Handel med grøntsagsfrø

HOVEDPUNKTER

Nationale sortslister og EU’s sortsliste

Hvert enkelt EU-land udarbejder en liste over de sorter, der er officielt godkendt til handel på dets område. EU’s fælles sortsliste over grøntsagsarter udarbejdes på grundlag af de nationale lister. En frøsort godkendes kun til handel i EU, hvis frøet er officielt certificeret som et basisfrø¹ eller et certificeret frø², eller er blevet godkendt som standardfrø³ (med visse undtagelser).

Yderligere listebestemmelser:

• hvis der kræves systematisk vedligeholdelsesavl, skal navnet på den person eller de personer, der er ansvarlige herfor i deres land, fremgå af listen
• sorter skal så vidt muligt bære den samme betegnelse i alle EU-lande
• hvis en sort er bragt i handelen i et andet land under en anden betegnelse, skal denne betegnelse også anføres på listen.

Bestemmelser vedrørende godkendelse af handel med grøntsagsfrø

Kriteriet for certificering eller godkendelse af standardfrø er, at grøntsagssorten skal være optaget på EU’s fælles sortsliste over grøntsagsarter. Sorten skal være testet ved kontroldyrkning for at fastslå, hvorvidt den opfylder følgende kriterier.

• Selvstændig: grøntsagen adskiller sig tydeligt fra enhver anden kendt sort i EU og skal kunne erkendes præcist og beskrives præcist.
• Stabil: efter gentagne formeringer er planten i overensstemmelse med definitionen af sortens væsentlige kendetegn.
• Ensartet: bortset fra sjældne afvigelser ligner planterne hinanden eller er arvebiologisk identiske.

Sortsgodkendelsen er gyldig i 10 år, men kan tilbagekaldes, såfremt det ved undersøgelse kan bevises, at sorten ikke længere opfylder kriterierne. Sorter fra andre EU-lande er underlagt de samme betingelser, som gælder for nationale sorter.

Genetisk modificerede sorter godkendes kun, hvis den genetisk modificerede organisme (GMO) er godkendt under direktiv 2001/18/EF (se resumé), en bestemmelse, der blev indført ved en ændring af direktivet 2002/55/EF, forordning (EF) nr. 1829/2003 (se resumé).

På grundlag af kontroldyrkning skal bestanden:

• være tilstrækkelig sortsægte og sortsren
• være praktisk talt fri for skadegørere, der reducerer formeringsmaterialets anvendelighed og kvalitet
• overholde kravene vedrørende karantæneskadegørere, beskyttet zone-karantæneskadegørere og regulerede ikkekarantæneskadegørere i EU
• overholde reglerne vedrørende tidligere bestande og minimumsafstande til de nærmest liggende pollenkilder.

På grundlag af stikprøver og kontroldyrkning skal frøet opfylde andre betingelser afhængigt af frøtype.

Pakning og mærkning

EU-lande kræver, at pakninger, medmindre der er tale om småpakninger, med basisfrø og certificerede frø kun må bringes i handelen i pakninger, som er sikret mod manipulation, officielt forseglet under myndighedernes kontrol og overholder direktiverne. Standardfrø og småpakninger med certificerede frø er ikke underlagt denne officielle myndighedskontrol (og mindre strenge krav finder anvendelse på småleverancer direkte til slutbrugerne).

Etiketten skal oplyse:

• formuleringen »EF-regler og -normer«;
• godkendelsesmyndighed og EU-land
• det officielt tildelte løbenummer (en bestemmelse, der blev indført med gennemførelsesdirektiv (EU) 2016/317);
• måned og år for lukning eller for seneste officielle prøveudtagning med henblik på beslutning om certificering
• partiets referencenummer
• art, i det mindste anført med latinske bogstaver under den botaniske betegnelse
• sort, i det mindste anført med latinske bogstaver
• kategori
• produktionsland
• vægt eller antal frø
• for hybride sorter, ordet »hybrid«
• andre oplysninger afhængigt af frøtype.

Etiketter skal være farvekodede i henhold til følgende.

• Basisfrø: hvid.
• Præ-basisfrø⁴: hvid og forsynet med en diagonal violet streg.
• Certificeret frø: blå.
• Standardfrø: mørkegul.
• Ikke endelig certificeret frø, der er høstet i et andet EU-land: grå.
• Andre frø: brun.

Genetisk modificerede frø skal være tydeligt mærket som sådan på etiketten. Enhver kemisk forarbejdning skal være oplyst på etiketten.

Pakningen skal desuden være forsynet med et separat officielt indlægsmærke i samme farve som etiketten og med de samme oplysninger. Pakninger med standardfrø og småpakninger med certificerede frø skal være forsynet med en leverandøretiket eller med en trykt eller stemplet påskrift.

Sammenlignende undersøgelser

Sammenlignende undersøgelser foretages i EU for at efterkontrollere stikprøver af grøntsagsfrø bragt i handelen. Disse kan omfatte:

• frø høstet i tredjelande
• frø, der egner sig til økologisk landbrug
• handel med frø i forbindelse med bevarelse og bæredygtig udnyttelse af genetiske ressourcer af planter.

Ligestilling

Tredjelande, der ønsker at eksportere til EU skal overholde de samme kriterier for frøegenskaber, undersøgelser, ægthed, mærkning, kontrol og pakning som frø, der er høstet og kontrolleret i EU.

Ændringer

Direktivet er blevet ændret flere gange ved:

• Direktiv 2003/61/EF, der indførte ændrede regler for sammenlignende undersøgelser
• Forordning (EF) nr. 1829/2003, der indførte ændrede regler for genetisk modificerede fødevarer og foderstoffer
• Direktiv 2004/117/EF, der indførte regler for officielle undersøgelser af og ligestilling for frø, der er produceret i tredjelande
• Direktiv 2006/124/EF, der reviderede listen over grøntsagsarter, som er omfattet af direktivet
• Direktiv 2009/74/EF, der indførte ændrede regler for sukkermajs, havebønner, pralbønner og hestebønner og
• gennemførelsesretsakterne gennemførelsesdirektiv 2013/45/EU, (EU) 2016/317, (EU) 2019/990 og (EU) 2020/177.

Kodificering

Direktivet kodificerer direktiv 70/458/EØF.