Anmodning om præjudiciel afgørelse indgivet af Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio (Italien) den 21. december 2023 — Meta Platforms Ireland Limited mod Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni

(Sag C-797/23, Meta Platforms Ireland)

(C/2024/2139)

Processprog: italiensk

Den forelæggende ret

Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio

Parter i hovedsagen

Sagsøger: Meta Platforms Ireland Limited

Sagsøgt: Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni

Præjudicielle spørgsmål

Kan artikel 15 [i direktiv 2019/790 (1) om ophavsret] fortolkes således, at den er til hinder for vedtagelse af nationale bestemmelser — såsom bestemmelserne i ophavsretslovens artikel 43a og i AGCom’s beslutning nr. 3/23/CONS — hvad angår den del, hvor

a)	der fastsættes en kompensationspligt (rimelig kompensation) i tillæg til de eksklusive rettigheder, der er fastsat i ophavsretsdirektivets artikel 15, for [udbydere af informationssamfundstjenester] til gavn for udgivere,

der fastsættes forpligtelser for udbydere af informationssamfundstjenester

—	til at indlede forhandlinger med udgivere,

—	til at give udgivere og den regulerende myndighed de oplysninger, der er nødvendige med henblik på at fastsætte størrelsen af den rimelige kompensation, samt

—	til ikke at begrænse synligheden af den berørte udgivers indhold i søgeresultaterne, mens forhandlingerne med denne er i gang, og

den regulerende myndighed (AGCom) tildeles

—	kompetencen til at føre tilsyn og pålægge sanktioner,

—	kompetencen til at definere referencekriterierne for at fastsætte størrelsen af den rimelige kompensation, og

—	kompetencen til at fastsætte den eksakte størrelse af den rimelige kompensation i tilfælde af manglende aftale mellem parterne?

Er ophavsretsdirektivets artikel 15 til hinder for nationale bestemmelser som de i det første spørgsmål nævnte, som pålægger udbydere af informationssamfundstjenester en oplysningspligt, som er underlagt den nationale regulerende myndigheds tilsyn, og hvis manglende opfyldelse medfører administrative sanktionsforanstaltninger?

Er de ovennævnte principper, nærmere bestemt princippet om friheden til at oprette og drive egen virksomhed i artikel 16 og 52 i Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder, princippet om fri konkurrence i artikel 109 TEUF og proportionalitetsprincippet i artikel 52 i Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder, til hinder for nationale bestemmelser som de ovennævnte, hvormed

der indføres en ret til kompensation i tillæg til de eksklusive rettigheder, der er fastsat i ophavsretsdirektivets artikel 15, som gennemføres ved den ovennævnte bestemmelse om, at udbydere af informationssamfundstjenester har pligt til at indlede forhandlinger med udgivere, pligt til at give udgivere og/eller den nationale regulerende myndighed de oplysninger, der er nødvendige med henblik på at fastsætte størrelsen af den rimelige kompensation, samt pligt til ikke at begrænse synligheden af den berørte udgivers indhold i søgeresultaterne, mens forhandlingerne med denne er i gang, og

den sidstnævnte myndighed tildeles

—	kompetencen til at føre tilsyn og pålægge sanktioner,

—	kompetencen til at definere referencekriterierne for at fastsætte størrelsen af den rimelige kompensation, og

—	kompetencen til at fastsætte den eksakte størrelse af den rimelige kompensation i tilfælde af manglende aftale mellem parterne?

(1) Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2019/790 af 17.4.2019 om ophavsret og beslægtede rettigheder på det digitale indre marked og om ændring af direktiv 96/9/EF og 2001/29/EF (EUT 2019, L 130 s. 92).