1.2.2013   

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 30/1

Police Fédérale

DGJ/DJP/Service Central Drogues

Rue Frits Toussaint 47

1050 Bruxelles

Tlf. +32 26427894

Fax +32 26427898

E-mail: dgj.djp.drugs.synthetiques@police.be

Supreme Cassation Prosecutor’s Office

1061 Sofia ‘Vitosha’ Blvd.

Tlf. +359 29219330

Fax +359 29885895

E-mail: mpp_vkp@prb.bg

Pharmaceutical Services

Ministry of Health

1475 Nicosia

Tlf. +357 608607 / 608

Fax +357 22608649 / 793

E-mail: phscentral@phs.moh.gov.cy

apantelidou@phs.moh.gov.cy

Danish National Police

Police Department

National Centre of Investigation

Polititorvet 14

1780 Copenhagen V

Tlf. +45 33148888

Fax +45 33322771

E-mail: nec@politi.dk

Estonian Forensic Science Institute

Tervise 30

13419 Tallinn

Tlf. +372 6636600

E-mail: kohtuekspertiis@ekei.ee

National Bureau of Investigation

Forensic Laboratory

P.O. Box 285

FI-01301 Vantaa

Tlf. +358 718786336

Fax +358 718786303

E-mail: kemia.huume.rtl.krp@poliisi.fi

Drugs Intelligence Unit

Forensic Science Service

Drugs Team

Operational Headquarters

Priory House

Gooch Street North

Birmingham

B5 6QQ

Tlf. +44 1216076821

Fax +44 1216224756

E-mail: diu@fss.pnn.police.uk

ANSM

Pôle Stupéfiants et psychotropes

143-147 boulevard Anatole-France

93285 Saint-Denis Cedex

Tlf. +33 155873633 / 3590

Fax +33 155873592

E-mail: marie-anne.courne@ansm.sante.fr

stephane.lucas@ansm.sante.fr

Ministry of Finance

General Directorate of General State Chemical Laboratory

3rd Chemical Service of Athens Department of Narcotics

An. Tsoha Street 16

115 21 Athens

Tlf. +30 2106479333

Fax +30 2106479303 / 6481587

E-mail: narkot@ath.forthnet.gr

Garda National Drugs Unit

An Garda Síochána

Dublin Castle

Dublin 2

Tlf. +353 16669900

Fax +353 16699985

Direzione centrale per i servizi antidroga

Via Torre di Mezzavia 9

00173 Roma RM

Tlf. +39 064651

Fax +39 0646523689 / 0646523885

E-mail: direzione.antidroga@interno.it

Forensic Research Department of the State Police

Bruninieku street 72B

Rīga, LV-1009

Tlf. +371 67208405

E-mail: kimiki@ec.vp.gov.lv

Lithuanian Criminal Police Bureau

Saltoniskiu str. 19

LT-08105 Vilnius

Tlf. +370 52719768 / 52717928

Fax +370 52717917

E-mail: lkpb.rastine@policija.lt

drugs@policija.lt

Laboratoire National de Santé

Division «Toxicologie»

162A, avenue de la Faiencerie

1511 Luxembourg

Tlf. +352 466644474 / 466644472

Fax +352 221331

Malta Police Drug Squad

Police HQ

Floriana

Tlf. +356 22942021

Fax +356 21239909

E-mail: neil.harrison@gov.mt

Nederlands Forensisch Instituut (Netherlands Forensic Institute)

Laan van Ypenburg 6

2497 GB The Hague

P.O. Box 24044

2490 AA The Hague

Tlf. +31 708886283 / 708886270

Fax +31 708886557

Central Bureau of Investigation, Police Headquarters

Pulawska 148/150

02-624 Warsaw

Tlf. +48 226015049

Fax +48 226015019

E-mail: cbs@policja.gov.pl

Police Scientific Laboratory

Head of Toxicology Unit

Rua Gomes Freire 174.o

1169-007 Lisboa

Tlf. +351 218641740

Fax +351 213150808

E-mail: lpc.toxicologia@pj.pt

Ministry of Administration and Interior

General Directorate of the Romanian Police

Central Laboratory for Drug Analysis and Profiling

Șos. Ștefan cel Mare No 13-15, 2nd district

Bucharest

Tlf. +40 212082525-26792

Fax +40 213100522

E-mail: laborator-co@politiaromana.ro

Presidium of the Police Force

Bureau of International Police Cooperation

Račianska 45

812 72 Bratislava

Tlf. +421 961056450

Fax +421 961056459

E-mail: spocumps@minv.sk

General Police Directorate

National Forensic Laboratory

Vodovodna 95

SI-1000 Ljubljana

Tlf. +386 14284493

Fax +386 14284986

GSM +386 41719892

E-mail: nfl@policija.si

sonja.klemenc@policija.si

Oficina Central Nacional de Estupefaacientes (OCNE)

Complejo Policial de Canillas

Comisaría General de Policía Judicial

C/ Julián González Segador, s/n

28043 Madrid

Tlf. +34 915822540 / 915822560

Fax +34 915822980

E-mail: cenci@dgp.mir.es

Swedish National Laboratory of Forensic Science (SKL)

Statens kriminaltekniska laboratorium

SE-581 94 Linköping

Tlf. +46 105628300

Fax +46 105628047

E-mail: skl@skl.polisen.se

The Police of the Czech Republic

National Drug Headquarters

P.O. Box 62/NPC

170 89 Praha

Tlf. +420 974836510

Fax +420 974836519

E-mail: npdc@mvcr.cz

Bundesinstitut für Arzneimittel und Medizinprodukte Bundesopiumstelle

Kurt-Georg-Kiesinger-Allee 3

53175 Bonn

Tlf. +49 22820730

Fax +49 2282075210

E-mail: btm@bfarm.de

National Police Headquarters

Central Drug Administration Unit

Budapest

Teve St. 4–6.

1139

Budapest

P.O. Box 314

1903

Tlf. +36 14435618

Fax +36 14435514

E-mail: kincsesi@orfk.police.hu

Office of Health Authorisation and Administrative Procedures

Department of Narcotic Drugs Control

Budapest

Zrínyi St. 3.

1051

Tlf. +36 13257970

Fax +36 13110063

E-mail: narcotic@eekh.hu

Bundesminsterum für Inneres

Bundeskriminalamt

Josef-Holaubek-Platz 1

1090 Wien

Tlf. +43 2483685621

Fax +43 2483685690

E-mail: BMI-II-BK-6-2-1@bmi.gv.at

1.2.2013   

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 30/4

—

under fusioner på Kommissionens websted for konkurrence (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Dette websted giver forskellige muligheder for at finde de konkrete fusionsbeslutninger, idet de er opstillet efter bl.a. virksomhedens navn, sagsnummer, dato og sektor

—

i elektronisk form på EUR-Lex-webstedet (http://eur-lex.europa.eu/da/index.htm) under dokumentnummer 32013M6777. EUR-Lex giver online-adgang til EU-retten.

1.2.2013   

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 30/4

—

under fusioner på Kommissionens websted for konkurrence (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Dette websted giver forskellige muligheder for at finde de konkrete fusionsbeslutninger, idet de er opstillet efter bl.a. virksomhedens navn, sagsnummer, dato og sektor

—

i elektronisk form på EUR-Lex-webstedet (http://eur-lex.europa.eu/da/index.htm) under dokumentnummer 32012M6738. EUR-Lex giver online-adgang til EU-retten.

1.2.2013   

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 30/5

—

under fusioner på Kommissionens websted for konkurrence (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Dette websted giver forskellige muligheder for at finde de konkrete fusionsbeslutninger, idet de er opstillet efter bl.a. virksomhedens navn, sagsnummer, dato og sektor

—

i elektronisk form på EUR-Lex-webstedet (http://eur-lex.europa.eu/da/index.htm) under dokumentnummer 32013M6731. EUR-Lex giver online-adgang til EU-retten.

1.2.2013   

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 30/6

1.1.

SSM-forordningsforslaget er et svar på anmodningen fra euroområdets stats- og regeringschefer på deres topmøde den 29. juni 2012 om at fremlægge forslag til en fælles tilsynsmekanisme (3). ECB hilser som helhed sådanne forslag velkommen, der stemmer overens med de vigtigste punkter i rapporten fra formanden for Det Europæiske Råd af 26. juni 2012 (4) og Det Europæiske Råds konklusioner af 29. juni og 18. oktober 2012. Det er nødvendigt med en væsentlig styrkelse af den økonomiske og monetære unions struktur for at bryde den ugunstige forbindelse mellem banker og stater i visse medlemsstater i euroområdet og for at vende den aktuelle udvikling, hvor der er ved at ske en opsplitning af det finansielle marked i euroområdet.

1.2.

Oprettelsen af den fælles tilsynsmekanisme skal bidrage til at genoprette tilliden til banksektoren og stimulere interbanklångivning og grænseoverskridende kreditstrømme gennem et uafhængigt integreret tilsyn for alle deltagende medlemsstater på grundlag af et system, som inddrager ECB og de nationale tilsynsmyndigheder. Den fælles tilsynsmekanisme vil også bidrage til en effektiv anvendelse af det fælles regelsæt for finansielle tjenesteydelser og harmoniseringen af tilsynsprocedurer og -praksis ved at fjerne nationale forvridninger og ved bedre at afspejle de behov, som et integreret valutaområde har. I den forbindelse er ECB rede til at udføre de nye opgaver vedrørende tilsynet med kreditinstitutter, der indføres med SSM-forordningsforslaget. ECB er af den opfattelse, at traktatens artikel 127, stk. 6, udgør et hensigtsmæssigt retsgrundlag for hurtigt og effektivt at overføre specifikke tilsynsopgaver til ECB.

1.3.

ECB støtter konklusionerne i den foreløbige rapport fra formanden for Det Europæiske Råd om en økonomisk og monetær union og integrerede finansielle rammer (5). ECB bemærker i den forbindelse, at Det Europæiske Råd opfordrer til hurtig vedtagelse af de bestemmelser, der vedrører harmoniseringen af nationale rammer for afvikling (6) og indskudsgaranti (7) i lovgivningsforslagene og forslagene til nye kapitalkrav til bankerne inden udgangen af 2012 (8), hvilket vil understøtte gennemførelsen af den fælles tilsynsmekanisme. Den foreløbige rapport peger endvidere på, at integrerede finansielle rammer ikke kan oprettes uden at der tages skridt til mere integrerede finanspolitiske og økonomiske rammer, og understreger ligeledes behovet for yderligere skridt frem mod en fælles afviklingsmekanisme. ECB er af den opfattelse, at en fælles afviklingsmekanisme — med fokus på en europæisk afviklingsmyndighed — er et nødvendigt supplement til den fælles tilsynsmekanisme med henblik på at opnå en velfungerende union for det finansielle marked. En sådan mekanisme bør derfor oprettes, eller i det mindst bør der være klare frister for dens oprettelse, når ECB fuldt ud påtager sig sine tilsynsopgaver — dvs. ved udgangen af overgangsperioden nævnt nedenfor.

1.4.

Set fra ECB's synspunkt bør SSM-forordningsforslaget opfylde følgende hovedprincipper. For det første bør ECB, inden for den fælles tilsynsmekanisme, kunne udføre de opgaver, som den er pålagt, effektivt, konsekvent og uden risici for sit omdømme. For det andet bør ECB forblive uafhængig ved udførelsen af alle sine opgaver. For det tredje bør ECB's nye opgaver vedrørende tilsynet være klart adskilt fra de pengepolitiske opgaver, som den er tillagt i henhold til traktaten. For det fjerde bør ECB have fuld adgang til de nationale tilsynsmyndigheders viden, ekspertise og ressourcer. For det femte bør den fælles tilsynsmekanisme fungere på en måde, der fuldt ud stemmer overens med de principper, der ligger til grund for det indre marked for finansielle tjenesteydelser, og være i fuld overensstemmelse med det fælles regelsæt for finansielle tjenesteydelser. I den forbindelse glæder ECB sig over muligheden for at inddrage medlemsstater uden for euroområdet i den fælles tilsynsmekanisme for at sikre større harmonisering af tilsynspraksis inden for Den Europæiske Union og derved styrke det indre marked. For det sjette er ECB rede til at opfylde de højeste standarder for ansvarlighed i forbindelse med tilsynsopgaverne.

1.5.

For det første, for at den fælles tilsynsmekanisme kan udføre et effektivt tilsyn, bliver ECB med SSM-forordningsforslaget betroet specifikke tilsynsopgaver, der er knyttet til de nødvendige tilsyns- og undersøgelsesbeføjelser og til den direkte adgang til information. Dette er afgørende for at sikre, at den fælles tilsynsmekanisme udfører sine opgaver effektivt. ECB glæder sig over, at alle kreditinstitutter er omfattet. Dette er vigtigt for at bevare lige vilkår blandt banker og for at forhindre segmentering i banksystemet. Endelig er det glædeligt, at de makroprudentielle tilsynsbeføjelser overdrages til ECB, hvormed ECB vil være i stand til at koordinere anvendelsen af makro- og mikroprudentielle politikker. ECB bemærker endvidere, at SSM-forordningsforslaget medfører, at ECB ved udførelsen af sine tilsynsopgaver skal fremme kreditinstitutters sikkerhed og soliditet og det finansielle systems stabilitet (9), hvilket indebærer, at dens opgaver også er af makroprudentiel art. ECB er af den opfattelse, at SSM-forordningsforslaget bør muliggøre, at de makroprudentielle instrumenter, som EU-lovgivningen indeholder, kan aktiveres enten på ECB's eller de nationale myndigheders initiativ. Navnlig bør de nationale myndigheder, idet de er ansvarlige for den finansielle stabilitet samt er tæt på og har kendskab til de nationale økonomier og finansielle systemer (10), have tilstrækkelige redskaber til rådighed til at imødegå makroprudentielle risici, der vedrører den deltagende medlemsstats særlige situation, uden at det berører muligheden for, at der med den fælles tilsynsmekanisme også kan handles for effektivt at inddæmme sådanne risici. Da det er vigtigt at have en funktionel adskillelse mellem det makro- og mikroprudentielle tilsyn og Styrelsesrådets ansvar for den finansielle stabilitet, bør der inden for rammerne for den fælles tilsynsmekanisme være specifikke procedurer for inddragelsen af Styrelsesrådet med hensyn til de afgørelser, som ECB træffer vedrørende makroprudentielle politiske foranstaltninger.

1.6.

For det andet skal ECB udføre de opgaver, som er overdraget til den i medfør af SSM-forordningsforslaget, uden at dette berører målene for ESCB, således som de er fastsat i traktatens artikel 127 (11). ECB vil sikre, at dens aktiviteter inden for den fælles tilsynsmekanisme hverken påvirker ESCB's udførelse af sine opgaver i henhold til traktaten og statutten for Det Europæiske System af Centralbanker og Den Europæiske Centralbank (herefter »ESCB-statutten«), eller kompromitterer de institutionelle rammer. I henhold til traktaten og statutten (12) har ECB fuld uafhængighed (13) ved udførelsen af sine opgaver, herunder alle tilsynsopgaver, som den måtte blive pålagt i henhold til traktatens artikel 127, stk. 6. I denne henseende finder traktatens krav om ECB's uafhængighed anvendelse på institutionen som helhed, hvilket omfatter dens organer, som f.eks. tilsynsrådet og dettes medlemmer i forbindelse med udførelsen af opgaver i henhold til SSM-forordningsforslaget. ECB's uafhængighed omfatter endvidere også tilsynsmyndighedernes operationelle uafhængighed, således som der henvises til i Baselkomitéen for Banktilsyns nyligt vedtagne Hovedprincipper for effektivt banktilsyn (14) (herefter »Hovedprincipperne«).

1.7.

Et andet aspekt, der er beslægtet med Hovedprincipperne om at sikre et effektivt tilsyn, er en tilstrækkelig retlig beskyttelse af tilsynsmyndighederne ved udøvelsen af deres funktion for at beskytte den almene interesse. I den henseende er ECB opmærksom på en normativ udvikling og retspraksis i en række medlemsstater og på globalt plan, hvor der er en tendens til at begrænse tilsynsmyndighedernes ansvar. Det er ECB's opfattelse, at ECB, de nationale kompetente myndigheder og deres respektive embedsmænd kun bør ifalde ansvar i tilfælde af forsætlige fejl eller grov uagtsomhed. En sådan begrænsning vil for det første afspejle fælles principper i den nationale lovgivning om banktilsyn i et stigende antal medlemsstater, samt i en række af verdens vigtige finanscentre, hvor der hersker en tendens til at begrænse tilsynsmyndighedernes ansvar. For det andet vil det være i overensstemmelse med Den Europæiske Unions Domstols retspraksis, hvor ansvar kun er blevet pålagt i tilfælde af kvalificeret ulovlighed. For det tredje vil en sådan bestemmelse bringe EU i overensstemmelse med den globale konsensus, der blev opnået med Hovedprincipperne, hvorefter tilsynslovgivningen skal beskytte tilsynsmyndigheden og dennes medarbejdere mod retssager som følge af deres handlinger og/eller undladelser under udøvelsen af deres opgaver i god tro samt omkostningerne ved at skulle forsvare sådanne handlinger og/eller undladelser, for derved yderligere at styrke tilsynsmyndighedernes stilling over for de enheder, der er underlagt tilsyn (15). For det fjerde er en sådan global konsensus baseret på tilsynsopgavernes kompleksitet. Tilsynsmyndighederne er underlagt en forpligtelse til at beskytte en flerhed af interesser i et velfungerende banksystem og i det finansielle system som helhed. Endvidere er tilsynsmyndigheder nødt til at arbejde under stramme tidsfrister, navnlig i krisetider. For det femte vil en præcisering af ansvarsordningen inden for en fælles tilsynsmekanisme, der opererer under forhold med mange jurisdiktioner, bidrage til i) en harmoniseret ansvarsordning inden for den fælles tilsynsmekanisme, ii) at integriteten af den fælles tilsynsmekanismes mulighed for at handle bevares, da en alt for streng og varieret ansvarsordning inden for den fælles tilsynsmyndigheds komplekse struktur ville kunne svække en tilsynsmyndighed inden for den fælles tilsynsmekanismes villighed til at foretage de nødvendige handlinger, og iii) en begrænsning af spekulative retssager, der er baseret på en påstand om en tilsynsmyndighed i den fælles tilsynsmekanismes ansvar for en handling eller undladelse.

1.8.

For det tredje er det vigtigt at holde de pengepolitiske opgaver skarpt adskilt fra de tilsynsopgaver, der overdrages til ECB, for at forhindre potentielle interessekonflikter og sikre uafhængig beslutningstagning i forbindelse med udførelsen af disse opgaver, samtidig med at ESCB's institutionelle rammer sikres overholdt. Med henblik herpå er det nødvendigt at have passende styringsstrukturer for at sikre adskillelsen af disse opgaver, samtidig med at den overordnede struktur drager fordel af synergieffekterne. I den forbindelse bør det i henhold til SSM-forordningsforslaget og inden for traktatens rammer sikres, at det nye tilsynsråd udgør tyngdepunktet i ECB's tilsynsfunktion. Ud over tilsynslederne i de kompetente myndigheder i de deltagende medlemsstater bør tilsynsrådet også omfatte observatører i form af repræsentanter fra de nationale centralbanker, som udfører tilsynsaktiviteter, der er knyttet til de nationale kompetente myndigheders tilsynsaktiviteter, hvor dette er fastsat i lovgivningen. Tilsynsrådet bør endvidere i videst muligt omfang have de nødvendige redskaber og ekspertise til at udføre dets opgaver effektivt, samtidig med at det endelige lovbestemte ansvar hos ECB's besluttende organer respekteres. I den forbindelse bør rammerne for tilsynsrådets funktion sikre lige behandling med hensyn til deltagelsen af repræsentanter fra de nationale kompetente myndigheder i alle deltagende medlemsstater, herunder de medlemsstater, der har etableret et tæt samarbejde med ECB. Endelig vil ECB, under hensyntagen til erfaringen hos de nationale centralbanker, der allerede udfører tilsyn, oprette hensigtsmæssige interne regler og procedurer for at sikre en passende adskillelse mellem de funktioner, der støtter disse opgaver.

1.9.

For det fjerde er det vigtigt, at den fælles tilsynsmekanisme kan udnytte de nationale tilsynsmyndigheders ekspertise og ressourcer ved udførelsen af de nye tilsynsopgaver. Det er afgørende at have udførlige kvalitative oplysninger og konsolideret viden om kreditinstitutterne samt pålidelige kvantitative oplysninger. Den fælles tilsynsmekanisme vil gennem passende decentraliseringsprocedurer, samtidig med at tilsynssystemets enhed bevares og overlapning undgås, drage fordel af, at de nationale tilsynsmyndigheder er tættere på de enheder, der er under tilsyn, og på samme tid sikre den nødvendige kontinuitet og konsistens i tilsynet på tværs af de deltagende medlemsstater. I den sammenhæng kunne SSM-forordningsforslaget præcisere de praktiske modaliteter for decentraliseringen af tilsynsopgaver inden for den fælles tilsynsmekanisme nærmere ved at specificere visse grundlæggende organisatoriske principper. Det bør navnlig specificeres, at ECB har adgang til de nationale kompetente myndigheder ved udførelsen af tilsynsopgaver, særlig i forbindelse med kreditinstitutter, der har mindre økonomisk, finansiel eller tilsynsmæssig betydning, uden at det berører ECB's ret til at vejlede og give instrukser eller til at overtage opgaver fra nationale myndigheder, når dette er behørigt påkrævet. Endvidere bør SSM-forordningsforslaget fastlægge grundlaget for passende rammer for en effektiv tildeling af tilsynsopgaver inden for den fælles tilsynsmekanisme, herunder underretningsprocedurer ved tilsynsafgørelser, der vedtages af de nationale kompetente myndigheder. Samtidig med de specifikke regler, der bør indgå i SSM-forordningsforslaget, bør ECB derfor efter høring af de nationale kompetente myndigheder, der deltager i den fælles tilsynsmekanisme, yderligere specificere de kriterier og mekanismer for decentralisering inden for den fælles tilsynsmekanisme i de detaljerede regler, der er påkrævede for at gennemføre disse rammer. Navnlig bør disse regler gøre det muligt for kreditinstitutter, der er adressater for tilsynsforanstaltningerne, klart at kunne identificere deres relevante kontaktmyndighed. Yderligere bør både ECB og de nationale kompetente myndigheder i overensstemmelse med deres organisatoriske uafhængighed kunne bestemme, hvilke ressourcer der er nødvendige, for at de kan gennemføre deres opgaver inden for den fælles tilsynsmekanisme. Endelig er det vigtigt at sikre, at ECB's endelige tilsynsansvar inden for den fælles tilsynsmekanisme modsvares af kontrolbeføjelser over den fælles tilsynsmekanisme som helhed og over de enheder, der er under tilsyn, samt af meget tætte samarbejdsordninger med de nationale kompetente myndigheder, herunder specifikke regler for nødsituationer og hensigtsmæssige informationsstrømme. Der bør derfor være effektive ordninger for informationsstrømme inden for den fælles tilsynsmekanisme for ligeledes at forhindre overlapning i kreditinstitutternes rapporteringsforpligtelser.

1.10.

For det femte skal SSM- og EBA-forordningsforslagene sikre, at de nye rammer er i overensstemmelse med det indre marked. De to følgende hovedelementer kan bidrage til at nå dette mål. For det første bør SSM-forordningsforslaget gøre det muligt for de medlemsstater, der ønsker at tilslutte sig til den fælles tilsynsmekanisme, at deltage i hensigtsmæssige og tætte samarbejdsmekanismer og at deltage fuldt ud i tilsynsrådets aktiviteter på lige fod med medlemsstaterne i euroområdet, dvs. med de samme rettigheder og forpligtelser. For det andet skabes der med overdragelsen til ECB af opgaver vedrørende tilsynet med kreditinstitutter i medlemsstater i euroområdet nye institutionelle rammer, som kan medføre ændringer i Den Europæiske Banktilsynsmyndigheds (EBA) styring. EBA-forordningsforslaget bør gøre det muligt at foretage de nødvendige ændringer i EBA's styringsstruktur og beføjelser, navnlig ved at indføre ligebehandling af de nationale tilsynsmyndigheder og ECB, samtidig med at ECB's uafhængighed sikres. ECB vil fortsat deltage i EBA's tilsynsråd på de betingelser, der er fastlagt i forordning (EU) nr. 1093/2010 (16). Henset til ECB's nye centrale rolle i den fælles tilsynsmekanisme vil ECB endvidere bidrage til at sikre, at de nationale kompetente myndigheder, der deltager i den fælles tilsynsmekanisme, påtager sig indbyrdes tilsvarende positioner i EBA's besluttende organer vedrørende emner, der falder inden for området for ECB's tilsynsopgaver, herunder udarbejdelsen af specifikke regler inden for dette område, hvor det er hensigtsmæssigt, uden at det berører de tilsynsopgaver, som fortsat ligger hos de nationale kompetente myndigheder. Endelig kan der udarbejdes passende ordninger for at sikre et smidigt samarbejde med de ikke-deltagende medlemsstater vedrørende den fælles tilsynsmekanisme.

1.11.

For det sjette er demokratisk ansvarlighed en nødvendig modvægt til uafhængighed. ECB er allerede underlagt ansvarligheds- og rapporteringsforpligtelser, og disse bør fastholdes fuldt ud for dens nuværende opgaver. ECB bemærker, at lignende forpligtelser bliver fastsat ifølge SSM-forordningsforslaget med hensyn til dens nye tilsynsopgaver. På grundlag af disse lovbestemte forpligtelser bør der tilrettelægges separate og hensigtsmæssige former for ansvarlighed, også i overensstemmelse med Hovedprincipperne. Disse ansvarlighedsmekanismer bør afspejle følgende betragtninger. For det første bør de respektere ECB's uafhængighed. For det andet bør ansvarlighed finde sted på det niveau, hvor beslutningerne bliver truffet og gennemført. Ansvarlighedsmekanismer bør derfor primært tilrettelægges på EU-plan, uden at dette berører de gældende ansvarsordninger for de nationale tilsynsmyndigheder, som også gælder for deres respektive tilsynsopgaver, der ikke er overdraget til den fælles tilsynsmekanisme, og de lejlighedsvise meningsudvekslinger mellem formanden og medlemmerne af tilsynsrådet og de nationale parlamenter, hvor det er hensigtsmæssigt. For det tredje bør robuste mekanismer finde anvendelse for at sikre fortroligheden af de tilsynsmæssige oplysninger.

1.2.2013   

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 30/12

(1)

Rådet har ved afgørelse af 16. juli 2012 (2) udnævnt medlemmerne af bestyrelsen for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse for perioden fra den 18. september 2012 til den 17. september 2015.

(2)

En plads som medlem af centrets bestyrelse er ledig for Sverige i kategorien arbejdsgiverrepræsentanter —

1.2.2013   

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 30/13

(1)

Rådet har ved afgørelse af 16. juli 2012 (2) udnævnt medlemmerne af bestyrelsen for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse for perioden fra den 18. september 2012 til den 17. september 2015.

(2)

En plads som medlem af centrets bestyrelse i kategorien regeringsrepræsentanter er blevet ledig, efter at Romualdas PUSVAŠKIS er trådt tilbage.

(3)

Medlemmet af centrets bestyrelse bør udnævnes for den resterende del af mandatperioden, dvs. indtil den 17. september 2015 —

1.2.2013   

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 30/14

1.2.2013   

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 30/15

(1)

Ved beslutning 2009/470/EF er der fastsat procedurer vedrørende EU-tilskud til specifikke veterinærforanstaltninger. Disse foranstaltninger omfatter bekæmpelse af mund- og klovesyge. Beslutning 2009/470/EF giver mulighed for at yde EU-støtte til oprettelse af EU-beredskabslagre af mund- og klovesygevacciner og foreskriver fastlæggelse af størrelsen af Unionens tilskud og de betingelser, der kan fastsættes herfor.

(2)

Der er i overensstemmelse med Rådets beslutning 91/666/EØF af 11. december 1991 om oprettelse af EF-beredskabslagre af mund- og klovesygevacciner (3) oprettet beholdninger af antigener til hurtig formulering af mund- og klovesygevacciner.

(3)

I henhold til direktiv 2003/85/EF skal Kommissionen sørge for, at der opbevares EU-beredskabslagre af koncentrerede, inaktiverede antigener til fremstilling af mund- og klovesygevacciner i EU-antigen- og vaccinebanken. Af sikkerhedsmæssige årsager opbevares disse beredskabslagre på udpegede steder i fabrikantens bygninger.

(4)

Hvor mange doser og hvor mange forskellige stammer og undertyper af mund- og klovesygevirusantigener der skal opbevares i EU-antigen- og vaccinebanken, bestemmes under hensyntagen til de anslåede behov i henhold til beredskabsplanerne som omhandlet i direktiv 2003/85/EF og den epidemiologiske situation, eventuelt efter høring af EU-referencelaboratoriet for mund- og klovesyge (4), (5), (6).

(5)

I overensstemmelse med Kommissionens afgørelse 2009/486/EF af 22. juni 2009 om indkøb af mund- og klovesygevirusantigener (7) og Kommissionens afgørelse K(2010) 3913 af 21. juni 2010 om indkøb af mund- og klovesygevirusantigener, om bortskaffelse og udskiftning af sådanne antigener i EU-beredskabslagrene og om ændring af afgørelse 2009/486/EF (8) omorganiserede Kommissionen EU-antigen- og vaccinebanken på grundlag af nye kontrakter med fabrikanten.

(6)

I henhold til artikel 83, stk. 3, i direktiv 2003/85/EF og artikel 15 i beslutning 2009/470/EF kan vacciner, hvor det er i Unionens interesse, leveres til tredjelande, især til lande, hvor mund- og klovesyge forekommer endemisk. Afhængigt af den epidemiologiske situation i det pågældende tredjeland kan det være nødvendigt at benytte polyvalente vacciner med varierende sammensætning af kompatible antigener.

(7)

Mund- og klovesygesituationen forværredes væsentligt i visse dele af Nordafrika og i det vestlige Eurasien, hovedsagelig på grund af spredningen af mund- og klovesygevirus, der hidtil havde været eksotiske i de pågældende lande, eller på grund af indtrængen af nye, antigent forskellige stammer af tidligere cirkulerende serotyper.

(8)

Det er derfor nødvendigt at indkøbe supplerende mængder antigener som reaktion på den epidemiologiske situation i Unionens nabolande.

(9)

I henhold til artikel 75 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (9) (i det følgende benævnt »finansforordningen«) og artikel 90, stk. 1, i Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2342/2002 af 23. december 2002 om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (10) (i det følgende benævnt »gennemførelsesbestemmelserne«) skal der forud for indgåelsen af en udgiftsforpligtelse, der afholdes over EU-budgettet, foreligge en finansieringsafgørelse, der angiver de vigtigste elementer i den foranstaltning, der medfører en udgift, og som er vedtaget af institutionen eller de myndigheder, som denne har bemyndiget.

(10)

Eftersom den samlede budgetramme for de påtænkte indkøb og det vejledende antal og arten af planlagte kontrakter samt tidsrammen for iværksættelse af den indkøbsprocedure, der er omhandlet i denne afgørelse, udgør en tilstrækkeligt detaljeret ramme, jf. artikel 90, stk. 3, i gennemførelsesbestemmelserne, er nærværende afgørelse en finansieringsafgørelse efter betydningen i finansforordningens artikel 75.

(11)

I henhold til artikel 80, stk. 4, i direktiv 2003/85/EF skal Kommissionen indgå en leverandørkontrakt med fabrikanten om indkøb, levering og oplagring af antigenerne. Kontrakten bør indeholde en klausul om fabrikantens tilbagekøb af antigenerne ved udløbet af den femårige garantiperiode for disse.

(12)

I henhold til direktiv 2003/85/EF skal oplysningerne om mængder og undertyper af antigener og godkendte vacciner, der er oplagret i EU-antigen- og vaccinebanken, behandles som klassificerede oplysninger. Oplysningerne i bilaget til denne afgørelse vedrørende de mængder og undertyper af mund- og klovesygevirusantigener, der skal indkøbes, bør derfor ikke offentliggøres.

(13)

Foranstaltningerne i denne afgørelse er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed —

1.2.2013   

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 30/17

—

Måling af effekter ud over finansielt udbytte

—

Finansiel forståelse

—

Cost-benefit-analyse inden for forsknings-, udviklings- og innovationssektoren

—

»Måling af effekter ud over finansielt udbytte« til London School of Economics and Political Science (Det Forenede Kongerige)

—

»Cost-benefit-analyse inden for forsknings-, udviklings- og innovationssektoren« til Milanos universitet (Italien).