|
ISSN 1977-0871 |
||
|
Den Europæiske Unions Tidende |
C 317 |
|
|
||
|
Dansk udgave |
Meddelelser og oplysninger |
59. årgang |
|
Informationsnummer |
Indhold |
Side |
|
|
I Beslutninger og resolutioner, henstillinger og udtalelser |
|
|
2016/C 317/01 |
|
|
IV Oplysninger |
|
|
|
OPLYSNINGER FRA DEN EUROPÆISKE UNIONS INSTITUTIONER, ORGANER, KONTORER OG AGENTURER |
|
|
|
Revisionsretten |
|
|
2016/C 317/02 |
Den Europæiske Revisionsrets årsregnskab for regnskabsåret 2015 |
|
DA |
|
I Beslutninger og resolutioner, henstillinger og udtalelser
|
30.8.2016 |
DA |
Den Europæiske Unions Tidende |
C 317/1 |
ORIENTERING TIL LÆSERNE
(2016/C 317/01)
Uden at dette i øvrigt berører artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, hvor Revisionsretten får pålagt ansvaret for at revidere regnskaberne over samtlige Unionens indtægter og udgifter, og nævnte traktats artikel 319 om dechargeafgørelsen, har Revisionsretten siden afslutningen af regnskabsåret 1987 hvert år fået sit forvaltningsregnskab revideret af en ekstern revisor.
Revisionsrettens eksterne revisors beretninger om Rettens regnskaber for regnskabsårene 1987-1991 blev kun sendt til formanden for Europa Parlamentets Budgetkontroludvalg.
I overensstemmelse med en afgørelse, som kollegiet af Revisionsrettens medlemmer vedtog på mødet den 8. juli 1993, er den eksterne revisors beretninger siden regnskabsåret 1992 blevet offentliggjort i Den Europæiske Unions Tidende.
På Revisionsrettens vegne
Eduardo RUIZ GARCÍA
Generalsekretær, Den Europæiske Revisionsret
IV Oplysninger
OPLYSNINGER FRA DEN EUROPÆISKE UNIONS INSTITUTIONER, ORGANER, KONTORER OG AGENTURER
Revisionsretten
|
30.8.2016 |
DA |
Den Europæiske Unions Tidende |
C 317/2 |
DEN EUROPÆISKE REVISIONSRETS ÅRSREGNSKAB FOR REGNSKABSÅRET 2015
(2016/C 317/02)
INDHOLD
| Attestering af regnskabet | 3 |
| Den uafhængige revisors beretning | 4 |
| Årsregnskab og forklarende noter | 5-14 |
| Balancen | 5 |
| Resultatopgørelsen | 6 |
| Pengestrømsopgørelsen | 7 |
| Opgørelsen over bevægelser i nettoaktiver | 7 |
| Regnskabspraksis og noter til årsregnskabet | 8-14 |
|
1. |
Generelt | 8 |
|
2. |
Retsgrundlag og regnskabsregler | 8-9 |
|
3. |
Noter til balancen | 10-12 |
|
4. |
Noter til resultatopgørelsen | 12-13 |
|
5. |
Andre vigtige oplysninger | 13-14 |
| Budgetoplysninger — regnskabsåret 2015 | 15-16 |
|
A |
Beregning af budgetresultatet | 15 |
|
B |
Afstemning af det økonomiske resultat med budgetresultatet | 16 |
| Uafhængig erklæring med sikkerhed (»assurance engagement«) | 17-18 |
ATTESTERING AF REGNSKABET
Attestering af Den Europæiske Revisionsrets årsregnskab for 2015
Den Europæiske Revisionsrets årsregnskab for regnskabsåret 2015 er opstillet i overensstemmelse med afsnit IX i finansforordningen vedrørende Den Europæiske Unions almindelige budget, de regnskabsregler, som Kommissionens regnskabsfører har fastlagt, og de regnskabsprincipper og metoder, som jeg selv har fastlagt.
Som regnskabsfører er jeg ansvarlig for at udarbejde og forelægge Den Europæiske Revisionsrets årsregnskab i overensstemmelse med finansforordningens artikel 68.
Jeg har fra den anvisningsberettigede, som har garanteret pålideligheden heraf, modtaget alle de oplysninger, der var nødvendige for opstillingen af regnskabet, som viser Den Europæiske Revisionsrets aktiver og passiver og budgetgennemførelsen.
Jeg attesterer herved, at jeg på grundlag af disse oplysninger og den kontrol, jeg har anset for at være nødvendig for underskrivelsen af regnskabet, har rimelig sikkerhed for, at regnskabet på alle væsentlige punkter giver et retvisende billede af Den Europæiske Revisionsrets finansielle stilling samt resultaterne af dens transaktioner og pengestrømmene.
Luxembourg, den 19. maj 2016.
Isidoro RODRÍGUEZ DE LAS PARRAS
Den Europæiske Revisionsrets regnskabsfører
REVISIONSBERETNING
Til ledelsen af
Den Europæiske Revisionsret
Vi har revideret det vedlagte årsregnskab for Den Europæiske Revisionsret, der omfatter balancen pr. 31. december 2015 og resultatopgørelsen, pengestrømsopgørelsen og opgørelsen over bevægelser i nettoaktiver i det afsluttede regnskabsår og et resumé af væsentlige regnskabspraksis samt andre forklarende informationer, og som starter på side 5 og slutter på side 16.
Ledelsens ansvar for årsregnskabet
Ledelsen er ansvarlig for at opstille årsregnskabet i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 26. oktober 2012, herefter finansforordningen, og Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1268/2012 af 29. oktober 2012 om gennemførelsesbestemmelser til de finansielle regler, samt for enhver intern kontrol, som ledelsen beslutter er nødvendig for, at der kan opstilles et retvisende årsregnskab uden væsentlig fejlinformation, uanset om denne skyldes besvigelser eller fejl.
Det ansvar, der påhviler en virksomhedsrevisor (»Réviseur d'entreprises agréé«)
Vi har til opgave at afgive en erklæring om årsregnskabet på grundlag af vores revision. Vi har udført revisionen i overensstemmelse med de internationale revisionsstandarder, som »Commission de Surveillance du Secteur Financier« har vedtaget for Luxembourg. Disse standarder kræver, at vi overholder etiske krav samt planlægger og udfører revisionen for at opnå høj grad af sikkerhed for, om årsregnskabet er uden væsentlig fejlinformation.
En revision omfatter udførelse af handlinger for at opnå revisionsbevis for beløbene og oplysningerne i årsregnskabet. De valgte handlinger afhænger af den vurdering, som virksomhedsrevisoren har foretaget, herunder vurderingen af risiciene for væsentlig fejlinformation i årsregnskabet, uanset om denne skyldes besvigelser eller fejl. Ved vurderingen af disse risici tager virksomhedsrevisoren hensyn til den interne kontrol, som skal sikre, at der udarbejdes et retvisende årsregnskab, og udformer revisionshandlinger, der er passende efter omstændighederne, men sigtet er ikke at afgive erklæring om, hvor effektiv den interne kontrol er. En revision omfatter endvidere en vurdering af, om den anvendte regnskabspraksis er passende, og om de regnskabsmæssige skøn, ledelsen har foretaget, er rimelige, samt en vurdering af den samlede præsentation af regnskabet.
Vi mener, at det tilvejebragte revisionsbevis er tilstrækkeligt og egnet som grundlag for vores revisionserklæring.
Erklæring
Det er vores opfattelse, at dette årsregnskab giver et retvisende billede af Den Europæiske Revisionsrets finansielle stilling pr. 31. december 2015 samt af resultatet af dens finansielle transaktioner og af dens pengestrømme og ændringer i nettoaktiver i det regnskabsår, der afsluttedes pr. denne dato, i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (finansforordningen) og Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1268/2012 af 29. oktober 2012 om gennemførelsesbestemmelser til de finansielle regler.
Luxembourg, den 19. maj 2016.
PricewaterhouseCoopers, Société coopérative
Repræsenteret af
Rima ADAS
ÅRSREGNSKAB OG FORKLARENDE NOTER (1)
Balancen
|
(euro) |
|||
|
|
Note |
31. december 2015 |
31. december 2014 |
|
Langfristede aktiver |
|
|
|
|
Immaterielle aktiver |
3.1. |
5 021 023 |
4 842 801 |
|
Ejendomme, installationer og udstyr |
3.2. |
83 145 082 |
88 591 910 |
|
Tilgodehavender |
|
— |
— |
|
|
|
88 166 105 |
93 434 711 |
|
Omsætningsaktiver |
|
|
|
|
Tilgodehavender |
3.3. |
604 313 |
757 924 |
|
Kassebeholdning og likvide midler |
3.4. |
7 215 048 |
10 183 273 |
|
|
|
7 819 361 |
10 941 197 |
|
Aktiver i alt |
|
95 985 466 |
104 375 908 |
|
Kortfristet gæld |
|
|
|
|
Hensættelser |
3.5. |
50 000 |
27 250 |
|
Gældsforpligtelser |
3.6. |
6 982 008 |
7 028 142 |
|
|
|
7 032 008 |
7 055 392 |
|
Passiver i alt |
|
7 032 008 |
7 055 392 |
|
Nettoaktiver |
|
88 953 458 |
97 320 516 |
|
Akkumuleret overskud/underskud |
|
97 320 516 |
30 745 317 |
|
Regnskabsårets økonomiske resultat |
|
(8 367 058 ) |
66 575 199 |
|
Nettoaktiver |
|
88 953 458 |
97 320 516 |
Resultatopgørelsen
|
(euro) |
|||
|
|
Note |
2015 |
2014 |
|
Midler fra Kommissionen til de øvrige institutioner |
4.1. |
106 700 000 |
114 500 000 |
|
Indtægter fra administrativ drift |
4.2. |
19 326 442 |
19 464 086 |
|
Andre driftsindtægter |
4.3. |
90 141 |
25 213 |
|
Driftsindtægter i alt |
4.4. |
126 116 583 |
133 989 299 |
|
Personaleudgifter |
4.5. |
(106 959 858 ) |
(104 431 815 ) |
|
Udgifter vedrørende anlægsaktiver |
4.6. |
(6 957 504 ) |
(6 543 584 ) |
|
Andre administrative udgifter |
4.7. |
(20 519 950 ) |
(18 552 871 ) |
|
Driftsudgifter |
4.8. |
(31 295 ) |
(23 621 ) |
|
Driftsudgifter i alt |
|
(134 468 607 ) |
(129 551 891 ) |
|
Driftsoverskud/(-underskud) |
|
(8 352 024 ) |
4 437 408 |
|
Finansielle indtægter |
4.9. |
14 |
4 947 |
|
Finansielle udgifter |
4.10. |
(15 048 ) |
(20 049 ) |
|
Bevægelser i pensioner (– udgifter, + indtægter) |
4.11. |
— |
62 152 893 |
|
Overskud/(underskud) på ikke-driftsmæssige aktiviteter |
4.12. |
(15 034 ) |
62 137 791 |
|
Regnskabsårets økonomiske resultat |
|
(8 367 058 ) |
66 575 199 |
Pengestrømsopgørelsen
|
(euro) |
||
|
|
2015 |
2014 |
|
Regnskabsårets økonomiske resultat |
(8 367 058 ) |
66 575 199 |
|
Driftsaktiviteter — Justeringer |
|
|
|
Amortisering |
831 765 |
550 630 |
|
Afskrivning |
6 120 197 |
7 122 924 |
|
Stigning/(fald) i hensættelser |
22 750 |
(1 199 957 ) |
|
Stigning/(fald) i tilgodehavender |
153 611 |
(368 750 ) |
|
Stigning/(fald) i gæld |
(46 134 ) |
(7 252 677 ) |
|
Nettopengestrøm fra driftsaktiviteter |
(1 284 869 ) |
65 427 369 |
|
Pengestrømme fra investeringsaktiviteter |
|
|
|
Køb af ejendomme, installationer og udstyr samt immaterielle aktiver (–) |
(1 688 898 ) |
(1 367 492 ) |
|
Indtægter fra ejendomme, installationer og udstyr samt immaterielle aktiver (+) |
5 542 |
18 520 |
|
Nettopengestrøm fra investeringsaktiviteter |
(1 683 356 ) |
(1 348 972 ) |
|
Stigning/(fald) i ydelser til medarbejdere |
— |
(66 374 932 ) |
|
Nettostigning/(-fald) i kassebeholdning og likvide midler |
(2 968 225 ) |
(2 296 535 ) |
|
Kassebeholdning og likvide midler ved årets begyndelse |
10 183 273 |
12 479 808 |
|
Kassebeholdning og likvide midler ved årets slutning |
7 215 048 |
10 183 273 |
Opgørelsen over bevægelser i nettoaktiver
|
(euro) |
||
|
Nettoaktiver |
2015 |
2014 |
|
Saldo ved regnskabsårets start |
97 320 516 |
30 745 317 |
|
Regnskabsårets økonomiske resultat |
(8 367 058 ) |
66 575 199 |
|
Saldo ved regnskabsårets udgang |
88 953 458 |
97 320 516 |
Regnskabspraksis og noter til årsregnskabet
1. Generelt
Den Europæiske Revisionsret (herefter Retten) blev oprettet ved Bruxellestraktaten af 22. juli 1975 og påbegyndte sit virke i oktober 1977. Den har hjemsted i Luxembourg.
|
Den Europæiske Revisionsrets opgave Den Europæiske Revisionsret har til opgave at bidrage til at forbedre EU's økonomiske forvaltning, fremme ansvarlighed og gennemsigtighed og agere som den uafhængige beskytter af unionsborgernes finansielle interesser. Som EU's uafhængige eksterne revisor kontrollerer Revisionsretten, at der aflægges korrekt regnskab for EU's midler, at de inkasseres og anvendes i overensstemmelse med de relevante regler og forordninger, og at de har givet valuta for pengene. Revisionsretten kontrollerer, om Den Europæiske Unions budget er blevet gennemført korrekt, og at EU-midlerne er inkasseret og anvendt i overensstemmelse med reglerne og med principperne for forsvarlig økonomisk forvaltning. Som EU-institution med ansvar for at revidere EU's finanser lægger Revisionsretten vægt på at være en effektiv organisation på forkant med udviklingen inden for revision af offentlige midler og offentlig administration. |
Rettens regnskabsår løber fra den 1. januar til den 31. december.
2. Retsgrundlag og regnskabsregler
2.1. Retsgrundlaget for opstillingen
Rettens årsregnskab er opstillet i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (1), herefter finansforordningen, og Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1268/2012 (2) om gennemførelsesbestemmelser til denne finansforordning.
2.2. Regnskabsprincipper
Årsregnskabet er opstillet på grundlag af reglerne for periodiserede regnskaber, som er baseret på de internationale regnskabsstandarder for den offentlige sektor (IPSAS). Disse regnskabsregler er fastlagt af Kommissionens regnskabsfører efter høring af de øvrige institutioner.
De regnskabsprincipper, der skal følges under udarbejdelsen af årsregnskabet, er fastsat i EU-regnskabsregel 1 »Årsregnskaber« og er de samme som dem, der er beskrevet i IPSAS 1, dvs. principperne om et retvisende billede, periodisering, going concern, ensartethed, sammendrag af poster, modregning og sammenligningstal. Derudover er de kvalitative karakteristika for årsregnskabet i henhold til artikel 144 i finansforordningen, at oplysningerne er relevante, pålidelige, forståelige og sammenlignelige.
I henhold til IPSAS og almindeligt accepterede regnskabsprincipper omfatter regnskabet nødvendigvis beløb, der er baseret på overslag og forvaltningens antagelser på baggrund af de mest pålidelige tilgængelige oplysninger.
2.3. Valuta og omregningsgrundlag
Årsregnskabet er opstillet i euro, idet euroen er EU's funktionelle valuta og rapporteringsvaluta.
Transaktioner i fremmed valuta omregnes til euro ved hjælp af den gældende valutakurs på transaktionsdagen.
Gevinster og tab på udenlandsk valuta fra valutatransaktioner og fra omregning af monetære aktiver og forpligtelser i fremmed valuta til de valutakurser, som er gældende ved årets udgang, opføres i resultatopgørelsen.
Årsopgørelser over monetære aktiver og forpligtelser i fremmed valuta omregnes til euro på grundlag af de gældende valutakurser pr. 31. december.
2.4. Immaterielle aktiver
Erhvervede softwarelicenser opføres til den historiske anskaffelsesværdi minus akkumuleret amortisering og værdiforringelse. Aktiverne amortiseres på lineær basis over fire år. Immaterielle aktiver, som er udviklet internt, kapitaliseres, når de relevante kriterier i Kommissionens regnskabsregler er opfyldt. De omkostninger, som kan kapitaliseres, omfatter alle nødvendige omkostninger, der er direkte forbundet med at oprette, fremstille og forberede aktivet til den af Rettens ledelse planlagte anvendelse. Omkostninger forbundet med forskningsaktiviteter, udviklingsomkostninger, der ikke kan kapitaliseres, og vedligeholdelsesomkostninger indregnes som udgifter, efterhånden som de afholdes.
2.5. Materielle anlægsaktiver
Alle materielle anlægsaktiver opføres til den historiske anskaffelsesværdi minus akkumuleret afskrivning og værdiforringelse. Den historiske anskaffelsesværdi omfatter udgifter, der direkte kan henføres til anskaffelsen eller anlæggelsen af aktivet.
Efterfølgende omkostninger bliver kun medregnet i aktivets regnskabsmæssige værdi eller indregnet som et selvstændigt aktiv, når det er sandsynligt, at det fremtidige økonomiske udbytte heraf eller mulighed for tjenesteydelser vil tilfalde Retten, og dets værdi kan ansættes pålideligt. Udgifter til reparation og vedligeholdelse opføres på resultatopgørelsen for den regnskabsperiode, hvori de er afholdt. Da Retten ikke låner penge til at finansiere erhvervelse af ejendomme, installationer og udstyr, er der ingen låneomkostninger forbundet med sådanne køb.
Afskrivning af aktiver tages op til overvejelse, hver gang en begivenhed eller en ændring i omstændighederne antyder, at den regnskabsmæssige værdi måske ikke er erholdelig. Tab som følge af værdiforringelse opføres til differencen mellem aktivets regnskabsmæssige værdi og det erholdelige beløb.
Grunde og kunstværker afskrives ikke, da de skønnes at have en ubegrænset levetid. Aktiver under anlæggelse nedskrives ikke, da disse aktiver endnu ikke kan anvendes. Andre aktiver afskrives efter den lineære metode, så anskaffelsesværdien fordeles på den resterende værdi i henhold til den skønsmæssige levetid som følger:
|
Bygninger |
25 år eller den forventede levetid |
|
Installationer, maskiner og udstyr |
4, 8 år |
|
Inventar og køretøjer |
4, 8, 10 år |
|
Computerhardware |
4 år |
|
Tilbehør til lejede ejendomme |
Lejemålets varighed |
|
Andet inventar og tilbehør |
4, 6, 8 år |
2.6. Hensættelser
Hensættelser indregnes, når Retten som følge af tidligere begivenheder har en aktuel juridisk forpligtelse eller en implicit forpligtelse over for tredjemand, og når det er overvejende sandsynligt, at en udbetaling bliver nødvendig for at opfylde denne forpligtelse, og der kan foretages et pålideligt skøn over beløbet. Der foretages ikke hensættelser til imødegåelse af fremtidige driftstab. Størrelsen af hensættelsen er det bedst mulige skøn over de forventede udgifter, der er nødvendige for at dække den aktuelle forpligtelse på tidspunktet for regnskabsaflæggelse.
2.7. Bogføring af udgifter
I henhold til Europa-Kommissionens regnskabsregler indregnes transaktioner og begivenheder i regnskabet i den periode, de vedrører. Ved udgangen af regnskabsperioden fastsættes de påløbne udgifter ved hjælp af et skøn over periodens overførselsforpligtelser. Beregningen af påløbne udgifter sker i overensstemmelse med detaljerede operationelle og praktiske retningslinjer, der er udstedt af regnskabsføreren, og som skal sikre, at årsregnskabet giver et retvisende billede.
3. Noter til balancen
LANGFRISTEDE AKTIVER
3.1. Immaterielle aktiver
I regnskabsåret 2015 var der følgende bevægelser i de immaterielle anlægsaktiver:
|
(euro) |
|||||||
|
|
Regnskabsmæssig bruttoværdi 1. januar 2015 |
Tilføjelser |
Disposals |
Transfer |
Bogført bruttoværdi 31. december 2015 |
Akkumuleret amortisering og værdiforringelse 31. december 2015 |
Bogført nettoværdi 31. december 2015 |
|
Software |
3 213 902 |
1 009 987 |
|
3 443 712 |
7 667 601 |
(2 646 578 ) |
5 021 023 |
|
Immaterielle aktiver under udvikling |
3 443 712 |
|
|
(3 443 712 ) |
— |
|
— |
|
I alt |
6 657 614 |
1 009 987 |
— |
— |
7 667 601 |
(2 646 578 ) |
5 021 023 |
I 2015 blev der ikke opført nogen omkostninger forbundet med forskningsaktiviteter.
3.2. Materielle anlægsaktiver
I regnskabsåret 2015 var der følgende bevægelser i materielle anlægsaktiver:
|
(euro) |
|||||||
|
|
Regnskabsmæssig bruttoværdi 1. januar 2015 |
Tilføjelser |
Afhændelser |
Overførsel |
Bogført bruttoværdi 31. december 2015 |
Akkumuleret afskrivning og værdiforringelse 31. december 2015 |
Bogført nettoværdi 31. december 2015 |
|
Grunde |
776 631 |
|
|
|
776 631 |
|
776 631 |
|
Bygninger |
124 335 198 |
5 470 |
|
|
124 340 668 |
(46 453 274 ) |
77 887 394 |
|
Installationer og udstyr |
834 462 |
60 063 |
(8 942 ) |
|
885 583 |
(641 813 ) |
243 770 |
|
Computerhardware |
3 812 765 |
375 119 |
(95 489 ) |
|
4 092 395 |
(2 847 133 ) |
1 245 262 |
|
Inventar og køretøjer |
4 724 324 |
207 304 |
(49 954 ) |
|
4 881 674 |
(2 480 284 ) |
2 401 390 |
|
Andet inventar og tilbehør |
2 312 582 |
31 656 |
(82 259 ) |
|
2 261 979 |
(1 671 344 ) |
590 635 |
|
I alt |
136 795 962 |
679 612 |
(236 644 ) |
— |
137 238 930 |
(54 093 848 ) |
83 145 082 |
OMSÆTNINGSAKTIVER
3.3. Tilgodehavender
|
(euro) |
||
|
|
31. december 2015 |
31. december 2014 |
|
Kortfristede tilgodehavender navnlig vedrørende de ansattes overførsel af nationale pensionsrettigheder |
3 795 |
2 577 |
|
Diverse tilgodehavender navnlig vedrørende lønforskud og forskud til dækning af udgifter til tjenesterejser |
66 833 |
180 210 |
|
Udskudte udgifter til huslejer og IT-kontrakter |
533 685 |
564 853 |
|
Tilgodehavender hos EU-enheder |
— |
10 284 |
|
I alt |
604 313 |
757 924 |
3.4. Kassebeholdning og likvide midler
|
(euro) |
||
|
|
31. december 2015 |
31. december 2014 |
|
Bikasser |
1 000 |
1 000 |
|
Bankindeståender |
180 564 |
659 601 |
|
Forvaltningskonto |
7 033 484 |
9 522 672 |
|
I alt |
7 215 048 |
10 183 273 |
Den 27. januar 2010 åbnede Den Europæiske Revisionsret en forvaltningskonto (»compte fiduciaire«) i Banque et Caisse d'Epargne de l'Etat, Luxembourg. Ved hjælp af denne forvaltningskonto kunne Retten forvalte det budget, budgetmyndigheden havde bevilget i relation til K3-byggeprojektet. Den 14. marts 2014 anmodede Retten Europa-Parlamentet og Rådet om tilladelse til at bruge det anslåede resterende budget for K3-projektet (7 millioner euro) til den nødvendige og obligatoriske tekniske opgradering af Rettens K2-bygning. Dette forslag blev godkendt af Europa-Parlamentet og Rådet den 1. april 2014. Den 23. marts 2015 meddelte Retten Europa-Parlamentet og Rådet, at det endelige resterende budget for K3-projektet beløb sig til 9,4 millioner euro, og da omkostningerne til opgraderingen af K2-bygningen var anslået til 7 millioner euro, blev der den 12. maj 2015 returneret 2,4 millioner euro til EU-budgettet.
KORTFRISTET GÆLD
3.5. Hensættelser
Denne post omfatter et overslag over beløb, der sandsynligvis skal betales i forbindelse med en verserende retssag.
3.6. Gældsforpligtelser
|
(euro) |
||
|
|
31. december 2015 |
31. december 2014 |
|
Kortfristet gæld |
61 781 |
15 571 |
|
Diverse gæld til ansatte |
(30 952 ) |
(16 315 ) |
|
Skyldige omkostninger |
6 791 296 |
6 808 292 |
|
Diverse kreditorer — konsoliderede EU-enheder, navnlig Det Europæiske Råd og Europa-Parlamentet |
159 883 |
220 594 |
|
I alt |
6 982 008 |
7 028 142 |
4. Noter til resultatopgørelsen
|
4.1. |
»Midler fra Kommissionen til de øvrige institutioner«: Beløbet svarer til Revisionsrettens månedlige indkaldelse af midler hos Kommissionen for at fylde sin bankkonto. |
|
4.2. |
»Indtægter fra administrativ drift«: Posten omfatter hovedsagelig skatter og socialsikringsbidrag, der fradrages medlemmernes og de ansattes løn. |
|
4.3. |
»Andre driftsindtægter« hidrører bl.a. fra valutakursgevinster. |
|
4.4. |
Ved transaktioner i udenlandsk valuta og andre transaktioner blev der oppebåret følgende indtægter: |
|
(euro) |
||
|
|
2015 |
2014 |
|
Indtægter fra valutatransaktioner |
90 155 |
30 160 |
|
Indtægter fra andre transaktioner |
126 026 442 |
133 964 086 |
|
Indtægter i alt |
126 116 597 |
133 994 246 |
|
4.5. |
»Personaleudgifter« omfatter løn til medlemmer, vedtægtsmæssigt ansatte, kontraktansatte og midlertidigt ansatte. |
|
4.6. |
»Udgifter vedrørende anlægsaktiver« er afskrivning/amortisering af materielle og immaterielle anlægsaktiver. |
|
4.7. |
De vigtigste poster under »Andre administrative udgifter« var: |
|
— |
Huslejer og omkostninger i forbindelse hermed |
|
— |
IT og telekommunikation |
|
— |
Tjenesterejseudgifter |
|
— |
Rengøring og sikkerhedstjeneste. |
|
4.8. |
»Driftsudgifter« omfatter blandt andet vekselkurstab. |
|
4.9. |
»Finansielle indtægter« består af renter oppebåret på Rettens bankkonto og forvaltningskonto. |
|
4.10. |
»Finansielle udgifter« er bankgebyrer opkrævet vedrørende Rettens bankkonto og forvaltningskonto. |
|
4.11. |
Udgifterne i relation til medlemmernes pensioner blev overført til Kommissionens sektion i budgettet for 2015, og bevægelser i pensioner er derfor afspejlet i Kommissionens regnskab. |
|
4.12. |
Den store forskel mellem det økonomiske resultat for 2014 og for 2015 skyldes det ekstraordinære overskud i 2014, der blev frembragt ved overførslen af medlemmernes pensionsforpligtelser (66 374 932 euro) til Kommissionens regnskab. |
5. Andre vigtige oplysninger
5.1. Eventualaktiver
Følgende bankgarantier er stillet af leverandører i overensstemmelse med kontrakter:
|
(euro) |
||
|
|
31. december 2015 |
31. december 2014 |
|
Renovering af bygning |
80 353 |
2 500 |
|
Projektstyring K3-bygningen |
110 339 |
2 299 801 |
|
Forsikringsselskab |
1 361 |
1 361 |
|
Telekommunikation |
20 000 |
20 000 |
|
EMAS — Metodologisk støtte |
4 680 |
4 680 |
|
I alt |
216 733 |
2 328 342 |
5.2. Forpligtelser vedrørende fremtidig finansiering
|
(euro) |
||
|
|
31. december 2015 |
31. december 2014 |
|
Operationel leasing af bygninger |
797 500 |
807 500 |
|
Operationel leasing af IT-materiel, køretøjer og andet udstyr |
1 350 635 |
2 914 006 |
|
Subtotal |
2 148 135 |
3 721 506 |
|
Forpligtelser vedrørende bevillinger, der endnu ikke er anvendt — uindfriede forpligtelser — efter fradrag af periodiserede udgifter vedrørende 2015 |
7 253 338 |
4 956 357 |
|
I alt |
9 401 473 |
8 677 863 |
Uindfriede forpligtelser er et budgetbogføringselement, der angiver værdien af åbne forpligtelser. Der er tale om den difference mellem de indgåede forpligtelser og betalingerne, som skyldes, at der går en vis tid, fra forpligtelserne indgås, til de tilsvarende betalinger foretages.
5.3. Rettens byggeprojekter
Retten tog sin hovedbygning (K1-bygningen) i brug i 1988 og købte den og grunden kontant i 1990. I 1999 undertegnede Retten en rammeaftale med den luxembourgske stat, hvorigennem den fik ret til at bruge et andet stykke jord i en periode på 49 år (der kan forlænges én gang) til at bygge en udvidelse (K2-bygningen) mod betaling af 1 euro. Med henblik på den anden udvidelse, K3-bygningen, var den luxembourgske stat og Retten imidlertid nødt til at indgå en ny rammeaftale den 22. februar 2008, da forholdene for gennemførelsen af dette projekt var anderledes.
Staten har solgt Retten de to grunde til de to ovennævnte udvidelser (K2 og K3) for en symbolsk pris af 1 euro.
Hvis Retten nogen sinde skulle overveje at afstå en af bygningerne til en tredjepart, som hverken er et EU-organ eller en EU-institution, skal den sælge grunden tilbage til staten for en symbolsk pris af 1 euro, og staten har også forkøbsret til bygningen til en pris, som fastsættes af en uafhængig ekspert. Hvis staten beslutter ikke at benytte sig af denne forkøbsret, skal den give bygningens køber brugsret til grunden.
5.4. Eventualforpligtelser (3).
Der er ingen eventualforpligtelser.
(1) De tilhørende noter er en integrerende del af dette regnskab.
(1) EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.
(2) EUT L 362 af 31.12.2012, s. 1.
(3) Kommissionens regnskabsregel nr. 10 »Hensatte forpligtelser, eventualforpligtelser og eventualaktiver«.
BUDGETOPLYSNINGER — REGNSKABSÅRET 2015
A. Beregning af budgetresultatet
Regnskabsårets budgetresultat beregnes på grundlag af tallene for budgetgennemførelsen.
|
(euro) |
|
|
Betalinger over bevillingerne for regnskabsåret 2015 |
(121 911 131 ) |
|
Betalinger over fremførte betalingsbevillinger |
(7 114 562 ) |
|
Betalinger over bevillinger vedrørende formålsbestemte indtægter |
(40 653 ) |
|
Årets indtægtsordrer, inkasseret i 2015 |
19 410 932 |
|
Indtægtsordrer udstedt før 2015 og inkasseret i 2015 |
13 574 |
|
Justering af indtægtsordrer fra tidligere år |
— |
|
Betalingsbevillinger fremført til 2015 |
(9 313 572 ) |
|
Bevillinger fremført fra tidligere år |
7 715 416 |
|
Justering vedrørende fremførsel fra det foregående regnskabsår af bevillinger, der var disponible pr. 31.12. i form af formålsbestemte indtægter |
56 685 |
|
Budgetresultat |
(111 183 311 ) |
Det endelige budget blev hverken forhøjet eller reduceret i forhold til det oprindelige budget.
B. Afstemning af det økonomiske resultat med budgetresultatet
|
(euro) |
||
|
Regnskabsårets økonomiske resultat |
(8 367 058 ) |
|
|
Justering for poster, der indgår i det økonomiske resultat, men ikke i budgetresultatet |
(92 312 970 ) |
|
|
|
Difference mellem skyldige omkostninger ved udgangen af det foregående regnskabsår og ved udgangen af det aktuelle regnskabsår |
891 224 |
|
|
Beløb fra mellemregningskontoen med Kommissionen bogført i resultatopgørelsen |
(106 700 000 ) |
|
|
Ikke-betalte fakturaer ved regnskabsårets udgang, som er bogført under udgifter (klasse 6) |
(824 755 ) |
|
|
Amortisering/afskrivning på immaterielle og materielle anlægsaktiver |
7 129 586 |
|
|
Hensættelser |
— |
|
|
Værdinedsættelser |
— |
|
|
Indtægtsordrer udstedt i 2015 i klasse 7, men endnu ikke inkasseret |
(1 038 ) |
|
|
Betalinger over fremførte betalingsbevillinger |
7 114 562 |
|
|
Andet |
71 103 |
|
|
Kursdifferencer |
6 348 |
|
Justering for poster, der indgår i budgetresultatet, men ikke i det økonomiske resultat |
(10 503 283 ) |
|
|
|
Anskaffelse af aktiver (betalt i årets løb) |
(1 860 980 ) |
|
|
Indtægtsordrer udstedt før 2015 og inkasseret i regnskabsåret |
13 574 |
|
|
Betalingsbevillinger fremført til 2015 |
(9 313 572 ) |
|
|
Annullering af uudnyttede betalingsbevillinger fremført fra det foregående regnskabsår |
600 854 |
|
|
Justering vedrørende fremførsel fra det foregående regnskabsår af bevillinger, der var disponible pr. 31.12. i form af formålsbestemte indtægter |
56 685 |
|
|
Betalinger til pensioner (det er budgetbetalinger, men de bogføres som hensættelser) |
|
|
|
Andet |
156 |
|
Budgetresultat |
(111 183 311 ) |
|
UAFHÆNGIG ERKLÆRING MED SIKKERHED (»ASSURANCE ENGAGEMENT«)
Til ledelsen af
Den Europæiske Revisionsret
Vi har undersøgt, om de finansielle midler, som Europa-Kommissionen har tildelt Den Europæiske Revisionsret (herefter Retten), er blevet anvendt i overensstemmelse med hensigten, og om de kontrolprocedurer, som de anvisningsberettigede har indført, giver den fornødne garanti, så det sikres, at de finansielle transaktioner er i overensstemmelse med de gældende regler og forordninger for så vidt angår de finansielle midler, der er stillet til rådighed og anvendt i perioden fra 1. januar 2015 til 31. december 2015.
Rettens ledelse har ansvaret for regnskabsføring og registrering samt for oprettelse og opretholdelse af hensigtsmæssige kontroller. Vores ansvar er at afgive en erklæring på grundlag af vores revision.
Vi har udført vores revision i overensstemmelse med den internationale standard for erklæringsopgaver med sikkerhed »Assurance Engagements other than Audits or Reviews of Historical Financial Information« (»Andre erklæringsopgaver med sikkerhed end revision eller review af historiske finansielle oplysninger«) (ISAE 3000), som »Commission de Surveillance du Secteur Financier« har vedtaget. I henhold til denne standard skal vi planlægge og udføre vores kontrol på en sådan måde, at der opnås høj grad af sikkerhed for, at ukorrekt anvendelse af ressourcerne, der væsentligt indvirker på Rettens regnskaber, afsløres. Vores arbejde bestod navnlig i på grundlag af kontroltest og stikprøveundersøgelse at undersøge dokumentationen for, at:
|
— |
de midler, Retten har fået tildelt, er blevet anvendt i overensstemmelse med hensigten |
|
— |
de indførte kontrolprocedurer giver den fornødne garanti, så det sikres, at de finansielle transaktioner er i overensstemmelse med de gældende regler og bestemmelser. |
Kriterierne for vores gennemgang er følgende regler og bestemmelser:
|
— |
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget (herefter budgettet) og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (herefter finansforordningen) |
|
— |
Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1268/2012 af 29. oktober 2012 om gennemførelsesbestemmelser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget (herefter gennemførelsesbestemmelserne) |
|
— |
Revisionsrettens forretningsorden af 11. marts 2010, navnlig artikel 15, og afgørelse nr. 26-2010 af 11. marts 2010, som ændret af Revisionsretten den 3. april 2014, om gennemførelsesbestemmelser til Revisionsrettens forretningsorden, navnlig afgørelsens artikel 38. |
|
— |
Revisionsrettens afgørelse nr. 21-2015 om stillingstyper og stillingsbetegnelser |
|
— |
Rettens drøftelser på mødet den 17. december 2015 |
|
— |
Den Europæiske Revisionsrets afgørelse nr. 53-2015 om interne regler for gennemførelsen af Revisionsrettens budget af 17. december 2015. Disse bestemmelser indgår i de procedurer, der er fastsat i traktaterne, eller aftaler indgået i overensstemmelse hermed, der vedrører den operationelle proces, der er forbundet med budgetgennemførelsen. |
Navnlig følgende interne regler er blevet anvendt som kriterier:
|
— |
Artikel 7, stk. 1 — Underskrifter — Hver enkelt af de parter, der er involveret i udformningen, kontrollen og registreringen af transaktioner med henblik på at fastlægge og inkassere indtægter eller med henblik på at indgå forpligtelser og afholde betalinger, skal datere og underskrive de relevante papirer |
|
— |
Artikel 8 — Byggeprojekter — Formanden skal underrette Europa-Parlamentet og Rådet om alle ejendomsprojekter, der sandsynligvis vil få betydelige finansielle konsekvenser for Revisionsrettens budget. Før Retten giver sin godkendelse af nogen kontraktuel forpligtelse vedrørende et sådant projekt, skal den ansvarlige tjeneste fremlægge en skriftlig redegørelse med dokumentation for, at projektet er foreneligt med den finansielle ramme |
|
— |
Artikel 11, stk. 2 — Inden undertegnelse skal de personer, der er beføjet til at undertegne bankoverførsler, navnlig kontrollere, at bankoverførslen svarer til betalingsanvisningen |
|
— |
Artikel 17, stk. 2 — Anmodningen om overførsel skal ledsages af de oplysninger, der nævnes i artikel 17, stk. 2 |
|
— |
Artikel 18, stk. 4 — Regnskabsføreren skal via det centrale IT-system sende en liste til de anvisningsberettigede over de beløb, der skal fremføres. De anvisningsberettigede er ansvarlige for at sikre, at der ved årets udgang kun fremføres beløb, for hvilke der findes en retlig forpligtelse til at gøre det |
|
— |
Artikel 20, stk. 1 — Formuefortegnelse — Der skal føres en fortegnelse over materielle aktiver i en database, der er fælles for alle de anvisningsberettigede, i overensstemmelse med de procedurer, som generalsekretæren har fastsat efter høring af regnskabsføreren |
|
— |
Artikel 22, stk. 1 — Minimumsprocedurer for forvaltning og intern kontrol — Procedurerne for forvaltning og intern kontrol opstilles af de anvisningsberettigede i overensstemmelse med de minimumsstandarder for intern kontrol, Retten har vedtaget. |
Vi mener, at undersøgelsen giver os et rimeligt grundlag for vores erklæring.
Under arbejdet som beskrevet i denne erklæring er vi ikke blevet opmærksom på forhold, der giver anledning til at mene, at:
|
— |
de midler, Retten har fået tildelt, ikke i al væsentlighed og på grundlag af ovennævnte kriterier er blevet anvendt i overensstemmelse med hensigten |
|
— |
de indførte kontrolprocedurer ikke i al væsentlighed og på grundlag af ovennævnte kriterier giver den fornødne garanti, så det sikres, at de finansielle transaktioner er i overensstemmelse med de gældende regler og forordninger. |
Vores erklæring er udelukkende beregnet på det formål, der er fastsat i første afsnit, og udarbejdet til Deres oplysning og hverken med henblik på anvendelse til noget andet formål eller udlevering til nogen anden part, dog med undtagelse af offentliggørelse i Den Europæiske Unions Tidende.
Luxembourg, den 19. maj 2016.
PricewaterhouseCoopers, Société coopérative
Virksomhedsrevisor
Repræsenteret af
Rima ADAS