Aftale mellem Det Forenede Kongerige og Euratom om sikker og fredelig anvendelse af kerneenergi

RESUMÉ AF:

Aftale mellem Det Forenede Kongerige og Det Europæiske Atomenergifællesskab om samarbejde om sikker og fredelig anvendelse af kerneenergi

Kommissionens afgørelse (Euratom) 2020/2255 om Kommissionens indgåelse og midlertidig anvendelse af aftalen mellem Det Forenede Kongerige og Det Europæiske Atomenergifællesskab om samarbejde om sikker og fredelig anvendelse af kerneenergi og om Europa-Kommissionens indgåelse på Det Europæiske Atomenergifællesskabs vegne og midlertidig anvendelse af handels- og samarbejdsaftalen mellem Den Europæiske Union og Det Europæiske Atomenergifællesskab på den ene side og Det Forenede Kongerige Storbritannien og Nordirland på den anden side

HVAD ER FORMÅLET MED AFTALEN OG AFGØRELSEN?

Denne aftale om nukleart samarbejde mellem Det Forenede Kongerige (UK) og Euratom fastlægger et omfattende samarbejde om sikker og fredelig brug af kerneenergi, og den understøttes af begge parters forpligtelser til at overholde internationale ikke-spredningsforpligtelser og opretholde et højt niveau af standarder for nuklear sikkerhed. Samarbejdet omfatter:
- lettelse af samhandel og handelsmæssigt samarbejde
- levering og overførsel af kerneelementer (bl.a. kerneteknologi)
- nuklear sikkerhedskontrol
- nuklear sikkerhed og strålingsbeskyttelse, herunder kriseberedskab og -indsats, sikker håndtering af brugt brændsel og radioaktivt affald, anvendelse af radioisotoper og stråling inden for landbrug, industri, lægevidenskab og forskning og udvikling.
I aftalen understreges det, at alle genstande og alt materiale, der er omfattet af aftalen, kun må anvendes til fredelige formål.
Med afgørelsen godkendes indgåelsen af aftalen om nukleart samarbejde samt handels- og samarbejdsaftalen for så vidt angår anliggender henhørende under Euratomtraktaten på Euratoms vegne, og den fastslår, at disse aftaler anvendes midlertidigt fra den 1. januar 2021 indtil afslutningen af de procedurer, som er nødvendige for deres ikrafttræden.

HOVEDPUNKTER

Samarbejde om fredelig brug af kerneenergi (andre områder kan besluttes i fællesskab) kan omfatte:

handel og handelsmæssigt samarbejde
levering af nukleart materiale, ikkenukleart materiale og udstyr
overførsel af teknologi, herunder levering af oplysninger, som er relevante for omfanget af samarbejdet på det nukleare område
indkøb af udstyr og instrumenter
sikker håndtering af brugt brændsel og radioaktivt affald, herunder geologisk deponering
nuklear sikkerhed og strålingsbeskyttelse, herunder kriseberedskab og overvågning af radioaktivitetsniveauer i miljøet
nuklear sikkerhedskontrol og fysisk beskyttelse
anvendelse af radioisotoper og stråling inden for landbrug, industri, lægevidenskab og forskning til gavn for folkesundheden
geologisk og geofysisk efterforskning efter og udvikling, produktion, viderebehandling og udnyttelse af uranressourcer
reguleringsmæssige aspekter af fredelig anvendelse af kerneenergi
forskning og udvikling.

Et samarbejde skal indeholde bestemmelser om beskyttelse af intellektuelle ejendomsrettigheder, såfremt der findes sådanne rettigheder.

Former for samarbejde på det nukleare område

Samarbejdet kan antage følgende former (andre former kan besluttes i fællesskab):

overførsel af materiale, udstyr og teknologi
deling af oplysninger på områder af fælles interesse såsom nuklear sikkerhedskontrol, nuklear sikkerhed, radioaktivitetsniveauer i miljøet og levering af radioisotoper
udveksling, besøg og uddannelse af administrativt, videnskabeligt og teknisk personale samt eksperter
symposier og seminarer
deling af videnskabelig og teknisk information, bistand og tjenester, herunder om forsknings- og udviklingsaktiviteter
fælles projekter, joint ventures og bilaterale arbejdsgrupper eller studier
fremme af kommercielt samarbejde vedrørende det nukleare brændselskredsløb såsom uranomdannelse og isotopberigelse.

Nukleare beskyttelsesforanstaltninger

Nukleart materiale, der er omfattet af denne aftale, er også underkastet følgende beskyttelsesforanstaltninger.

I EU:

sikkerhedskontroller i henhold til Euratomtraktaten af 1957 (se resumé)
Den Internationale Atomenergiorganisations (IAEA) ikke-spredningsaftale med EU’s kernevåbenfri lande
IAEA’s sikkerhedskontrolaftale med Frankrig (herunder tillægsprotokollen med Frankrig) og
IAEA’s tillægsprotokoller til aftaler om sikkerhedskontrol.

I Det Forenede Kongerige:

Det Forenede Kongeriges nationale sikkerhedskontrolsystem
sikkerhedskontrolaftalen mellem Det Forenede Kongerige og IAEA.

Begge parter er enige om at gennemføre et robust og effektivt system for regnskab og kontrol med nukleart materiale, som har til formål at sikre, at nukleart materiale, der er omfattet af dette afsnit, ikke omdirigeres fra dets fredelige formål.

Nuklear sikkerhed

Parterne har anerkendt deres forpligtelser til følgende konventioner om nuklear sikkerhed:

Parterne er enige om at fortsætte med at samarbejde, opretholde regelmæssige kontakter og udveksle oplysninger om nuklear sikkerhed, strålingsbeskyttelse, kriseberedskab og -indsats samt håndtering af brugt nukleart brændsel og radioaktivt affald, herunder resultaterne af internationale peerevalueringer, hvor det er relevant. Dette omfatter:

etablerede EU-systemer til overvågning og udveksling af information om radioaktivitetsniveauer i miljøet, herunder:
- Det Europæiske Fællesskabs system til udveksling af presserende radiologiske informationer (ECURIE) og
- den europæiske platform for udveksling af radiologiske data (EURDEP)
nedsatte rådgivende ekspertgrupper på området for nuklear sikkerhed, herunder Gruppen af Europæiske Nukleare Tilsynsmyndigheder og
eventuelle EU-systemer eller -grupper, som parterne bliver enige om.

EU kan opfordre Det Forenede Kongerige til at deltage som »tredjeland« (ikke-EU-land) i disse systemer og grupper.

Fysisk beskyttelse

Parterne forpligtede sig til at anvende fysiske beskyttelsesforanstaltninger i henhold til deres forpligtelser ifølge den ændrede konvention om fysisk beskyttelse af nukleart materiale, hvor det er relevant, og henstillingerne om nuklear sikkerhed vedrørende fysisk beskyttelse af nukleart materiale og nukleare anlæg, som sammen med IAEA’s regulativer for sikker transport af radioaktivt materiale også omfatter transport af nukleart materiale.

Berigelse og oparbejdning

Der kræves skriftligt samtykke fra den anden part forud for berigelse af nukleart materiale til 20 % eller derover med isotop uran-235. Hver part giver sit samtykke til den anden parts oparbejdning af nukleart brændsel, der indeholder nukleart materiale i overensstemmelse med betingelserne i bilaget.

Forskning og udvikling på det nukleare område

Parterne er enige om at fremme samarbejde om forskning og udvikling af kerneenergi til fredelige formål med deltagelse af forskere og organisationer fra alle forskningsområder, herunder universiteter, laboratorier og den private sektor. Samarbejdet kan omfatte:

Det Forenede Kongeriges deltagelse som »tredjeland« (ikke-EU-land) i EU’s forsknings- og uddannelsesprogrammer og forsknings- og uddannelsesaktiviteter og
Det Forenede Kongeriges medlemskab af Fusion for Energy.

Udveksling af oplysninger og teknisk ekspertise

Parterne er enige om at fremme og lette forholdsmæssig udveksling af oplysninger og teknisk ekspertise om emner, der henhører under denne aftales anvendelsesområde. Fortrolige oplysninger fra tredjeparter er undtaget.

Oplysninger, som den leverende part anser for at have handelsværdi, må kun videregives på de af den part angivne betingelser.

Parterne fremmer og letter yderligere udveksling af oplysninger mellem personer under de respektive parters jurisdiktion vedrørende emner, der er omfattet af denne aftale. Oplysninger, der ejes af sådanne personer, må kun videregives med disses samtykke eller på de af dem angivne betingelser.

Parterne træffer alle passende forholdsregler for at bevare den fortrolige karakter af oplysninger, de modtager som følge af anvendelsen af denne aftale.

IKRAFTTRÆDELSESDATO

Aftalen har været midlertidigt anvendt siden den 1. januar 2021.

BAGGRUND

For yderligere oplysninger henvises til:

Samarbejdsaftalen mellem EU og Det Forenede Kongerige om sikker og fredelig anvendelse af kerneenergi (Europa-Kommissionen)
Den Internationale Atomenergiorganisation
Konventionen om fysisk beskyttelse af nukleart materiale (Den Internationale Atomenergiorganisation).

HOVEDDOKUMENTER

Aftale mellem Det Forenede Kongerige Storbritannien og Nordirlands regering og Det Europæiske Atomenergifællesskab om samarbejde om sikker og fredelig anvendelse af kerneenergi (EUT L 445 af 31.12.2020, s. 5-22).

Kommissionens afgørelse (Euratom) 2020/2255 af 29. december 2020 om Kommissionens indgåelse og midlertidig anvendelse af aftalen mellem Det Forenede Kongerige Storbritannien og Nordirlands regering og Det Europæiske Atomenergifællesskab om samarbejde om sikker og fredelig anvendelse af kerneenergi og om Europa-Kommissionens indgåelse på Det Europæiske Atomenergifællesskabs vegne og midlertidig anvendelse af handels- og samarbejdsaftalen mellem Den Europæiske Union og Det Europæiske Atomenergifællesskab på den ene side og Det Forenede Kongerige Storbritannien og Nordirland på den anden side (EUT L 445 af 31.12.2020, s. 2-4).

TILHØRENDE DOKUMENTER

Udveksling af breve om den midlertidige anvendelse af aftalen mellem Den Europæiske Atomenergifællesskab og Det Forenede Kongerige Storbritannien og Nordirlands regering om samarbejde om samarbejde om sikker og fredelig anvendelse af kerneenergi (EUT L 445 af 31.12.2020, s. 23-24).

Den konsoliderede udgave af traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (EUT C 203 af 7.6.2016, s. 1-112).

Se den konsoliderede udgave.

Handels- og samarbejdsaftale mellem Den Europæiske Union og Det Europæiske Atomenergifællesskab på den ene side og Det Forenede Kongerige Storbritannien og Nordirland på den anden side (EUT L 444 af 31.12.2020, s. 14-1462).

Rådets beslutning 2007/198/Euratom af 27. marts 2007 om oprettelse af et europæisk fællesforetagende for ITER og fusionsenergiudvikling og om tilståelse af fordele til det (EUT L 90 af 30.3.2007, s. 58-72).

Efterfølgende ændringer til afgørelse 2007/198/Euratom er indarbejdet i grundteksten. Denne konsoliderede udgave har ingen retsvirkning.

seneste ajourføring 25.02.2021