28.10.2006

Den Europæiske Unions Tidende

C 260/1

RÅDETS UDTALELSE

af 10. oktober 2006

om den tilpassede opdatering af Ungarns konvergensprogram, 2005-2009

(2006/C 260/01)

RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,

under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1466/97 af 7. juli 1997 om styrkelse af overvågningen af budgetstillinger samt overvågning og samordning af økonomiske politikker (1), særlig artikel 9, stk. 3,

under henvisning til Rådets udtalelse af 24. januar 2006 om Ungarns opdaterede konvergensprogram, 2005-2008,

under henvisning til henstilling fra Kommissionen,

efter høring af Det Økonomiske og Finansielle Udvalg —

AFGIVET FØLGENDE UDTALELSE:

(1) Den 10. oktober 2006 behandlede Rådet den tilpassede opdatering af Ungarns konvergensprogram, som blev forelagt den 1. september 2006, og som dækker perioden 2005-2009 (2).

(2) Efter vedtagelsen af en omfattende økonomisk reformpakke i midten af 90'erne oplevede den ungarske økonomi en stabil og forholdsvis høj vækst og et fald i inflationen understøttet af fornuftige makroøkonomiske politikker og hensigtsmæssige strukturreformer. Fra 2001 og i endnu højere grad i de senere år har markante stigninger i de offentlige udgifter sammen med skattelettelser og store lønstigninger i den offentlige sektor imidlertid hvert år resulteret i budgetunderskud på et godt stykke over 5 % af BNP med store afvigelser fra de oprindelige underskudsmål til følge. Tallene for årets udgang blev desuden efterfølgende opjusteret kraftigt i forbindelse med stort set hver eneste finansindberetning. I stedet for underskudsmålene i konvergensprogrammet fra maj 2004 på 4,6 % af BNP i 2004, 4,1 % af BNP i 2005 og 3,6 % af BNP i 2006 blev resultatet 6,6 % af BNP i 2004 og 7,5 % af BNP i 2005, og den ungarske regering skønner, at man i 2006 vil nå op på 10,1 % af BNP, hvilket er langt det højeste i EU (der er i alle tallene taget højde for pensionsreformbyrden). En stor del af overskridelserne af budgettet har kunnet tilskrives overoptimistisk budgetplanlægning, store overskridelser af det planlagte udgiftsniveau, skattelettelser og mangel på tilstrækkeligt effektive strukturtilpasningstiltag. Den meget ekspansive finanspolitik har været til stor skade for den finanspolitiske linjes troværdighed og har sat økonomien under stadig større pres. Politikken har især medvirket til at skabe en yderst ugunstig balance over for udlandet og en væsentlig stigning i den samlede udlandsgæld (fra under 20 % af BNP i 2001 til næsten 30 % af BNP i 2005) samt et meget større rentespænd sammenlignet med de andre nye medlemsstater.

(3) Den 5. juli 2004 fastslog Rådet, at Ungarns underskud var uforholdsmæssigt stort, og henstillede i første omgang i henhold til artikel 104, stk. 7, at dette underskud korrigeres senest i 2008, som er det år, de ungarske myndigheder fastsatte som mål i konvergensprogrammet fra maj 2004. I januar 2005 og igen i november 2005 fastslog Rådet på grundlag af artikel 104, stk. 8, at Ungarn ikke havde efterkommet hverken den første henstilling eller den opfølgende henstilling af 8. marts 2005. Rådet baserede sig især på den betydelige afvigelse fra den mellemfristede tilpasningskurs, dvs. fra underskudsmålene i 2005 og 2006.

(4) Den 1. december 2005 forelagde de ungarske myndigheder Kommissionen og Rådet et opdateret konvergensprogram, som indeholdt en ny tilpasningskurs, samtidig med at 2008 blev fastholdt som målår for korrektion af det uforholdsmæssigt store underskud. Den 24. januar 2006 vedtog Rådet en udtalelse om denne 2005-opdatering, hvori det påpegede, at den meget markante nedbringelse af udgifterne på 7,5 % af BNP ikke var ledsaget af konkrete foranstaltninger. I overensstemmelse med artikel 9, stk. 2, i afsnit 3 i Rådets forordning (EF) nr. 1466/97, som ændret, opfordrede Rådet derfor Ungarn til snarest muligt og senest den 1. september 2006 at fremlægge en tilpasset opdatering af konvergensprogrammet, der identificerer konkrete strukturelle foranstaltninger, som fuldt ud er i overensstemmelse med landets mellemfristede tilpasningskurs.

(5) Efter et offentligt underskud på 7,5 % af BNP i 2005 — indberettet i foråret 2006 — bebudede de ungarske myndigheder efter parlamentsvalget i april 2006, at prognosen for underskuddet i 2006 ville blive opjusteret meget kraftigt, og at underskuddet ville kunne nå op på 11,6 % af BNP, hvis der ikke blev truffet korrigerende foranstaltninger (3). Fejlskønnet i forhold til underskudsmålet på 6,1 % af BNP i finansloven og i det opdaterede konvergensprogram fra 2005 vedrørte næsten udelukkende udgiftssiden (ca. 5 % af BNP). Det vedrørte primært de centrale budgetinstansers driftsudgifter, pensionsudbetalingerne og sundhedsudgifterne samt de lokale myndigheders investeringer, som var højere end forventet på grund af valgcyklussen. Fejlskønnet kunne for en vis del (omkring 1 Formula % af BNP) tilskrives, dels at investeringer i motorveje (4) (1,1 % af BNP), der efter planen skulle have været varetaget af offentligt-private partnerskaber og bogført uden for budgettet, i stedet blev bogført i den offentlige sektors regnskab, dels udgifter til militærfly (0,3 % af BNP), som blev indkøbt i henhold til en finansiel leasing-aftale. Ingen af disse udgiftsposter var indeholdt i det oprindelige officielle måltal.

(6) I juni ophævede regeringen — genvalgt efter parlamentsvalget i april 2006 — som stod over for et støt voksende budgetunderskud, den resterende del af regeringens femårige program for skattelettelser, som ellers ville have været ensbetydende med et yderligere fald i indtægterne på omkring 3 % af BNP indtil udgangen af 2010, og vedtog en korrigerende finanspolitisk pakke. Parlamentet har allerede vedtaget flere af disse korrigerende foranstaltninger, herunder samtlige tiltag på indtægtssiden. Regeringen forventer, at skattestigningerne sammen med en række øjeblikkelige nedskæringer i sundhedsudgifterne, gaspristilskuddene og den offentlige forvaltnings udgifter samt tilbagetrækningen af hele den generelle budgetreserve på 0,3 % af BNP vil reducere overskridelsen af underskuddet i 2006 med 1,5 % af BNP, idet målsætningen er at nå det nye underskudsmål på 10,1 % af BNP. Nævnte foranstaltninger forventes også at få stor effekt i de kommende år.

(7) Ifølge det makroøkonomiske scenario, der forudsiges i programmet, vil den reale BNP-vækst i de kommende år falde fra 4,1 % i 2006 til 2,2 % i 2007 og 2,6 % i 2008 som følge af den kontraktive virkning af de finanspolitiske tilpasningsforanstaltninger i programmet, hvoraf nogle blev iværksat allerede i juli 2006. Væksten forventes at nå op på førtilpasningsniveauet senest i 2009. Denne udvikling afspejles også i de forventede konjunkturforhold, idet der tages udgangspunkt i negative outputgab i 2007 og 2008 og en tilbagevenden for produktionen til dens potentielle niveau senest i 2009. På grundlag af de tilgængelige oplysninger og uden at foregribe prognosen fra Kommissionens tjenestegrene i efteråret 2006 forekommer dette makroøkonomiske scenario i det store og hele realistisk, selv om det er noget optimistisk med hensyn til 2009. På baggrund af såvel de direkte som de indirekte virkninger af de finanspolitiske tilpasningsforanstaltninger forekommer forventningen i programmet om, at balancen over for udlandet vil blive forbedret væsentligt, at være realistisk. Først og fremmest forventes underskuddet på de løbende poster at falde fra næsten 8 % af BNP i 2006 til under 4 % af BNP i 2009. Inflationen skønnes at ville komme op på 3,5 % i 2006, nå et højdepunkt på 6,2 % i 2007 og derefter falde til 3 % inden udgangen af 2009. Mønsteret i fremskrivningerne sandsynliggøres af momsforhøjelsen og faldene i pristilskuddene, som blev vedtaget i sommeren 2006. Inflationen synes dog at være sat urealistisk lavt for hele programperioden til trods for den økonomiske afmatnings afdæmpende virkninger.

(8) Programmet har til formål at korrigere det uforholdsmæssigt store underskud senest i 2009. Dette skulle opnås ved hjælp af en kraftig reduktion af underskuddet på 6,9 procentpoint af BNP over tre år — med en stærk koncentration af de planlagte resultater i starten af perioden — fra det høje udgangspunkt på 10,1 % af BNP i 2006 til 3,2 % af BNP i 2009. Den primære saldo forbedres i løbet af perioden i samme størrelsesorden. Det erkendes i programmet, at underskudsmålet på 3,2 % af BNP i 2009 stadig vil ligge over tærsklen i henhold til traktaten på 3 %, men det antages, at Rådet og Kommissionen, når de overvejer muligheden af at ophæve proceduren i forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud for Ungarn, kunne tage hensyn til en del af pensionsreformens nettoomkostninger i overensstemmelse med den ændrede stabilitets- og vækstpagt. (5) Næsten halvdelen af nedbringelsen af underskudskvoten skal opnås allerede i 2007. Den planlagte reduktion af det nominelle underskud skal opnås ved i programperioden at øge indtægtskvoten med 3 procentpoint og reducere udgiftskvoten med 3,9 procentpoint. (6) Hvad angår indtægtssiden er alle de indtægtsstigninger, der er nødvendige for den i programmet planlagte forhøjelse af indtægtskvoten, blevet vedtaget. Ud over ovennævnte allerede vedtagne udgiftsnedskæringer agter de ungarske myndigheder at nå deres mål ved at indføre strenge flerårige udgiftslofter for de fleste udgiftsposter og at styrke budgetkontrolprocedurerne. Disse initiativer vil efter planen blive indarbejdet og nærmere præciseret i finansloven for 2007, som fremlægges for parlamentet inden udgangen af oktober. I programmet bebudes desuden omfattende strukturreformer til opfyldelse af underskudsmålene, navnlig i de sidste år af programperioden (såsom indførelse af egenbetaling i sundhedssektoren, omlægning af pristilskudssystemet og strømlining af centraladministrationen).

(9) Den strukturelle saldo (konjunkturkorrigeret og eksklusive engangsforanstaltninger og andre midlertidige foranstaltninger), som er beregnet efter den i fællesskab aftalte metode på grundlag af tallene i programmet, vil ifølge planen blive forbedret med i gennemsnit ca. 2 Formula % af BNP om året i programperioden, nemlig fra 9 Formula % af BNP i 2006 til 3 Formula % i 2009. Et underskud på den strukturelle saldo på mellem 0,5 % og 1 % af BNP opstilles i programmet som mellemfristet målsætning for budgetstillingen, uden at det forventes, at man vil nå dette mål i programperioden. Den mellemfristede budgetmålsætning ligger inden for det interval, der angives i stabilitets- og vækstpagten og i adfærdskodeksen, og afspejler på passende vis den potentielle outputvækst på lang sigt og gældskvoten.

(10) Med hensyn til budgetresultatet kan man pege på en række positive aspekter. En stor del af de foranstaltninger, der skal sikre nedbringelsen af underskuddet i 2006 og 2007, er allerede vedtaget eller skal efter planen indarbejdes i 2007-budgettet. Dertil kommer, at regeringen i de seneste måneder har vedtaget flere indledende skridt som led i de planlagte strukturreformer. De ungarske myndigheder har desuden besluttet at forbedre budgetproceduren ved hjælp af en mere gennemsigtig regnskabsføring og ved at indføre en særlig udgiftskontrol fra 2007 samt flerårig udgiftsplanlægning for budgetinstanserne; i programmet forpligter myndighederne sig i øvrigt til to gange om året at rapportere til Kommissionen og Rådet om udviklingen i budgettet og til at underrette om korrigerende foranstaltninger i tilfælde af overskridelser. Visse betydelige risici gør sig imidlertid gældende. Der hersker stadig en vis usikkerhed om, hvordan den planlagte fastfrysning af udgifterne i 2007 og 2008 skal håndhæves i praksis, og hvordan man skal dæmme op for udgiftsstigninger på områder, der ikke er omfattet af fastfrysningen. Derudover vil gennemførelsen af de opstillede budgetmål i de sidste år af programperioden kunne blive truet i alvorlig grad trods de planlagte foranstaltninger. Selv om de risici på indtægtssiden, der er forbundet med det makroøkonomiske scenario, i det store og hele forekommer afbalancerede, er de forventede indtægter i periodens sidste år, og navnlig i 2009, sat vel optimistisk. Endvidere kan nævnes de dårlige erfaringer med udgiftskontrol og manglen på nøjagtige oplysninger om, hvordan der vil kunne sikres en effektiv kontrol fremover, samt den mangelfulde institutionelle kontrol med budgetproceduren, som skaber risiko for omfattende skred i de offentlige finanser. Den planlagte nedbringelse af underskuddet er derfor betinget af, at de planlagte strukturreformer og udgiftskontrollen gennemføres til punkt og prikke helt fra programperiodens første år.

Endelig kan det ikke udelukkes, at regeringen vil overtage den gæld på næsten 2 % af BNP, der er oparbejdet af de offentlige transportvirksomheder siden slutningen af 2002 (idet regeringen har taget et sådant skridt med jævne mellemrum), hvis planerne for omstrukturering og delvis privatisering af den nationale jernbanevirksomhed ikke giver de forventede resultater; dette ville have en midlertidig indvirkning på underskuddet. Alt i alt kunne budgetresultatet blive dårligere end forudset i programmet, såvel på kort sigt som i de sidste år af programperioden.

(11) På baggrund af risikovurderingen ovenfor er det nødvendigt for regeringen at nå alle de opstillede budgetmål, hvis det skal lykkes at gennemføre den planlagte korrektion af det uforholdsmæssigt store underskud inden udgangen af 2009 på et holdbart grundlag. Dette forudsætter, at alle de foranstaltninger, der bebudes i programmet for perioden 2006-2009, gennemføres effektivt, samt at strukturreformer og udgiftskontrol specificeres nærmere og gennemføres.

(12) Der forudsiges i programmet en kraftig stigning i gældskvoten til 68,5 % i 2006 (fra 62,3 % i 2005), hvilket ligger over traktatens referenceværdi på 60 % af BNP. Programmet tager udgangspunkt i, at gældskvoten vil stige yderligere til 71,3 % i 2007 og 72,3 % i 2008. Kvoten forventes at ville begynde at dale i 2009 (til 70,4 %). Truslen mod den gældskurs, der er udstukket, skyldes først og fremmest større underskud end forventet på den primære saldo, blandt andet som følge af den mulige overtagelse af de offentlige transportvirksomheders gæld. På baggrund af denne risikovurdering vil gældskvoten ikke falde tilstrækkelig markant i retning af referenceværdien i programperioden.

(13) Ungarn ser ud til at stå over for en høj risiko for så vidt angår de offentlige finansers holdbarhed. Den meget svage budgetstilling udgør, sammen med den forholdsvis store og stadig voksende gældskvote, en betydelig trussel mod holdbare offentlige finanser, selv inden de langsigtede budgetvirkninger af befolkningens aldring medregnes. De langsigtede budgetvirkninger af befolkningens aldring i Ungarn er i øvrigt noget større end EU-gennemsnittet, blandt andet på grund af en væsentlig stigning i pensionsudgifterne i forhold til BNP på lang sigt. Hvis disse risici skal mindskes, er det således nødvendigt at gennemføre en omfattende konsolidering af de offentlige finanser på mellemlang sigt som planlagt, efterfølgende at styrke budgetstillingen yderligere og at tage fat på problemet med de væsentlige stigninger i pensionsudgifterne.

(14) Selv om man har oplevet en alvorlig forværring af de offentlige finansers stilling i 2006, som har lagt hindringer i vejen for en korrektion af det uforholdsmæssigt store underskud efter den udstukne kurs, falder foranstaltningerne i programmet — hvis de defineres nøje og gennemføres fuldt ud — i det store og hele i tråd med de overordnede retningslinjer for de økonomiske politikker, som er inkluderet i de integrerede retningslinjer. (7) Ungarn agter især at gennemføre effektive foranstaltninger for at korrigere det uforholdsmæssigt store underskud og gennemføre reformer, der skal forbedre budgetdisciplinen og skabe større åbenhed. Disse foranstaltninger burde også bidrage til at få korrigeret det store underskud på de løbende poster. De vil dog nødvendigvis skulle understøttes af strukturreformer, der sikrer holdbare finanser.

(15) Med den gennemførelsesrapport, der skal fremlægges midt i oktober 2006 som led i den fornyede Lissabon-strategi for vækst og beskæftigelse, agter den ungarske regering gennemgribende at ændre de reformplaner, der indgår i det nationale reformprogram fra oktober 2005, så de afspejler regeringens nye strategi. I den tilpassede opdatering af konvergensprogrammet skitseres en række planer og foranstaltninger til omlægning af den offentlige forvaltning, sundhedsvæsenet samt pensionssystemet og det offentlige uddannelsessystem. Først og fremmest er der inden udgangen af 2007 planlagt foranstaltninger for at reducere den offentlige forvaltning i størrelse og gøre den mere effektiv via udnyttelse af stordriftsfordele, der skal indføres trangsbedømmelse ved tildeling af tilskud, systemet for tilskud til lægemidler skal ændres, og handelen med lægemidler skal til dels liberaliseres, ligesom der skal indføres egenbetaling for sundhedsydelser. Inden udgangen af 2007 skal der desuden fremsættes forslag til lovændringer for parlamentet, som har til formål at hæve pensionsalderen og få færre til at gå på førtidspension — hvilket skal opnås ved at skabe flere incitamenter til at blive på arbejdsmarkedet og ved at ændre invalidepensionssystemet — at gøre sundhedsydelser fuldt ud forsikringsbaserede, at sikre en mere hensigtsmæssig levering og udnyttelse af disse ydelser og at omlægge det offentlige uddannelsessystem. Disse planer er endnu ikke ført ud i livet. Planerne suppleres i programmet af påtænkte forbedringer af den institutionelle del af rammerne for de offentlige finanser.

Det store og voksende budgetunderskud i Ungarn i de seneste år, og navnlig i 2006, har givet anledning til alvorlig bekymring og kræver en hurtig, beslutsom og vedholdende indsats. Det er derfor positivt, at de ungarske myndigheder i den tilpassede opdatering af konvergensprogrammet fra september 2006 prioriterer en nedbringelse af det uforholdsmæssigt store underskud ved hjælp af en meget aktiv indsats med en stærk koncentration af de planlagte resultater i starten af perioden og forpligter sig til to gange om året at rapportere til Kommissionen og Rådet om udviklingen og om foranstaltninger, der træffes for at holde kursen. Der er taget en række vigtige indledende skridt for at sikre ekstra indtægter og reducere udgifterne med henblik på at nå det nye underskudsmål for 2007, ligesom der er bebudet initiativer til forbedring af udgiftskontrollen og gennemførelse af strukturreformer, som skal understøtte tilpasningskursen; der er imidlertid fortsat faktorer, der truer opfyldelsen af tilpasningsmålene, såvel på kort sigt som i de sidste år af programperioden. Den påtænkte nedbringelse af underskuddet afhænger af, at de planlagte strukturreformer gennemføres til punkt og prikke, at udgiftskontrollen håndhæves lige fra programmets første år, og at de institutionelle strukturer for de offentlige finanser i Ungarn styrkes; Rådet opfordrer på det kraftigste den ungarske regering til at gøre sig de allerstørste bestræbelser på at løse disse opgaver.

Rådet vedtager samtidig i overensstemmelse med traktatens artikel 104, stk. 7, en henstilling til Ungarn om at rette op på de store budgetuligevægte.

(1) EFT L 209 af 2.8.1997, s. 1. Ændret ved forordning (EF) nr. 1055/2005 (EUT L 174 af 7.7.2005, s. 1). De dokumenter, der refereres til i dette dokument, kan konsulteres på følgende websted:

http://europa.eu.int/comm/economy_finance/about/activities/sgp/main_en.htm

(2) Den tilpassede opdatering af konvergensprogrammet (i det følgende benævnt »programmet«), som blev forelagt i overensstemmelse med Rådets anmodning fra januar 2006, følger i store træk modellen og datakravene for stabilitets- og konvergensprogrammerne i den nye adfærdskodeks. Programmet indeholder alle de oplysninger, der er obligatoriske i henhold til den nye adfærdskodeks. Visse valgfrie data er udeladt. De manglende data vedrører hovedsagelig de offentlige udgifter opdelt efter funktion, udviklingen i den offentlige gæld og de offentlige finansers holdbarhed på lang sigt.

(3) Ungarn har valgt ikke længere at benytte sig af muligheden i henhold til Eurostats beslutning af 23. september 2004 for sektorklassificering af pensionsordninger i en overgangsperiode, som under alle omstændigheder udløber den 1. april 2007. Uden pensionsreformbyrden ville underskuddet i 2005 have været på 6,1 % af BNP, og målet for 2006 ville have været på 4,7 % af BNP.

(4) Disse investeringer skulle oprindelig have været varetaget af offentligt-private partnerskaber og bogført uden for budgettet.

(5) I henhold til artikel 1, stk. 7, i Rådets forordning (EF) nr. 1056/2005 skal Kommissionen og Rådet, hvis det offentlige underskud »fortsat er blevet væsentligt formindsket og har nået et niveau, der er tæt på referenceværdien«, degressivt tage hensyn til nettoomkostningerne ved en pensionsreform, der omfatter en fuldt finansieret søjle. For Ungarn ville dette i 2009 svare til 20 % af nettoomkostningerne ved pensionsreformen eller skønsmæssigt 0,3 % af BNP.

(6) Det skal i den forbindelse bemærkes, at udviklingen i de samlede indtægts- og udgiftskvoter indbefatter fremskrevne EU-overførsler, der får såvel udgifts- som indtægtskvoten til at stige med ca. 1,7 procentpoint i løbet af programperioden (med en stigning på 1,1 procentpoint alene i 2009). Når der korrigeres for disse overførsler, stiger indtægtskvoten med 1,3 procentpoint, og udgiftskvoten falder med 5,6 procentpoint.

(7) De overordnede retningslinjer for de økonomiske politikker blev i juli 2005 indarbejdet i de integrerede retningslinjer som led i den styrkede Lissabon-strategi (EUT L 205 af 6.8.2005, s. 28).

28.10.2006

Den Europæiske Unions Tidende

C 260/6

Euroens vekselkurs (1)

27. oktober 2006

(2006/C 260/02)

1 euro=

	Valuta	Kurs
USD	amerikanske dollar	1,2683
JPY	japanske yen	150,26
DKK	danske kroner	7,4547
GBP	pund sterling	0,67060
SEK	svenske kroner	9,2215
CHF	schweiziske franc	1,5911
ISK	islandske kroner	86,57
NOK	norske kroner	8,3110
BGN	bulgarske lev	1,9558
CYP	cypriotiske pund	0,5768
CZK	tjekkiske koruna	28,410
EEK	estiske kroon	15,6466
HUF	ungarske forint	261,70
LTL	litauiske litas	3,4528
LVL	lettiske lats	0,6961
MTL	maltesiske lira	0,4293
PLN	polske zloty	3,8781
RON	rumænske lei	3,5205
SIT	slovenske tolar	239,62
SKK	slovakiske koruna	36,380
TRY	tyrkiske lira	1,8403
AUD	australske dollar	1,6561
CAD	canadiske dollar	1,4262
HKD	hongkongske dollar	9,8699
NZD	newzealandske dollar	1,9279
SGD	singaporeanske dollar	1,9837
KRW	sydkoreanske won	1 201,52
ZAR	sydafrikanske rand	9,5450
CNY	kinesiske renminbi yuan	10,0064
HRK	kroatiske kuna	7,3660
IDR	indonesiske rupiah	11 547,87
MYR	malaysiske ringgit	4,6312
PHP	filippinske pesos	63,149
RUB	russiske rubler	33,9773
THB	thailandske bath	46,764

(1)

Kilde: Referencekurs offentliggjort af Den Europæiske Centralbank.

28.10.2006

Den Europæiske Unions Tidende

C 260/9

Indførelse af forpligtelse til offentlig tjeneste for så vidt angår ruteflyvning i Grækenland i henhold til Rådets forordning (EØF) nr. 2408/92

(2006/C 260/05)

(EØS-relevant tekst)

I medfør af bestemmelserne i artikel 4, stk. 1, litra a), i Rådets forordning (EØF) nr. 2408/92 af 23. juli 1992 om EF-luftfartsselskabers adgang til luftruter inden for Fællesskabet har den græske regering besluttet at indføre forpligtelse til offentlig tjeneste for så vidt angår ruteflyvning på følgende ruter:

—	Athen-Kalimnos

—	Thessaloniki-Kalamata

—	Thessaloniki-Limnos-Ikaria

Forpligtelsen til offentlig tjeneste på ruterne omfatter følgende:

A) Mindste antal flyvninger og kapacitet hver uge i hver retning for hver forbindelse:

Athen-Kalimnos

—	Seks ugentlige returflyvninger, dvs. 120 pladser om ugen i hver retning i vintersæsonen.

—	Otte ugentlige returflyvninger, dvs. 160 pladser om ugen i hver retning i sommersæsonen.

Thessaloniki-Kalamata

—	To ugentlige returflyvninger, dvs. 30 pladser om ugen i hver retning i vintersæsonen.

—	Tre ugentlige returflyvninger, dvs. 45 pladser om ugen i hver retning i sommersæsonen.

Thessaloniki-Limnos-Ikaria

—	To ugentlige returflyvninger, dvs. 40 pladser om ugen i hver retning i vintersæsonen.

—	Tre ugentlige returflyvninger, dvs. 60 pladser om ugen i hver retning i sommersæsonen.

Med »vintersæsonen« og »sommersæsonen« menes IATA-sæsonerne.

Såfremt der har været en gennemsnitlig belægningsgrad på over 75 % på alle afgange på en rute i den foregående periode, kan det minimale antal ugentlige afgange eller det minimale antal pladser om ugen forøges i forhold til stigningen. Denne forøgelse meddeles luftfartsselskabet på ruten ved anbefalet brev seks måneder før, den finder anvendelse, og den træder først i kraft, når den er offentliggjort af Europa-Kommissionen i Den Europæiske Unions Tidende.

Hvis de anvendte fly ikke har tilstrækkelig kapacitet til at dække det minimale antal pladser hver uge (jf. pkt. 2, A)), er det muligt at øge beflyvningshyppigheden tilsvarende.

Såfremt afgange annulleres som følge af vejrforholdene, skal flyvningerne afvikles i dagene umiddelbart efter, så den ugentlige kvote opfyldes, idet der tages hensyn til kravet i pkt. 2, A) om et minimum af pladser hver uge.

B) Billetpriser

Den maksimale billetpris på økonomiklasse er som følger:

—	:	Athen-Kalimnos:	:	60 EUR
—	:	Thessaloniki-Kalamata:	:	70 EUR
—	:	Thessaloniki-Limnos:	:	60 EUR
—	:	Thessaloniki-Ikaria:	:	70 EUR
—	:	Limnos-Ikaria:	:	40 EUR

Såfremt der sker en uforudset stigning i rutens driftsomkostninger, som ikke kan henføres til luftfartsselskabet, kan de maksimale billetpriser forhøjes. Forhøjelsen meddeles det luftfartsselskab, som beflyver ruten, men træder først i kraft, når Europa-Kommissionen har offentliggjort den i Den Europæiske Unions Tidende.

C) Mindste antal flyvninger

Ifølge bestemmelserne i artikel 4, stk. 1, litra c), i forordning (EØF) 2408/92, skal et luftfartsselskab, der har til hensigt at beflyve en af ruterne, garantere, at det vil beflyve ruten i mindst tolv måneder uden afbrydelse.

Undtagen i tilfælde af force majeure må antallet af aflyste flyvninger, som direkte skyldes luftfartsselskaber, ikke overstige 2 % af de planmæssige flyvninger om året.

Hvis luftfartsselskabet har til hensigt at afbryde flyvningerne på en af ovennævnte ruter, skal dette anmeldes, med et varsel på mindst seks måneder inden beflyvningen afbrydes, til Hellenic Civil Aviation Authority, Directorate for Air Operations, Section for Bilateral Air Agreements.

Nyttige oplysninger

Hvis et EF-luftfartsselskab i forbindelse med beflyvningen ikke opfylder den pålagte forpligtelse til offentlig tjeneste, kan dette medføre, at der pålægges sanktioner af administrativ eller anden art.

Hvad angår den flytype, som skal anvendes, anmodes luftfartsselskaberne om at konsultere Grækenlands luftfartsinformationspublikationer (Aeronautical Information Publications of Greece, AIP Greece) for at indhente tekniske og erhvervsmæssige data samt oplysninger om lufthavnsprocedurer.

Ankomst- og afgangstidspunkter skal lægges inden for lufthavnenes åbningstider, som fastlægges af ministeren for transport og kommunikation.

Hvis Hellenic Civil Aviation Authority, Directorate for Air Operations ikke har modtaget meddelelse fra noget luftfartsselskab om, at det har til hensigt at drive ruteflyvning på en eller flere af ovennævnte ruter fra den 1. maj 2007 uden at anmode om økonomisk kompensation, vil Grækenland i henhold til artikel 4, stk. 1, litra d), i forordning (EØF) nr. 2408/92 indlede proceduren med henblik på at begrænse adgangen til en eller flere af ovennævnte ruter til et enkelt luftfartsselskab i tre år og — efter udbud — give luftfartsselskabet retten til at beflyve ruten fra den 1. maj 2007.

28.10.2006

Den Europæiske Unions Tidende

C 260/12

Medlemsstaternes oplysninger om statsstøtte ydet i henhold til Kommissionens forordning (EF) nr. 68/2001 af 12. januar 2001, ændret ved Kommissionens forordning (EF) nr. 363/2004 af 25. februar 2004, om anvendelse af EF-traktatens artikel 87 og 88 på statsstøtte til uddannelse

(2006/C 260/07)

(EØS-relevant tekst)

Sag nr.	XT 27/06
Medlemsstat	Tyskland
Region	Nordrhein-Westfalen
Støtteordningens navn eller navnet på den støttemodtagende virksomhed	»Fremme af kompetenceudvikling ved hjælp af uddannelseschecks« Formålet med uddannelseschecks er at forbedre arbejdstagernes beskæftigelsesmuligheder. De udbetales som bidrag til generelle uddannelsesforanstaltninger i forbindelse med erhvervsmæssig videreuddannelse
Retsgrundlag	§ 44 Landeshaushaltsordnung des Landes NRW und Durchführungsbestimmungen
De planlagte årlige udgifter i henhold til ordningen eller den samlede støtte til virksomheden	Støtteordning	Samlet årlig støtte	10 mio. EUR
		Garanterede lån
	Individuel støtte	Samlet støtte
		Garanterede lån
Maksimal støtteintensitet	I overensstemmelse med forordningens artikel 4, stk. 2-7		Ja
Gennemførelsestidspunkt	2006
Støtteordningens varighed eller støtteprojektets varighed	Indtil 31.12.2007 med supplerende udbetaling indtil 31.3.2008
Støttens formål	Generelle uddannelsesforanstaltninger		Ja
	Særlige uddannelsesforanstaltninger
Berørte sektorer	Alle sektorer berettiget til uddannelsesstøtte		Ja
Navn og adresse på den myndighed, der yder støtten	Versorgungsamt Aachen, Schenkendorfstr. 2-6, D-52066 Aachen Versorgungsamt Bielefeld, Stappenhorststr. 62, D-33615 Bielefeld Versorgungsamt Dortmund, Rheinische Str. 173, D-44137 Dortmund Versorgungsamt Düsseldorf, Erkrather Str. 339, D-40231 Düsseldorf Versorgungsamt Duisburg, Ludgeristr.12, D-47057 Duisburg Versorgungsamt Essen, Kurfürstenstr. 33, D-45138 Essen Versorgungsamt Gelsenkirchen, Vattmannstr. 2-8, D-45879 Gelsenkirschen Versorgungsamt Köln, Boltensternstr. 10, D-50735 Köln Versorgungsamt Soest, Heinsbergplatz 13, D-59494 Soest
Store individuelle støtteforanstaltninger	I overensstemmelse med forordningens artikel 5		Bortfalder, da der maksimalt ydes 750 EUR pr. check

Sag nr.

XT 32/06

Medlemsstat

Det Forenede Kongerige (og Republikken Irland)

Region

32 amter (counties) på øen Irland — Nordirland og Republikken Irland

Støtteordningens navn

Focus Roll-out

Retsgrundlag

British/Irish Agreement Act 1999 Section 2.3 Part 7 of Annex 2 of the Act empowers InterTradeIreland to invest, lend or grant aid for the purpose of its function

De planlagte årlige udgifter i henhold til ordningen

Støtteordning

Samlet årlig støtte 2006

0,422 mio. GBP

Samlet årlig støtte 2007

0,253 mio. GBP

I alt

0,675 mio. GBP

Garanterede lån

Individuel støtte

Samlet støtte

Garanterede lån

Maksimal støtteintensitet

I overensstemmelse med forordningens artikel 4, stk. 2-7

Gennemførelsestidspunkt

Fra juni 2006

Støtteordningens varighed

Indtil juni 2007

Da forpligtelsen er indgået inden 31. december 2006 kan udbetalinger under denne forpligtelse fortsætte indtil 31. december 2007.

Støtteordningen løber fra 2006 til 2007 (enkeltvirksomheder vil være berettigede til støtte i op til 18 måneder)

Støttens formål

Generel uddannelse

Særlig uddannelse

Berørte sektorer

Alle sektorer berettiget til uddannelsesstøtte

Navn og adresse på den myndighed, der yder støtten

InterTradeIreland

The Old Gasworks

Kilmorey Street

Newry

Co.Down BT34 2DE

United Kingdom

Store individuelle støtteforanstaltninger

I overensstemmelse med forordningens artikel 5

Sag nr.

XT 34/06

Medlemsstat

(Det Forenede Kongerige og) Republikken Irland

Region

32 amter (counties) på øen Irland — Nordirland og Republikken Irland

Støtteordningens navn

Focus Roll-out

Retsgrundlag

British/Irish Agreement Act 1999 Section 2.3 Part 7 of Annex 2 of the Act empowers InterTradeIreland to invest, lend or grant aid for the purpose of its function

De planlagte årlige udgifter i henhold til ordningen

Støtteordning

Samlet årlig støtte 2006

0,422 mio. GBP

Samlet årlig støtte 2007

0,253 mio. GBP

I alt

0,675 mio. GBP

Garanterede lån

Individuel støtte

Samlet støtte

Garanterede lån

Maksimal støtteintensitet

I overensstemmelse med forordningens artikel 4, stk. 2-7

Gennemførelsestidspunkt

Fra juni 2006

Støtteordningens varighed

Indtil juni 2007

Da forpligtelsen er indgået inden 31. december 2006 kan udbetalinger under denne forpligtelse fortsætte indtil 31. december 2007.

Støtteordningen løber fra 2006 til 2007 (enkeltvirksomheder vil være berettigede til støtte i op til 18 måneder)

Støttens formål

Generel uddannelse

Særlig uddannelse

Berørte sektorer

Alle sektorer berettiget til uddannelsesstøtte

Navn og adresse på den myndighed, der yder støtten

InterTradeIreland

The Old Gasworks

Kilmorey Street

Newry

Co.Down BT34 2DE

United Kingdom

Store individuelle støtteforanstaltninger

I overensstemmelse med forordningens artikel 5

Sag nr.

XT 36/06

Medlemsstat

Letland

Region

Hele landet

Støtteordningens navn eller navnet på den støttemodtagende virksomhed

Det nationale program for støtte til erhvervsuddannelse, omskoling og højnelse af kvalifikationsniveau

Retsgrundlag

1)	Vienotais programmdokuments, 2004.-2006. (www.esfondi.lv);

2)	Vienotā programmdokumenta papildinājums, 2004.-2006. (www.esfondi.lv)

De planlagte årlige udgifter i henhold til ordningen eller den samlede støtte til virksomheden

Støtteordning

Samlet årlig støtte

2006: 802 797 EUR

2007: 2 309 031 EUR

2008: 427 781 EUR

I alt: 3 539 609 EUR

Garanterede lån

Individuel støtte

Samlet støtte

Garanterede lån

Maksimal støtteintensitet

I overensstemmelse med forordningens artikel 4, stk. 2-7

Gennemførelsestidspunkt

Fra 1.7.2006

Støtteordningens varighed eller støtteprojektets varighed

Indtil 31.7.2008

Støttens formål

Generel uddannelse

Særlig uddannelse

Berørte sektorer

Begrænset til specifikke sektorer

Fremstilling af træ og træprodukter (NACE 1.1. DD), skovbrug og skovhugst (NACE 1.1. 02)

Fremstilling af basismetaller og fabrikerede metalprodukter (NACE 1.1. DJ), fremstilling af maskiner og udstyr (NACE 1.1. DK)

Fremstilling af elektrisk og optisk udstyr (NACE 1.1. DL), fremstilling af maskiner og udstyr (NACE 1.1. DK), telekommunikation (NACE 1.1. 64.20)

Byggeri (NACE 1.1. F)

Edb og beslægtede aktiviteter (NACE 1.1. 72)

Navn og adresse på den myndighed, der yder støtten

Latvijas Investīciju un attīstības aģentūra

Pērses iela 2

LV-1042 Rīga

Store individuelle støtteforanstaltninger

I overensstemmelse med forordningens artikel 5

Sag nr.

XT 37/06

Medlemsstat

Italien

Region

Provincia Autonoma di Trento

Støtteordningens navn

Finansiering af uddannelsesprojekter for arbejdstagere i virksomheder, der er omfattet af Den Europæiske Socialfonds foranstaltning D1 for 2006

Retsgrundlag

Deliberazione della Giunta Provinciale n. 1354 di data 30.6.2006, pubblicata sul Bollettino della Regione Trentino Alto Adige dell'11.7.2006 n. 28

De planlagte årlige udgifter i henhold til ordningen

Støtteordning

Samlet årlig støtte 2006

4,48 mio. EUR

Garanterede lån

Individuel støtte

Samlet støtte

Garanterede lån

Maksimal støtteintensitet

I overensstemmelse med forordningens artikel 4, stk. 2-7

Gennemførelsestidspunkt

Fra 11.7.2006

Støtteordningens varighed

Indtil 31.12.2006

Støttens formål

Generel uddannelse

Særlig uddannelse

Berørte sektorer

Alle sektorer berettiget til uddannelsesstøtte

Navn og adresse på den myndighed, der yder støtten

Provincia Autonoma di Trento

Dipartimento Politiche Sociali e del Lavoro

Ufficio Fondo Sociale Europeo

via Giusti, 40

I-38100 Trento

Store individuelle støtteforanstaltninger

I overensstemmelse med forordningens artikel 5.

Foranstaltningen finder ikke anvendelse på individuelle støtteforanstaltninger og kræver kun forhåndsmeddelelse til Kommissionen, hvis støtten til en virksomhed til et enkelt uddannelsesprojekt overstiger 1 mio. EUR

Sag nr.

XT 61/05

Medlemsstat

Det Forenede Kongerige

Region

INTERREG 111A — Walisiske counties på NUTS-niveau 111, der er støtteberettigede: Gwynedd, Anglesey, Carmarthenshire, Ceredigion, Conwy & Pembrokeshire

Støtteordningens navn eller navnet på den støttemodtagende virksomhed

Regional udvikling af e-handel i Wales og Irland

Retsgrundlag

Rådets forordning (EF) nr. 1260/99

The Structural Funds (National Assembly for Wales) Regulations 2000 (No/906/2000)

The Structural Funds (National Assembly for Wales) Designation 2000

De planlagte årlige udgifter i henhold til ordningen eller den samlede støtte til virksomheden

Støtteordning

Samlet årlig støtte

131 484 GBP

Garanterede lån

Individuel støtte

Samlet støtte

Garanterede lån

Maksimal støtteintensitet

I overensstemmelse med forordningens artikel 4, stk. 2-7

Gennemførelsestidspunkt

Fra 5.10.2005

Støtteordningens varighed eller støtteprojektets varighed

Indtil 31.12.2006

Støttens formål

Generel uddannelse

Særlig uddannelse

Nej

Berørte sektorer

Alle sektorer berettiget til uddannelsesstøtte

Navn og adresse på den myndighed, der yder støtten

National Assembly for Wales

C/o Welsh European Funding Office

Cwm Cynon Business Park

Mountain Ash CF45 4ER

United Kingdom

Store individuelle støtteforanstaltninger

I overensstemmelse med forordningens artikel 5

Sag nr.

XT 63/05

Medlemsstat

Irland

Region

INTERREG 111A — støtteberettigede walisiske amter på NUTS 111-niveau: Gwynedd, Anglesey, Carmarthenshire, Ceredigion, Conwy & Pembrokeshire

Støtteordningens navn

Regional udvikling af e-handel i Wales og Irland

Retsgrundlag

Rådets forordning (EF) nr. 1260/1999

The Structural Funds (National Assembly for Wales) Regulations 2000 (No/906/2000)

The Structural Funds (National Assembly for Wales) Designation 2000

De planlagte årlige udgifter i henhold til ordningen

Støtteordning

Samlet årlig støtte

Garanterede lån

Individuel støtte

Samlet støtte

131 400 GBP

Garanterede lån

Maksimal støtteintensitet

I overensstemmelse med forordningens artikel 4, stk. 2-7

Gennemførelsestidspunkt

Fra 1.4.2005

Støtteordningens varighed

Indtil 30.9.2006

Støttens formål

Generel uddannelse

Særlig uddannelse

Nej

Berørte sektorer

Alle sektorer berettiget til uddannelsesstøtte

Navn og adresse på den myndighed, der yder støtten

National Assembly for Wales

C/o Welsh European Funding Office

Cwm Cynon Business Park

Mountain Ash CF45 4ER

United Kingdom

Store individuelle støtteforanstaltninger

I overensstemmelse med forordningens artikel 5

		ISSN 1725-2393
Den Europæiske Unions Tidende		C 260

Dansk udgave	Meddelelser og oplysninger	49. årgang 28. oktober 2006

Informationsnummer	Indhold	Side
	I Meddelelser
	Rådet
2006/C 260/1	Rådets udtalelse af 10. oktober 2006 om den tilpassede opdatering af Ungarns konvergensprogram, 2005-2009	1

	Kommissionen
2006/C 260/2	Euroens vekselkurs	6

2006/C 260/3	Kommissionens meddelelse om videreførelse af rammebestemmelserne for statsstøtte til skibsbygning ( 1 )	7

2006/C 260/4	Anmeldelse af en planlagt fusion (Sag COMP/M.4417 — Telecom Italia/AOL German Access Business) ( 1 )	8

2006/C 260/5	Indførelse af forpligtelse til offentlig tjeneste for så vidt angår ruteflyvning i Grækenland i henhold til Rådets forordning (EØF) nr. 2408/92 ( 1 )	9

2006/C 260/6	Ny national side af euromønter bestemt til omløb	11

2006/C 260/7	Medlemsstaternes oplysninger om statsstøtte ydet i henhold til Kommissionens forordning (EF) nr. 68/2001 af 12. januar 2001, ændret ved Kommissionens forordning (EF) nr. 363/2004 af 25. februar 2004, om anvendelse af EF-traktatens artikel 87 og 88 på statsstøtte til uddannelse ( 1 )	12

	Berigtigelser
2006/C 260/8	Berigtigelse til de forklarende bemærkninger til De Europæiske Fællesskabers kombinerede nomenklatur (EUT C 50 af 28.2.2006)	18


	(1) EØS-relevant tekst