Frivillig partnerskabsaftale om retshåndhævelse, god forvaltningspraksis og handel på skovbrugsområdet

Formålet med aftalen er at sikre, at træ og træprodukter, som er importeret fra de lande, med hvem Den Europæiske Union (EU) har en frivillig partnerskabsaftale med, er blevet lovligt fremstillet.
Afgørelserne markerer undertegnelsen af aftalerne på vegne af EU.

HOVEDPUNKTER

System til verifikation af lovlighed for træprodukter

Lande, som indgår en frivillig partnerskabsaftale med EU, er forpligtet til at oprette og gennemføre et system til verifikation af lovlighed for træprodukter (SVL).
Et SVL verificerer, at træ og træprodukter er blevet lovligt fremstillet.
Kun verificerede forsendelser eksporteres til EU fra partnerlande, som er omfattet af retshåndhævelse, god forvaltningspraksis og handel på skovbrugsområdet (FLEGT).
Systemet skal omfatte overensstemmelseskontrol og procedurer, der skal sikre, at træ af ulovlig eller ukendt oprindelse ikke kommer ind i forsyningskæden.
En uafhængig kontrol skal vurdere gennemførelsen, effektiviteten og troværdigheden af SVL og FLEGT-licensordningen.
De produkter, som FLEGT-licensordningen finder anvendelse på, omfatter en hovedliste over obligatoriske produkter, der er anført i bilag II i FLEGT-forordningen, samt yderligere landespecifikke produkter, der er anført i bilag IIl (i overensstemmelse med de produkter, der er aftalt i den relevante frivillige partnerskabsaftale).

Retshåndhævelse, god forvaltningspraksis og handel på skovbrugsområdet

Aftalerne fastsætter en FLEGT-licensordning, når begge parter i aftalen på basis af en fælles vurdering af den praktiske anvendelighed vedtager at bestemme, om SVL’en, der ligger til grund for FLEGT-licensordningen, i tilstrækkeligt omfang fungerer efter hensigten.
De indfører ligeledes en række procedurer og krav, som ved hjælp af FLEGT-licenser gør det muligt at verificere og, såfremt der er tale om eksport til EU, attestere, at træprodukter, der afsendes til EU, er lovligt fremstillet. FLEGT-licenser blev indført ved forordning (EF) nr. 2173/2005 (se resumé).
Når FLEGT-licensordningen træder i kraft for træ og træprodukter, der er omfattet af aftalen, accepterer EU kun træforsendelser fra det pågældende land, der er omfattet af gyldige FLEGT-licenser. Træ med en gyldig FLEGT-licens vil blive betragtet som lovligt fældet i henhold til EU-tømmerforordningen, forordning (EU) nr. 995/2010, (se resumé). Aktører, der importerer FLEGT-licenseret træ skal dermed ikke udføre due diligence i henhold til den forordning.

Licensudstedende myndighed

Det eksporterende land skal udpege en licensudstedende myndighed.
Den licensudstedende myndighed kontrollerer, at træprodukterne er fremstillet lovligt og udsteder FLEGT-licenser til forsendelser af sådanne produkter til EU.
Den udsteder ikke FLEGT-licenser til:
- forsendelser af træprodukter, der ikke er fremstillet lovligt i henhold til landets lovgivning som angivet i aftalen eller
- i tilfælde af importeret træ, træprodukter, der ikke er fældet, fremstillet eller eksporteret i overensstemmelse med lovgivningen i hugstlandet og produktionslandet.
Proceduren for udstedelse af FLEGT-licenser skal være offentligt tilgængelig, og der skal opbevares fortegnelser over alle forsendelser, der er omfattet af sådanne licenser.

Modtagelse og kontrol af FLEGT-licenser

Den FLEGT-kompetente myndighed i den pågældende EU-medlemsstat skal kontrollere, at hver forsendelse er omfattet af en gyldig FLEGT-licens før overgang til fri omsætning i EU.
Denne overgang til fri omsætning kan suspenderes, og forsendelsen holdes tilbage, hvis der opstår tvivl om licensens gyldighed.

Uregelmæssigheder

Parterne underretter hinanden, hvis de har mistanke om eller har fundet bevis for omgåelse af eller uregelmæssigheder, herunder i forbindelse med følgende:

handel, der omdirigeres fra det pågældende eksportland til EU via et ikke-EU-land for at undgå licensordningen
FLEGT-licenser, der omfatter træprodukter, som indeholder træ fra ikke-EU-lande, der mistænkes for at være fremstillet ulovligt
svig i forbindelse med opnåelse eller anvendelse af FLEGT-licenser.

IKRAFTTRÆDELSESDATO

Land	Aftalens ikrafttrædelsesdato	Dato for ratificering af aftale	Dato for undertegnelse af aftale	Start på FLEGT-licensordning
Honduras	1. september 2022	Juni 2021	23. februar 2021
Vietnam	1. juni 2019	Maj 2019	19. oktober 2018
Indonesien	1. maj 2014	April 2014	30. september 2013	15. november 2016
Liberia	1. december 2013	December 2013	11. juli 2011
Congo	1. marts 2013	Februar 2013	17. maj 2010
Cameroun	1. december 2011	2. marts 2011 – EU 9. august 2011 – Cameroun	6. oktober 2010
Den Centralafrikanske Republik	1. juli 2012	1. juli 2012	28. november 2011
Ghana	1. december 2009		19. november 2009
Den Demokratiske Republik Congo	Forhandlinger i gang
Elfenbenskysten	Forhandlinger i gang
Gabon	Forhandlinger i gang
Guyana	Forhandlinger i gang

BAGGRUND

For yderligere oplysninger henvises til:

FLEGT-forordning — FLEGT frivillig partnerskabsaftale (Europa-Kommissionen).

HOVEDDOKUMENTER

Frivillig partnerskabsaftale mellem Den Europæiske Union og Republikken Honduras om retshåndhævelse, god forvaltningspraksis og handel på skovbrugsområdet med træprodukter til Den Europæiske Union (EUT L 217 af 18.6.2021, s. 3-136).

Rådets afgørelse (EU) 2020/2185 af 18. december 2020 om undertegnelse på Unionens vegne af den frivillige partnerskabsaftale mellem Den Europæiske Union og Republikken Honduras om retshåndhævelse, god forvaltningspraksis og handel på skovbrugsområdet med træprodukter til Den Europæiske Union (EUT L 435 af 23.12.2020, s. 63-64).

Rådets afgørelse (EU) 2021/964 af 26. maj 2021 om indgåelse af den frivillige partnerskabsaftale mellem Den Europæiske Union og Republikken Honduras om retshåndhævelse, god forvaltningspraksis og handel på skovbrugsområdet med træprodukter til Den Europæiske Union (EUT L 217 af 18.6.2021, s. 1-2).

Frivillig partnerskabsaftale mellem Den Europæiske Union og Den Socialistiske Republik Vietnam om retshåndhævelse, god forvaltningspraksis og handel på skovbrugsområdet med træprodukter til (EUT L 147 af 5.6.2019, s. 3-209).

Rådets afgørelse (EU) 2018/1528 af 11. oktober 2018 om undertegnelse på vegne af Den Europæiske Union af den frivillige partnerskabsaftale mellem Den Europæiske Union og Den Socialistiske Republik Vietnam om retshåndhævelse, god forvaltningspraksis og handel på skovbrugsområdet (EUT L 257 af 15.10.2018, s. 1-2).

Rådets afgørelse (EU) 2019/854 af 15. april 2019 om indgåelse af den frivillige partnerskabsaftale mellem Den Europæiske Union og Den Socialistiske Republik Vietnam om retshåndhævelse, god forvaltningspraksis og handel på skovbrugsområdet (EUT L 147 af 5.6.2019, s. 1-2).

Frivillig partnerskabsaftale mellem Den Europæiske Union og Republikken Indonesien om retshåndhævelse, god forvaltningspraksis og handel på skovbrugsområdet til Den Europæiske Union (EUT L 150 af 20.5.2014, s. 252-330).

Ændringer af aftalen er indarbejdet i grundteksten. Denne konsoliderede udgave har ingen retsvirkning.

Rådets afgørelse 2013/486/EU af 23. september 2013 om undertegnelse på Den Europæiske Unions vegne af den frivillige partnerskabsaftale mellem Den Europæiske Union og Republikken Indonesien om retshåndhævelse, god forvaltningspraksis og handel på skovbrugsområdet (EUT L 265 af 8.10.2013, s. 1-2).

Rådets afgørelse 2014/284/EU af 14. april 2014 om indgåelse af den frivillige partnerskabsaftale mellem Den Europæiske Union og Republikken Indonesien om retshåndhævelse, god forvaltningspraksis og handel på skovbrugsområdet med træprodukter til Den Europæiske Union (EUT L 150 af 20.5.2014, s. 250-251).

Frivillig partnerskabsaftale mellem Den Europæiske Union og Republikken Liberia om retshåndhævelse, god forvaltningspraksis og handel på skovbrugsområdet med træprodukter til Den Europæiske Union (EUT L 191 af 19.7.2012, s. 3-90).

Rådets afgørelse 2011/475/EU af 22. juli 2011 om undertegnelse på vegne af Unionen af den frivillige partnerskabsaftale mellem Den Europæiske Union og Republikken Liberia om retshåndhævelse, god forvaltningspraksis og handel på skovbrugsområdet med træprodukter til Den Europæiske Union (EUT L 196 af 28.7.2011, s. 2).

Rådets afgørelse 2012/373/EU af 14. maj 2012 om indgåelse af den frivillige partnerskabsaftale mellem Den Europæiske Union og Republikken Liberia om retshåndhævelse, god forvaltningspraksis og handel på skovbrugsområdet med træprodukter til Den Europæiske Union (EUT L 191 af 19.7.2012, s. 1).

Frivillig partnerskabsaftale mellem Den Europæiske Union og Den Centralafrikanske Republik om retshåndhævelse, god forvaltningspraksis og handel på skovbrugsområdet med træ og træprodukter til Den Europæiske Union (FLEGT) (EUT L 191 af 19.7.2012, s. 103-256).

Rådets afgørelse 2011/790/EU af 14. november 2011 om undertegnelse af en frivillig partnerskabsaftale mellem Den Europæiske Union og Den Centralafrikanske Republik om retshåndhævelse, god forvaltningspraksis og handel på skovbrugsområdet med træ og træprodukter til Den Europæiske Union (FLEGT) (EUT L 320 af 3.12.2011, s. 2).

Rådets afgørelse 2012/374/EU af 14. maj 2012 om indgåelse af den frivillige partnerskabsaftale mellem Den Europæiske Union og Den Centralafrikanske Republik om retshåndhævelse, god forvaltningspraksis og handel på skovbrugsområdet med træprodukter til Den Europæiske Union (FLEGT) (EUT L 191 af 19.7.2012, s. 102).

Frivillig partnerskabsaftale mellem Den Europæiske Union og Republikken Cameroun om retshåndhævelse, god forvaltningspraksis og handel på skovbrugsområdet med træ og træprodukter til Den Europæiske Union (FLEGT) (EUT L 92 af 6.4.2011, s. 4-125).

Rådets afgørelse 2011/200/EU af 27. september 2010 om undertegnelse af en frivillig partnerskabsaftale mellem Den Europæiske Union og Republikken Cameroun om retshåndhævelse, god forvaltningspraksis og handel på skovbrugsområdet med træ og træprodukter til Den Europæiske Union (FLEGT) (EUT L 92 af 6.4.2011, s. 1-2).

Rådets afgørelse 2011/201/EU af 28. februar 2011 om indgåelse af en frivillig partnerskabsaftale mellem Den Europæiske Union og Republikken Cameroun om retshåndhævelse, god forvaltningspraksis og handel på skovbrugsområdet med træ og træprodukter til Den Europæiske Union (FLEGT) (EUT L 92 af 6.4.2011, s. 3).

Frivillig partnerskabsaftale mellem Den Europæiske Union og Republikken Congo om retshåndhævelse, god forvaltningspraksis og handel på skovbrugsområdet (FLEGT) med træ og træprodukter til Den Europæiske Union (EUT L 92 af 6.4.2011, s. 127-238).

Rådets afgørelse 2010/615/EU af 17. maj 2010 om undertegnelse af en frivillig partnerskabsaftale mellem Den Europæiske Union og Republikken Congo om retshåndhævelse, god forvaltningspraksis og handel på skovbrugsområdet og handel med træprodukter til Den Europæiske Union (FLEGT)(EUT L 271 af 15.10.2010, s. 1-2).

Rådets afgørelse 2011/202/EU af 28. februar 2011 om undertegnelse af en frivillig partnerskabsaftale mellem Den Europæiske Union og Republikken Congo om retshåndhævelse, god forvaltningspraksis og handel på skovbrugsområdet (FLEGT) med træ og træprodukter til Den Europæiske Union (EUT L 92 af 6.4.2011, s. 126).

Frivillig partnerskabsaftale mellem Det Europæiske Fællesskab og Republikken Ghana om retshåndhævelse på skovbrugsområdet, god forvaltningspraksis og handel med træprodukter til Fællesskabet (EUT L 70, 19.3.2010, s. 3-75).

Rådets afgørelse 2010/151/EF af 16. november 2009 om undertegnelse og indgåelse af en frivillig partnerskabsaftale mellem Det Europæiske Fællesskab og Republikken Ghana om retshåndhævelse på skovbrugsområdet, god forvaltningspraksis og handel med træprodukter til Fællesskabet (EUT L 70 af 19.3.2010, s. 1-2).

TILHØRENDE DOKUMENTER

Meddelelse om ikrafttrædelse af en frivillig partnerskabsaftale mellem Den Europæiske Union og Den Socialistiske Republik Vietnam om retshåndhævelse, god forvaltningspraksis og handel på skovbrugsområdet (EUT L 241 af 19.9.2019, s. 1).

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 995/2010 af 20. oktober 2010 om fastsættelse af krav til virksomheder, der bringer træ og træprodukter i omsætning (EUT L 295 af 12.11.2010, s. 23-34).

Efterfølgende ændringer af forordning (EF) nr. 995/2010 er indarbejdet i grundteksten. Denne konsoliderede udgave har ingen retsvirkning.

Rådets forordning (EF) nr. 2173/2005 af 20. december 2005 om indførelse af en FLEGT-licensordning for import af træ til Det Europæiske Fællesskab (EUT L 347 af 30.12.2005, s. 1-6).

Se den konsoliderede udgave.

seneste ajourføring 01.09.2022