar 2022;

24.

gentager sin fordømmelse af hadefuld tale og fremmedhad samt etnisk baseret politik; understreger, at alle, der er ansvarlige for at opretholde væbnede konflikter, ustabilitet og usikkerhed i DRC, skal drages til ansvar;

25.

er bekymret over konsekvenserne af den russiske indblanding i konflikten og mere generelt i regionen og over den stigende forekomst af desinformationskampagner; fordømmer navnlig Ruslands bestræbelser på at fremme antivestlige følelser gennem udbredelse af falske nyheder om vestlige aktører på sociale medier;

26.

udtrykker sin bekymring over den stigende tilstedeværelse af kinesiske aktører i minesektoren i DRC og regionen, der handler uden respekt for det økonomiske og sociale ansvar, og minder om, at de europæiske industrier og virksomheder i regionen kun vil have langsigtet forsyningssikkerhed, hvis der findes en varig og fredelig løsning på konflikten;

27.

minder om, at kun en inklusiv og regional tilgang vil være i stand til at tackle de mangesidede langvarige problemer i regionen; glæder sig meget over det fælles SADC-og ØAF-fredstopmøde i Dar es Salaam den 8. februar 2025; gentager i denne forbindelse sin fulde støtte til Luanda- og Nairobiprocessen og opfordrer alle landene omkring De Store Søers Område, navnlig DRC og Rwanda, til hurtigst muligt at fortsætte forhandlingerne inden for disse rammer; understreger, at enhver løsning også skal tackle de grundlæggende årsager til konflikten, herunder, men ikke begrænset til, ulovlig handel med naturressourcer; opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at give deres fulde opbakning til nationale og regionale initiativer, såsom initiativet fra de congolesiske katolske og protestantiske ledere og Luandaprocessen; understreger, at regionale organisationer såsom Den Afrikanske Union, SADC og ØAF skal spille en central rolle i alle disse bestræbelser; understreger endvidere, at en varig løsning kræver en reform af DRC's sikkerhedssektor med en bedre organiseret DRC-hær og administration;

28.

opfordrer det internationale samfund og alle involverede aktører til at anvende Addis Abeba-rammeaftalen og til at afholde en international konference om fred i det østlige DRC og De Store Søers Område; understreger, at denne »Business for Peace«-konference vil have det unikke kendetegn at have den private sektor omkring fredsforhandlingsbordet, eftersom krigen handler om strategiske mineraler; understreger, at erhvervslivet kan fungere som en betydelig løftestang med hensyn til at presse deres lande til at handle for fred; mener, at »Business for Peace«-tilgangen kan hjælpe os med at komme videre med at finde en løsning;

29.

opfordrer til, at Den Internationale Cykelunions (UCI's) VM i landevejscykling i 2025 i Kigali aflyses, hvis Rwanda ikke skifter kurs;

30.

pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen, næstformanden for Kommissionen/Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik, Rwandas og Den Demokratiske Republik Congos regering og parlament, Den Afrikanske Union, sekretariaterne for FN's stabiliseringsmission i Den Demokratiske Republik Congo, Southern African Development Community og Det Østafrikanske Fællesskab samt andre relevante internationale organer.