Fødevaresikkerhed — fra gård til gaffel

RESUMÉ AF:

Forordning (EF) nr. 852/2004 om fødevarehygiejne

HVAD ER FORMÅLET MED FORORDNINGEN?

Den Europæiske Union (EU) har til hensigt at sikre fødevarehygiejne i alle produktionsled, fra gårde til forarbejdningsanlæg og detailvirksomheder til den endelige forbruger.
I forordningen og bilagene til denne defineres en række krav i EU, som virksomheder der arbejder med fødevarer, skal overholde for at sikre, at fødevarer er sikre for forbrugerne.

HOVEDPUNKTER

Hovedprincippet er, at alle der arbejder i fødevareindustrien skal sikre, at fødevarer behandles på en hygiejnisk og sikker måde, dvs. fri for kontaminering fra fødevarebårne risici i alle produktionsled. Dette skal opnås ved:

god hygiejnepraksis
procedurer, der er baseret på principperne for risikoanalyse og kritiske kontrolpunkter (HACCP).

God hygiejnepraksis

I bilag I fastsættes god hygiejnepraksis, som finder anvendelse i primærproduktionen (dvs. landbrug, jagt eller fiskeri) og under transport, håndtering og opbevaring af primærprodukter samt transport af levende dyr.

God hygiejnepraksis, der er fastsat i bilag II finder anvendelse på fødevarevirksomheder efter primærproduktion (slagterier, forarbejdningsanlæg, detailvirksomheder osv.) og omfatter områder såsom:

renhed i fødevarelokaler og -udstyr
transportbetingelser
håndtering af fødevareaffald
vandforsyning
personlig hygiejne og uddannelse af arbejdstagere i fødevareindustrien
indpakning og emballering
varmebehandlingsprocesser.

Procedurer baseret på HACCP-principperne:

Virksomheder i fødevaresektoren (undtagen virksomheder i primærproduktion) skal anvende procedurer baseret på HACCP-principper i overensstemmelse med de generelle principper om fødevarehygiejne i Codex Alimentarius. Disse principper omfatter:

identificere risici, som skal være under kontrol
identificere de kritiske kontrolpunkter og fastsætte kritiske grænser
fastsætte og gennemføre effektiv overvågning
fastsætte korrigerende handlinger efter behov
fastsætte procedurer for at kontrollere, at HACCP-procedurerne fungerer effektivt
udfærdige dokumenter og føre registre for at udvise effektiv anvendelse af HACCP-procedurerne.

Det tilskyndes at udarbejde national vejledning og EU-vejledning til gennemførelse af god hygiejnepraksis og HACCP-procedurerne i en specifik fødevaresektor.

Andre krav i forordning (EF) nr. 852/2004

Hvis det er påkrævet i henhold til national lovgivning eller EU-lovgivningen, skal virksomhederne i fødevaresektoren være godkendte, og alle lokaler skal være registreret ved den relevante myndighed, der gør det muligt for denne myndighed at aflægge dem besøg og kontrollere overholdelsen af hygiejnekravene.

Fødevarer, der importeres til EU og fødevarer af animalsk oprindelse, der eksporteres, skal overholde EU’s standarder eller tilsvarende standarder samt alle krav, som det importerende land eventuelt pålægger.

Nært beslægtet EU-lovgivning

Forordning (EF) nr. 853/2004 (se resumé) fastsætter yderligere særlige hygiejnebestemmelser for animalske fødevarer, f.eks. kød, fiskeriprodukter og oste.

Forordning (EF) nr. 178/2002 om generelle principper og krav i fødevarelovgivningen (se resumé) supplerer ligeledes hygiejnekravene ved at fastsætte forpligtelser om sporbarhed* af fødevarer og kræver, når det opdages, at et parti fødevarer udgør en alvorlig sundhedsfare, at fødevarevirksomheden øjeblikkeligt trækker den pågældende fødevare tilbage fra markedet og informerer forbrugerne og den relevante myndighed.

Ændringer til forordning (EF) nr. 852/2004:

Forordningen er blevet ændret flere gange, herunder ved følgende forordninger.

Forordning (EF) nr. 1019/2008 præciserer reglerne om det vand der bruges til hele fiskevarer og til den udvendige vaskning af levende toskallede bløddyr, pighuder, sækdyr og havsnegle.
Forordning (EU) nr. 579/2014 tillader undtagelser fra visse regler i forordning (EF) nr. 852/2004 for at gøre det muligt, at flydende olier eller fedtstoffer, der er bestemt til eller som sandsynligvis vil blive anvendt til konsum, transporteres i søgående fartøjer, der ikke er forbeholdt transport af fødevarer, underlagt visse betingelser, der sikrer beskyttelsen af den offentlige sundhed og de pågældende fødevarers sikkerhed og sundhed.
Forordning (EU) 2021/382, der vedrører håndtering af fødevareallergener, omfordeling af fødevarer og fødevaresikkerhedskultur, ændrer bilag I og II i forordning (EF) nr. 852/2004 for at tage højde for specifik rådgivning fra Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet og vedtagelsen af nye standarder fra Codex Alimentarius-Kommissionen. Disse ændringer har til formål at:
- medtage krav, der indfører god hygiejnepraksis med henblik på at forebygge eller begrænse forekomsten af stoffer, der fremkalder allergi eller intolerance
- fastsætter visse krav med henblik på at fremme og lette omfordelingen af fødevarer (f.eks. fødevaredonationer), samtidig med en garanti for forbrugernes sikkerhed
- medtager generelle krav til fødevaresikkerhedskultur med henblik på at øge bevidstheden og forbedre praksis hos medarbejdere i fødevarevirksomheder.

HVORNÅR GÆLDER FORORDNINGEN FRA?

Den trådte i kraft den 1. januar 2006.

BAGGRUND

For yderligere oplysninger henvises til:

Fødevarehygiejne (Europa-Kommissionen).

VIGTIGE BEGREBER

Sporbarhed. Evnen til at spore og følge en fødevare eller et dyr bestemt til fødevareproduktion igennem alle produktions-, forarbejdnings- eller distributionsled.

HOVEDDOKUMENT

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 852/2004 af 29. april 2004 om fødevarehygiejne (EUT L 139 af 30.4.2004, s. 1-54). Tekst offentliggjort i berigtigelse (EUT L 226 af 25.6.2004, s. 3-21).

De ændringer og rettelser, som følger af forordning (EF) nr. 852/2004, er blevet indarbejdet i den originale tekst. Denne konsoliderede udgave har ingen retsvirkning.

TILHØRENDE DOKUMENTER

Kommissionens forordning (EF) nr. 2073/2005 af 15. november 2005 om mikrobiologiske kriterier for fødevarer (EUT L 338 af 22.12.2005, s. 1-26).

Se den konsoliderede udgave.

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 853/2004 af 29. april 2004 om særlige hygiejnebestemmelser for animalske fødevarer (EUT L 139 af 30.4.2004, s. 55-205). Tekst offentliggjort i berigtigelse (EUT L 226 af 25.6.2004, s. 22-82).

Se den konsoliderede udgave.

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 178/2002 af 28. januar 2002 om generelle principper og krav i fødevarelovgivningen, om oprettelse af Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet og om procedurer vedrørende fødevaresikkerhed (EFT L 31 af 1.2.2002, s. 1-24).

Se den konsoliderede udgave.

seneste ajourføring 25.10.2021