Den Europæiske Unions lovgivning mod miljøkriminalitet

HOVEDPUNKTER

Typer af ulovligheder¹ opførsel, der skader menneskers sundhed eller miljøet, som er underlagt sanktioner, omfatter:

• udtømning, emission eller andre former for udledning af farlige materialer i luft, jord eller vand
• indsamling, transport, genvinding eller bortskaffelse af farligt affald
• overførsel af betydelige mængder affald
• drift af et fabriksanlæg, hvor der udføres farlige aktiviteter, eller hvor der oplagres farlige stoffer (f.eks. fabrikker, hvor der produceres maling eller kemikalier)
• fremstilling, behandling, oplagring, anvendelse, transport, import, eksport eller bortskaffelse af nukleart materiale og farlige radioaktive materialer
• drab på, besiddelse af eller handel med betydelige mængder beskyttede dyre- og plantearter
• beskadigelse af beskyttede levesteder
• fremstilling, omsætning eller brug af stoffer, der nedbryder ozonlaget (f.eks. kemikalier i ildslukningsapparater eller rengøringsmidler).

Sanktioner

• Medlemsstaterne skal sikre, at de strafbare handlinger eller den ulovlige opførsel, der er anført i direktivets artikel 3, er underlagt sanktioner, der er effektive, står i et rimeligt forhold til overtrædelsen, har afskrækkende virkning og finder anvendelse på enkeltpersoner.
• Medlemsstaterne skal sikre, at juridiske personer² kan drages til ansvar for strafbare handlinger, der er begået til deres fordel af en enkeltperson, som beklæder en ledende stilling på grundlag af en bemyndigelse til at repræsentere den juridiske person, en beføjelse til at træffe beslutninger på den juridiske persons vegne eller en beføjelse til at udøve kontrol inden for den juridiske person. Juridiske personer kan også drages til ansvar, når manglende tilsyn eller kontrol fra en enkeltperson, der beklæder en ledende stilling, har gjort det muligt for at begå den strafbare handling.
• Juridiske personers ansvar udelukker ikke strafferetlig forfølgning af enkeltpersoner, der begår, anstifter til eller medvirker i de strafbare handlinger, der er omtalt i direktivet.
• Afhængigt af gældende ret i de enkelte medlemsstater kan juridiske personers ansvar være strafbart eller ikke strafbart.
• Dette direktiv bygger på direktiv 2004/35/EF (se resumé), som fastlægger regler for miljøansvar i forbindelse med forebyggelse og afhjælpning af miljøskader.
• Medlemsstaterne er ansvarlige for at retsforfølge miljøkriminalitet. Da der er forskel på retssystemerne i de forskellige medlemsstater, kan lovovertrædere udnytte enhver form for manglende kommunikation og koordination mellem nationale myndigheder. Netværk af personer, der arbejder med miljø, som f.eks. EU-netværket til gennemførelse og håndhævelse af miljølovgivning, EU’s forum for miljødommere og det europæiske netværk for miljøanklagere, spiller en vigtig rolle med hensyn til at udveksle bedste praksis og udvikle metodikker for effektiv håndhævelse.

Revision

Direktivet er i øjeblikket under revidering.