Sikkerhed på vejene: kørekort

HOVEDPUNKTER

Direktivet gør følgende.

• Det hjælper med at forbedre færdselssikkerheden: Det indfører en ny kørekortkategori for knallerter og kræver en obligatorisk teoriprøve på forhånd samt gradueret adgang til tungere motorcykler. Desuden angiver det krav om prøver. Erhvervschauffører skal have foretaget en lægeundersøgelse hvert femte år. Der stilles krav til køreprøvesagkyndiges kvalifikationer og uddannelse.
• Det fremmer fri bevægelighed af personer: Det indfører en model til kørekort i EU, og det opretter et netværk til udveksling af oplysninger om kørekort mellem Den Europæiske Unions medlemsstater ved at forenkle det administrative arbejde, der er nødvendigt til gensidig anerkendelse af kørekort.
• Det reducerer omfanget af forfalskning: Det nye kørekort har en mikrochip, der indeholder de oplysninger, som er trykt på kortet. Det indfører en gyldighedsperiode for kørekort til bil og motorcykel på 10-15 år for at give mulighed for en regelmæssig ajourføring af beskyttelsesfunktioner og indehaverne. Det opretter et nyt elektronisk netværk for at lette kommunikationen mellem de nationale myndigheder med henblik på kontrol af kørekort.

Gensidig anerkendelse af kørekort

De kørekort, som medlemsstaterne udsteder, skal anerkendes gensidigt. Der er følgende kategorier af kørekort:

• kategori AM — til to- og trehjulede køretøjer, hvis konstruktivt bestemte maksimale hastighed er 45 km/t, og lette quadricykler
• kategori A1 — til lette motorcykler med et maksimalt slagvolumen på 125 kubikcentimeter og en maksimal udgangseffekt på 11 kW
• kategori A2 — til motorcykler med en maksimal udgangseffekt på 35 kW
• kategori A — til tunge motorcykler uden effektbegrænsninger
• kategori B — til personbiler, der ikke vejer over 3 500 kg, og med plads til højest otte personer
• kategori BE — til et køretøj i kategori B, der trækker en tung påhængsvogn på maksimalt 3 500 kg
• kategori B1 (valgfri) — til quadricykler
• kategori C1 — til erhvervskøretøjer på mellem 3 500 og 7 500 kg og op til otte personer
• kategori C1E — til et køretøj i kategori C1 eller B, der trækker en tung påhængsvogn, med en totalmasse på maksimalt 12 000 kg
• kategori C — til erhvervskøretøjer, der ikke vejer over 3 500 kg, og med plads til højest otte personer
• kategori CE — til et køretøj i kategori C, der trækker en tung påhængsvogn
• kategori D1 — til personbiler, der er konstrueret til befordring af maksimalt 16 personer, og som er højst 8 m lang
• kategori D1E — til et køretøj i kategori D1, der trækker en tung påhængsvogn
• kategori D — til personbiler til mere end 8 personer
• kategori DE — til et køretøj i kategori D, der trækker en tung påhængsvogn
• lette påhængsvogne på maksimalt 750 kg må trækkes med kørekort i kategori B, C1, C, D1 og D.

Afgørelse (EU) 2016/1945indeholder en tabel over ækvivalenser mellem disse kategorier og dem, der er fastlagt for kørekort udstedt i medlemsstaterne før dette direktiv.

Betingelser for udstedelse af kørekort

• Kørekort skal angive de betingelser, som føreren skal opfylde for at være autoriseret til at føre et køretøj. Hvis færdsel kun er tilladt for visse typer køretøjer eller for tilpassede køretøjer, skal det fremgå af en kode på kørekortet.
• For udstedelse af kørekort gælder følgende betingelser:
  • kørekort til kategori C1, C, D1 og D må kun udstedes til førere, der allerede har kørekort til kategori B.
  • kørekort til kategori BE, C1E, CE, D1E og DE må kun udstedes til førere, der allerede har kørekort til henholdsvis kategori B, C1, C, D1 og D.
• Minimumsalderen for udstedelse af kørekort er:
  • 16 år til kategori AM, A1 (lette motorcykler) og B1 (quadricykler og trehjulede cykler med motor)
  • 18 år til kategori A2, B, BE og C1
  • 21 år til kategori C, CE, D1 og D1E
  • 24 år til kategori D og DE.
• Medlemsstaterne kan hæve eller sænke minimumsalderen, inden for bestemte grænser, for visse kategorier.
• Medlemsstaterne skal sikre, at kørekortansøgere besidder den viden, de færdigheder og udviser den adfærd, der er krævet for at føre et motorkøretøj. Prøverne til dette formål skal overordnet set bestå af:
  • en teoretisk prøve
  • en prøve i færdigheder og adfærd.

Køreprøvesagkyndige

• De skal have minimumskompetencer til prøven i kundskaber og færdigheder.
• De er underlagt en kvalitetssikringsordning og skal uddannes jævnligt.

Ændringer efter udbruddet af covid-19-pandemien

• Grundet de ekstraordinære omstændigheder, der er en konsekvens af covid-19-udbruddet, som begyndte den 1. februar 2020 i nogle medlemsstater, er det vanskeligt at forny kørekort, og forordning (EU) 2020/698 forlænger derfor gyldigheden af visse kørekort med en periode på syv måneder fra deres udløbsdato for at sikre kontinuitet i vejtransporten.
• Hvis en medlemsstat skønner, at fornyelsen af kørekort sandsynligvis er praktisk umulig efter den 31. august 2020, som følge af landets covid-19-relaterede foranstaltninger, skal staten senest den 1. august 2020 indsende en begrundet anmodning om, at den af Europa-Kommissionen bemyndiges til at forlænge de pågældende perioder.
• I lyset af covid-19-krisens vedholdenhed fastlægger forordning (EU) 2021/267 særlige og midlertidige foranstaltninger vedrørende fornyelse eller forlængelse af licenser og godkendelser og forlængelse af visse perioder, som omhandles i forordning (EU) 2020/698. Foranstaltningerne beskrives i det følgende.
  • Gyldigheden af kørekort, som udløber mellem den 1. september 2020 og den 30. juni 2021, anses for at være eller være blevet forlænget med en periode på 10 måneder fra deres udløbsdato.
  • Gyldigheden af kørekort, som ved anvendelse af forordning (EU) 2020/698 ellers ville være udløbet mellem den 1. september 2020 og den 30. juni 2021, anses for at være eller være blevet forlænget med en periode på 6 måneder eller indtil den 1. juli 2021, alt efter hvilken dato der er den seneste.
  • Hvis en medlemsstat finder, fornyelse af kørekort sandsynligvis ikke vil være praktisk mulig efter den 30. juni 2021 grundet foranstaltninger, som den har truffet for at forebygge eller begrænse spredningen af covid-19, kan den indgive en begrundet anmodning om at forlænge ovennævnte perioder. Denne anmodning kan vedrøre perioden mellem den 1. september 2020 og den 30. juni 2021, timånedersperioden eller begge. Den fremsendes til Kommissionen senest den 31. maj 2021.
  • Hvis kravene er opfyldt, og den ønskede forlængelse ikke medfører uforholdsmæssigt store risici med hensyn til transportsikkerhed og -sikring, kan Kommissionen give den pågældende medlemsstat tilladelse til at forlænge perioderne. Forlængelsen begrænses til den periode, hvor det efter al sandsynlighed stadig ikke vil være praktisk muligt at forny køredygtighedstest og må ikke være på mere end seks måneder. Kommissionens afgørelse i denne henseende offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende.
  • Hvis en medlemsstat ikke behøver at anvende de foranstaltninger, der er omtalt i forordning (EU) 2021/267, bør den informere Kommissionen herom inden den 3. marts 2021. Kommissionen informerer de øvrige medlemsstater herom og offentliggør en meddelelse i Den Europæiske Unions Tidende. En medlemsstat i denne situation må ikke hindre grænseoverskridende aktiviteter, der er foretaget af økonomiske aktører eller enkeltpersoner, der har henholdt sig til disse ekstraordinære foranstaltninger i en anden medlemsstat.