Køretid og hvileperioder i vejtransportsektoren
RESUMÉ AF:
Forordning (EF) nr. 561/2006 om køretider, pauser og hvileperioder
Forordning (EU) nr. 165/2014 om takografer inden for vejtransport
HVAD ER FORMÅLET MED FORORDNINGERNE?
- Forordning (EF) nr. 561/2006, som ændret ved forordning (EU) 2020/1054 og forordning (EU) 2024/1258, fastlægger regler for køretid, pauser og hvileperioder for lastbil- og buschauffører med henblik på at forbedre arbejdsvilkårene og færdselssikkerheden.
- Forordning (EU) nr. 165/2014, som ændret ved forordning (EU) 2020/1054, fastsætter kravene til konstruktion, installering, brug, afprøvning og kontrol af takografer, der skal monteres i de køretøjer, der er omfattet af forordning (EF) nr. 561/2006.
HOVEDPUNKTER
Forordning (EF) nr. 561/2006:
- gælder for godstransport med et køretøj med tilladt totalvægt på over 3,5 ton og for personbefordring med et køretøj, der er indrettet til at befordre mere end ni personer (inklusive føreren)
- gælder fra den 1. juli 2026 for godstransport ved international transport eller cabotagekørsel med køretøjer (inklusive påhængsvogn eller sættevogn) med tilladt totalvægt på over 2,5 ton
- gælder, uanset køretøjets registreringsland, for vejtransport i Den Europæiske Union (EU) og mellem EU’s medlemsstater, Schweiz samt lande i Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde.
Minimumsalder
Føreres hjælpere og konduktører skal være mindst 18 år, bortset fra i særlige tilfælde for så vidt angår hjælperne, for hvem minimumsalderen er 16 år (se de nærmere detaljer i artikel 5).
Regler for køretid, pauser og hviletid
Detaljerede regler er angivet i artikel 6, 7, 8 og 9.
- Disse regler omfatter:
- en maksimal daglig køretid på 9 timer, der dog kan sættes op til 10 timer højest to gange om ugen
- en ugentlig køretid, der ikke må overstige 56 timer
- at summen af køretiderne i 2 på hinanden følgende uger ikke må overstige 90 timer
- at føreren efter en kørselsperiode på 4,5 time skal holde en sammenhængende pause på mindst 45 minutter, medmindre han eller hun påbegynder en hviletid
- en daglig hviletid på mindst 11 timer, der kan reduceres til 9 timer højest tre gange om ugen mellem to ugentlige hviletider
- en ugentlig hviletid på mindst 45 timer og en reduceret ugentlig hvileperiode på mindst 24 timer.
- For førere af turistbusser indfører ændringsforordning (EU) 2024/1258 en vis fleksibilitet for så vidt angår pauser og hviletid for erhvervsdrivende chauffører, der arbejder med lejlighedsvis persontransport på både nationalt og internationalt plan. Denne fleksibilitet ændrer ikke de nuværende regler om det samlede antal minimumspauser, om maksimal køretid pr. dag og pr. uge, om den maksimale køretid i fjorten dage og om maksimal arbejdstid i overensstemmelse med gældende ret. Disse chauffører kan opdele deres påbudte pause i to pauser på hver mindst 15 minutter, mens kravet om en samlet pause på mindst 45 minutter overholdes. De kan udskyde påbegyndelsen af den daglige hviletid med højst 1 time, hvis den samlede køretid for den pågældende dag ikke har oversteget 7 timer, og så længe dette kun sker én gang pr. rejse med en varighed på mindst 6 dage eller to gange pr. rejse med en varighed på mindst 8 dage. De kan desuden udskyde den ugentlige hviletid med op til 12 på hinanden følgende dage efter en forudgående regulær ugentlig hviletid.
- Transportvirksomheder skal tilrettelægge førernes arbejde, således at førerne kan vende tilbage til arbejdsgiverens virksomhed, hvor føreren sædvanligvis er baseret, i medlemsstaten eller tilbage til førernes bopæl med henblik på at afholde mindst én regulær ugentlig hviletid (eller en ugentlig hviletid på mere end 45 timer, der tages som kompensation for reduceret ugentlig hviletid) indenfor hver 4 på hinanden følgende uger.
- Førere skal kunne afholde deres 45-timers ugentlige hviletid i egnet og kønsvenlig indkvartering med passende sovefaciliteter og sanitære forhold (dvs. væk fra køretøjets førerhus) på regning af transportvirksomheden som arbejdsgiver.
- Føreres regulære daglige hviletider, reducerede ugentlige hviletider og regulære ugentlige hviletider må højst afbrydes to gange af andre aktiviteter i sammenlagt højst 1 time, mens føreren ledsager et køretøj om bord på færge eller tog. Afbrydelsen af regulære daglige og reducerede ugentlige hviletider er kun tilladt, hvis føreren har adgang til en sovekabine, køje eller liggeplads på færgen eller i toget, og for så vidt angår den regulære ugentlige hviletid er denne afbrydelse kun tilladt, hvis rejsen efter planen varer 8 timer eller længere, og føreren har adgang til en sovekabine.
- Europa-Kommissionen har vedtaget en delegeret retsakt, delegeret forordning (EU) 2022/1012, som fastsætter standarder for sikrede parkeringsområders service- og sikkerhedsniveau og for procedurerne for deres certificering.
Minimumsbetingelserne for gennemførelse af forordningen
- Direktiv 2006/22/EF, som ændret ved direktiv (EU) 2020/1057, fastsætter minimumsbetingelserne for gennemførelse af forordning (EF) nr. 561/2006 og forordning (EU) nr. 165/2014 (se afsnittet om takografer nedenfor).
- Det har til formål at sikre den korrekte anvendelse og harmoniserede fortolkning af bestemmelserne på det sociale område inden for vejtransport ved fastsættelse af mindstekrav med henblik på en ensartet og effektiv kontrol i medlemsstaterne af overholdelsen af de relevante bestemmelser. Disse kontroller bør tjene til at begrænse og forebygge overtrædelser.
- Direktivet kræver, at medlemsstaterne indfører et system for risikoklassificering af virksomheder baseret på det relative antal og grovheden af de overtrædelser, som den enkelte virksomhed har begået. Virksomheder i en høj risikoklasse skal kontrolleres grundigere og hyppigere.
Takografer
- I henhold til forordning (EU) nr. 165/2014 (se resumé) skal takografer installeres i alle køretøjer på over 3,5 ton, som anvendes til vejtransport af gods, og i køretøjer, som kan transportere flere end ni personer (inklusive føreren), med visse undtagelser. Fra den 1. juli 2026 skal takografer installeres i køretøjer på over 2,5 ton, som anvendes til international vejtransport eller cabotagekørsel.
- Takografteknologien har bevæget sig fra først at være analog til at være digital og derefter fra digital til en mere avanceret digital eller intelligent teknologi.
- Forordning (EU) nr. 165/2014 indførte regler for intelligente takografer — en ny generation af køretøjsanordninger, der skal bidrage til at håndhæve EU-lovgivningen om erhvervsdrivende chaufførers køre- og hviletider. Intelligente takografer version 1 er obligatoriske i alle nye køretøjer, der er indregistrerede efter den 15. juni 2019 og version 2 efter den 21. august 2023. En intelligent takograf er en anordning, der via satellitpositionering automatisk registrerer køretid, pauser og hvileperioder sammen med rådighedstid og andet arbejde, der udføres af en fører. Formålet er at forbedre overholdelsen af reglerne og give mulighed for tidligt at afsløre mulige tilfælde af svig eller misbrug.
- I henhold til ændringsforordning (EU) 2024/1258 skal føreren i forbindelse med vejkontroller, indtil der foreligger et digitalt kørselsblad, medbringe papirkopier eller elektroniske kopier af udfyldte kørselsblade i køretøjet, der dækker de foregående 28 dage og, fra den 31. december 2024, de foregående 56 dage. Kommissionen skal undersøge mulighederne for at digitalisere kørselsbladet inden den 31. december 2026.
- Ændringsforordning (EU) 2024/1258 tillader desuden medlemsstaterne at bemyndige de kompetente myndigheder til at pålægge en virksomhed og/eller en fører en sanktion for en overtrædelse af forordning (EU) nr. 165/2014 (indtil nu kun forordning (EF) nr. 561/2006), der er konstateret på medlemsstatens område, og for hvilken der ikke tidligere er pålagt en sanktion, også selvom den pågældende overtrædelse er begået på en anden medlemsstats eller et ikke-EU-lands område.
HVORNÅR GÆLDER FORORDNINGERNE FRA?
- Forordning (EF) nr. 561/2006 trådte i kraft den 11. april 2007.
- Forordning (EU) nr. 165/2014 trådte i kraft den 2. marts 2015 med undtagelserne angivet i artikel 48.
- Forordning (EU) 2020/1054, som ændrede både forordning (EF) nr. 561/2006 og forordning (EU) nr. 165/2014, trådte i kraft den 1. august 2020, mens artikel 1, stk. 15, og artikel 2, stk. 12, træder i kraft den 31. december 2024.
- Ændringsforordning (EU) 2024/1258 trådte i kraft den 22. maj 2024.
BAGGRUND
For yderligere oplysninger henvises til:
HOVEDDOKUMENTER
Forordning (EF) nr. 561/2006 af 15. marts 2006 om harmonisering af visse sociale bestemmelser inden for vejtransport og om ændring af Rådets forordning (EØF) nr. 3821/85 og (EF) nr. 2135/98 samt ophævelse af Rådets forordning (EØF) nr. 3820/85 (EUT L 102 af 11.4.2006, s. 1-14).
Efterfølgende ændringer til forordning (EF) nr. 561/2006 er blevet indarbejdet i grundteksten. Denne konsoliderede udgave har ingen retsvirkning.
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 165/2014 af 4. februar 2014 om takografer inden for vejtransport, om ophævelse af Rådets forordning (EØF) nr. 3821/85 om kontrolapparatet inden for vejtransport og om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 561/2006 om harmonisering af visse sociale bestemmelser inden for vejtransport (EUT L 60 af 28.2.2014, s. 1-33).
Se den konsoliderede udgave.
TILHØRENDE DOKUMENTER
Kommissionens delegerede forordning (EU) 2022/1012 af 7. april 2022 om supplerende regler til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 561/2006 for så vidt angår fastsættelse af standarder for sikrede parkeringsområders service- og sikkerhedsniveau og for procedurerne for deres certificering (EUT L 170 af 28.6.2022, s. 27-37).
Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2016/799 af 18. marts 2016 om gennemførelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 165/2014 om fastsættelse af forskrifter for konstruktion, afprøvning, installering, brug og reparation af takografer og deres komponenter (EUT L 139 af 26.5.2016, s. 1-506).
Se den konsoliderede udgave.
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1073/2009 af 21. oktober 2009 om fælles regler for adgang til det internationale marked for buskørsel og om ændring af forordning (EF) nr. 561/2006 (omarbejdning) (EUT L 300 af 14.11.2009, s. 88-105).
Se den konsoliderede udgave.
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2006/22/EF af 15. marts 2006 om minimumsbetingelser for gennemførelse af Rådets forordning (EØF) nr. 3820/85 og (EØF) nr. 3821/85 med hensyn til sociale bestemmelser inden for vejtransportvirksomhed og om ophævelse af Rådets direktiv 88/599/EØF (EUT L 102 af 11.4.2006, s. 35-44).
Se den konsoliderede udgave.
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2002/15/EF af 11. marts 2002 om tilrettelæggelse af arbejdstid for personer, der udfører mobile vejtransportaktiviteter (EUT L 80 af 23.3.2002, s. 35-39).
seneste ajourføring 01.08.2024