Den europæiske lovgivningsidentifikator (ELI)

RESUMÉ AF:

Rådets konklusioner med en opfordring til at indføre den europæiske lovgivningsidentifikator (ELI)

HVAD ER FORMÅLET MED KONKLUSIONERNE?

Lovgivning er bredt tilgængelig på internettet og foreligger i forskellige digitale formater. Retlige oplysninger struktureres og klassificeres dog forskelligt i forskellige retssystemer. Disse konklusioner anbefaler anvendelse af den europæiske lovgivningsidentifikator (ELI), der er et initiativ, som skal sikre, at borgerne og retsvæsenets aktører sikres en bedre adgang til oplysninger om lovgivning, både på regionalt, nationalt og EU-niveau.

ELI gør det lettere at finde og dele oplysningerne og bidrager dermed til EU’s område med retfærdighed, frihed og sikkerhed.

HOVEDPUNKTER

I konklusionerne opfordres EU-landene til at indføre ELI-systemet, så oplysninger om EU-lovgivning og nationale lovtekster udarbejdes på samme harmoniserede måde på tværs af retssystemer. Det kan lette søgning, adgang til og genbrug af oplysninger om lovgivning for både borgerne og retsvæsenets aktører.

Hvordan fungerer ELI?

ELI er baseret på:

anvendelse af unikke identifikatorer kaldet URI’er (Uniform Resource Identifier, entydige kildeidentifikatorer), der angiver hvor retlige oplysninger kan findes på internettet
et sæt strukturerede metadata, der henviser til EU-lovgivning og nationale lovtekster
anvendelse af et særligt fælles sprog til udveksling af lovgivning i et maskinlæsbart format for at lette genbrug*.

ELI-systemet er udviklet med henblik på at standardisere juridisk kommunikation for at fremme udveksling og sikre en øget interoperabilitet mellem retlige informationssystemer på EU- og nationalt niveau og samtidig bevare særlige forhold i de enkelte landes retssystemer og lovgivningssystemer.

Hvad skal EU-landene gøre for at indføre ELI?

Indførelse af ELI er valgfri og kan ske frivilligt og gradvist. For at indføre ELI skal udgivere af lovgivning:

angive ELI-identifikatorer og metadata på deres lovtekster
publicere ELI-metadata tildelt til lovteksterne i et specifikt format.

Lande, der indfører ELI, opfordres til at udpege en national ELI-koordinator og udveksle oplysninger om implementeringen af ELI med hinanden. Oplysningerne gøres offentligt tilgængelige på ELI-webstedet på EUR-Lex-portalen: http://eurlex.europa.eu/eli.

Rådets konklusioner 2017

I november 2017 vedtog Rådet et sæt nye konklusioner vedrørende ELI på baggrund af konklusionerne fra 2012.

Konklusionerne omfatter en statusrapport om ELI-initiativet:

ELI-systemet er implementeret i et antal nationale systemer til publicering af lovgivning.
ELI er blevet anvendt i EU-lovgivning publiceret i Den Europæiske Unions Tidende og på EUR-Lex-portalen, der drives af Den Europæiske Unions Publikationskontor.
Publikationskontoret, der arbejder i henhold til afgørelse 2009/496/EF, har indarbejdet ELI i EUR-Lex-portalen. Publikationskontoret hoster og vedligeholder på EUR-Lex-portalen et register over nationale ELI-koordinatorer, oplysninger om format og anvendelse af ELI i de deltagende lande samt anden nyttig dokumentation.

Konklusionerne henstiller til, at Rådets arbejdsgruppe vedrørende E-lovgivning træffer en række foranstaltninger med henblik på at udbrede anvendelsen af ELI-systemet, herunder:

the ELI projektgruppen skal definere specifikationer til brug i forbindelse med ELI og sikre den fremtidige udvikling heraf
Ekspertgruppen vedrørende ELI i arbejdsgruppen vedrørende E-lovgivning skal udbrede initiativet ved at:
- give EU-landene mulighed for at udveksle erfaringer og god praksis om indførelse af ELI
- informere EU-landene om arbejdet i ELI-projektgruppen
- indberette EU-landenes problemer og behov i forbindelse med ELI til arbejdsgruppen vedrørende E-lovgivning
- rapportere vedrørende indhold af møder til arbejdsgruppen vedrørende E-lovgivning.

Bilaget indholder de vigtigste oplysninger og referencer:

vedrørende national implementering
elementer i ELI
referencewebsteder vedrørende ELI.

BAGGRUND

For yderligere oplysninger henvises til:

Om ELI (Publikationskontoret).

VIGTIGE BEGREBER

Genbrug: mulighed for borgere og virksomheder for at genbruge materialer vederlagsfrit, også til kommercielle formål, uden at skulle indhente tilladelse. Oplysningerne kan reproduceres, tilpasses, oversættes osv. Genbrug kan være underlagt visse betingelser. For eksempel stiller Europa-Kommissionens generelle politik for genbrug af materialer krav om, at de, der genbruger oplysningerne, skal angive kilden og sikre, at den oprindelige betydning ikke forvrænges. Der er dog undtagelser fra Europa-Kommissionens generelle politik for genbrug af materialer, f.eks. logoer, software osv.

HOVEDDOKUMENT

Rådets konklusioner med en opfordring til at indføre den europæiske lovgivningsidentifikator (ELI) (EUT C 325 af 26.10.2012, s. 3-11).

TILHØRENDE DOKUMENTER

Rådets konklusioner af 6. november 2017 om den europæiske lovgivningsidentifikator (ELI) (EUT C 441 af 22.12.2017, s. 8-12).

Europa-Parlamentets, Rådets, Kommissionens, Domstolens, Revisionsrettens, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalgs og Regionsudvalgets afgørelse 2009/496/EF, Euratom af 26. juni 2009 om organisationen og driften af Kontoret for Den Europæiske Unions Publikationer (EUT L 168 af 30.6.2009, s. 41-47).

Efterfølgende ændringer af beslutning 2009/496/EF er indarbejdet i grundteksten. Denne konsoliderede udgave har ingen retsvirkning.

seneste ajourføring 09.02.2018