Den Europæiske Unions (EU) forordning om portalen for industrielle emissioner (IEPR) har til formål at øge offentlighedens deltagelse i beslutningsprocesser på miljøområdet og at spore industrielle forureningskilder effektivt.
Forordning (EU) 2024/1244 erstatter forordning (EF) nr. 166/2006, der oprettede det europæiske register over udledning og overførsel af forurenende stoffer (se resumé). Den ældre forordning vil dog stadig blive brugt til rapportering af data for perioden 2026, og disse data vil blive offentliggjort i 2027. Industrielle driftsledere vil derfor forelægge deres første rapporter under den nye IEPR i 2028.
Portalen giver offentligheden gratis adgang til miljødata og muliggør formidlingen af dem. Brugerne kan søge i disse data ved hjælp af forskellige kriterier, herunder forureningstype, beliggenhed, berørt miljø, kildeanlæg osv. Denne adgang opbygger bevidsthed, giver mulighed for gratis udveksling af synspunkter og giver offentligheden mulighed for at deltage mere effektivt i beslutningstagningen, hvilket alt sammen bidrager til et bedre miljø. Hele datasættet kan let downloades.
Portalens indhold omfatter:
data om udledning af forurenende stoffer i luften og vand samt på land og om overførsel af forurenende stoffer i spildevand og affald. Portalen sporer også 94 forurenende stoffer, der er opført i bilag II til forordningen, herunder drivhusgasser, tungmetaller, pesticider, per- og polyfluoralkylstoffer og chlorerede organiske forbindelser
data om brugen af energi, vand og relevante råstoffer samt kontekstuelle oplysninger, såsom driftstimer og produktionsniveauer
oplysninger om aktiviteter, der er opført i bilag I til forordningen, som er fuldt ud i overensstemmelse med det reviderede direktiv om industrielle emissioner (IED 2.0) og omfatter følgende sektorer:
energiproduktion
produktion og forarbejdning af metal
mineralske og kemiske industrier
batteriproduktion
affalds- og spildevandshåndtering
papir- og træforarbejdning
intensiv husdyravl og akvakultur
produktion af fødevarer og drikkevarer
andre aktiviteter såsom tekstilproduktion og garvning af læder
et særligt datasæt om udviklingen i emissioner (støv, nitrogenoxider og svovldioxid) og energiinputtet i store fyringsanlæg, der præsenteres på nationalt plan
hvor det er muligt, oplysninger om udledninger fra diffuse kilder.
De vigtigste ændringer, som IEPR har indført
Der er større overensstemmelse med den reviderede IED 2.0. Rapportering er nu på anlægsniveau i relation til teknologisk ydeevne og IED 2.0-tilladelser. Dette er med til at understøtte gennemførelsen af IED 2.0
IEPR gør det muligt at ajourføre listerne over aktiviteter i bilag I og forurenende stoffer i bilag II som reaktion på videnskabelige fremskridt og ændringer i EU’s miljølovgivning ved hjælp af delegerede retsakter vedtaget af Europa-Kommissionen.
Der er flere tilgængelige data om energiforbruget, vandforbruget og forbruget af råstoffer samt kontekstuelle oplysninger om driftledernes aktiviteter, der giver offentligheden et mere fyldestgørende billede af miljøpåvirkningerne.
Den fastlægger klare metoder til bestemmelse af udledninger og overførsel væk fra virksomhedens område og forbedrer dermed datakvaliteten.
Rapporteringsprocesserne for akvakultur- og husdyrsektorerne er blevet forenklet for at lette overholdelsen.
Sådan fungerer IEPR — årlig rapporteringscyklus
Industrianlæg indsender rapporter til de kompetente nationale myndigheder hvert år. Disse rapporter dækker udledning af forurenende stoffer til luften og vand samt overførsel af forurenende stoffer til land og væk fra virksomhedens område, der forekommer i spildevand og affald, ressourceforbrug og kontekstuelle data.
De nationale myndigheder sammenlægger og kontrollerer disse data og overfører dem elektronisk til Kommissionen senest 11 måneder efter rapporteringsårets afslutning.
Kommissionen, der bistås af Det Europæiske Miljøagentur, indarbejder de oplysninger, der rapporteres af EU’s medlemsstater, Island, Liechtenstein, Norge, Serbien og Schweiz, i IEPR og offentliggør dem inden for én måned.
Sådan fungerer IEPR — format, indhold og rapporteringshyppighed
I henhold til gennemførelsesafgørelse (EU) 2019/1741 skal:
medlemsstaterne udarbejde et udpeget elektronisk format til rapporteringsformål
de nødvendige administrative oplysninger fremsendes til Kommissionen senest den 30. september i året efter rapporteringsåret
detaljerede tematiske oplysninger forelægges for Kommissionen senest den 30. november i året efter rapporteringsåret.
Denne afgørelse, der indførte ændringer, der er specifikke for det europæiske register over udledning og overførsel af forurenende stoffer (som følge af ændringen ved forordning (EU) 2019/1010), vil blive taget op til revision for at medtage ændringer indført af den nye IEPR.
Offentlig deltagelse
Forordningen fungerer som et værktøj til opfyldelse af Århuskonventionen og giver offentligheden større mulighed for at deltage i beslutningsprocessen på miljøområdet.
Gennemførelsesretsakter og delegerede retsakter
Kommissionen vedtager relevante delegerede retsakter og gennemførelsesretsakter senest ved udgangen af 2025 for at muliggøre rettidig anvendelse af den nye forordning.
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2024/1244 af om rapportering af miljødata fra industrianlæg og oprettelse af en portal for industrielle emissioner og om ophævelse af forordning (EF) nr. 166/2006 (EUT L, 2024/1244, ).
TILHØRENDE DOKUMENTER
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/1010 af om tilpasning af rapporteringsforpligtelser inden for miljølovgivning og om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 166/2006 og (EU) nr. 995/2010, Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2002/49/EF, 2004/35/EF, 2007/2/EF, 2009/147/EF og 2010/63/EU, Rådets forordning (EF) nr. 338/97 og (EF) nr. 2173/2005, og Rådets direktiv 86/278/EØF (EUT L 170 af , s. 115).
Kommissionens gennemførelsesafgørelse (EU) 2019/1741 af om fastsættelse af, i hvilket format og med hvilken hyppighed medlemsstaterne skal stille data til rådighed med henblik på rapportering i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 166/2006 om oprettelse af et europæisk register over udledning og overførsel af forurenende stoffer og om ændring af Rådets direktiv 91/689/EØF og 96/61/EF (EUT L 267 af , s. 3).
Efterfølgende ændringer til Kommissionens gennemførelsesafgørelse (EU) 2019/1741 er blevet indarbejdet i grundteksten. Denne konsoliderede udgave har ingen retsvirkning.
Rådets afgørelse 2006/61/EF af om indgåelse på Det Europæiske Fællesskabs vegne af UNECE’s protokol om registre over udledning og overførsel af forureningsstoffer (EUT L 32 af , s. 54).
Protokol om registre over udledning og overførsel af forureningsstoffer (EUT L 32 af , s. 56).