Anmodning om præjudiciel afgørelse indgivet af Consiglio di Stato (Italien) den 30. maj 2024 – Centro Petroli Roma Srl mod Agenzia delle Dogane e dei Monopoli

(Sag C-386/24, Centro Petroli Roma – II)

(C/2024/5212)

Processprog: italiensk

Den forelæggende ret

Consiglio di Stato

Parter i hovedsagen

Appellant: Centro Petroli Roma Srl

Indstævnt: Agenzia delle Dogane e dei Monopoli

Præjudicielle spørgsmål

»A)

Er den korrekte fortolkning af artikel 101 TEUF til 106 TEUF og af den retlige ramme, som er indført ved direktiv 2006/123/EF (1) og 2008/118/EF (2), til hinder for en national lovgivning såsom den, der følger af artikel 23, stk. 3, i lovdekret nr. 504 af [2]16. oktober 1995, med ændringer og tilføjelser, og som fastsætter, at »3. såfremt der foreligger reelle drifts- og forsyningsmæssige behov vedrørende anlægget, kan bevilling til at drive et afgiftsoplag meddeles med hensyn til kommercielle oplag for LPG med et volumen på ikke under 400 kubikmeter og med hensyn til kommercielle oplag for andre energiprodukter med et volumen på ikke under 10 000 kubikmeter«?

Er den korrekte fortolkning af artikel 101 TEUF til 106 TEUF og af den retlige ramme, som er indført ved direktiv 2006/123/EF og 2008/118/EF, til hinder for en national lovgivning såsom den, der følger af artikel 23, stk. 4, litra a) og b), i lovdekret nr. 504 af [2]6. oktober 1995, med ændringer og tilføjelser, og som fastsætter, at bevilling til at drive et afgiftsoplag kan meddeles bl.a. med hensyn til kommercielle oplag for LPG med et volumen på under 400 kubikmeter og med hensyn til kommercielle oplag for andre energiprodukter med et volumen på under 10 000 kubikmeter, når oplaget, ud over at opfylde kravene i stk. 3, opfylder mindst en af følgende betingelser:

»1)	oplaget leverer varer, uden at punktafgiften erlægges, eller ved anvendelsen af en lavere punktafgift, eller eksporterer energiprodukter under suspensionsordningen til EU-medlemsstater eller tredjelande i et samlet omfang svarende til mindst 30 % af den samlede udvindingsmængde i toårsperioden,

2)	oplaget udgør et supplement til et nærliggende afgiftsoplag, som tilhører samme koncern, eller – hvis det tilhører andre – er permanent bestemt til at fungere som et supplement til det ovennævnte afgiftsoplag«?

Er den korrekte fortolkning og anvendelse af proportionalitetsprincippet, sammenholdt med artikel 101 TEUF til 106 TEUF og den retlige ramme, som er indført ved direktiv 2006/123/EF og 2008/118/EF, og navnlig artikel 9, artikel 14, nr. 5), og artikel 15, stk. 2, i direktiv 2006/123/EF, til hinder for regulerende foranstaltninger (cirkulærer, forordninger eller andet), som den nationale myndighed vedtog for at klargøre og supplere de ovennævnte betingelser i artikel 23, stk. 4, litra a) og b), i lovdekret nr. 504 af 26. oktober 1995, med ændringer og tilføjelser?

(1) Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2006/123/EF af 12.12.2006 om tjenesteydelser i det indre marked (EUT 2006, L 376, s. 36).

(2) Rådets direktiv 2008/118/EF af 16.12.2008 om den generelle ordning for punktafgifter og om ophævelse af direktiv 92/12/EØF (EUT 2009, L 9, s. 12).