Den har til formål at fastsætte kontrol- og inspektionsforanstaltninger for fiskeri efter bestande af stærkt vandrende fiskearter og havpattedyr, som opført i bilag I til denne forordning. De vigtigste af de pågældende arter er:
tunfisk
sværdfisk
hajer
hvaler
marsvin.
HOVEDPUNKTER
Forordningen gælder for fiskerfartøjer, der fører et EU-lands flag og er registreret i EU, og som driver fiskeri i én af de følgende farvandszoner:
Zone 1: alle farvande i Atlanterhavet og tilstødende have, der hører ind under den internationale konvention om bevarelse af tunfiskebestanden i Atlanterhavet (ICCAT-konventionen)1. Konventionen banede vej for oprettelse af en fiskeriorganisation, som EU blev medlem af i 1997: den internationale kommission for bevarelse af tunfiskebestanden i Atlanterhavet (ICCAT)
Forordning (EF) nr. 1936/2001 er blevet ændret adskillige gange, senest ved forordning (EU) 2017/2107. Forordningen af 2017 ophævede dele af forordning (EF) nr. 1936/2001 med henblik på at tage højde for forskellige ændringer vedtaget i ICCAT-henstillinger siden 2008.
Opfedning af almindelig tun
Et register over fiskeopdrætssteder, der opfeder3 almindelig tun, blev indført i 2004. Et EU-land skal meddele Europa-Kommissionen om de opfedningssteder, der er en del af dets jurisdiktion, som så godkendes til at udføre opfedning af almindelig tun fanget i farvande, der hører under ICCAT-konventionen. Opfedningssteder, der ikke er registreret, må ikke opfede almindelig tun fanget i farvande under konventionen.
Når almindelig tun overføres til opfedning fra et EU-fiskerfartøj til et transportfartøj, er førerne på de to fartøjer forpligtede til at indtaste visse oplysninger i deres respektive logbøger (mængden af overført almindelig tun, fangstzonen, dato og position for overførslen osv.).
EU-landene skal:
registrere mængden af almindelig tun, som anbringes i bur af fartøjer, der fører deres flag
oplyse Kommissionen om mængden af almindelig tun fanget og anbragt i bur af fartøjer, der fører deres flag, og om eksport og import af almindelig tun fanget med henblik på opfedning
sikre, at opfedningssteder for almindelig tun under deres jurisdiktion indsender en burerklæring til de kompetente myndigheder og er optaget i registeret
sikre, at opfedningssteder årligt indsender en markedsføringserklæring vedrørende opfedet almindelig tun til EU-landene, og derefter, på baggrund af disse oplysninger, orienterer Kommissionen om mængden af almindelig tun, der er anbragt i bur, og mængden af almindelig tun, der er markedsført, i det forløbne år.
KONTROL- OG INSPEKTIONSFORANSTALTNINGER I ZONE 2
Hvert EU-land skal:
sikre, at de fartøjer, der fører deres flag, overholder de foranstaltninger, der gælder for zonen
til Kommissionen fremsende en liste over fartøjer med en længde på over 24 m, der fører det pågældende EU-lands flag og er registreret på dets område, som EU-landet har givet tilladelse til at fiske efter tun og tunlignende fiskearter i IOTC-området. Kommissionen videresender disse oplysninger til IOTC’s eksekutivsekretariat
sikre, at kun registrerede fartøjer udfører fiskeriaktiviteter.
Fartøjer registreret på IOTC-listen, der fisker med langline4 skal have tilladelse af de kompetente myndigheder i det flagførende EU-land, før de foretager omladning5 i et IOTC-fiskeriområde.
Fiskeriudstyr på EU-fartøjer med tilladelse til at fiske i IOTC-zonen skal bære en særlig mærkning.
EU-landene skal:
videregive forskellige statistiske oplysninger om fiskeriindsatsen og fangster vedrørende vandrende arter til IOTC-sekretariatet
oprette en database med de krævede statistiske data, hvortil Kommissionen skal have adgang
udpege fiskeriinspektører til i deres havne at være ansvarlige for at overvåge og inspicere omladning og landing af arter, der er opført i bilag I
udstede et særligt identitetsdokument til hver enkelt fiskeriinspektør.
Føreren af fartøjet skal samarbejde med fiskeriinspektøren og give denne mulighed for at undersøge zoner, udstyr og dokumenter.
Hvis der er alvorlig grund til at formode, at fartøjet har overtrådt IOTC-bestemmelserne vedrørende bevarelse, noterer inspektøren overtrædelsen i inspektionsrapporten. Han skal træffe alle nødvendige foranstaltninger til sikring af bevismaterialet og sende inspektionsrapporten til sine myndigheder. Det EU-land, som er blevet underrettet om en overtrædelse i et fartøj, der fører dets flag, skal hurtigt tage skridt til at indhente og undersøge beviserne, indlede enhver nødvendig undersøgelse og inspicere fartøjet. EU-landet meddeler derefter Kommissionen, hvilke sanktioner og foranstaltninger, det har truffet for det pågældende fartøj. Kommissionen videresender disse oplysninger til IOTC’s eksekutivsekretariat.
Det er forbudt for EU-fiskefartøjer ved omladning at modtage fisk af arter, der er opført i bilag I, fra statsløse fartøjer6 eller fartøjer, hvis flagstat er en ikkekontraherende part. EU-lande, der har inspiceret et statsløst fartøj, meddeler straks Kommissionen, hvilke resultater inspektionen gav, og hvilke relevante foranstaltninger de måtte have truffet i overensstemmelse med international ret.
KONTROL- OG INSPEKTIONSFORANSTALTNINGER I ZONE 3
EU-lande skal sikre, at fartøjer, der fører deres flag overholder foranstaltningerne vedrørende Den Interamerikanske Kommission for Tropisk Tunfisk, der er transformeret til EU-ret, og de foranstaltninger, der er fastsat i aftalen om det internationale program for bevarelse af delfiner.
HVORNÅR GÆLDER FORORDNINGEN FRA?
Det trådte i kraft den .
BAGGRUND
EU deltager i de regionale fiskeriforvaltningsorganisationer (RFFO’er), der giver mulighed for at samarbejde om forvaltning og bevarelse af bestande af stærkt vandrende fiskearter. Som kontraherende part er EU forpligtet til at anvende de kontrol- og overvågningsforanstaltninger, der indføres som et resultat af henstillinger, der vedtages af disse RFFO’er.
VIGTIGE BEGREBER
Den internationale konvention om bevarelse af tunfiskebestanden i Atlanterhavet (ICCAT-konventionen): Ved denne konvention blev der oprettet en international kommission for bevarelse af tunfiskebestanden i Atlanterhavet (ICCAT). Dens henstillinger om bevarelse og forvaltning i det område, konventionen gælder, er bindende for de kontraherende parter.
Tunkommissionen for Det Indiske Ocean: Denne kommission arbejder på at styrke det internationale samarbejde med henblik på bevarelse og rationel udnyttelse af tunfisk og beslægtede arter i Det Indiske Ocean og tilstødende have. Den vedtager henstillinger, som er bindende for de kontraherende parter.
Opfedning: opdræt af fisk i bure for at øge deres vægt eller fedtindhold med henblik på markedsføring.
Langlinefiskeri: en kommerciel fiskerimetode, hvor langliner med kroge og madding benyttes som fiskeudstyr med faste intervaller.
Omladning: overførsel af en fangst fra et mindre fiskerfartøj til et større, som så inkorporerer den i et større parti til afsendelse.
Statsløse fartøjer: et fartøj, som med god grund kan mistænkes for ikke at have noget statstilhørsforhold.
HOVEDDOKUMENT
Rådets forordning (EF) nr. 1936/2001 af om visse kontrolforanstaltninger for fiskeri efter visse bestande af stærkt vandrende fiskearter (EUT L 263 af , s. 1-8).
Ændringer af forordning (EF) nr. 1936/2001 er blevet indarbejdet i grundteksten. Denne konsoliderede tekst har kun dokumentarisk værdi.
TILHØRENDE DOKUMENTER
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2017/1004 af om fastlæggelse af en EU-ramme for indsamling, forvaltning og anvendelse af data i fiskerisektoren samt støtte til videnskabelig rådgivning vedrørende den fælles fiskeripolitik og om ophævelse af Rådets forordning (EF) nr. 199/2008 (EUT L 157 af , s. 1-21).
Rådets forordning (EF) nr. 1224/2009 af om oprettelse af en EF-kontrolordning med henblik på at sikre overholdelse af reglerne i den fælles fiskeripolitik, om ændring af forordning (EF) nr. 847/96, (EF) nr. 2371/2002, (EF) nr. 811/2004, (EF) nr. 768/2005, (EF) nr. 2115/2005, (EF) nr. 2166/2005, (EF) nr. 388/2006, (EF) nr. 509/2007, (EF) nr. 676/2007, (EF) nr. 1098/2007, (EF) nr. 1300/2008, (EF) nr. 1342/2008 og om ophævelse af forordning (EØF) nr. 2847/93, (EF) nr. 1627/94 og (EF) nr. 1966/2006 (EUT L 343 af , s. 1-50).
Rådets forordning (EF) nr. 1005/2008 af om en EF-ordning, der skal forebygge, afværge og standse ulovligt, urapporteret og ureguleret fiskeri, om ændring af forordning (EØF) nr. 2847/93, (EF) nr. 1936/2001 og (EF) nr. 601/2004 og om ophævelse af forordning (EF) nr. 1093/94 og (EF) nr. 1447/1999 (EUT L 286 af , s. 1-32).
Rådets forordning (EF) nr. 1984/2003 af om indførelse af en ordning for statistisk registrering af almindelig tun, sværdfisk og storøjet tun i Fællesskabet (EUT L 295 af , s. 1-42).