Beslutning om ikke at gøre indsigelse mod en anmeldt fusion

(Sag M.10613 — PORSCHE AUSTRIA / WOLFGANG DENZEL AUTO / SAUBERMACHER DIENSTLEISTUNG / JV)

(EØS-relevant tekst)

(2022/C 145/01)

Den 21. marts 2022 besluttede Kommissionen ikke at gøre indsigelse mod ovennævnte anmeldte fusion og erklære den forenelig med det indre marked. Beslutningen er truffet efter artikel 6, stk. 1, litra b), i Rådets forordning (EF) nr. 139/2004 (1). Beslutningens fulde ordlyd foreligger kun på engelsk og vil blive offentliggjort, efter at eventuelle forretningshemmeligheder er udeladt. Den vil kunne ses:

—	under fusioner på Kommissionens websted for konkurrence (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Dette websted giver forskellige muligheder for at finde de konkrete fusionsbeslutninger, idet de er opstillet efter bl.a. virksomhedens navn, sagsnummer, dato og sektor

—	i elektronisk form på EUR-Lex-webstedet (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=da) under dokumentnummer 32022M10613. EUR-Lex giver onlineadgang til EU-retten.

---

(1)  EUT L 24 af 29.1.2004, s. 1.

Beslutning om ikke at gøre indsigelse mod en anmeldt fusion

(Sag M.10644 — TOWERBROOK CAPITAL PARTNERS / NEW MOUNTAIN CAPITAL / CLOUDMED SOLUTIONS / R1 RCM)

(EØS-relevant tekst)

(2022/C 145/02)

Den 29. marts 2022 besluttede Kommissionen ikke at gøre indsigelse mod ovennævnte anmeldte fusion og erklære den forenelig med det indre marked. Beslutningen er truffet efter artikel 6, stk. 1, litra b), i Rådets forordning (EF) nr. 139/2004 (1). Beslutningens fulde ordlyd foreligger kun på engelsk og vil blive offentliggjort, efter at eventuelle forretningshemmeligheder er udeladt. Den vil kunne ses:

—	under fusioner på Kommissionens websted for konkurrence (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Dette websted giver forskellige muligheder for at finde de konkrete fusionsbeslutninger, idet de er opstillet efter bl.a. virksomhedens navn, sagsnummer, dato og sektor

—	i elektronisk form på EUR-Lex-webstedet (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=da) under dokumentnummer 32022M10644. EUR-Lex giver onlineadgang til EU-retten.

---

(1)  EUT L 24 af 29.1.2004, s. 1.

Euroens vekselkurs (1)

31. marts 2022

(2022/C 145/03)

1 euro =

	Valuta	Kurs
USD	amerikanske dollar	1,1101
JPY	japanske yen	135,17
DKK	danske kroner	7,4379
GBP	pund sterling	0,84595
SEK	svenske kroner	10,3370
CHF	schweiziske franc	1,0267
ISK	islandske kroner	142,00
NOK	norske kroner	9,7110
BGN	bulgarske lev	1,9558
CZK	tjekkiske koruna	24,375
HUF	ungarske forint	369,77
PLN	polske zloty	4,6531
RON	rumænske leu	4,9463
TRY	tyrkiske lira	16,2823
AUD	australske dollar	1,4829
CAD	canadiske dollar	1,3896
HKD	hongkongske dollar	8,6918
NZD	newzealandske dollar	1,6014
SGD	singaporeanske dollar	1,5028
KRW	sydkoreanske won	1 347,37
ZAR	sydafrikanske rand	16,1727
CNY	kinesiske renminbi yuan	7,0403
HRK	kroatiske kuna	7,5740
IDR	indonesiske rupiah	15 947,00
MYR	malaysiske ringgit	4,6677
PHP	filippinske pesos	57,514
RUB	russiske rubler
THB	thailandske bath	36,911
BRL	brasilianske real	5,3009
MXN	mexicanske pesos	22,0903
INR	indiske rupee	84,1340

---

(1)  Kilde: Referencekurs offentliggjort af Den Europæiske Centralbank.

DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABERS ADMINISTRATIVE KOMMISSION FOR VANDRENDE ARBEJDSTAGERES SOCIALE SIKRING

Omregningskurser for valuta i henhold til Rådets forordning (EØF) nr. 574/72

(2022/C 145/04)

Artikel 107, stk. 1, 2 og 4, i forordning (EØF) nr. 574/72

Referenceperiode: Januar 2022

Anvendelsesperiode: April, Maj og Juni 2022

Jan-22	EUR	BGN	CZK	DKK	HRK	HUF	PLN
1 EUR =	1	1,95580	24,4700	7,44106	7,52472	358,680	4,55220
1 BGN =	0,511300	1	12,5115	3,80461	3,84739	183,393	2,32754
1 CZK =	0,0408663	0,0799263	1	0,304088	0,307507	14,6579	0,186031
1 DKK =	0,134390	0,262839	3,28852	1	1,01124	48,2029	0,611767
1 HRK =	0,132895	0,259917	3,25195	0,988882	1	47,6670	0,604965
1 HUF =	0,00278800	0,00545276	0,0682224	0,020746	0,0209789	1	0,0126915
1 PLN =	0,219674	0,429639	5,37544	1,63461	1,65299	78,7929	1
1 RON =	0,202208	0,395479	4,94804	1,50464	1,52156	72,5281	0,920491
1 SEK =	0,096545	0,188822	2,36246	0,718396	0,726473	34,6288	0,439491
1 GBP =	1,19756	2,34218	29,3043	8,91108	9,0113	429,540	5,45151
1 NOK =	0,099930	0,195444	2,44530	0,743588	0,751949	35,8431	0,454903
1 ISK =	0,00684530	0,0133880	0,167505	0,0509362	0,0515089	2,45527	0,031161
1 CHF =	0,961468	1,88044	23,5272	7,15434	7,23478	344,860	4,37679

Jan-22	RON	SEK	GBP	NOK	ISK	CHF
1 EUR =	4,94540	10,35788	0,835034	10,00696	146,086	1,04008
1 BGN =	2,52858	5,29598	0,426953	5,11655	74,6936	0,531791
1 CZK =	0,202100	0,423288	0,034125	0,408947	5,96998	0,0425041
1 DKK =	0,664610	1,39199	0,112220	1,34483	19,6324	0,139775
1 HRK =	0,657221	1,37651	0,1109721	1,32988	19,4141	0,138221
1 HUF =	0,0137878	0,0288777	0,00232807	0,0278994	0,407286	0,00289973
1 PLN =	1,086377	2,27536	0,183435	2,19827	32,0913	0,228478
1 RON =	1	2,09445	0,168851	2,02349	29,5397	0,210312
1 SEK =	0,477453	1	0,0806182	0,96612	14,1038	0,100414
1 GBP =	5,92239	12,4041	1	11,9839	174,946	1,24555
1 NOK =	0,494196	1,035068	0,0834453	1	14,5984	0,103935
1 ISK =	0,033853	0,070903	0,00571605	0,0685006	1	0,00711963
1 CHF =	4,75484	9,95877	0,802858	9,62137	140,457	1

Kilde: ECB

Bemærk: alle krydskurser, som omfatter ISK, beregnes ved brug af oplysninger fra den islandske centralbank om ISK/EUR- kursen

Reference: jan-22	1 EUR i national valuta	1 enhed af nat. val. I EUR
BGN	1,95580	0,511300
CZK	24,4700	0,0408663
DKK	7,44106	0,134390
HRK	7,52472	0,132895
HUF	358,680	0,00278800
PLN	4,55220	0,219674
RON	4,94540	0,202208
SEK	10,35788	0,096545
GBP	0,835034	1,19756
NOK	10,00696	0,099930
ISK	146,086	0,00684530
CHF	1,04008	0,961468

Kilde: ECB

Bemærk: ISK/EUR-kurser baseret på oplysninger fra den islandske centralbank.

1.

I henhold til forordning (EØF) nr. 574/72 sker omregningen til en given valuta af beløb udtrykt i en anden valuta til den kurs, der i løbet af den i stk. 2 fastsatte referenceperiode beregnes af Kommissionen på grundlag af det månedlige gennemsnit af de referencekurser for omregning af valutaer, der offentliggøres af Den Europæiske Centralbank.

2.

Referenceperioden er: — januar måned for omregningskurser, der skal anvendes fra den følgende 1. april — april måned for omregningskurser, der skal anvendes fra den følgende 1. juli — juli måned for omregningskurser, der skal anvendes fra den følgende 1. oktober — oktober måned for omregningskurser, der skal anvendes fra den følgende 1. januar

Omregningskurserne for valuta vil blive offentliggjort i andet nummer af Den Europæiske Unions Tidende (C-udgaven) i februar, maj, august og november.

Oversigt over Europa-Kommissionens afgørelser om godkendelser af markedsføring med henblik på anvendelse og/eller om godkendelser af anvendelse af stoffer, der er opført i bilag XIV til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1907/2006 om registrering, vurdering og godkendelse af samt begrænsninger for kemikalier (REACH)

(Offentliggjort i henhold til artikel 64, stk. 9, i forordning (EF) nr. 1907/2006 (1))

(EØS-relevant tekst)

(2022/C 145/05)

Afgørelse om meddelelse af godkendelse

Henvisning til afgørelsen (2)	Dato for afgørelsen	Stof	Indehaver af godkendelsen	Godkendelsesnr.	Godkendt anvendelse	Frist for fornyet vurdering	Begrundelse for afgørelsen
C(2022) 1789	25. marts 2022	4-Nonylphenol, forgrenet og lineær, ethoxyleret (4-NPnEO) EF-nr.: -, CAS-nr.:-	Cytiva Sweden AB, Björkgatan 30, BA1-1, 75 184 Uppsala, Sverige	REACH/22/9/0	Industriel anvendelse af emulgatorer indeholdende 4-NPnEO til fremstilling af kromatografiharpikser, der anvendes i biofarmaceutisk industri, føde- og drikkevaresektoren og den akademiske verden	4. januar 2033	De socioøkonomiske fordele opvejer de risici for menneskers sundhed og miljøet, der følger af anvendelsen af stoffet, og der findes ikke passende alternative stoffer eller teknologier, jf. artikel 60, stk. 4, i forordning (EF) nr. 1907/2006.

---

(1)  EUT L 396 af 30.12.2006, s. 1.

(2)  Afgørelsen findes på Europa-Kommissionens websted: Godkendelse (europa.eu)

Ny national side af euromønter bestemt til at blive sat i omløb

(2022/C 145/06)

National side af den nye 2-euroerindringsmønt bestemt til at blive sat i omløb, udstedt af Italien

Euromønter, der er bestemt til at blive sat i omløb, har status som lovligt betalingsmiddel i hele euroområdet. Kommissionen offentliggør alle nye euromønters design for at informere den brede offentlighed og alle, der beskæftiger sig professionelt med mønter (1). I overensstemmelse med Rådets konklusioner af 10. februar 2009 (2) kan medlemsstaterne i euroområdet og lande, der har indgået monetære aftaler med Den Europæiske Union om udstedelse af euromønter, på visse betingelser udstede euroerindringsmønter bestemt til at blive sat i omløb. Der må således kun anvendes 2-euromønter. Disse mønter skal have samme tekniske karakteristika som de normale 2-euromønter, men bærer på den nationale side et særligt motiv af stor symbolsk betydning i national eller europæisk henseende.

Udstedende stat: Italien

Anledning til erindringsmønten: 170-året for grundlæggelsen af det italienske nationale politi

Beskrivelse af designet: Motivet viser to politibetjente fra »Polizia di Stato« (den italienske nationale politistyrke), en kvinde og en mand, der står i forgrunden foran en politibil. Ovenover ses den bueformede påskrift »POLIZIA DI STATO«, til højre forkortelsen »RI« for Den Italienske Republik, påskriften »R« for møntanstalten i Rom, initialerne »AM« for designeren Annalisa Masini og datoerne »1852-2022« henholdsvis til venstre, i midten og til højre.

På møntens ydre ring ses EU-flagets 12 stjerner.

Antal udstedte mønter: 3 000 000

Udstedelsesdato: Januar 2022

---

(1)  Jf. EFT C 373 af 28.12.2001, s. 1, hvor man kan se de nationale sider af alle de mønter, der blev udstedt i 2002.

(2)  Jf. konklusionerne fra Rådets møde (økonomi og finans) den 10. februar 2009 og Kommissionens henstilling af 19. december 2008 om fælles retningslinjer for de nationale sider og udstedelsen af euromønter, som er bestemt til at sættes i omløb (EUT L 9 af 14.1.2009, s. 52).

Ny national side af euromønter bestemt til at blive sat i omløb

(2022/C 145/07)

National side af den nye 2-euroerindringsmønt bestemt til at blive sat i omløb, der udstedes af Slovenien

Euromønter, der er bestemt til at blive sat i omløb, har status som lovligt betalingsmiddel i hele euroområdet. Kommissionen offentliggør alle nye euromønters design for at informere den brede offentlighed og alle, der beskæftiger sig professionelt med mønter, herom (1). I overensstemmelse med Rådets konklusioner af 10. februar 2009 (2) kan medlemsstaterne i euroområdet og lande, der har indgået monetære aftaler med Den Europæiske Union om udstedelse af euromønter, udstede euroerindringsmønter bestemt til at blive sat i omløb, såfremt visse betingelser er opfyldt, navnlig betingelsen om, at det kun må være 2-euromønter. Disse mønter har samme tekniske karakteristika som de almindelige 2-euromønter, men udviser på den nationale side et særligt motiv af stor symbolsk betydning i national eller europæisk henseende.

Udstedende land: Slovenien

Anledning til erindringsmønten: 150-året for arkitekten Jože Plečniks fødsel

Beskrivelse af designet: Mønten viser et udsnit af det store vindue i national- og universitetsbibliotekets læsesal med en søjle foran det. Derudover ses bogstaverne A R H. P L E Č N I K. Bogstaverne er indsat i vinduet i samme rækkefølge, og de kan læses som arkitektens underskrift, sådan som den ses i hans egne arbejder. Bogstaverne er placeret i dybere vinduesåbninger og kan (i arkitekt Plečniks formsprog) opfattes som rumlige arkitektoniske frembringelser, som forstærkninger, der er indsat i en facade, eller som geometrisk udformede genstande. Hele sammenstillingen viser en rumlig idé, der afspejler arkitektens idérigdom. Sammenstillingen er centreret omkring hovedsøjlen, hvis rolle er at markere møntens rum og placere forholdet uden for — inden for eller forfra — en af Plečniks almindelige kendetegn ved den rumlige udformning. Herved bliver sammenstillingen til en rumlig miniature, der udtrykker et rum i rummet, der er lagdelt og mystisk. Nederst bærer mønten indskriften »JOŽE PLEČNIK«. I møntens venstre side er året »1872« angivet vertikalt. I møntens højre side er det udstedende land »SLOVENIJA« angivet vertikalt og neden under udstedelsesåret »2022«.

I møntens ydre ring ses EU-flagets 12 stjerner.

Antal mønter, der vil blive udstedt: 1 000 000

Usdstedelsesdato: Januar 2022

---

(1)  Jf. EFT C 373 af 28.12.2001, s. 1, hvor man kan se de nationale sider af alle de mønter, der blev udstedt i 2002.

(2)  Jf. konklusionerne fra Rådets møde (økonomi og finans) den 10. februar 2009 og Kommissionens henstilling af 19. december 2008 om fælles retningslinjer for de nationale sider og udstedelsen af euromønter, som er bestemt til at sættes i omløb (EUT L 9 af 14.1.2009, s. 52).

Ny national side af euromønter bestemt til at sættes i omløb

(2022/C 145/08)

National side af den nye 2-euroerindringsmønt bestemt til at sættes i omløb, udstedt af Tyskland

Euromønter, der er bestemt til at sættes i omløb, har status som lovligt betalingsmiddel i hele euroområdet. Kommissionen offentliggør alle nye euromønters design for at informere den brede offentlighed og alle, der beskæftiger sig professionelt med mønter (1). I overensstemmelse med Rådets konklusioner af 10. februar 2009 (2) kan medlemsstaterne i euroområdet og lande, der har indgået monetære aftaler med Den Europæiske Union om udstedelse af euromønter, på visse betingelser udstede euroerindringsmønter bestemt til at sættes i omløb. Der må således kun anvendes 2-euromønter. Disse mønter skal have samme tekniske karakteristika som de normale 2-euromønter, men bærer på den nationale side et særligt motiv af stor symbolsk betydning i national eller europæisk henseende.

Udstedende stat: Tyskland

Anledning til erindringsmønten: Bundesländer-serien – Thuringia

Beskrivelse af designet: Designet viser slottet Wartburg, det første tyske slot, der blev opført på UNESCO’s verdensarvsliste. Nederst på møntens indre del er der desuden anført navnet »THÜRINGEN« og landekoden for den udstedende stat »D«. I højre side ses møntmærket for de respektive møntanstalter (»A«, »D«, »F«, »G« eller »J«) og gravørens mærke og i venstre side året »2022«. Kunstner: Olaf Stoy (Rabenau).

På møntens ydre ring ses EU-flagets 12 stjerner.

Antal udstedte mønter:30 000 000

Udstedelsesdato:25. januar 2022

---

(1)  Jf. EFT C 373 af 28.12.2001, s. 1, hvor man kan se de nationale sider af alle de mønter, der blev udstedt i 2002.

(2)  Jf. konklusionerne fra Rådets møde (økonomi og finans) den 10. februar 2009 og Kommissionens henstilling af 19. december 2008 om fælles retningslinjer for de nationale sider og udstedelsen af euromønter, som er bestemt til at sættes i omløb (EUT L 9 af 14.1.2009, s. 52).

Ny national side af euromønter bestemt til at blive sat i omløb

(2022/C 145/09)

National side af den nye 2-euroerindringsmønt bestemt til at blive sat i omløb, udstedt af Italien

Euromønter, der er bestemt til at blive sat i omløb, har status som lovligt betalingsmiddel i hele euroområdet. Kommissionen offentliggør alle nye euromønters design for at informere den brede offentlighed og alle, der beskæftiger sig professionelt med mønter (1). I overensstemmelse med Rådets konklusioner af 10. februar 2009 (2) kan medlemsstaterne i euroområdet og lande, der har indgået monetære aftaler med Den Europæiske Union om udstedelse af euromønter, på visse betingelser udstede euroerindringsmønter bestemt til at blive sat i omløb. Der må således kun anvendes 2-euromønter. Disse mønter skal have samme tekniske karakteristika som de normale 2-euromønter, men bærer på den nationale side et særligt motiv af stor symbolsk betydning i national eller europæisk henseende.

Udstedende stat: Italien

Anledning til erindringsmønten: 30-året for Giovanni Falcones og Paolo Borsellinos død

Beskrivelse af designet: I midten ses portrætterne af de to italienske dommere Giovanni Falcone og Paolo Borsellino. Motivet er inspireret af et fotografi af Tony Gentile. Ovenover ses den bueformede påskrift »FALCONE – BORSELLINO«, herunder datoerne »1992 2022« med forkortelsen »RI« for Den Italienske Republik i midten, til højre »R« for møntanstalten i Rom og til venstre »VdS«, som er designeren Valerio de Setas initialer.

På møntens ydre ring ses EU-flagets 12 stjerner.

Antal udstedte mønter: 3 000 000

Udstedelsesdato: Januar 2022

---

(1)  Jf. EFT C 373 af 28.12.2001, s. 1, hvor man kan se de nationale sider af alle de mønter, der blev udstedt i 2002.

(2)  Jf. konklusionerne fra Rådets møde (økonomi og finans) den 10. februar 2009 og Kommissionens henstilling af 19. december 2008 om fælles retningslinjer for de nationale sider og udstedelsen af euromønter, som er bestemt til at sættes i omløb (EUT L 9 af 14.1.2009, s. 52).

Ny national side af euromønter bestemt til at blive sat i omløb

(2022/C 145/10)

National side af den nye 2-euroerindringsmønt bestemt til at sættes i omløb, der udstedes af Luxembourg

Euromønter, der er bestemt til at blive sat i omløb, har status som lovligt betalingsmiddel inden for hele euroområdet. Kommissionen offentliggør alle nye euromønters design for at informere den brede offentlighed og alle, der beskæftiger sig professionelt med mønter, herom (1). I overensstemmelse med Rådets konklusioner af 10. februar 2009 (2) kan medlemsstaterne i euroområdet og lande, der har indgået monetære aftaler med Den Europæiske Union om udstedelse af euromønter, udstede euroerindringsmønter bestemt til at blive sat i omløb, såfremt visse betingelser er opfyldt, navnlig betingelsen om, at der skal være tale om 2-euromønter. Disse mønter har samme tekniske karakteristika som de almindelige 2-euromønter, men udviser på den nationale side et særligt motiv af stor symbolsk betydning i national eller europæisk henseende.

Udstedende land: Luxembourg

Anledning til erindringsmønten: 50-årsdagen for den retlige beskyttelse af Luxembourgs flag

Beskrivelse af designet: Til venstre ses Storhertug Henri og til højre Luxembourgs trefarvede flag. Året »1972« står oven over flaget, og udstedelsesåret »2022« er vist neden under flaget. Nederst midtfor er navnet på det udstedende land »LËTZEBUERG« angivet.

På møntens ydre ring ses EU-flagets 12 stjerner.

Antal mønter, der vil blive udstedt: 500 000

Udstedelsesdato: Januar 2022

---

(1)  Jf. EFT C 373 af 28.12.2001, s. 1, hvor man kan se de nationale sider af alle de mønter, der blev udgivet i 2002.

(2)  Jf. konklusionerne fra Rådets møde (økonomi og finans) den 10. februar 2009 og Kommissionens henstilling af 19. december 2008 om fælles retningslinjer for de nationale sider og udstedelsen af euromønter, som er bestemt til at sættes i omløb (EUT L 9 af 14.1.2009, s. 52).

Resumé af udtalelse fra Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse om forslaget til en forordning om gennemsigtighed og målretning i forbindelse med politisk reklame

(Udtalelsen findes i sin helhed på engelsk, fransk og tysk på EDPS’ websted www.edps.europa.eu)

(2022/C 145/11)

Europa-Kommissionen vedtog den 25. november 2021 et forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om gennemsigtighed og målretning i forbindelse med politisk reklame (»forslaget«) som en del af en større lovgivningspakke om »Democracy and Integrity of the European Elections« (Demokrati og valgintegritet i EU).

Formålet med forslaget er at støtte det indre markeds funktion med hensyn til politiske reklametjenester samt at fremme høje europæiske standarder for gennemsigtighed i politiske kampagner og frie og retfærdige valg i EU, styrke demokratiske processers modstandsdygtighed i EU og bekæmpe desinformation, informationsmanipulation og indblanding i valg.

Den Europæiske Tilsynsførende anerkender, at kommunikation er afgørende for inddragelsen af borgerne, de politiske kræfter og kandidaterne i det demokratiske liv og for den grundlæggende ret til ytringsfrihed. Samtidig minder han om, at disse rettigheder og friheder er indbyrdes afhængige af rettighederne i henhold til chartrets artikel 7 til respekt for privatliv og familieliv, hjemmet og kommunikation og i henhold til chartrets artikel 8 til beskyttelse af personoplysninger.

Den Europæiske Tilsynsførende glæder sig over forslagets mål om at fastlægge harmoniserede regler om gennemsigtighedsforpligtelser for udbydere af politisk reklame og relaterede tjenester og om brugen af målretnings- og forstærkningsteknikker. Den Europæiske Tilsynsførende har tidligere udtrykt alvorlige bekymringer med hensyn til de betydelige risici forbundet med målrettet annoncering, senest i sin udtalelse 1/2021 om forslaget til forordning om digitale tjenester samt i Den Europæiske Tilsynsførende’ udtalelse 3/2018 om onlinemanipulation og personoplysninger.

Den Europæiske Tilsynsførende er enig i, at der er behov for at supplere de bestemmelser, der gælder for behandling af personoplysninger i forbindelse med politisk reklame indeholdt i GDPR og EUDPR. I den forbindelse mener Den Europæiske Tilsynsførende, at forslaget skal gå endnu videre og indeholde yderligere begrænsninger for behandlingen af personoplysninger i forbindelse med målrettet politisk reklame. I betragtning af de mange risici, der er forbundet med målrettet onlineannoncering, opfordrer Den Europæiske Tilsynsførende indtrængende medlovgiverne til at overveje strengere regler ved (1) at sørge for et fuldstændigt forbud mod mikromålretning til politiske formål, og (2) at indføre yderligere begrænsninger for de kategorier af data, der kan behandles med henblik på politisk reklame, herunder målretning og forstærkning, især forbud mod målrettet annoncering baseret på gennemgribende sporing.

Den Europæiske Tilsynsførende fremsætter i udtalelsen også andre specifikke kommentarer og anbefalinger til visse elementer i forslaget, såsom forholdet til den eksisterende retlige ramme for databeskyttelse, roller og ansvar for de aktører, der er involveret i den politiske reklame, og samarbejdet mellem de myndigheder, der er ansvarlige for tilsyn og håndhævelse, herunder databeskyttelsesmyndigheder.

1.   INDLEDNING OG BAGGRUND

1.

Europa-Kommissionen vedtog den 25. november 2021 et forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om gennemsigtighed og målretning i forbindelse med politisk reklame (»forslaget«) (1). Forslaget var allerede indtænkt i handlingsplanen for europæisk demokrati, som Kommissionen fremlagde i december 2020 (2).

2.

Forslaget er en del af en større lovgivningspakke om »Demokrati og valgintegritet i EU«, som også omfatter et forslag til forordning (omarbejdning) om vedtægter for og finansiering af europæiske politiske partier og europæiske politiske fonde (3), og to forslag til direktiv (omarbejdninger) om rettigheder til at deltage i europæiske valg og kommunalvalg for borgere, der er bosat i en medlemsstat, hvor de ikke er statsborgere. Den Europæiske Tilsynsførende er blevet hørt særskilt om de tre øvrige forslag.

3.

Formålet med forslaget er, som anført af Kommissionen, at støtte det indre markeds funktion i forbindelse med politiske reklametjenester samt at fremme høje europæiske standarder for gennemsigtighed i politiske kampagner og frie og retfærdige valg i EU, styrke de demokratiske processers modstandsdygtighed i EU og bekæmpelse af desinformation, informationsmanipulation og indblanding i valg ved at fastlægge harmoniserede regler om: — gennemsigtighedsforpligtelserne for udbydere af politisk reklame og relaterede tjenester til at opbevare, videregive og offentliggøre oplysninger i forbindelse med leveringen af sådanne tjenester, og — brugen af målretnings- og forstærkningsteknikker i forbindelse med offentliggørelse, formidling eller fremme af politisk reklame, der involverer brug af personoplysninger (4).

4.

Forslaget supplerer forslaget til forordning om digitale tjenester (5), som omfatter visse generelle gennemsigtighedsforpligtelser for onlineformidlere med hensyn til onlineannoncering. Sammenlignet med forordningen om digitale tjenester udvider den kategorierne af oplysninger, der skal videregives i forbindelse med politisk reklame, samt antallet af relevante tjenesteudbydere, som falder ind under anvendelsesområdet. Mens forordningen om digitale tjenester stiller krav til gennemsigtighed på onlineplatforme, søger forslaget at dække hele spektret af politiske reklameudgivere samt andre relevante tjenesteudbydere, der er involveret i udarbejdelse, placering, fremme, offentliggørelse og formidling af politisk reklame (6). Derudover er der komplementaritet og synergier med kravet i forordning om digitale tjenester om at få foretaget vurderinger af systemiske risici fra meget store onlineplatforme, der stammer fra funktionen og brugen af systemer til udvælgelse og visning af reklamer med faktiske eller forudsigelige effekter relateret til valgprocesser (7).

5.

Den 25. november 2021 anmodede Kommissionen Den Europæiske Tilsynsførende om at afgive udtalelse om forslaget i overensstemmelse med artikel 42, stk. 1, i forordning (EU) 2018/1725. Den Europæiske Tilsynsførende blev også uformelt hørt under udarbejdelsen af forslaget og fremsendte sine uformelle bemærkninger den 10. november 2021. Han glæder sig over, at hans synspunkter er blevet efterspurgt på et tidligt tidspunkt i proceduren, og opfordrer Kommissionen til at fortsætte med denne gode praksis. Kommentarerne og henstillingerne i udtalelsen er begrænset til de bestemmelser i forslaget, der er mest relevante set fra et databeskyttelsesperspektiv.

4.   KONKLUSIONER

51.

På baggrund af ovenstående fremsætter Den Europæiske Tilsynsførende følgende henstillinger: — yderligere at præcisere, at forslaget supplerer og ikke berører anvendelsen af både GDPR og EUDPR med hensyn til behandling af personoplysninger i forbindelse med politisk reklame — at sørge for et fuldstændigt forbud mod mikromålretning til politiske formål og indføre yderligere begrænsninger af de kategorier af data, der kan behandles med henblik på politisk reklame, især at forbyde målrettet reklame baseret på gennemgribende sporing — yderligere at præcisere roller og ansvar for de aktører, der er involveret i politisk reklame, der involverer behandling af personoplysninger og brug af målretnings- og forstærkningsteknikker — yderligere at præcisere, hvilke aktører der skal være ansvarlige for overførsel af oplysninger til andre interesserede enheder — udtrykkeligt at henvise til både »kompetente myndigheder« og »tilsynsmyndigheder« i forslagets artikel 15, stk. 6.

---

(1)  COM(2021) 731 final.

(2)  COM(2020) 790 final. https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_20_2250

(3)  COM(2021) 734 final.

(4)  Begrundelse, s. 6 og betragtning (6) i forslaget (»Denne forordning bør også omhandle anvendelse af målretnings- og forstærkningsteknikker i forbindelse med udgivelse, udbredelse eller promovering af politisk reklame, der omfatter behandling af personoplysninger. De regler i denne forordning, der omhandler anvendelsen af målretning og forstærkning, er baseret på artikel 16 i TEUF«).

(5)  COM(2020) 825 final https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-say/initiatives/12418-Digital-Services-Act-package-ex-ante-regulatory-instrument-of-very-large-online-platforms-acting-as-gatekeepers og https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-say/initiatives/12417-Digital-Services-Act-deepening-the-Internal-Market-and-clarifying-responsibilities-for-digital-services

(6)  Jf. begrundelsen, s. 3 og 4.

(7)  Ibid.

Anmeldelse af en planlagt fusion

(Sag M.10689 – OCP GROUP / KOCH INDUSTRIES / JORF FERTILIZER COMPANY)

Behandles eventuelt efter den forenklede procedure

(EØS-relevant tekst)

(2022/C 145/12)

---

(1)  EUT L 24 af 29.1.2004, s. 1 (»fusionsforordningen«).

(2)  EUT C 366 af 14.12.2013, s. 5.

Anmeldelse af en planlagt fusion

(Sag: M.10218 – GAUSELMANN/GREENTUBE/JV)

Behandles eventuelt efter den forenklede procedure

(EØS-relevant tekst)

(2022/C 145/13)

---

(1)  EUT L 24 af 29.1.2004, s. 1 (»fusionsforordningen«).

(2)  EUT C 366 af 14.12.2013, s. 5.